Presidenten
[12:51:47 ]: Etter ønske fra familie- og kulturkomiteen vil
presidenten ordne debatten slik: 5 minutter til hver partigruppe
og 5 minutter til medlemmer av regjeringen.
Videre vil det
– innenfor den fordelte taletid – bli gitt anledning til inntil
seks replikker med svar etter innlegg fra medlemmer av regjeringen,
og de som måtte tegne seg på talerlisten utover den fordelte taletid,
får en taletid på inntil 3 minutter.
Grunde Almeland (V) [12:52:14 ] (komiteens leder og ordfører
for saken): Et samfunn hvor hvert enkelt menneske opplever frihet,
forutsetter at alle har mulighet til å ha makt over eget liv, uavhengig
av kjønn, tro, livssyn, livssituasjon og bakgrunn. Alle skal kunne
vokse opp og bli anerkjent for den de er, uten å frykte fordømmelse
og hat, selv om man er homo, bi, trans, interkjønn, pan eller hvordan
man nå ønsker å identifisere seg. Skal vi få til dette, trenger
vi en aktiv politikk for å sikre skeives rettigheter, og kun da
kan vi få bedre levekår og sikre at alle reelt sett har like muligheter
til å leve et fritt, godt og fullverdig liv.
Som saksordfører
vil jeg starte med å takke komiteen for et godt samarbeid. Jeg er
veldig glad for at vi er kommet hit at vi i dag kan debattere en
innstilling som for det aller meste er enstemmig. Det har ikke vært
en selvfølge. Selv om et mindretall står utenfor enkelte deler av
innstillingen, fremmes tilrådingen av en samlet komité, unntatt
§ 270 første ledd, som fremmes uten Fremskrittspartiet og SV, og
§ 270 annet ledd, som fremmes uten SV. Jeg regner med at mindretallet
vil redegjøre for sitt syn, og det regner jeg også med at flere
vil gjøre, all den tid det er varslet noen nye, løse forslag i saken.
Prosessen for
å komme hit har vært lang. Iallfall føles det slik for mange av
oss som har jobbet med dette hele veien. Jeg vil likevel legge vekt
på at tiden er brukt godt, helt fra daværende statsråd Grande satte
i gang den juridiske utredningen som var utgangspunktet for at daværende
statsråd Raja kunne sende et første forslag ut på høring, til daværende
statsråd Trettebergstuen utvidet forslaget til også bl.a. å inkludere
markedsføringsforbud, for så å presentere et nytt forslag for Stortinget,
og til sittende statsråd Jaffery – den statsråden som med all sannsynlighet
skal sørge for at loven blir satt ut i livet.
Det flertallet
foreslår i dag, er to nye straffebud i straffeloven som retter seg
mot å utføre og markedsføre konverteringsterapi, samt en bestemmelse
om grov overtredelse av forbudet mot å utføre konverteringsterapi.
Flertallet er tydelig på at konverteringsterapi innebærer en uakseptabel
innblanding i personers seksuelle orientering og kjønnsidentitet,
noe som er fundamentale aspekter ved en persons identitet, og at
denne innblandingen kan ha svært store skadevirkninger for den enkelte
som utsettes for det.
Eksistensen av
konverteringsterapi rammer ikke bare de enkeltindividene som utsettes
for handlingene, men også skeive som gruppe. En aksept for handlinger som
bygger på at noens seksuelle orientering eller kjønnsidentitet er
feil, og at denne kan kureres, fjernes eller undertrykkes, bidrar
til å skape og opprettholde diskriminering, minoritetsstress og
sosialt press overfor en sårbar gruppe, og rokker ved grunnleggende
samfunnsverdier som frihet og likeverd.
I oktober i år,
etter at komiteen hadde startet sin behandling av proposisjonen,
kom det en rapport som behørig dokumenterer at konverteringsterapi
forekommer i Norge, og at såkalt terapi kan forvolde stor skade
i enkeltmenneskers liv. Denne rapporten er nyttig, og vi skulle
gjerne hatt mer kunnskap om omfanget av konverteringsterapi. Det
ville ha vært fint for å forsikre oss om at vi kan tilby god og
riktig hjelp og støtte.
Samtidig er det
viktig å understreke at det på ingen måte er omfanget av konverteringsterapi
som begrunner et lovforbud, men at praksisen i seg selv representerer
en uakseptabel innblanding i en persons identitet som vi, uansett
omfang, simpelthen ikke kan akseptere.
Det er også grunnen
til at flere land før Norge har innført sine forbud, og det er også
grunnen til at det i en rekke internasjonale organer som Norge forholder
seg til, er rettet sterk kritikk og advarsler mot konverteringsterapi,
gjennom uttalelser om de menneskerettslige aspektene knyttet til
denne praksisen. FNs menneskerettighetskomité, ØSK-komiteen, FNs
barnekomité og FNs torturkomité er alle eksempler på organer som har
uttalt seg til støtte for det som nå har munnet ut i et forslag
i Norge. Tidligere i år kom også Europarådets kommissær for menneskerettigheter
med en klar anbefaling til traktatenes medlemsstater om at konverteringsterapi
må stoppes.
Avslutningsvis
vil jeg på vegne av Venstre uttrykke at jeg er veldig glad for at
vi i dag kan få vedtatt disse nye straffebudene. Det har vært gjort
en solid jobb for mange, og jeg vil takke de mange enkeltpersonene
som har turt og orket å stå fram, slik som Arne Christian og Brian var
eksempler på i starten, og alle dem som har tatt kontakt for å dele
sine historier med meg og med oss. Jeg vil også takke mine kollegaer
som har jobbet fram det som i dag er blitt et veldig solid forslag.
Det er et forslag som tar folks grunnleggende rettigheter på alvor,
det gir reell beskyttelse, og det er jeg stolt av å ha hatt mulighet
til å være med på.
Åse Kristin Ask Bakke (A) [12:57:37 ] : Eg har lyst til å starte
med å takke for samarbeidet i komiteen i denne saka. No sikrar vi
eit breitt fleirtal i Stortinget, og vi får endeleg på plass eit
forbod mot konverteringsterapi.
Dette er ein historisk
dag. Vi har alle høyrt historier om kva konverteringsterapi har
gjort med folk, og kor skadeleg det er. Vi har høyrt historier om
folk som får livet sitt øydelagd. Eg vil takke alle som har delt
historiene sine, som har stått fram for å setje lys på dette, slik
at vi no får ordna opp ein gong for alle og forbydt konverteringsterapi.
Eg vil òg takke alle som har stått på for saka, som har jobba for
forbodet, og spesielt den skeive bevegelsen, som har gått i front.
På ein dag som
dette vil eg òg dra fram litt av historikken i saka, for det har
vore diskutert i mange år allereie. Første gong dette kom på dagsordenen
her i Stortinget, var då Arbeidarpartiet tilbake i 2019 fremja forslag
om styrking av LHBT+-politikken, der eitt av ti forslag var å forby
konverteringsterapi. Forslaget blei nedstemt av dei dåverande regjeringspartia,
Høgre, Venstre, Kristeleg Folkeparti og Framstegspartiet, som den
gong ikkje ønskte å konkludere om eit forbod eller ikkje, men i
staden ønskte å gjere ei utgreiing. Då Arbeidarpartiet og Senterpartiet
kom i regjering, var vi tydelege på at vi ønskte eit reelt forbod,
noko som òg blei framheva i Hurdalserklæringa. Regjeringa Støre
trekte dermed regjeringa Solberg sitt forslag, fordi vi såg at det
var behov for ei betydeleg styrking av det for å sikre eit reelt
vern mot konverteringsterapi.
La meg òg vere
klar på kva konverteringsterapi er, for her har det vore mykje forskjellig
i den offentlege debatten. Det er ein praksis som forsøkjer å endre
den seksuelle orienteringa eller kjønnsidentiteten til ein person.
Historisk sett har vi sett at denne praksisen har gjort betydeleg
skade på folk, både fysisk og psykisk, skade på enkeltpersonar som
allereie kan vere sårbare og utsette. Enkeltpersonar har med vilje
prøvd å villeie i debatten når det gjeld kva forslaget eigentleg
handlar om. Det er ikkje ein debatt om kjønn, det er ein debatt
om konverteringsterapi.
For Arbeidarpartiet
er målet heilt klart: Folk skal få lov til å vere den dei vil, og
elske den dei vil. Folk skal òg få lov til å tru på det dei vil,
og utøve religionen sin fritt. Samtidig betyr ikkje det at ein kan
gjere kva ein vil i namnet til trus- og ytringsfridomen. Konverteringsterapi
er eit overgrep overfor eit anna menneske. Då kan ein ikkje forvente
at enkeltmenneske skal stå imot press i dei miljøa konverteringsterapi
skjer. Å skulle stå imot det kan vi ikkje krevje av enkeltmenneske.
Dette lovforslaget varetek det og er ei styrking av det forslaget
som kom frå førre regjering.
Dette lovforslaget
er kanskje ekstra viktig for å beskytte unge menneske og den oppveksande
generasjonen, for at dei skal ha moglegheita til å vere seg sjølve,
og ikkje bli utsette for konverteringsterapi eller at nokon skal
fortelje dei at dei ikkje kan vere seg sjølve. La det vere heilt
klart. Ved å forby denne praksisen sender vi òg samfunnet ei tydeleg
melding om at vi tek på alvor ansvaret vårt for å beskytte medborgarane
våre mot skade, og vi gjer dette for neste generasjon, så dei skal
få vekse opp og leve i eit samfunn der ein skal få lov til å vere
seg sjølv og elske den ein vil.
I dag er ein historisk
dag, der vi sikrar eit breitt fleirtal i Stortinget. Eg må seie
eg er stolt over alle som har jobba med saka, som har fortalt si
historie, og eg må òg seie at eg er ganske audmjuk og stolt over
å få lov til å vere ein del av det stortingsfleirtalet som sikrar
vedtak i saka.
Nils T. Bjørke hadde
her teke over presidentplassen.
Turid Kristensen (H) [13:02:29 ] : Vi er nok mange her i dag
som er veldig glade for at vi nå omsider får på plass et forbud
mot konverteringsterapi. Å utsette noen for konverteringsterapi
er forkastelig, og det skal ikke være tillatt. Det er ingen tvil
om at konverteringsterapi er svært skadelig, og at det i verste
fall kan føre til at mennesker tar sitt eget liv. Det er derfor
veldig bra at det ligger an til å bli et bredt flertall her i dag
for en lov som skal forby konverteringsterapi, og som vil sikre
alle retten til å være den de er, og til å elske den de vil. Det må
også være en menneskerett.
Jeg vil gjerne
gi honnør til både Arbeiderpartiet og Miljøpartiet De Grønne, som
begge hadde representantforslag som handlet om denne tematikken
i 2019, og også til tidligere statsråd Trine Skei Grande og Solberg-regjeringen,
som på dette tidspunktet varslet at det ville bli igangsatt en utredning.
Utredningsarbeidet ble gjennomført, og Solberg-regjeringen sendte
ut et høringsnotat sommeren 2021. Det kom inn mange høringsinnspill
til dette notatet, men vi rakk dessverre ikke å fullføre arbeidet
før det ble et regjeringsskifte.
Jeg er veldig
glad for at Støre-regjeringen har fortsatt arbeidet med å få på
plass et forbud mot konverteringsterapi, og også for at det forslaget
vi har på bordet her i dag, har tatt opp i seg mange av de gode
innspillene som har kommet, også som en følge av Solberg-regjeringens
høringsnotat. Dette handler f.eks. om strafferammene, og dermed
om foreldelsesfrister, og om forbudet mot markedsføring. Det har
gjort et i utgangspunktet godt forslag enda bedre.
Jeg er også glad
for at regjeringen har foretatt endringer fra det høringsnotatet
de sendte ut i juni 2022, til det forslaget som foreligger her i
dag, når det gjelder en viktig avveining mellom et nødvendig og
ønskelig forbud mot konverteringsterapi og hensynet til andre menneskerettigheter
– som ytringsfrihet og religionsfrihet.
Solberg-regjeringen
innhentet en uttalelse fra lovavdelingen i Justisdepartementet for
å kunne ramme dette inn på en god måte. Jeg registrerer nå at disse
avgrensningene også er ivaretatt i det nye forslaget vi skal vedta
i dag. Det har vært viktig for Høyre, og det er disse endringene
som bl.a. gjør at vi kan stille oss fullt og helt bak den loven
vi i dag skal vedta.
Denne loven har
skapt et veldig stort engasjement. Mange er veldig glade for at
vi nå får denne på plass, men det er også noen som er bekymret for
ulike deler av loven. Jeg vil derfor gjerne si litt om noe av det
vi har mottatt flest henvendelser om.
Enkelte mener
at kunnskapsgrunnlaget om konverteringsterapi i Norge er for svakt.
Vi må erkjenne at kunnskapen om dette er begrenset, men etter at
lovproposisjonen ble lagt fram, har vi fått oss forelagt en forskningsrapport
som godt dokumenter at konverteringsterapi forekommer i Norge. Vi
har likevel ikke et fullstendig bilde, så om vi kan få bedre kunnskap
i framtiden, vil det være en god ting. For meg og Høyre er det likevel
ikke omfanget av konverteringsterapi som er det viktigste. Det faktum
at vi vet at det forekommer, og at det har store skadevirkninger,
gjør uansett at det er behov for at vi får denne loven på plass.
En del er også
bekymret for at loven skal forby at foreldre, helsepersonell og
andre ikke lenger skal kunne få snakke med sine barn og unge om
dette. Det skal selvfølgelig ikke forbys. Det skal fortsatt være
lov til å snakke med, veilede og gi råd til barn og unge som er
usikre på sin egen seksuelle orientering og kjønnsidentitet. Foreldres
valg i spørsmål om helsehjelp til sine barn er en viktig del av
foreldreansvaret og omsorgsretten, og det må fortsatt være helselovgivningen
som regulerer det. Departementet har vært tydelig på at det skal
legges vekt på hva barnet selv mener, men så må dette straffebudet avgrenses
mot foreldres samtaler om, tilbakeholdelse fra og beslutninger om
kjønnsbekreftende behandling. Dette legger også Høyre til grunn.
Noen har også
uttrykt bekymring for at man i religiøse miljøer skal ha vanskeligheter
med å se hvor grensen mellom samtaler og sjelesorg og konverteringsterapi
går. Jeg har faktisk vanskelig for å forstå at man ikke kan klare
å se forskjell på det å være en god samtalepartner og sjelesørger
og det å bruke systematiske metoder og framgangsmåter for å få noen
til å endre seg, fornekte eller undertrykke den de er. Hvis man
ikke ser forskjell på dette, mener jeg at det er et faresignal i
seg selv, og man bør sørge for å oppklare det for egen del. Dette
er ikke en bekymring i alle religiøse miljøer, så det bør være mulig.
Jeg vil til slutt
gjerne få takke alle som har stått på for at vi nå får på plass
dette forbudet mot konverteringsterapi, ikke minst de skeives organisasjoner,
som har jobbet for dette lenge. Jeg vil også få takke vårt eget
Åpne Høyre for mange gode innspill og gode og viktige samtaler under
behandlingen av denne saken.
Ingen skal føle
at det er noe galt med dem, ingen skal behøve å leve som en annen
person enn den de er, og ingen skal føle at de ikke kan elske den
de elsker. Derfor trenger vi denne loven.
Margrethe Haarr (Sp) [13:07:47 ] : Aller først ønsker jeg også
takke komiteen for et veldig godt samarbeid i denne saken. Det er
godt å vite at vi på tvers av politiske partier klarer å samle oss
i saker som dette, saker som har så stor betydning for enkeltpersoners
rett til å leve fritt. Dette vil bidra til å sikre at forbudet står
sterkt over tid, uavhengig av hvilket politisk flertall som styrer.
Jeg ønsker også å takke alle de som har jobbet for og med saken,
og for deres bidrag for at vi nå kan vedta et forbud mot konverteringsterapi.
Vi nærmer oss
nå jul, og da må det være passende å komme med noen ønsker. Det
jeg ønsker meg aller mest, er at Norge skal være et tolerant og
inkluderende samfunn, der vi alle har respekt for hverandre, der
vi får lov til å være den vi er, elske den vi vil, uten å oppleve hets
og trakassering. Dessverre er det ikke sånn i Norge i dag.
Vi har et av verdens
beste land å leve i. Vi har et samfunn som er bygd opp på de grunnleggende
menneskerettighetene. Vi må likevel erkjenne at det i seg selv ikke er
nok for å beskytte alle. Jeg skulle virkelig ønske at menneskerettighetene
alene var nok til å sikre enkeltpersoners vern mot urett, og at
det å innføre et forbud mot konverteringsterapi ikke skulle være
nødvendig.
Dessverre ser
vi at skeive blir utsatt for krenkelser og diskriminering. Vi vet
at det finnes mennesker som ønsker å overbevise skeive om at de
ikke er like mye verdt, at den de er, er feil, at det finnes mennesker
som hindrer noen i å være seg selv, fordi enkelte har noen holdninger og
fordommer som de pålegger andre. Derfor er det nødvendig å innføre
et forbud mot konverteringsterapi. Det vil være med og bidra til
skeives rettigheter til å være den de er. Dette forbudet er også
helt avgjørende for å beskytte den som blir utsatt for slike handlinger,
men også nødvendig for å sikre at vi skal ha et tolerant og inkluderende
samfunn.
Senterpartiets
verdigrunnlag er tydelig på at vi som parti skal jobbe for at mennesker
skal utvikle seg fritt, at hvert menneske er unikt og uerstattelig,
og at menneskeverdet er ukrenkelig og overordnet andre verdier.
Da er det også vårt ansvar å ta de grepene som er nødvendig for
å sikre det.
Forbudet mot konverteringsterapi
vil være med og beskytte enkeltpersoner mot handlinger som er skadelig.
Det vil gi et tydelig signal om at vi ikke aksepterer diskriminering,
at menneskeverdet er ukrenkelig, og at det fastsetter at likeverd
og respekt for den enkelte skal stå sterkt i vårt samfunn.
Det finnes motstand
mot å innføre en slik lov, og det er også usikkerhet om hva et slikt
forbud faktisk innebærer. Da er det viktig å minne seg selv på hva
som er hensikten med forbudet. Loven skal beskytte enkeltpersoner
mot handlinger som krenker deres integritet, beskytte retten til
å være seg selv, til å utforske og utøve sin seksualitet og verne
mot skadelige handlinger. Det som blir forbudt, er å krenke en person
gjennom en systematisk framgangsmåte med hensikt å påvirke noen
til å endre, fornekte eller undertrykke sin seksuelle orientering eller
kjønnsidentitet.
Jeg ønsker å understreke
at dette forbudet ikke hindrer foreldre i å snakke med sine barn
om seksualitet eller kjønnsidentitet. Foreldre kan fortsatt veilede
og rådgi sine barn i disse temaene. Foreldreretten står like sterkt
uavhengig av dette forbudet. Foreldre kan f.eks. fortsatt nekte
sitt barn å begynne kjønnsbekreftende behandling, og foreldres handlefrihet
i slike spørsmål vil fortsatt reguleres av helselovgivningen.
Det vil ikke bli
straffbart for terapeuter å snakke med enkeltpersoner om deres usikkerhet
knyttet til legning og kjønnsidentitet. Så lenge helsepersonell
handler i tråd med forsvarlighetskravet og at de ikke krenker sine
pasienter og gjennom systematisk framgangsmåte prøve å påvirke dem,
vil de ikke rammes av det nye forbudet.
Vi har god dokumentasjon
på at konverteringsterapi foregår i Norge, og det understreker også
behovet for et forbud. Vi har også god dokumentasjon på hvor skadelig
det kan være å bli utsatt for det. Skadepotensialet er såpass stort
og alvorlig og setter rammene for straff som er foreslått.
Jeg må nevne at
Senterpartiet har en lang tradisjon med å fristille sine representanter
i saker som berører verdispørsmål. Jeg vil derfor orientere om at
det kan være enkelte representanter fra Senterpartiet som ikke stiller
seg bak innstillingen.
Helt avslutningsvis
ønsker jeg å si at jeg personlig er stolt av å være en del av et
flertall som stiller seg bak forbudet, et forbud som vil være med
og bidra til å sikre skeives rettigheter og beskytte mot hets og
diskriminering – et forbud som jeg håper vil gjøre Norge til et
litt bedre og tryggere sted å leve, et forbud som jeg håper vil bidra
til at ønsket om et mer tolerant og inkluderende samfunn blir oppfylt.
Sigbjørn Framnes (FrP) [13:12:44 ] : Nokre gonger kan ein ha
dei beste intensjonar, men likevel ikkje finne dei rette løysingane.
Den saka me skal behandle i dag, skal i utgangspunktet skjerme utsette
menneske frå overgrep. Difor har Framstegspartiet tidlegare støtta
at spørsmålet om konverteringsterapi burde greiast ut. Målet var
å greie ut om enkeltmenneske er blitt utsette for utilbørleg sosialt
press for å gjennomgå konverteringsterapi, og om slik terapi blir
brukt i strid med rettane til den enkelte.
Det er liten tvil
om at nettopp dette har skjedd i mange tilfelle. Konverteringsterapi
har vore skadeleg for mange. Samtidig er det ein grunnleggjande
rett å ha valfridom og individuell autonomi. Dette er menneskerettar
som må takast omsyn til i utforming av nye lovføresegner.
Framstegspartiet
støttar intensjonen i lova om at ingen skal utsetjast for konverteringsterapi
mot sin vilje. Samtidig er me ikkje villige til å frata enkeltmenneske moglegheita
til å oppsøke slik terapi av eigen fri vilje. Dessverre er fleirtalet
i denne sal blenda av gode intensjonar, så dei ser ikkje at rettane
til den enkelte blir overkøyrde.
Det har ikkje
mangla på innspel til denne lova. Fleirtalet har støtta lovforslaget,
men det har også vore tungtvegande innseiingar frå sentrale aktørar
i justissektoren. Blant anna har Riksadvokaten, Advokatforeningen
og Noregs institusjon for menneskerettar sagt at det opphavlege
lovforslaget til departementet ikkje ville tilfredsstille lovverket.
Departementet hevdar å ha vareteke desse innspela. Me meiner at
det ikkje er gjort godt nok.
Lovforslaget har
ein uklar terskel for straffbarheit og eit lågt presisjonsnivå.
Lovforarbeidet er også uklart. Eg vil difor primært føreslå at Prop.
132 L for 2022–2023 blir send tilbake til regjeringa. Framstegspartiet
har i hovudsak same intensjon om å skåne folk frå å bli utsette
for konverteringsterapi mot vilja si, men i motsetnad til fleirtalet
meiner me at vaksne folk av fleirtalet blir fråtekne sin rett til
sjølv å bestemme seg for å velje konverteringsterapi. Difor meiner
Framstegspartiet at dei to siste setningane i § 270 første ledd
bør lyde:
«Første punktum kommer ikke til
anvendelse der vedkommende er myndig og samtykker. Foreldre og foresatte
kan samtykke i å innhente råd og veiledning for sine barn.»
Eg tek opp Framstegspartiets
forslag, som me meiner vil vareta ein betre balanse enn forslaget
til regjeringa. Til slutt vil eg varsle at Framstegspartiet vil
stemme mot lovforslaget viss våre forslag fell – dette då me meiner
at intensjonen i lova ikkje er balansert med rettane til alle partar.
Presidenten
[13:16:26 ]: Representanten Sigbjørn Framnes har teke opp
dei forslaga han refererte til.
Kathy Lie (SV) [13:16:45 ] : Dette er en merkedag i Norges
lovgivende forsamling. Vi tar nå et viktig skritt for å sørge for
mindre diskriminering, hets og trakassering av homofile og alle
de som har en kjønnsidentitet som er annerledes enn det kjønnet
de er født med.
Alle mennesker
har rett til å være den de er, og leve et fritt liv hvor de kan
definere seg som den de føler de er, og hvor de kan elske hvem de
vil.
Lovforslaget om
å forby konverteringsterapi handler nettopp om at ingen skal tvinges
til å undertrykke eller fornekte sine egne følelser og sin egen
identitet.
Jeg er også glad
for at vi vedtar et forbud mot markedsføring av konverteringsterapi.
Det gir ingen mening å tillate markedsføring av noe som er forbudt.
Det vil også kunne ha skadelig virkning for skeive og bidra til stigmatisering
og diskriminering av skeive som gruppe. Markedsføring av konverteringsterapi
vil kunne bidra til økt press mot en sårbar og utsatt gruppe og
være bærer av synet på at det å være skeiv er noe som bør kureres.
Det har vært stort
engasjement rundt dette lovforslaget – noen jublende og noen kritiske.
Jeg vil gjerne si noe til kritikerne, for jeg oppfatter at mange
av dem som kritiserer lovforslaget, ikke har lest hele teksten:
Det
er ikke sånn at lovforslaget begrenser foreldres mulighet til å
snakke med barna sine om kjønnsidentitet og seksuell legning. Det
blir ikke forbudt. Det vil også fortsatt være lov for foreldre å
nekte barna sine kjønnsendrende behandling.
Det
vil ikke bli forbudt å tilby barn og unge, eller voksne for den
saks skyld, helsehjelp hvis de ønsker hjelp til å sortere tanker
og følelser rundt kropp og seksualitet.
Det
er et tydelig kriterium at handlinger som utføres for å få noen
til å endre legning eller identitet, må være av en krenkende art.
Det vil alltid være den som utsettes for forsøk på konvertering,
som definerer hva som er krenkende.
Det
som blir forbudt, er å anvende psykoterapeutisk, medisinsk, alternativmedisinsk
eller religiøst baserte metoder, eller lignende systematiske framgangsmåter
med den hensikt å påvirke vedkommende til å endre, fornekte eller
undertrykke sin seksuelle orientering eller kjønnsidentitet.
Flertallet
mener det er viktig at det slås ned på handlinger som bygger på
at noens seksuelle orientering eller kjønnsidentitet er feil, og
at denne kan kureres eller undertrykkes. Det bidrar til å skape
og opprettholde diskriminering, minoritetsstress og sosialt press
overfor en sårbar gruppe og rokker ved grunnleggende samfunnsverdier
som frihet og likeverd.
Nettopp
fordi barn og unge er under utvikling, er det viktig at de ikke
presses inn i en bestemt form og blir fortalt at det de føler eller
tenker om egen kropp eller identitet, er feil. Det vil derimot ikke
bli forbudt å snakke med barn om at det de opplever og føler i dag,
kan endre seg, og at det er helt ok å føle det de gjør, både i dag
og i framtiden.
Dette
er ikke et forbud mot å søke hjelp hvis man ønsker det.
Det
handler nettopp om at det skal være trygt å tenke annerledes uten
at noen skal tvinge deg til å undertrykke eller fornekte det du
tenker eller føler.
Forbudet
handler ikke om ytringsfrihet. Det er fortsatt lov for alle å ytre
seg fritt. Det er systematisk krenkende handlinger for å endre noens
seksuelle orientering eller kjønnsidentitet som forbys.
Lovforslaget
forbyr ikke noen å tro på det de vil, men det tillater ikke å utføre
krenkende handlinger overfor et annet menneske i religionens navn.
Så
ja, det handler nettopp om menneskers liv – et liv hvor man får
lov til å være den man er, hvor man ikke blir diskriminert på bakgrunn
av kjønn eller seksuell orientering, eller for å uttrykke sin identitet.
Flere av høringsinstansene
har ønsket seg en lengre foreldelsesfrist fordi det kan ta lang
tid å erkjenne og prosessere det man har vært utsatt for, som konverteringsterapi,
og enda lengre tid før man går til anmeldelse. SV har derfor stor
forståelse for dette ønsket og mener det bør vurderes å innføre
lengre foreldelsesfrist i saker som denne. Men vi fremmer ikke et
eget forslag om dette nå fordi foreldelsesfrist er knyttet til strafferammen
som vi ikke ønsker å endre.
Det hjelper i
denne sammenheng også at det i loven foreslås at foreldelsesfristen
ikke starter å løpe før den fornærmede har fylt 18 år.
SV ville også
gå lenger i dette forslaget. Vi foreslår derfor å inkludere kjønnsuttrykk
i lovforslaget, selv om de fleste med et annet kjønnsuttrykk i praksis
vil være beskyttet av lovforslaget slik det foreligger, fordi konverteringsterapi
ofte utføres med antagelse om en annen identitet eller legning.
Det er rimelig
å anta at personer som også har et uttrykk som bryter med kjønnsnormer,
men som likevel ikke ønsker en annen identitet, blir utsatt for
skadelig terapi.
Jeg tar med dette
opp SVs forslag i innstillingen, men vi varsler samtidig at vi subsidiært
vil stemme for flertallets innstilling til § 270.
Presidenten
[13:21:49 ]: Då har representanten Kathy Lie teke opp det
forslaget ho refererte til.
Hege Bae Nyholt (R) [13:22:06 ] : I dag er en god dag for den
skeive bevegelsen. I dag skal et stort flertall i denne salen stemme
for å forby konverteringsterapi. Det er et forslag som har blitt
løftet inn hit av sivilsamfunnet. Det er noe jeg vil tillate meg
å si at vi ikke hadde klart å komme fram til alene. Men det skulle nesten
bare mangle.
Vi må være ærlige:
Vi kaller det konverteringsterapi, men det er ikke noe vanlig terapi
vi snakker om. Dette er lite annet enn psykiske overgrep og krenkelser
av menneskers rett til selvbestemmelse. I sin natur går konverteringsterapi
ut på å endre menneskers seksuelle legning eller kjønnsidentitet,
som om det skulle være en sykdom. De fleste av oss la fra oss slike
oldtidstanker for flere tiår siden. Det at ikke alle partier i denne
salen er med på forbudet, er rett og slett bare trist. Det vitner
om at mens noen av oss lever i nåtiden, sitter andre fast i fortiden.
Vi vet at skeive
også i dag blir utsatt for hets, vold og trusler. Det er snart halvannet
år siden glade mennesker som feiret pride i Oslo, ble beskutt bare
noen få hundre meter fra her hvor vi er nå. I sommer kunne Klassekampen
skrive at anmeldte hatkrimsaker mot skeive hadde tredoblet seg siden
25. juni-angrepet. Det at vi i Stortinget nå viser handling ved
å gjennomføre et viktig krav fra den skeive bevegelsen, sender et
signal. Men det er skuffende at ikke et enstemmig Storting kan sende
dette signalet.
Fremskrittspartiet
har valgt å fremme et alternativt forslag i denne saken. La meg
bare si at dette ikke er noe alternativ. Det Fremskrittspartiet
foreslår, er enkelt og greit en utvanning av loven, som i praksis
gjør den ubetydelig. Tilleggene Fremskrittspartiet har fremmet,
tjener ingen ting annet enn mørkemennene som fremdeles lever i troen
om at «you can beat them straight», som man sier på engelsk. Bedre
er det ikke at enkeltmenneskets frihet bare skal gjelde etter myndighetsalder
i det såkalte frihetselskende Fremskrittspartiet. I deres forslag
skal barn fremdeles kunne utsettes for forsøk på omvending fra homo
til hetero så lenge foreldre eller foresatte har gitt et samtykke
til innhenting av «råd og veiledning». Hva legger representantene
i Fremskrittspartiet i slik råd og veiledning, og tror de at barn
som har blitt utsatt for konverteringsterapi, har blitt det uten foresattes
vilje og viten? Heldigvis får ikke dette forslaget flertall i dag.
Jeg tviler på
at jeg er den eneste representanten som har mottatt et hav av e-poster
fra ymse fundamentalistiske krefter om denne saken, som oppfordrer
meg til å stemme mot et forbud, eller som mener at jeg ved å stemme
for, begår et stort overgrep. La meg bare si at dette ikke representerer
folkedypet. Derimot sier det noe om konverteringsbransjens aktive
lobbykampanje. For å bruke et bibelsk begrep: De lever i villfarelse.
De mener at vi i dag kommer til å innskrenke ytringsfriheten – det
stemmer ikke. Det vi skal gjøre i dag, er å sende et tydelig signal
til landets skeive: Ingen skal lenger få lov til å drive psykiske
overgrep i et forsøk på å gjøre dere til noen andre enn den dere
er.
Jeg vil benytte
siste rest av taletiden min til å vende blikket utover i verden.
Selv om både jeg og resten av Rødt i dag er glade for at vi nå går
et steg i riktig retning, lever vi i en verden der det fremdeles
kan være livsfarlig å elske den man vil og å være den man er. Norge
skal nå slutte seg til det som er en minoritet av land som har innført
forbud mot konverteringsterapi. Jeg håper at regjeringen ser at
vi også har en verden å vinne. Norges engasjement internasjonalt
skal selvsagt også inkludere likestilling for både kjønn og seksuell
legning. Når vi nå innfører et forbud mot konverteringsterapi her
hjemme, bør det også følges opp av et aktivt arbeid mot konverteringsterapi
internasjonalt.
Kristoffer Robin Haug (MDG) [13:26:15 ] : Jeg vil starte med
å takke regjeringen og Stortinget for at det endelig leveres på
dette. Konverteringsterapi, altså ulike handlinger som anvendes
for å forsøke å få mennesker til å endre, fornekte eller undertrykke
sin seksuelle orientering, kjønnsidentitet og -uttrykk, burde vi
for lengst satt en stopper for som samfunn. La det ikke være tvil:
konverteringsterapi finner sted i Norge i dag.
Bufdirs rapport
fra Nordlandsforskning viser at omtrent halvparten av dem som beskriver
seg som skeive, har opplevd forsøk på konvertering, og at det forekommer
i både sekulære og religiøse kontekster. Respondenter i Bufdir-undersøkelsen
beskriver bønnemøter hvor alle deltakerne ber for at personen skal
bli kvitt sine urene tanker, anklager om å være besatt av djevelen
eller tilbud om å sendes på leir i utlandet for å bli kurert. En
av deltakerne forteller om konverteringsterapi med elektrosjokk,
en annen om korrigerende voldtekt.
La meg være klinkende
klar: Miljøpartiet De Grønne mener åpenbart at denne praksisen skal
forbys. Det fremmet vi også i 2019, da vi ba den daværende regjeringen
klargjøre at konverteringsterapi ikke var tillatt i henhold til
likestillings- og diskrimineringsloven, og om nødvendig fremme forslag
om en endring av likestillings- og diskrimineringsloven, som sørget
for dette. Under stortingsbehandlingen den gang fikk ikke forslaget flertall,
men jeg er glad for at jeg i dag tar del i et storting der vi endelig
er klare til å beskytte de svakeste blant oss.
Vi stortingsrepresentanter
har fått mange e-poster fra flere som har spørsmål om dette forslaget.
Jeg vil derfor benytte anledningen til å utdype hvordan vi ser på forslaget.
Flere er redde for at det kommer til å bli straffbart å gi hjelp
til folk som lever med kjønnsinkongruens. Det er verdt å merke seg
at regjeringens forslag ikke betyr at man ikke har rett på psykisk
helsehjelp. Alle har rett på psykisk helsehjelp. Forbudet mot konverteringsterapi
er knyttet til at helsehjelpen ikke skal være med fokus på å kurere
vekk legningen eller kjønnsidentiteten til pasienten. En annen bekymring
som har kommet fram, er om konverteringsterapi innskrenker den religiøse
friheten. Det er viktig å understreke at de det gjelder, sjelden
selv har valgt konverteringsterapi, og at dette er noe som mange
blir presset til av miljøet de er en del av.
Jeg mener det
klart er noe annet når f.eks. en religiøs leder bruker sin autoritet
til å hevde å skulle omvende et menneske til en annen seksuell legning
eller kjønnsidentitet enn om to mennesker sitter som likestilte
venner i en sofa sammen hjemme i stuen og den ene tilbyr seg å be
for den andre, fordi den har en annen legning enn det gjennomsnittet
har. Vi kan forby det første uten å forby det siste. Det å ta høyde
for maktforhold klarer lovverket vårt i mange tilfeller allerede.
Det er f.eks. forbudt for en arbeidsgiver å spørre noen i et jobbintervju om
man er gravid, men det er ikke forbudt generelt.
Det å bli utsatt
for konverteringsterapi som et forsøk på å kurere noen fra deres
seksuelle orientering eller kjønnsidentitet, er svært skadelig og
fungerer selvfølgelig ikke til annet enn å få mennesker til å undertrykke sitt
genuine uttrykk.
Jeg vil gjerne
takke alle organisasjoner og alle enkeltmennesker som har kjempet
for denne loven. Jeg vil takke alle representantene som er med på
vedtaket, og jeg vil beklage til alle dem som hadde trengt at denne
loven kom på plass for mange år siden.
Til slutt vil
jeg legge til at De Grønne støtter SVs forslag om å legge inn kjønnsuttrykk
i lovteksten til ny § 270.
Olaug Vervik Bollestad (KrF) [13:30:01 ] : Kristelig Folkeparti
stiller seg bak intensjonen i lovforslaget. Kristelig Folkeparti
er imot konverteringsterapi. Å utsette andre for overtrampende forsøk
på å endre deres seksuelle legning er ikke annet enn grovt krenkende. Punktum.
Det er derimot sånn at denne loven, slik den er framlagt i dag,
er for inngripende i helt sentrale demokratiske prinsipper og grunnleggende
menneskerettigheter, som tanke-, tros- og ytringsfrihet og foreldrerett.
Derfor kan ikke Kristelig Folkeparti stille seg bak dette forslaget.
Hva har vi plass
til i samfunnet vårt? De fleste av oss er enige om at det skal romme
mye. Spørsmålet her er om det skal romme det som omtales som konverteringsterapi.
Nei, vil de fleste av oss være enige om, men Kristelig Folkeparti
er bekymret for at regjeringen har lagt til side viktige rettigheter
for å forby noe som i stor grad allerede er forbudt. De handlingene
som vises til i debatten, er straffbare, og dermed også allerede
ivaretatt i eksisterende lovgivning.
Kristelig Folkeparti
mener som sagt at forslaget er for inngripende. Skal det virkelig
være sånn at staten skal kunne straffe voksne, myndige og samtykkekompetente
mennesker for å ha samtaler seg imellom? Jeg mener vi nærmer oss
et farlig farvann. Ikke nok med det: I religiøse kontekster innrømmer
departementet selv at det denne loven skal ramme, har en stor grad
av gråsoner. Det sier departementet selv. Forarbeidene til loven forsøker
å klargjøre dette. Fremdeles ender vi opp med å skissere tilfeller
hvor ulike lover og vern er nødt til å veies opp mot hverandre.
For eksempel står det at høytlesing av hellige tekster fremdeles
skal være tillatt så lenge det ikke skjer som en del av bønn, et
religiøst ritual eller noe som ligner på det. Videre anser Kristelig
Folkeparti det som problematisk at loven senker terskelen for straff overfor
unger ved å bruke begrep som å «utsette» for, samtidig som metodebegrepet
«lignende systematiske fremgangsmåter» er så bredt at det i verste
fall kan ramme de foreldrene som forsøker å hjelpe egne unger.
Vi kan diskutere
akkurat hva som skal rammes, eller ikke, i det uendelige. Ikke engang
jurister virker å være helt enige her. Realiteten er at muligheten
for samtaler eller bønn for dem som selv ønsker det, vil falle bort
ettersom de færreste vil gå inn i et samtalerom hvor man vet at
tre års fengsel henger som en trussel over hodet på grunn av gråsoner.
I Norge lever
vi i et fritt, liberalt samfunn. Det er ikke naturlover som har
gjort oss til det. Vi har i århundrer kjempet for dette. Dermed
blir de minste innhugg i de demokratiske bærebjelkene, som tros-
og ytringsfrihet, utrolig store. Her er det snakk om innhugg i friheter
som vil ramme de færreste av oss. Derfor er fristelsen stor for å
lukke øynene for de åpenbart problematiske sidene ved loven og sende
den gjennom Stortinget, men problemene blir ikke mindre for dem
det angår, av den grunn.
La meg igjen presisere:
Tanken bak loven er utvilsomt god, men målet helliger ikke midlene
som brukes her. Loven blendes, om noe, av sin egen gode intensjon. Kristelig
Folkeparti vil derfor be regjeringen om å gjøre en grundigere jobb
og komme tilbake igjen med en lov som ivaretar foreldreretten, trosfriheten
og ytringsfriheten og voksne, samtykkekompetente personers mulighet
til å få veiledning.
Jeg tar dermed
opp forslag nr. 4, fra Kristelig Folkeparti og representanten Jenny
Klinge.
Presidenten
[13:34:51 ]: Representanten Olaug Bollestad har teke opp det
forslaget ho refererte til.
Statsråd Lubna Boby Jaffery [13:35:15 ] : Endelig er vi kommet
til denne dagen. Dette er en merkedag for alle som blir forsøkt
kurert, behandlet, tvunget og presset til å være noe annet enn den
de er, som ikke får ha noe så privat og personlig som sin egen seksuelle
orientering eller kjønnsidentitet i fred fordi noen andre mener
den er feil, syndig eller sykelig, og som blir utsatt for systematiske,
krenkende og skadelige handlinger for å kunne passe inn, for ikke
å bryte med det andre forventer, og for ikke å bryte med det de
rundt en krever.
Dette er en merkedag
for alle som står i denne kampen alene. I dag er vi mange som står
samlet og sier med klar og tydelig stemme: Konverteringsterapi skal
ikke skje, konverteringsterapi fungerer ikke, konverteringsterapi
er skadelig – og nå blir det forbudt. Dette er en merkedag for likestillingslandet
Norge og for de verdiene vi står for.
Diskusjonen om
hva et forbud vil innebære, har vært preget av mye desinformasjon,
så la oss snakke om hva et forbud mot konverteringsterapi ikke er.
I saksforberedelsene har det vært mye diskusjon om dette forbudet
bryter med menneskerettighetene. Jeg kan forsikre om at det er gjort
grundige vurderinger av de menneskerettslige spørsmålene, og at
forbudet er i tråd med våre menneskerettslige forpliktelser.
Noen prøver å
overbevise oss om at forbudet vil gripe uforholdsmessig inn i folks
religions- og ytringsfrihet. Det er feil. Å uttale seg om sin religiøse
overbevisning eller om sin holdning til seksual- og samlivsmoral vil
ikke rammes. Noen er bekymret for om foreldre fortsatt kan ha en
åpen dialog med sine barn om seksuell orientering og kjønnsidentitet.
Det skal selvfølgelig foreldre fortsatt kunne gjøre. Dette er ikke
et forbud som stenger for det.
Andre igjen forsøker
iherdig å skape et inntrykk av at dette forbudet vil forby eller
hindre foreldre eller helsepersonell i å ha tryggende samtaler med
personer som opplever usikkerhet rundt egen kjønnsidentitet. Dette stemmer
selvfølgelig heller ikke. Det står rett ut i lovproposisjonen at
støttende og utforskende samtaler med noen som har vanskeligheter
med egen identitet, ikke rammes. Man straffes heller ikke for å
råde folk til ikke å gjennomgå kjønnsbekreftende operasjon.
Høringen av forslaget
viste hvor mye engasjement denne saken skaper, og folks innspill
har sprikt i flere retninger. Det har vært viktig for oss å lytte
til saklige tilbakemeldinger, men samtidig stå fast på at vi trenger
et straffebud som gir tilstrekkelig vern til dem som utsettes for
dette.
Vi kaller det
«konverteringsterapi», men dette er langt fra terapi eller behandling.
Konverteringsterapi er skadelige handlinger. Det er tilfeller der
noen metodisk prøver å endre de mest intime og grunnleggende delene av
en persons identitet.
Hva er det egentlig
som blir forbudt? For det første blir det forbudt å utføre konverteringsterapi.
Når det gjelder voksne, betyr det at det blir forbudt å krenke en annen
ved å anvende systematiske fremgangsmåter i den hensikt å påvirke
personen til å endre, fornekte eller undertrykke sin seksuelle orientering
eller kjønnsidentitet. Det er altså de systematiske framgangsmåtene
som brukes for å få noen til å slutte å være homofil eller slutte å
være det kjønnet de opplever seg selv som, vi vil til livs. Ikke
alle fremgangsmåter rammes; lovteksten lister opp noen kategorier.
Fremgangsmåten må være psykoterapeutisk, medisinsk, alternativmedisinsk
eller religiøst basert, eller en lignende metode.
Det er viktig
at også religiøst baserte metoder rammes av bestemmelsen. Vi kan
ikke ha det slik at en skadelig handling skal være tillatt bare
fordi noen påstår at handlingen er en del av en religiøs praksis.
For at noe skal kunne straffes, må handlingen krenke en annen. Handlingen
må være av en viss alvorlighet, og det må gjøres en konkret vurdering
av hvert enkelt tilfelle. Forholdet mellom den som blir påført handlingen,
og den som utfører den, vil bl.a. spille inn.
Et samtykke vil
ha betydning i vurderingen, men ikke være avgjørende. Hvis man har
blitt utsatt for press, overtalelse, misbruk av sårbar situasjon
eller avhengighetsforhold, vil det bety at et samtykke ikke er gyldig.
Barn skal gis
et særskilt vern. La meg gjøre det klart: Barn er barn til de fyller
18 år, og et samtykke fra et barn om å motta konverteringsterapi
vil selvsagt aldri tillegges vekt.
Det blir også
forbudt å markedsføre konkrete tilbud om konverteringsterapi.
Jeg skulle sagt
mye mer, og jeg tror det blir en lengre debatt. Helt avslutningsvis
må jeg få lov til å takke de skeive organisasjonene, og ikke minst
vil jeg rette en særlig takk til tidligere statsråd Anette Trettebergstuen for
hennes sterke engasjement for denne saken. Hun har i høyeste grad
en del av æren for at dette vedtaket nå vil bli truffet.
Presidenten
[13:40:16 ]: Det vert replikkordskifte.
Turid Kristensen (H) [13:40:35 ] : Egentlig har jeg bare lyst
til å skryte av at det er kommet et godt forslag, og at vi endelig
får dette på plass. Jeg mener – som jeg også sa i mitt innlegg –
at det lovforslaget som legges fram nå, har forbedret det jeg mener
var et godt utgangspunkt, og at man har tatt inn over seg en del
høringsinnspill, noe jeg er ganske sikker på at vi også ville ha
gjort.
Jeg har likevel
registrert at da nåværende regjering la fram sitt høringsnotat,
var det snakk om at det nå skulle bli et totalforbud, og at homobevegelsen
hadde grunn til å føle seg lurt av det vi la fram. Også ved framleggelsen snakket
Trettebergstuen om at det nå blir et totalforbud. Nå har man tatt
opp i seg mer av det lovavdelingen sa, men jeg registrerer at også
representanter fra statsrådens eget parti viser til at det nå blir
et reelt forbud og en kraftig forsterket ramme. Kan statsråden si
litt om hva hun mener er substansen i forskjellen som rettferdiggjør
en slik merkelapp?
Statsråd Lubna Boby Jaffery [13:41:42 ] : Takk til representanten
Turid Kristensen for spørsmålet. Jeg er også enig i det som ble
sagt – jeg er glad for at det ble uttrykt at Solberg-regjeringens
forslag nå er blitt enda bedre, og jeg er glad for den støtten Høyre
viser til dette.
Dette har vært
et nybrottsarbeid. Som det også er blitt sagt fra talerstolen, tilhører
vi en minoritet i verden som nå innfører et forbud. Poenget med
forbudet er at man konkret går inn og sier at det er gjentagende,
inngripende handlinger som har til siktemål å endre en persons legning,
som er det man legger ned et forbud mot. Så er det konkrete ting,
som også representanten er klar over, som er lagt inn. Det er det
som handler om samtykkekompetanse, det som gjelder foreldelsesfrist, og
det som handler om markedsføring. Dette er de konkrete tiltakene
i lovverket.
Lovanvendelsen
er det domstolene som skal gjøre – det skal verken storting eller
regjering gjøre – men jeg tror at domstolene nå får et riktig virkemiddel
som de kan ta i bruk.
Turid Kristensen (H) [13:42:46 ] : Det at domstolene nå får
dette verktøyet, at det er en bred enighet, og at vi i komiteen
har stått sammen om så mange av merknadene i innstillingen, mener
jeg også gir domstolene et hjelpende verktøy for hvordan de faktisk
skal tolke at dette er gjort.
Jeg opplevde likevel
ikke at jeg helt fikk svar på mitt spørsmål. Det er gjort en del
forbedringer basert på høringsinnspillene, og det er jeg veldig
glad for, men jeg har stusset over at representanter – også fra
statsrådens parti – peker på at dette nå skal være et reelt forbud
i motsetning til det som ble lagt fram tidligere, og at det er et
kraftig forsterket forbud. Dette stemmer ikke slik jeg nå leser
det, for begge deler framsetter jo vilkår om at det skal være et
reelt samtykke, og at det ikke skal være utilbørlig påvirkning.
Jeg må bare innrømme at jeg kunne tenke meg å høre om det faktisk
er noe substansielt, eller om vi faktisk er så enige som jeg tror
at vi nå er.
Statsråd Lubna Boby Jaffery [13:43:46 ] : Jeg tror at vi er
så enige som vi nå er. Det er litt vanskelig for meg å svare på
hva representanter fra salen har lagt i det de har sagt, jeg må
nesten svare for hva jeg selv gir uttrykk for.
Da Solberg-regjeringen
la fram sitt forslag, ble det også møtt med kritikk. For eksempel
ble det sagt at begrepet «behandlingslignende» – jeg husker ikke
helt konkret ordlyden, men det var noe sånt – ikke var tilstrekkelig
til å ramme de handlingene som bl.a. det skeive miljøet mente at
man ble utsatt for. Her har man gått konkret til verks og lagt inn
flere tydelige retningslinjer for hva man mener med det.
Jeg tror også
at den jobben som har blitt gjort, først gjennom at de skeive organisasjonene
har tatt dette opp, så at det etter hvert kom et representantforslag,
og at man så har hatt flere regjeringer som har fremmet en lovproposisjon
knyttet til dette, at vi har brukt den tiden det har tatt – av og
til tar ting dessverre lang tid – har vært til det beste, og at
vi har en god lovproposisjon som går igjennom i Stortinget nå.
Hege Bae Nyholt (R) [13:45:10 ] : Først vil jeg gratulere statsråden
med dette gode forslaget og også sende en hilsen til Trettebergstuen,
som gjorde en utmerket jobb i første del.
Jeg ønsker å følge
opp min anmodning om å løfte blikket også internasjonalt, for vi
er en minoritet av land som anerkjenner at dette er et problem,
og at det er en middelaldersk praksis som påfører mennesker smerte. Mitt
spørsmål til statsråden er: Deler statsråden denne vurderingen,
og finnes det planer om å løfte dette spørsmålet også internasjonalt?
Statsråd Lubna Boby Jaffery [13:45:46 ] : Takk til representanten.
Ja, jeg deler absolutt representantens vurdering av og bekymring
for at vi er en minoritet i internasjonal sammenheng. Jeg kan betrygge
representanten om at dette allerede blir tatt opp, bl.a. på det nordiske
ministerrådsmøtet om likestilling på Island for et par måneder siden.
Der brukte jeg noe av min tid i møte med de andre statsrådene fra
de nordiske landene til å snakke om dette forbudet mot konverteringsterapi.
Flere av de andre likestillingsministrene responderte da på dette.
Det er ulike meninger i ulike land, men det er flere land i det
nordiske samarbeidet som definitivt er nysgjerrige på vårt forslag,
og som jeg er helt overbevist om at følger nøye med på den debatten
vi har i dag.
Jeg kommer til
å snakke høyt om denne loven i alle sammenhenger der det faller
seg naturlig, også i internasjonal sammenheng.
Olaug Vervik Bollestad (KrF) [13:46:55 ] : Departementet har
selv sagt at der er en del gråsoner. Hva tenker statsråden om de
gode samtalerommene – og da sier jeg de gode, ikke de ødeleggende
– når gråsonene er der, og om redselen for å gå over grensen og
miste de samtalerommene fordi en har en trussel om fengselsstraff
over seg? Hva tenker statsråden om de samtalerommene?
Statsråd Lubna Boby Jaffery [13:47:31 ] : I lovproposisjonen
står det eksplisitt at å uttale seg om sin religiøse overbevisning,
om sin holdning til seksual- og samlivsmoral eller å ha samtale
med mennesker om usikkerhet rundt deres egen seksualitet ikke er
forbudt i det forslaget som nå skal vedtas av Stortinget. Det er
fortsatt lov til å be, og det er fortsatt lov til å utøve bønn i påhør
av andre mennesker. Det vi vedtar et forbud mot nå, er inngripende
handlinger, gjentatte handlinger, som har til siktemål å endre en
person. Sjelesorg trenger ikke å handle om å endre et menneske –
det handler om å trøste et menneske, det handler om å veilede et menneske
– mens konverteringsterapi handler om å endre et menneske, og det
er det dette forbudet handler om.
Olaug Vervik Bollestad (KrF) [13:48:25 ] : Takk for svaret.
I Sverige, på
sykehuset Karolinska, har man faktisk snudd tanken litt og sagt
at fagfolk over tid skal bruke tid på barn og unge under 18 år for
å hjelpe dem med å finne den veien som er dem. Mener statsråden
i vårt land at det er inngripende eller krenkende når et fagmiljø
i Sverige mener noe annet?
Statsråd Lubna Boby Jaffery [13:49:03 ] : Det er selvsagt ikke
krenkende, og det bryter heller ikke loven. Det er ikke det forslaget
vi vedtar her i Stortinget nå, handler om. Psykologer, prester,
imamer og helsepersonell kan fortsatt ha samtaler og veiledning,
og også behandle personer, knyttet til bl.a. kjønnsinkongruens.
Det er ikke det dette forbudet handler om. Dette forbudet handler
om at man rett og slett gjennomfører inngripende handlinger, at
man gjentakende legger et press på en person om at man ikke kan
få lov til å leve slik man ønsker. Helsepersonell snakker i dag
med personer som har usikkerhet rundt sin egen kjønnsidentitet, og
det kan man fortsatt gjøre. Det blir ikke forbudt med denne endringen
i straffeloven.
Presidenten
[13:49:55 ]: Replikkordskiftet er avslutta.
Dei talarane som
heretter får ordet, har ei taletid på inntil 3 minutt.
Per-Willy Amundsen (FrP) [13:50:16 ] : Det er heldigvis sjelden
Stortinget har til behandling så til de grader dårlig utarbeidede
proposisjoner som den som er til behandling her i dag. Det er et
slett lovarbeid, noe som også illustreres gjennom denne debatten.
Man vet ikke hva den nye lovgivningen, disse endringene i straffeloven,
kommer til å medføre i praksis. Sånn blir det når man lar politisk
aktivisme overstyre utredningsinstruksen til regjeringen. Sånn blir
det når man ikke tar sitt ansvar som lovgiver i fullt alvor og lar
aktivismen overstyre.
Det er ganske
tragisk at Stortinget sannsynligvis kommer til å vedta endringer
i straffeloven som man ikke ser rekkevidden av. Man blir heller
ikke klokere når man lytter til debatten, for jeg klarer ikke å
se at eksempelvis en situasjon hvor en far eller mor forsøker å
realitetsorientere sitt barn om at det ikke tilhører det motsatte
kjønn, ikke kan bli rammet av denne nye lovgivningen. Det er ganske
illevarslende. Derfor er jeg glad for at vi fikk den lille sveipen
innom justiskomiteen, som gjorde at justiskomiteen – i hvert fall
Fremskrittspartiet – fikk kommet med noen klare signaler.
Mitt signal til
presidentskapet er at endringer i straffeloven bør behandles av
justiskomiteen. Det bør ikke behandles av komiteer som er mer opptatt
av aktivisme enn av et presist lovverk. Jeg vil også anbefale regjeringen
at når man har saker til behandling som handler om endring i straffeloven,
bør det gå i Justisdepartementet, ikke i andre departementer som
kanskje har litt andre innfallsvinkler enn å ha et presist og godt
lovverk, for dette holder ikke mål. Derfor har Fremskrittspartiet
tydelig gjort rede for det, med både merknader og forslag.
Jeg synes det
er trist at man skal sitte og gjøre denne typen vedtak – som sannsynligvis
blir gjort når vi kommer til votering – som i realiteten har uforutsigbare
konsekvenser. Man klarer ikke å trekke grensene for hva som skal
straffes, og hva som ikke skal straffes. Statsråden bekrefter det
samme, lovanvendelsen er opp til domstolene. Det er klart, men jeg
tror ikke domstolene blir særlig kloke på det lovgrunnlaget de da
må forholde seg til. Jeg frykter at denne lovendringen kan få dramatiske
konsekvenser, slik vi har sett i andre saker.
Presidenten
[13:53:23 ]: Då tek me pause i debatten for votering.
Det ble tatt en pause i debatten for å votere. Debatten fortsatte etter voteringen.
Presidenten
[14:26:14 ]: Me held då fram med debatten i sak nr. 4. Første
talar er representanten Jenny Klinge.
Jenny Klinge (Sp) [14:26:57 ] : Å vere lovgjevar er eit stort
ansvar. Det er ikkje nok at vi ønskjer å vere tolerante og snille
når vi vedtek lover, vi må vere kloke òg. Eit dårleg resultat blir
ikkje betre av at intensjonen er god. Eg støttar eit forbod mot
konverteringsterapi som omhandlar legning, men eg er sterkt imot
at forbodet også skal omhandle såkalla kjønnsidentitet.
Det er grunn
til bekymring når lovgjeving på området kjønn i aukande grad blir
gjort utan at vi som lovgjevarar forheld oss til fakta om kjønn
og til folks faktiske kjønn. I denne konkrete saka kan dette paradoksalt nok
gå hardt ut over unge med ei homofil legning, sjølv om forbodet
i utgangspunktet var meint å verne desse mot skade.
Faktum er at
vi har berre to kjønn, og at vi menneske ikkje kan skifte kjønn.
Faktum er òg at det finst somme få som av ulike grunnar føler at
dei er født med feil kjønn. Det store fleirtalet av dei unge som
er usikre på kjønnet sitt, fell til ro i sin eigen kropp viss dei
får tid til å modne både fysisk og mentalt. Det er slett ikkje uvanleg
at dei finn ut at dei er homofile.
Derfor er det
heilt bakvendt om vi skal forby det å støtte nokon systematisk til
å bli trygge i sitt eige kjønn. Det som heller burde vore omfatta
av forbodet mot konverteringsterapi, er å gå inn for at nokon skal
gjere inngrep på kroppen sin for å bli eit kjønn dei uansett aldri kan
bli.
Dessverre vil
forbodet mot konverteringsterapi knytt til kjønnsidentitet føre
til at terapeutar, foreldre og lærarar blir endå reddare for å gje
nødvendig støtte til usikre unge menneske enn dei allereie er. Trusselen
om straff på stadig fleire område der kjønnsidentitet er tema, gjer
dessutan ytringsrommet trongare for oss alle.
Både omgrepet
kjønnsidentitet og kjønnsinkongruens – ein tilstand der nokon føler
at dei har eit anna kjønn enn det faktiske kjønnet sitt – er det
stor fagleg ueinigheit om. Omgrepa er heller ikkje tydeleg definerte i
dette lovforslaget. Det er verdt å merke seg at Riksadvokaten i
sin høyringsuttale har påpeikt at rommet for bruk av skjøn er for
stort i lovforslaget, og at straffenivået er for høgt.
Eg har all mogleg
sympati med dei som kjenner seg usikre på kjønnet sitt, og forstår
godt at det må vere tungt å gå gjennom slike problem. Vi må tilby
god behandling og ha eit lovverk som gjev støtte til å vere seg sjølv
i den kroppen ein har, ikkje fremje skadelege behandlingar som tek
frå folk seksualfunksjon, forplantningsevne og helse.
Somme frå fleirtalet
er tydeleg nedlatande overfor oss som har innvendingar mot å ta
inn kjønnsidentitet i forbodet. Vi representerer visst fortida.
Men våre naboland set no bremsene på. Fleirtalet her til lands gjev
gass med bind for auga. Det er verken kunnskapsbasert eller framtidsretta.
Det er heller ikkje meir tolerant. Konsekvensane er det dessverre
sårbare unge som må bere, i nettopp framtida.
Jorunn Gleditsch Lossius (KrF) [14:30:08 ] : Kristelig Folkeparti
støtter intensjonen bak lovforslaget om å forby konverteringsterapi.
Det er hjerteskjærende å høre om personer som har blitt utsatt for
press og påtvungne forsøk på å endre deres legning. Det kan ikke aksepteres.
Samtidig ser vi at denne loven er så inngripende overfor helt grunnleggende
menneskerettigheter knyttet til tanke-, religions- og ytringsfrihet
samt retten til privatliv.
Loven mislykkes
også i å definere hva konverteringsterapi faktisk er. Hvem som vil
kunne dømmes for hva, er fortsatt helt avhengig av hvem du spør,
noe debatten i dag helt tydelig avspeiler.
Videre er det
flere aspekter ved loven som framstår bekymringsverdige. Kristelig
Folkeparti mener at det å legge til grunn, som regjeringen nå gjør,
at foreldre bare bør nikke med når tenåringene deres uttrykker at
de er noe annet enn sitt medfødte kjønn, er naivt. Det er en selvfølge
at foreldre skal kunne snakke med barna sine om disse spørsmålene,
det er vi alle enige om, men de må også kunne få si seg uenig i
barnets konklusjon uten at de skal være redde for straff. Det er
innenfor deres rett som foreldre.
Denne loven bærer
rett og slett preg av ideologiske blindsoner, og vi stiller også
spørsmål ved at loven behandler seksuell orientering og kjønnsidentitet
som om det er en og samme ting. Å oppleve å være tiltrukket av det
samme kjønn, eller å oppleve å ikke føle seg hjemme i sitt biologiske
kjønn, er to vidt forskjellige situasjoner. Vi må ha med oss at
aldri før har så mange unge oppsøkt behandling for å skifte kjønn.
Samtidig går de medisinske miljøene ut og sier at de mangler kompetanse.
De mangler medisinsk grunnlag for å hjelpe disse unge menneskene
på en forsvarlig måte.
I våre naboland
snur de nå. De strammer inn praksis, og i lys av en sånn situasjon
synes jeg det er uansvarlig av regjeringen å foreslå en lov som
gjør det enda vanskeligere å snakke om disse temaene.
Barn og unge
som er usikre på kjønn, trenger trygge voksne å snakke med, voksne
som også har mulighet til å yte kjærlig motstand når det trengs.
Jeg er redd regjeringen nå fratar dem den muligheten.
Og igjen, det
må ikke herske noen tvil: Kristelig Folkeparti er imot alle påtvungne
forsøk på å endre menneskers legning, men det forslaget som nå er
lagt fram, er dessverre preget av inngripende straff, og det vil
også kunne virke mot sin hensikt, noe som gjør at Kristelig Folkeparti
ikke kan stille seg bak lovforslaget.
Ingrid Fiskaa hadde her
teke over presidentplassen.
Linda Monsen Merkesdal (A) [14:33:05 ] : På 1960-talet var
det knytt stor skam til å vera venstrehendt. Barn blei slått og
tvinga til å skriva med høgre. Det er heldigvis historie. I dag
skal me skapa ny historie. Me skal vedta at det er lov å vera den
du er, å elska den du elskar. Me skal vedta forbod mot konverteringsterapi, altså
eit forbod der nokon bevisst går inn for å prøva å overtyda nokon
om at det dei føler, er feil, og deretter systematisk bruker former
for terapi eller religiøse metodar i den hensikt å påverka vedkomande
til å endra, fornekta eller undertrykkja si seksuelle orientering
eller kjønnsidentitet.
Eg har fått ei
melding som eg gjerne vil lesa:
« I samfunnet blir transpersoner
sin eksistens og trygghet styrt av personer som ikke er trans, og mangler
forståelse på oss.
Jeg tror at de som er imot min
rett på min identitet, ikke har lyst til at jeg skal ta selvmord
som følge av kjønnsdysfori og samfunnsekskludering – men jeg tror
heller ikke at de ser på meg som en person, men mer et problem eller
noen som må «kureres» eller ledes i riktig retning.
I stedet for å bli sett som en
person med egne opplevelser, blir jeg og andre transpersoner fratatt autonomi,
rettighet til vår kropp, vi blir redusert til feil. Der kjønnsorganene
og estetiske trekk blir satt høyere i verdi enn personen selv.
Vi blir til karikaturer av ustabile
og forvirrete pasienter. En haug med «stakkarser» som ikke vet bedre.
Og ikke kan ta egne avgjørelser på egne følelser.
Jeg er ikke er en «stakkars» karakter,
og jeg – ikke dere – vet hva som er best for meg; Som er å leve som
det kjønnet jeg identifiserer meg som. Visst dette er igjennom å
ta en kjønnsbekreftende behandling som f. eksempel brystfjerning
– som mange ønsker – så har jeg rett til det. Det er min kropp!
Det som ingen har rett til, er
å tvinge andre til å være noe som de ikke er. Jeg tvinger ikke andre
til å «bli» trans og ingen skal tvinge meg til å ikke være trans.
Det å være trans er ikke hele identiteten
min, men en del av meg som jeg vil flere skal få forståelsen for
Fra Camiel en ung transperson»
I dag skal me
vedta eit forbod, slik at menneske kan føla seg trygge til å snakka
med tillitspersonar rundt seg om legning og identitet utan redsel
for å bli konverterte til noko ein ikkje er. Det skal bli forbode
med hensikt å påverka andre menneske til å endra, fornekta eller
undertrykkja si seksuelle orientering eller kjønnsidentitet. I dag
er ein historisk dag, ein viktig dag for enkeltmennesket sin rett
til eigen identitet.
Åslaug Sem-Jacobsen (Sp) [14:36:22 ] : Dette er en god dag
for styrkingen av menneskerettighetene til sårbare grupper i samfunnet
vårt, for i dag gjør vi konverteringsterapi forbudt. Det er i tråd
med Hurdalsplattformen, i tråd med hva Europarådets kommissær for menneskerettigheter
anbefaler at medlemslandene, deriblant Norge, nå bør gjøre, i tråd
med hva rapporter og arbeid i FN anbefaler oss, og i tråd med hva
stadig flere land nå gjør.
Enda bedre: Vi
innfører forbudet med stor og bred støtte fra både komiteen og Stortinget
til det lovforslaget som justisminister og kulturminister la fram
før sommeren, og som altså beskytter innbyggerne våre mot den svært
skadelige konverteringsterapien, både her hjemme og i utlandet.
At konverteringsterapi
er skadelig, har FNs uavhengige ekspert på beskyttelse mot vold
og diskriminering på grunn av seksuell orientering og kjønnsidentitet både
synliggjort og dokumentert i sin ferskeste rapport, som har støtte
fra Norsk Psykologforening. At det forekommer konverteringsterapi
i Norge, og at det har voldt mye skade, slår bl.a. en fersk rapport
fra Nordlandsforskning fast.
At det nå konkret
blir forbudt å f.eks. fysisk banke urene tanker om legning eller
kjønnsidentitet ut av nordmenn, bl.a. i utlandet, må altså til,
for det viser seg at lovverket vi har, ikke har vært et godt nok
vern mot det. Lovverket har heller ikke vært godt nok til å forhindre
krenkende handlinger, som det at skeive i sitt miljø eller sin menighet
fordømmes på forskjellige vis, at de må delta i eller oppleve at
andre gjør alskens seremonielle, pedagogiske eller verbalt trakasserende
handlinger for å drive annerledesheten ut av dem, eller at skeive
er gjenstand for trakassering eller trusler om både det ene og det
andre, med mål om å skremme dem til å endre seksuell orientering
eller identitet.
Med et konkret
straffebud, som statsråden gjorde godt rede for, vil det ikke være
tvil om at en sånn praksis ikke lenger er lov. Det vil bli straffet.
Det har vært
skepsis mot å innføre et forbud mot konverteringsterapi, for dersom
det ikke er tydelig nok rammet inn hva som er straffbart, vil det
kunne ramme andre menneskerettigheter, som trosfriheten, eller gjøre
at foreldre, prester, helsepersonell og andre blir usikre på om
de kan ha normale samtaler og refleksjoner med mennesker som er
usikre på sin seksuelle orientering eller kjønnsidentitet, uten
å bli straffet.
Begge deler er
problemstillinger vi i Senterpartiet har vært opptatt av at må bli
tydelige i loven, og det er de blitt. Gjentatte ganger understrekes
det at de nevnte gruppene har et vern fra loven i slike situasjoner.
Bekymringer finnes
også for hvordan man etter denne loven skal håndtere det at ens
barn er usikker på kjønnsidentitet sin. Da er det bra at det i lovproposisjonen
kommer tydelig fram på side 81 at «tilfeller hvor foreldre har samtaler
med barnet, eller tilbakeholder og nekter å samtykke til at barnet
kan begynne på kjønnsbekreftende behandling, ikke skal rammes av
det foreslåtte straffebudet».
Det viktigste
i dag er uansett at vi i denne salen nå gjør et godt stykke arbeid
for å verne sårbare mennesker i landet vårt mot overgrep, som konverteringsterapi
er. Noe sånt er av det mest vesentlige vi holder på med her i en
lovgivende forsamling. I dag er jeg stolt av alle som har jobbet
for dette forbudet, ikke minst alle de skeive, bl.a. i mitt eget
parti, og av regjeringen og Stortinget.
Jenny Klinge (Sp) [14:39:46 ] : Eg åtvarar mot at homofile
i hopetal skal bli førte inn i behandlingsløp som med lova i ryggen
skal gjere dei til transpersonar, medan det å støtte dei i å finne
ut av kjønnet sitt og legninga si medfører rettmessig frykt for
straff. Dette lovforslaget bidreg dessverre nettopp til det.
Ofte er det ein
vid problematikk og samansette diagnosar i desse sakene. Det er
trist om samfunnet og behandlingsapparatet med lovverket som pådrivar
heng seg opp i at tvil – aller oftast forbigåande tvil – rundt eige kjønn
er det ein skal rette mest fokus mot, og at det er i den perioden
ein trur ein har feil kjønn, at ein må ha rett.
Målet bør jo
vere at dei som har såkalla kjønnsinkongruens, får best mogleg fysisk
og psykisk helse i åra som kjem. Då må samfunnet ta heile problematikken på
alvor og ikkje rette fram ein kvikkfiks i form av eit i praksis
umogleg kjønnsskifte som skadar langt meir enn det gagnar.
Usikre unge fortener
å få vite at dei ikkje kan skifte kjønn. Dei bør få høyre at dei
er gode nok som dei er, og at dei kan vere seg sjølve i den kroppen
og det kjønnet dei har. Vi må ha eit stort rom for korleis vi menneske kan
kle oss og te oss, også når det bryt med vanlege kjønnsroller. Ingen
må bli lurte til å tru at å skjere av seg friske kroppsdelar er
løysinga.
Av ein eller
annan merkeleg grunn frikjenner dette lovforslaget det å systematisk
bekrefte og forsterke følelsen av å ha feil kjønn – av å vere ei
feilvare. Det er visst heilt ok å bidra til mislukka og skadelege
forsøk på kjønnsskifte.
Fleire påstår
at dette lovforslaget ikkje inneber nokon risiko for at nokon blir
dømte utan at det er opplagt straffbar konverteringsterapi, men
Riksadvokaten peiker på at dette er for uklart fordi rommet for
bruk av skjøn er så stort. Lovforslaget legg opp til tvil omkring kva
vi kan seie til sårbare ungdomar – ein type tvil som ei lovgjevande
nasjonalforsamling ikkje bør leggje opp til.
Det er verdt
å merke seg at også såkalla sosial transisjon, som er tiltak for
å framstå som det motsette kjønn ved å endre namn, pronomen og juridisk
kjønn f.eks., i stor grad aukar risikoen for at det blir gjennomført
skadelege kroppslege tiltak seinare.
Det er heller
ikkje uvanleg at internalisert homofobi eller fornekting av eiga
homofil legning hos ungdom kan føre til at dei ønskjer kjønnsskifte
i ein periode. Det styrkjer argumentet om at det å fremje såkalla
kjønnsskifte er den faktiske konverteringsterapien, ikkje det å argumentere
for at nokre er fødde i rett kropp.
Unge som ofte
i ein forbigåande fase er usikre på kjønnet sitt, vil kunne ha stor
glede av ein heil og frisk kropp resten av livet, om dei gjev seg
tid til å bli trygge i den einaste kroppen dei nokon gong får.
Grunde Almeland (V) [14:42:36 ] : Jeg synes det er nødvendig
å kommentere på litt ulike deler som er blitt tatt opp i debatten
i dag. For å begynne med det siste som ble tatt opp her: Representanten
Klinge og flere andre peker på bl.a. høringsinnspillene fra Riksadvokaten.
Jeg vil være tydelig på at Riksadvokaten på ingen måte sier at det
lovforslaget vi nå skal vedta, er i strid med menneskerettighetene
eller er for uklart. Det Riksadvokaten har sagt, er at høringsutkastet
tidligere i prosessen trengte å forbedres på en rekke punkter. Det
har regjeringen tatt hensyn til i det lovforslaget som er fremmet
i dag. Hvis man ikke anerkjenner det, har man ikke gjort jobben
med å lese det lovforslaget vi faktisk debatterer her i dag.
Så vil jeg peke
på en del av de bekymringene jeg opplever at en del representanter
tar opp, som er helt reelle bekymringer komiteen har brukt mye tid
på å ta på alvor, diskutere og gjøre noe med, fordi det er viktig
for oss at folk der ute ikke sitter med en følelse av eller en tro på
at dette er et lovforslag som er mer inngripende enn det faktisk
er. Da er det viktig å understreke at den foreslåtte definisjonen
ikke innebærer en generell kriminalisering av religiøs praksis,
eksempelvis sjelesorg. Formålet med å inkludere religiøst baserte
metoder i definisjonen er heller å si at den skadelige praksisen
konverteringsterapi utgjør, ikke skal kunne skjules bak et påskudd
om at det gjøres som en del av en religiøs praksis. Det er selve
handlingen som kriminaliseres, og så er det uvesentlig hvilken setting
dette tas opp i.
Det må sies at
det mindretallet konsekvent overser i denne saken, er alle de uttalelsene
som kommer fra menneskerettighetsorganene Norge forholder seg til, som
nettopp peker på den menneskerettslige forpliktelsen vi har i Norge
til å beskytte en sårbar gruppe. Det overses totalt i den argumentasjonen.
Det er en rekke
som peker på ytringsfriheten og artikkel 10 i EMK. Den har ikke
vært problematisert av noen rettsorganer, det har ikke vært diskutert
om grensene for ytringsfriheten har problematiske sider, fordi det
ikke er et inngrep i ytringsfriheten. Det er et inngrep – potensielt
– i artikkel 8 og artikkel 9, og det er der man har diskutert hvor
langt det skal gå. Her må man ha litt kontroll på jussen.
Jeg vil avslutte
med å si at jeg vil ha meg frabedt at en leder for en annen komité
i Stortinget sier at en komité ikke klarer å gjøre jobben sin. Da
bør komitelederen heller gå i seg selv og finne ut hvordan justiskomiteen
skal klare å levere sammenhengende innspill til kulturkomiteens
behandling.
Åse Kristin Ask Bakke (A) [14:45:59 ] : Eg vil først stille
meg bak det saksordføraren og komitéleiaren vår poengterte til slutt.
Så, og la det vere klart: Éin person som blir utsett for konverteringsterapi,
er éin for mykje, og det kan vi aldri godta. Det er ein grufull
praksis som har øydelagt altfor mange liv. Vi har forsking i Noreg som
viser at menneske her til lands har blitt utsette for ein skadeleg
praksis over tid, der elektrosjokk har vore ein del av behandlinga.
Dette er alvorleg. Det er på tide med eit forbod, og heldigvis er
det eit breitt fleirtal i Stortinget for det.
Det er sagt ein
del ting i debatten som rett og slett er feil, som eg må korrigere.
La det vere klinkande klart: Foreldre har lov til å snakke med ungane
sine. Helsepersonell skal framleis drive med helsehjelp.
Kristeleg Folkeparti
seier dei er imot konverteringsterapi. Om dei meiner det, må dei
stemme for forbodet.
Når ein høyrer
på enkelte i debatten her, verkar det nesten som vi ikkje diskuterer
den same lova. Det er kome fram, om det er bevisst eller ubevisst,
ein del misforståingar som gjer debatten uklar. Det er òg kome fram
fole mykje som rett og slett er ganske ko-ko, som blir sagt av representantar
som ikkje står saman med fleirtalet. Det er viktig at vi snakkar
om konverteringsterapi og det lovforslaget som ligg til grunn, og
kva som skal vere lov, og kva som ikkje skal vere lov. Det er trist
at det ikkje blir eit einstemmig storting, og at nokon vel å stå
på utsida, men heldigvis får vi eit breitt fleirtal i Stortinget
som presiserer kva som er lov og ikkje lov.
La det vere klinkande
klart: Vårt mål er, og fleirtalet i Stortinget meiner, at ein skal
få lov til å vere den ein vil, og få lov til å elske den ein vil.
Dette er ein historisk dag, og heldigvis er det eit breitt fleirtal
i Stortinget som stiller seg bak lovforslaget.
Presidenten
[14:48:27 ]: Presidenten vil påpeika at «ko-ko» neppe er eit
parlamentarisk uttrykk.
Representanten
Jenny Klinge har hatt ordet to gonger tidlegare og får ordet til
ein kort merknad, avgrensa til l minutt.
Jenny Klinge (Sp) [14:48:47 ] : Eg vil ytre ei særleg bekymring
for unge lesbiske. Lesbiske er jenter som er tiltrekte til andre
av same kjønn, altså til jenter. Korleis skal vi kunne stå opp for
rettane til denne gruppa om heterofile karar som trur dei er av
hokjønn, skifter juridisk kjønn og deretter kan krevje å bli anerkjente
som lesbiske jenter i alle samanhengar?
Eg tala nyleg
med ei lesbisk jente frå Wales, som faktisk er på galleriet her
i dag. Ho seier at det var lettare å vere lesbisk før den nye kjønnsideologien
kom på frammarsj. No blir det raskt anteke at jenter som liker jenter, er
gutar, ikkje lesbiske.
Dei kan også
bli uthengde som transfobe viss dei ikkje ønskjer å ha sex med menn
som trur dei er jenter. I fleire land kan lesbiske no ikkje treffast
utan at treffa må inkludere transkvinner, altså menn. Lesbiske mistar på
denne måten trygge plassar for å treffe andre lesbiske utan menn
til stades. Vi som lovgjevarar må forhalde oss til fakta om kjønn
og verne om rettane til lesbiske jenter, og ikkje la desse rettane
smuldre opp.
Per-Willy Amundsen (FrP) [14:50:08 ] : Det finnes kun to kjønn,
og det kjønnet du er født med, kan ikke endres. Det er kodet i hver
eneste celle du har i kroppen. Det å forlede og gi inntrykk av og
til og med utvide straffeloven til å straffe dem som forsøker å
påvirke og gi en realitetsorientering til dem som lever i denne
villfarelsen, illustrerer at vi står overfor et forslag til lovendringer
som er grunnleggende illiberalt og grunnleggende autoritært. For
det handler om at man skal vedta en virkelighet som egentlig ikke
eksisterer. Det er mitt personlige syn. Når man fletter sammen det
som er alvorlig nok, konvertering og tvang mot folk som har en annen
seksuell orientering, og plasserer det i samme kategori som kjønnsidentitet,
som jo er i strid med biologien og med kjent vitenskap, da gjør
man – i den villfarelsen – dårlige lovvedtak. Det vil jeg advare
sterkt imot.
Så er det slik,
som jeg sa i mitt forrige innlegg, at man burde hatt en presis definisjon
og et mye mer presist lovverk hvor man kunne fortelle hva det vil
si «å krenke», for det er det ingen som har klargjort her i dag. Krenker
man hvis man bruker en noe mer overbevisende tilnærming til å realitetsorientere
sitt barn? Hvor går den grensen? Det er ikke klargjort. Det er nettopp
da dette blir så farlig, denne uklarheten, og det har vi sett også
i annen type lovgivning. Der man har upresisheter i lovteksten og
et dårlig lovarbeid, velger domstolene å forstå det på kanskje en
annen måte enn enkeltrepresentanter i denne salen har gjort.
Det illustrerer
problemet med aktivismen. Når man går opp på denne talerstolen og
omtaler personer som argumenterer mot det synet man selv har, som
«ko-ko», viser det kanskje litt av problemet. Her står vi overfor grunnleggende
illiberale holdninger, som altså handler om å bruke lovverket til
å definere noe som ligger utenfor vitenskapen. Det er dypt problematisk.
Etter mitt syn burde Stortinget holdt seg for god til det, særlig
når vi åpenbart står i den situasjonen at vi ikke fullt ut vet hvordan
dette lovverket vil slå ut, og hvem det i realiteten vil ramme.
Det eneste riktige hadde vært å sende dette lovforslaget tilbake
til regjeringen.
Dag-Inge Ulstein (KrF) [14:53:26 ] : Partilederen vår har redegjort
tydelig for Kristelig Folkepartis holdning til konverteringsterapi:
Ingen skal tvinges til å skifte legning eller bli utsatt for overgrep
fra noen som mener at en burde skifte legning. Men i saken vi debatterer,
er det flere ting vi er overrasket over. Ikke minst er det oppsiktsvekkende
at kjønnsidentitet er en del av den foreslåtte loven med et så til
de grader sviktende faglig grunnlag som det er her. Det vi kan være
i ferd med å gjøre, er å binde fagmiljøer ved lov til en praksis
som land og fagfolk med mer erfaring, og som ligger lenger framme,
nå har forkastet.
Vi skal selvsagt,
slik jeg vet alle her inne er opptatt av, møte alle med respekt
for den de er, og hva de bærer med seg av tanker, ønsker, tro og
legning. For oss er det nettopp det det handler om: ytringsfriheten,
religionsfriheten, hva som kan sies i de private rom, foreldreretten
og å ivareta den faglige integriteten i møte med sårbare unge som
søker hjelp. I debatten knyttet til kjønnsidentitet er det nevnt
ulike metodikker – det er nevnt psykoterapeutiske metoder mm. –
og så kommer nettopp dette: «lignende systematiske framgangsmåter» som
vil endre den som, og jeg siterer nå statsråden, «opplever seg selv
som».
Igjen vil den
faglige integriteten bli utfordret der det er behov for å utfordre
nettopp hvordan en kan oppleve seg selv, for det kan ikke vi i denne
salen mene at noen ikke kan komme borti. Da vil det kunne være systematisk
strukturert igjen.
Dette er altså
et lovforslag, og det er så avgjørende. I proposisjonen står det
til og med at enkeltstående samtaler kan, rett nok unntaksvis, anses
som systematisk framgangsmåte. Det er altså et lovverk det er snakk
om her. Da må det være presise definisjoner, ord og begreper, og
det framstår altså høyst usikkert om nettopp dette alternativet,
«lignende systematiske fremgangsmåter», har det presisjonsnivået
som tilfredsstiller det strafferettslige lovkravet. Det er noe departementet
innrømmer selv – at det vil oppstå krevende grensedragninger. Overgangen
mellom rene meningsytringer og faktiske krenkelser er vag. Det er
altså vurderinger av hva som er objektive krenkelser, som må tas
i øyeblikket.
Derfor tror vi
loven kommer til å gjøre rommet for trosfrihet og ytringsfrihet
mindre. Jeg vil også trekke fram igjen nettopp fagmiljøene som er
bekymret for at dette kan innskrenke muligheten deres for å gi god
og rett oppfølging og behandling. Og igjen: Vi kan ikke komme unna
at andre nordiske land og Storbritannia har endret praksis i disse
sakene – land der dialogen en har med barn og unge som er usikre
på kjønnet sitt, blir enda viktigere, mens vi går i motsatt retning.
Derfor burde vi heller ikke gjort dette, og derfor ber vi om at
dette kommer tilbake igjen.
Kathy Lie (SV) [14:56:47 ] : Jeg vil starte med å støtte saksordføreren
og komitélederens uttalelse når det gjelder justiskomiteens arbeid
med dette, og så vil jeg benytte anledningen til å rose komitélederen
for den jobben han har gjort med å samle oss rundt et veldig godt
lovforslag.
Så anerkjenner
jeg også, som representanten Klinge sa, at lesbiske synes det er
problematisk å møte kvinner som tidligere har vært menn, i dusjen
– men det er altså ikke muligheten til å skifte kjønn som debatteres
her i dag. Ei heller er det retten til å definere seg som lesbisk. Dette
representantforslaget handler ikke om den problemstillingen representanten
Klinge tar opp. Det er tillatt å skifte kjønn i Norge, og et forbud
mot konverteringsterapi endrer ikke på dette. Vårt lovforslag, som vi
skal vedta her, vil ikke endre helselovgivningen når det gjelder
kjønnskorrigerende behandling.
Jeg mener fortsatt
og står fast ved at dette lovforslaget er grundig gjennomtenkt.
Det er godt utarbeidet, komiteen har gjort et solid arbeid, og jeg
er glad for at det skal vedtas.
Linda Monsen Merkesdal (A) [14:58:27 ] : Det er utruleg interessant
å høyra på denne debatten, spesielt på representanten Amundsen,
som ikkje kan definisjonen på det å krenkja. Det er ein tydeleg
definisjon som er gjeven i ordboka. Det betyr at ein ikkje skal
audmjuka, fornærma eller vanæra andre, og det gjer ein vel ikkje
i samtale med barna sine.
Så vil eg seia
at det er ein del haldningar i denne saka som nettopp viser ein
del av problemet rundt debatten som me i dag står i, m.a. at det
er andre som skal definera andre sine følelsar og tankar, mens dei
som opplever desse problemstillingane, ikkje blir tekne nok omsyn
til i debatten. Mens me står og diskuterer om det skal vera lovleg
eller ikkje at menneske blir utsette for konverteringsterapi, er
det faktisk menneske som tek livet av seg – fordi det er for vanskeleg
å leva i den situasjonen som er, fordi det ikkje finst tryggleik
for at ein kan få lov til å koma og snakka om dei vanskelege følelsane.
Det skal framleis
vera lov til å koma og snakka om dei vanskelege følelsane, både
med helsepersonell, med psykologen sin, med skule, med prest, med
imam, med kven det måtte vera, men det er stor forskjell på terapi og
samtale. Det brukar ein vel heller ikkje overfor barna sine. Når
ein har ein samtale med dei om vanskelege følelsar, går ein ikkje
inn i ei terapeutisk rolle og prøver å omdefinera tankar og følelsar,
men prøver å stilla opne spørsmål, sånn at ein kan koma vidare i
samtalen. Så ordet og definisjonen av «krenkja» står tydeleg.
Åslaug Sem-Jacobsen (Sp) [15:00:58 ] : Jeg vil også uttrykke
støtte til komitélederens veldig konkrete presisering: Det er ganske
så uvanlig og frekt å omtale en komités arbeid på den måten som
lederen av justiskomiteen gjorde, særlig når det er helt tydelig
at vedkommende ikke engang har lest det endelige lovforslaget.
Når det er sagt,
er det noe annet som er foruroligende. Det er at jeg rett og slett
er vitne til at det står mennesker her og mener at de er veldig
snille og greie som vil gi konverteringsterapiforbud til én type
mennesker, altså homofile. Mens de andre, de som har problemer med
kjønnsidentitet, har man foreløpig ikke lyst til å gi noe vern.
De kan gjerne bli utsatt for trakassering i menighetene sine eller
bli utsatt for å bli banket i utlandet fordi de har sagt at identiteten
deres er annerledes. De har man ikke lyst til å verne ved lov.
Det kan være
ulike grunner til og argumentasjon for hvorfor de vil holde dem
utenfor, som handler om helt andre ting enn det vi diskuterer i
dag. Jeg synes ikke nødvendigvis det er overraskende at Fremskrittspartiet
mener det er forskjell på a- og b-mennesker, men at Kristelig Folkeparti
gjør det, er overraskende.
Statsråd Lubna Boby Jaffery [15:02:38 ] : Det er blitt tatt
opp et par ting som jeg tenker kan være greit å få klargjort, for
jeg tror det kanskje skyldes misforståelser. Det er blitt sagt og
påstått fra talerstolen at lovforslaget ikke er godt nok, det er
ikke klart nok, og det er ikke god nok juss. Det er jeg selvsagt
uenig i, men det er viktig for meg å understreke at det ikke er
vanlig – og heller ikke hensiktsmessig – i lovproposisjoner å forsøke
å trekke opp alle grensetilfeller, slik jeg også sa i replikkordskiftet.
Det er helt vanlig slik man utformer lovproposisjoner. Det er ikke
noe uvanlig, det er ikke noen aktivisme bak det i dette forslaget.
Så vil jeg ta
for meg det som dreier seg om kjønnsidentitet, og hvorfor det er
tatt med i lovforslaget. Transpersoner er en særlig sårbar og utsatt
gruppe i samfunnet vårt. Vi vet, og dette har vi også statistikk
på, at det gjelder både helsemessige og en del andre ting knyttet til
hvordan deres levekår i dag er. Denne gruppen er særlig utsatt for
konverteringsterapi, og de trenger et vern for de skadelige handlingene
som konverteringsterapi er. Dette er ikke den første loven som gir
vern på grunn av kjønnsidentitet, og begrepet er derfor ikke nytt.
Vi har allerede lovgivning som gir beskyttelse mot diskriminering
og hatkriminalitet basert på kjønnsidentitet, både i likestillings-
og diskrimineringsloven og i straffeloven, og begrepet forstås på
samme måte der som i dette forslaget.
Helt avslutningsvis:
Det er mennesker i dag som opplever konverteringsterapi. Dette skjer
i Norge, og det har vi også fått referert i en forskningsrapport
som bekrefter dette. De som blir utsatt for konverteringsterapi, forteller
om depresjon, selvskading og selvmordsforsøk. Noen forteller også
om tap av tro og trosfellesskap. Konverteringsterapi er altså ikke
noe som bare som skjer i andre deler av verden eller som hører fortiden
til. Det skjer her og nå, og det vi skal gjøre i dag, er at vi skal
få en endelig slutt på det.
Grunde Almeland (V) [15:05:12 ] : I debatten er det også kommet
opp spørsmål om noe som statsråden nevnte i sitt siste innlegg:
kjønnsidentitet og hvorvidt dette bør inkluderes i straffebudene.
Der vil jeg si at det har vært åpenbart for Stortinget at dette
skal være inkludert, helt siden første gang vi debatterte dette.
Jeg gikk gjennom referatene, inkludert mine egne uttalelser fra
talerstolen, fra 2019. Det er ingen tvil om at nettopp kjønnsidentitet
var noe som Trine Skei Grande også inkluderte da hun satte ned den
første utredningen.
Grunnen til at
det ikke er noen tvil om det, er at de samme motforestillingene
mot å inkludere kjønnsidentitet var oppe i den debatten da. Det
tok et klart flertall i Stortinget opp, og det har vært enighet
siden den gangen om at det er helt naturlig at dette ses i sammenheng fordi
det også er i tråd med den lovutviklingen vi ser i andre land. Det
er en rekke land som har innført lovgivning, eller som jobber med
å innføre lovgivning, og det er i alle de jurisdiksjonene sett på
som helt unaturlig å skille disse spørsmålene – ikke fordi man mener
at det å være homofil og det å ha en form for kjønnsinkongruens
er det samme, men fordi man mener dette er beslektede problemstillinger
i form av at man utsettes for den samme typen potensielle krenkelser.
Jeg forstår at
det er en del som ønsker å peke på at dette kan framstå som plutselig
eller uklart, men det har altså vært Stortingets og ulike regjeringers
intensjon fra starten.
Det har også
vært reist spørsmål om hvorvidt man egentlig trenger denne loven,
om ikke en del av dette allerede er regulert av andre typer lover.
Det kan man argumentere for, men hele problemet er at det å argumentere
hardt for at det potensielt kan være beskyttelse i eksisterende
lovgivning, gir ganske dårlig strafferettslig vern. Hele grunnen
til at vi innfører spesielle strafferettsbestemmelser i vår straffelov,
er nettopp å sørge for at det er et målrettet, tilstrekkelig vern.
Det er også i tråd med legalitetsprinsippet. For at ingen skal dømmes uten
etter lov, må man sørge for at det er en klar og tydelig hjemmel
der i bunnen. Det er overraskende at det blir påpekt at man ikke
tar høyde for legalitetsprinsippet, at man totalt overser dette
ganske sentrale poenget i saken.
Jeg vil avslutningsvis
også peke på at krenkelsesvilkåret er i tråd med norsk juridisk
tradisjon. Det er satt inn med klare momenter som man objektivt
sett skal vurdere når påtalemyndigheten må bevise for en domstol
at det er begått straffbar konverteringsterapi.
Åsmund Aukrust (A) [15:08:40 ] : Vi lever i en verden hvor
skeive i stadig større grad angripes og forfølges. Jeg synes det
er veldig bra at vi i Norge hever vår stemme mot den uretten som
foregår mot skeive over hele verden, som vi ser i stadig større
grad blir kriminalisert og også angrepet av lovgivere, både i land
langt unna oss og på vårt eget kontinent.
Skal vi være
best der ute, må vi imidlertid også se oss selv i speilet og se
om vi har kommet langt nok i Norge. Mens det i Norge har blitt mer
og mer toleranse for hvert eneste år som har gått, ser vi nå at
det er mange som opplever et mer hatsk debattklima rundt disse spørsmålene.
Før pridemarkeringen i fjor var det veldig mange stemmer som sa
at pridebevegelsen hadde gått altfor langt, at pride var overflødig,
og at dette ikke var noe vi lenger trengte å markere i Norge. Det
beste og verste eksempelet på at det dessverre var mer aktuelt enn
noen gang, var det terrorangrepet som skjedde rett utenfor vinduene
våre her, sommeren for et år siden. Dette må møtes på alle fronter,
og vi vet dessverre at transpersoner er spesielt utsatt.
I Arbeiderpartiet
har vi en veldig stolt homohistorie. Trygve Brattelis regjering
var den som opphevet forbudet mot homofili. Gro Harlem Brundtlands
regjering innførte partnerskapsloven. Ekteskapsloven ble vedtatt under
Huitfeldt og Bekkemellem, Støre ba om unnskyldning i fjor, og i
dag får vi et forbud mot konverteringsterapi.
Fremskrittspartiet
og Kristelig Folkeparti har i alle disse spørsmålene stått på gal
side, og sånn sett er de argumentene vi hører i dag, som et ekko
fra fortiden. Det er de samme argumentene som har vært brukt ved
alle typer korsveier. Det som er annerledes nå i forhold til tidligere,
er at tidligere har politikken gått foran og endret folks holdninger.
Nå er det egentlig motsatt. Folket er der allerede. Det er knapt
noen som leer på et øyelokk over det vedtaket Stortinget nå kommer
til å fatte.
I kampen for
de skeives rettigheter står vi virkelig på kjempers skuldre. Kim
Friele ble født i en tid hvor homofili var forbudt. I går var det
nøyaktig to år siden hun ble begravet. Da flagget de på halv stang
i Høyesterett, og hun ble begravet på statens bekostning. Ingen
skal likevel tro at dette ikke har skjedd uten politisk kamp. Argumentene
har alltid vært de samme – at dette er noe som ikke finnes, at det
er skadelig, at det ikke er utredet nok. Mange av de argumentene
har vi hørt også gjennom denne debatten.
La meg avslutte
med å si at det er et veldig godt vedtak Stortinget kommer til å
gjøre. Veien dit har vært veldig lang, og for mange har den vært
brutal. Jeg vil takke alle dem som har hevet sin stemme, alle dem
som har fortalt om de overgrepene de har vært utsatt for. De har forandret
norsk politikk, og de har all grunn til å feire dette store vedtaket.
La meg helt til slutt rette en spesiell takk til tidligere likestillingsminister
Anette Trettebergstuen, som var den første som fremmet forslaget
på Stortinget. Det var den siste saken hun fremmet som minister,
og hun fortjener en stor del av æren for det vedtaket Stortinget
nå gjør.
Hege Bae Nyholt (R) [15:12:01 ] : Jeg har fulgt denne debatten
fra min plass på bakerste rad. Jeg sitter ikke i komiteen, jeg skygger
den, men jeg har selvfølgelig fulgt debatten også som medlem i det
norske samfunnet.
Dagens debatt
har fylt meg med glede, men også litt overraskelse og sinne. Jeg
skal passe meg for å komme med en «rant», for det blir ofte ikke
regnet som parlamentarisk riktig. Jeg mener vi skal være klar over
det ansvaret som hviler på oss i den grad vi har tilgang på Norges
viktigste talerstol. Den skal være fri. Samtidig må jeg nok være
såpass tydelig og si at jeg reagerer på at man står her og slår
fast at det finnes kun to kjønn, at man har vikarierende argumentasjon
som er knyttet til beskyttelse av skeive, som rammer det skeive
miljøet. Jeg vil likevel si at det er et flertall som går inn for
denne viktige loven, og det er min hilsen til den skeive bevegelsen.
Vi har lyttet til dere! Jeg vil veldig gjerne takke den skeive bevegelsen,
som har gått foran oss, som hele tiden har minnet oss på det ansvaret
vi har, og som står i en rekke utfordringer hver eneste dag.
Jeg vil også
takke komiteen, som jeg ikke sitter i, men som jeg likevel har et
ansvar overfor all den tid jeg skygger den. Det prøver jeg å gjøre
ganske aktivt. Takk til komiteen for den jobben den har gjort. Jeg
gleder meg til tirsdag når vi kan stemme igjennom denne loven. Jeg
er helt overbevist om at vi dessverre ikke er ferdig med kampen
for å sørge for et inkluderende og trygt samfunn for alle, men den
kampen skal vi ta sammen.
Dag-Inge Ulstein (KrF) [15:14:00 ] : Jeg kan ikke la stå uimotsagt
det partiet vårt ble utfordret på.
Det er ikke tvil
– vi graderer aldri menneskeverd. Det kunne iallfall høres ut som
om noen i salen var onde og noen var gode, og at det var fordi vi
er bekymret for og opptatt av jussen, som vi etterspør, slik vi
har vært tydelig på hele veien. Vi kan ikke se bort fra at det er
en endret praksis i flere land med tanke på hvordan en møter personer
som kjenner på utfordringer knyttet til kjønnsidentitet. Det er
en del av situasjonen fra denne diskusjonen ble startet av forrige
regjering, og fram til nå. Det er en endret praksis. Det er noe
av bakgrunnen for at vi igjen sier at vi kan være i ferd med, ved
lov, å binde et fagmiljø til en praksis som fagfolk og land som
ligger langt framme i dette, og som har mer erfaring, har forkastet. Det
er bakgrunnen, men jeg har lyst til å si det igjen: Det handler
virkelig ikke om at vi ikke ønsker å møte mennesker på en god måte,
med respekt og med verdighet. Det handler nettopp om å kunne møte
mennesker på en best mulig måte, slik en del av de fremste fagmiljøene har
gjort, og som er endret de siste årene. Jeg hadde behov for å nevne
dette siden Kristelig Folkeparti ble utfordret så tydelig på det
i slutten av debatten.
Grunde Almeland (V) [15:15:45 ] : Da ser det ut som debatten
går mot slutten. Jeg vil bare helt avslutningsvis, på vegne av flertallet
i komiteen, også være tydelig på at de ganske mange bekymringene
som har blitt sendt til oss, enten det er på e-post eller de har
blitt målbåret av flere av oss i debatten i dag, har komiteen tatt
på høyeste alvor. Det er ikke sånn at vi kategorisk har avvist dette
som tull. Vi har tatt de bekymringene på alvor. Derfor ber jeg også
alle som følger med på denne debatten, om å gå grundig inn i komitéinnstillingen
for å se hvordan vi svarer ut nettopp de bekymringene, og hvordan
vi også mener de ulike lovbestemmelsene og vilkårene skal tolkes.
Det er helt klart
sånn at når flertallet på Stortinget er helt samstemt om hvordan
noe skal forstås, er det også det som må legges til grunn når loven
skal anvendes senere. Det er i tråd med måten man driver juss på.
Det er rett og slett bare slik det er. Det er vår oppgave som lovgiver,
og komiteen har tatt på alvor oppgaven med å klare å finne sammen
systematisk, gjennomgående, i hele innstillingen – fordi det å innføre
nye straffebud ikke er noe man skal ta lett på.
Jeg vil også
bare påpeke at hvordan man innretter helsetilbudet i andre land,
ikke kan være argumenter for hvordan vi skal innrette straffeloven
i Norge. Når det gjelder helsetilbudet, er det altså en pågående
diskusjon om hvordan man skal innrette det på en måte som tilbyr mest
mulig, best mulig og mest mulig effektiv helsehjelp. Det er en debatt
som foregår, men det påvirkes altså ikke av det vi nå endrer i straffeloven.
Jeg vil avslutte
med å si at det er en rekke eksempler mindretallet tok opp i denne
debatten som ikke rammes av dette straffebudet, men som kanskje
blir rammet av annen type lovgivning. Hvis man f.eks. ser på barneretten,
har barn en helt grunnleggende rett til å bli hørt, og det å totalt
overse barnets rett til å bli hørt i forbindelse med at de skal
få helsehjelp, vil potensielt – til tross for at foreldreansvaret
er ganske vidt i barneretten – kunne grense mot overtredelse av
de menneskerettslige forpliktelsene. Jeg skal ikke gå inn i en lang,
ny debatt om barneretten, men jeg oppfordrer alle til å lese juss,
for det er mye spennende man kan bli klok på.
Så vil jeg bare
takke komiteen og flertallet for et veldig godt samarbeid. Jeg opplever
at vi har levert et grundig arbeid som er både mulig å forstå og
mulig å håndheve, og som viktigst av alt vil gi reell, god beskyttelse
til folk der ute.
Presidenten
[15:18:45 ]: Representanten Per-Willy Amundsen har hatt ordet
to gonger tidlegare i debatten og får ordet til ein kort merknad,
avgrensa til 1 minutt.
Per-Willy Amundsen (FrP) [15:19:01 ] : Jeg vil også takke for
debatten, og da særlig for at representanter fra andre parti bidrar,
jeg antar ufrivillig, til å underbygge min argumentasjon når man
på denne talerstolen kommer med en del påstander. Det kan f.eks.
være representanten Nyholt fra Rødt, er det vel, som føler seg provosert
over vitenskap og anerkjent biologi – det er interessant. Det er
selvfølgelig også veldig interessant å høre på en representant som
tror at dersom man bare forholder seg til ordboken, så vet man hvordan
man skal forstå lovanvendelsen. Det er selvfølgelig veldig interessant
å lytte til representanten Sem-Jacobsen, som beskylder alle andre
for ikke å ha forstått eller lest, eller hva det måtte være, men
som åpenbart ikke har gjort det selv, når hun trekker frem eksempler
som åpenbart rammes av andre straffebud i straffeloven.
Det er nettopp
det som er poenget. Dersom terskelen ligger der, som man antar at
den gjør fra de fleste i kulturkomiteens område, så hadde dette
vært en helt unødvendig lov, for det er andre straffebud som vil
slå inn.
Sigurd Kvammen Rafaelsen (A) [15:20:21 ] : I september var
jeg på Barents Pride på grensen til Russland. Det er et land hvor
homofiles rettigheter ikke akkurat ligner på våre. Det er et land
hvor man lever i frykt om man er homofil eller har en annen legning.
Så det at vi gjør dette vedtaket i dag, er et signal til en verden
som går gal vei i mange land. Det er på tide at vi kommer etter
de andre som har hatt forbud mot konverteringsterapi i lang tid.
Vi diskuterte
i sted psykisk helse. Dette er tiltak for bedre psykisk helse. Så
får vi la mindretall være mindretall, men det store flertallet kan
i dag gratulere Norge med et godt og omforent forslag som skal voteres
over ved neste anledning. Tusen takk!
Presidenten
[15:21:17 ]: Fleire har ikkje bedt om ordet til sak nr. 4.
Votering, se tirsdag 12. desember