lov
om
endringer i sjøloven og skipssikkerhetsloven (elektronisk tinglysing
av skip og rettigheter i skip)
I
I lov 24. juni
1994 nr. 39 om sjøfarten gjøres følgende endringer:
§ 14 skal lyde:
§ 14 Fremgangsmåte m m
Registerføreren
skal føre en dagbok over dokumenter som forlanges registrert, og
et skipsregister med blad for hvert enkelt skip. Registrering foregår
ved at et utdrag av dokumentet føres inn i dagboken og at dokumentet
anmerkes i Skipsregisteret.
Dokument som kreves
registrert, skal snarest mulig føres inn i dagboken etter den dato
og det minutt det er mottatt for registrering og skal anses for
dagbokført på dette tidspunkt. Papirdokument
som kommer inn etter Skipsregisterets ekspedisjonstid, skal føres
inn i dagboken på et tidspunkt som departementet fastsetter i forskrift.
Ser registerføreren
når dokumentet mottas at det ikke kan registreres, gjør registerføreren
oppmerksom på det. Blir dokumentet ikke tatt tilbake, skal det føres inn
i dagboken og i tilfelle nektes registrert, jf. § 16. Er det åpenbart
at dokumentet ikke kan registreres, kan det uten dagbokføring returneres
til den som har krevd registrering. Vedkommende skal samtidig gjøres
kjent med hvorfor dokumentet ikke kan registreres, og med at det
ikke er dagbokført. Vedkommende skal videre gjøres kjent med at
dokumentet vil bli dagbokført dersom dette kreves. Framsettes slikt
krav, dagbokføres dokumentet fra
det tidspunktet kravet kommer inn, jf. annet ledd.
Foreligger vilkårene
for registrering, skal dokumentet anmerkes i Skipsregisteret innen
2 uker etter dagbokføringsdato. Dokumentet sendes tilbake til eller gjøres tilgjengelig for den
som er rettighetshaver etter dokumentet, eller sendes tilbake til eller
gjøres tilgjengelig for den rettighetshaveren utpeker.
Foreligger ikke vilkårene for registrering,
skal dokumentet nektes registrert, jf. § 16.
Dersom et skip
ventes levert fra utenlandsk byggeverksted eller selger til ny eier
på et tidspunkt utenfor ekspedisjonstiden ved registerførerens kontor,
kan skipets innføring i registeret og registrering av frivillige rettsstiftelser
skje før skipet blir levert, men registerføreren skal holde dokumentene
tilbake inntil denne får bekreftelse på at skipet er levert. Blir
skipet ikke levert innen 1 uke etter dagbokføringen, er registreringen
uten noen rettsvirkning.
Registrerte dokumenter
skal lagres elektronisk. Departementet kan i forskrift gi nærmere
bestemmelser om hvordan registrerte dokumenter skal lagres og håndteres.
Departementet kan i forskrift fastsette
at opplysninger eller attester som det finner nødvendig av hensyn
til registerførerens kontroll, skal gis på fastsatt måte. Departementet
kan i forskrift fastsette krav om innlevering av gjenpart av dokument
som skal registreres, at gjenparten skal være bekreftet og hvem
som kan gi slik bekreftelse.
§ 15 andre ledd skal lyde:
Dokumentet kan sendes elektronisk
i den form og med den fremgangsmåte som er bestemt av departementet
i forskrift. Skriftlighetskrav i lov eller avtale er ikke til hinder
for slik elektronisk innsending. Ved elektronisk innsending av et
dokument skal det benyttes en betryggende metode som autentiserer
innsenderen og sikrer meldingens integritet. Departementet fastsetter
ved forskrift hvilke krav som gjelder for elektronisk kommunikasjon
ved registrering, herunder regler om signering, vitnepåtegning,
autentisering, integritet, bruk av elektronisk sertifikat og konfidensialitet
og regler som stiller krav til produkter, tjenester og standarder
som er nødvendige for slik kommunikasjon, og regler om erstatningsansvar
for sertifikatutstedere.
Nåværende andre
ledd blir nytt tredje ledd.
§ 16 tredje ledd skal
lyde:
Blir et dokument
nektet registrert, gjøres anmerkning om det i dagboken. Den som
har forlangt registreringen, skal straks i rekommandert brev eller på annen sporbar og betryggende
måte underrettes om nektelsen og grunnen til den samt
om klageadgang og klagefrist og om at søksmål om nektelsen ikke
kan reises uten at klageadgangen først er benyttet, jf. § 19. Er
det andre som saken direkte gjelder, skal slik underretning samtidig
gis til dem.
§ 17 skal lyde:
§ 17 Attest
For ethvert dokument
som er registrert, gir registerføreren attest om registreringen og en bekreftet utskrift av Skipsregisteret
for vedkommende registerenhet. Departementet kan gi nærmere forskrifter
om hva attestene skal inneholde av anmerkninger, og på hvilken måte
de skal gis.
Departementet kan gi forskrift
om melding til rettighetshaveren når det blir registrert rettsstiftelser
eller sletting av et dokument på registerenheten.
Enhver skal på
begjæring få attest om eierforhold og heftelser vedrørende registrert
skip.
§ 18 første ledd skal
lyde:
Blir registerføreren
oppmerksom på at en innføring i Skipsregisteret er
uriktig, eller at det på annen måte er gjort feil, skal registerføreren
rette feilen. Har noen på grunn av feilen fått uriktig opplysning,
skal registerføreren så vidt mulig underrette vedkommende om rettelsen
i rekommandert brev eller
på annen sporbar og betryggende måte.
§ 24 femte ledd skal lyde:
Bestemmelsene
i § 23 får ikke anvendelse på overdragelse av panterett eller på
håndpantsetting av pantobligasjon som følger reglene for omsetningsgjeldsbrev. Første punktum gjelder ikke panterett
registrert ved elektronisk innsending.
§ 29 skal lyde:
§ 29 Slettelse av heftelser
En heftelse skal
slettes av Skipsregisteret når
det blir registrert bevis for at den er falt bort eller for at den
berettigede samtykker i slettelse.
For at en pantobligasjon
som er omsetningsgjeldsbrev, skal kunne slettes må, når ikke annet er bestemt ved lov,
kvittering eller samtykke være skrevet på dokumentet eller dette
må leveres inn til registerføreren til påtegning om slettelse. Dette
gjelder likevel ikke når det i dokumentet er tatt forbehold om at
det ikke kan overdras. Dette gjelder heller ikke når den berettigede
etter Skipsregisteret er en bank som har konsesjon som bank etter
finansforetaksloven § 2-7, en bank med filial i Norge og hovedsete
i en annen EØS-stat som har rett til å drive virksomhet som bank
i Norge etter finansforetaksloven § 5-2, eller et foretak som nevnt
i finansforetaksloven § 1-6 første ledd og banken eller foretaket
ber om sletting uten fremleggelse av originaldokumentet. I slike
tilfeller er banken eller foretaket ansvarlig for ethvert tap som
måtte oppstå som følge av at dokumentet verken tilintetgjøres eller
gis påtegning om at det er slettet av Skipsregisteret.
Er det umulig eller uforholdsmessig
vanskelig å få kvittering eller samtykke, kan registerføreren, når
dokumentet innleveres og det sannsynliggjøres at heftelsen er falt
bort eller ikke består, på hjemmelshaverens forlangende kunngjøre
en oppfordring til mulige rettighetshavere om å melde seg innen
2 måneder. Melder ingen seg, slettes heftelsen.
En heftelse som
er falt bort ved tvangssalg eller annet salg etter tvangsfullbyrdelsesloven,
eller ved salg etter konkursloven § 117a, skal uten hensyn til bestemmelsen
i annet ledd første punktum slettes når det registreres skjøte som
viser at heftelsen er falt bort. Tilsvarende gjelder når det godtgjøres
at en heftelse er falt bort ved tvangssalg av skipet i utlandet,
forutsatt at tvangssalget etter norske interlegale rettsregler er
bindende for rettighetshaveren.
En pantheftelse
som er falt bort ved tvangsakkord, skal uten hensyn til bestemmelsen
i annet ledd første punktum slettes når det registreres en stadfestelseskjennelse
etter konkursloven § 52, jf. § 53, som viser at heftelsen er falt
bort.
Er det bevis som forlanges registrert,
ikke tilstrekkelig til at heftelsen kan slettes, skal registrering
nektes.
For nedkvittering, prioritetsvikelse
eller andre disposisjoner som begrenser omfanget eller verdien av
en registrert heftelse, gjelder første, annet, fjerde og sjette
ledd tilsvarende.
Enhver heftelse
som er over 20 år gammel, kan slettes etter oppfordring som nevnt
i tredje ledd når
det er sannsynlig at den er opphørt.
Heftelse som åpenbart
er opphørt, skal registerføreren slette av eget tiltak.
I tilfelle av
uriktig slettelse gjelder § 27 tilsvarende.
II
I lov 16. februar
2007 nr. 9 om skipssikkerhet gjøres følgende endringer:
§ 55 første og andre ledd
skal lyde:
Tilsynsmyndigheten
kan ilegge administrativ sanksjon (overtredelsesgebyr) til den som
på vegne av rederiet forsettlig eller uaktsomt overtrer bestemmelser
gitt i eller i medhold av §§ 6, 9, 11, 12 og 13, § 15 første ledd, §16,
§§ 21, 22 og 24,
§§ 32 til 36, § 39 eller § 45.
Tilsynsmyndigheten
kan ilegge overtredelsesgebyr til en skipsfører som, i strid med
sine plikter etter §§ 19, 29 og 37, forsettlig eller uaktsomt overtrer
bestemmelser gitt i eller i medhold av § 12, § 14, § 15 annet ledd, § 16,
§ 22, § 24, §§ 32
til 35 eller § 45.
III
Loven gjelder
fra den tid Kongen bestemmer. Kongen kan sette i kraft de enkelte
bestemmelsene til forskjellig tid.
Votering:
Tilrådinga frå
komiteen vart samrøystes vedteken.
Presidenten: Det
vert votert over overskrifta til lova og lova i det heile.
Votering:
Overskrifta til
lova og lova i det heile vart samrøystes vedtekne.
Presidenten: Lovvedtaket
vil verta sett opp til andre gongs behandling i eit seinare møte
i Stortinget.