Presidenten [16:01:28 ]: Etter ønske
fra kontroll- og konstitusjonskomiteen vil presidenten ordne debatten slik:
5 minutter til hver partigruppe.
Videre vil det ikke bli gitt anledning til
replikker, og de som måtte tegne seg på talerlisten utover den fordelte
taletid, får en taletid på inntil 3 minutter.
Peter Frølich (H) [16:01:49 ] (komiteens leder og ordfører
for saken): Dette utvalget skulle bl.a. vurdere hvordan ordlyden
i Grunnloven § 25, om forsvarsmakten, og § 26, om utenriksstyret,
bør moderniseres for bedre å gi uttrykk for gjeldende rett, og en
eventuell kodifisering av dagens ordning for konsultasjoner mellom regjeringen
og Stortinget før beslutninger fattes om militære utenlandsoperasjoner
eller andre viktige utenrikspolitiske spørsmål.
Utvalget foreslår at ordlyden i §§ 25 og 26
oppdateres og moderniseres, men det tas ikke sikte på en endring
av gjeldende rett.
Så er det to spørsmål hvor utvalget deler seg.
Det gjelder for det første spørsmålet om terskelen for når Stortingets
samtykke skal innhentes med bruk av forsvarsmakten utenfor riket.
Her er det to syn. Det ene er at forsvarsmakten ikke skal kunne
brukes utenfor landets grenser uten Stortingets samtykke med mindre
det er tvingende nødvendig for å forsvare landet. Så er det et mindretall
som ønsker at det ikke må sendes styrker ut uten Stortingets samtykke
dersom det vil innebære en vesentlig svekkelse av rikets forsvar.
Det andre spørsmålet i utvalget hvor det deler
seg i et flertall og et mindretall, er i synet på den såkalte konsultasjonsordningen
og om denne bør grunnlovfestes eller ikke. Flertallet ønsker dette.
Et mindretall mener at dagens ulovfestede ordning fungerer, men
at Stortingets forretningsorden gjerne kan gjennomgås.
Det har vært enighet i komiteen om at disse
veldig viktige spørsmålene skal debatteres grundig i Stortinget, men
det vil gjøres i forbindelse med framsettelse av grunnlovsforslagene
når de kommer fra de respektive forslagsstillere. Det er en ryddig
måte å gjøre det på, også for å unngå en dobbelt debatt og dobbelt
behandling.
Det er grunn til fra komiteens side å takke
utvalget for en veldig god, grundig og interessant rapport.
Presidenten [16:04:08 ]: Flere har ikke
bedt om ordet til sak nr. 10.
Dermed er dagens kart ferdigdebattert. Forlanger noen
ordet før møtet heves? – Så synes ikke, og møtet er hevet.