I lov 22. mai
2017 nr. 29 om taubaner vert det gjort følgjande endringar:
Nytt kapittel 5 A skal
lyde:
Kapittel 5 A. Om undersøkelsesmyndigheten
§ 23 a Undersøkelsesmyndighetens oppgaver
og uavhengighet
Departementet
fastsetter hvilket organ som skal være undersøkelsesmyndighet etter
denne loven.
Undersøkelsesmyndigheten
skal klarlegge hendelsesforløp og årsaksfaktorer, utrede forhold
av betydning for å forebygge taubaneulykker og avgi undersøkelsesrapport
som nevnt i § 23 m.
Undersøkelsesmyndigheten
skal ikke ta stilling til sivilrettslig eller strafferettslig skyld
og ansvar. Undersøkelsen skal foregå uavhengig av annen etterforskning
eller undersøkelse som helt eller delvis har slikt formål.
Undersøkelsesmyndigheten
skal hvert år offentliggjøre en rapport om de undersøkelser som
er gjennomført året før, inkludert sikkerhetstilrådinger og tiltak som
er truffet i samsvar med disse.
§ 23 b Tilsynsmyndighetens oppgaver
Tilsynsmyndigheten
skal vurdere rapportene som undersøkelsesmyndigheten avgir, for
å kunne identifisere og iverksette tiltak som kan bedre taubanesikkerheten.
Tilsynsmyndigheten
kan gi pålegg om oppfølging av sikkerhetstilrådinger til den som
driver taubanevirksomhet etter loven her.
§ 23 c Undersøkelse av taubaneulykker
og alvorlige taubanehendelser
Undersøkelsesmyndigheten
undersøker taubaneulykker og alvorlige taubanehendelser.
§ 23 d Iverksetting av undersøkelse og
undersøkelsens omfang
Når undersøkelsesmyndigheten
har mottatt varsel om en taubaneulykke eller alvorlig taubanehendelse
etter § 9, skal den straks avgjøre om det er behov for å iverksette
umiddelbar undersøkelse. Når undersøkelsesmyndigheten mottar rapport
etter § 10, skal den uten ugrunnet opphold avgjøre om og når det
skal iverksettes undersøkelse.
Undersøkelsesmyndigheten
avgjør selv omfanget av undersøkelsen og hvordan den skal gjennomføres. Ved
avgjørelsen skal undersøkelsesmyndigheten blant annet ta hensyn
til hvilken lærdom undersøkelsen forventes å gi med sikte på å forbedre
sikkerheten, ulykkens eller hendelsens alvorlighetsgrad, dens innvirkning
på taubanesikkerheten generelt og om den inngår i en serie av ulykker
eller hendelser.
Undersøkelsesmyndigheten
kan uten hensyn til tidligere avgjørelser beslutte å undersøke forhold
ved én eller flere taubaneulykker eller taubanehendelser.
§ 23 e Forbud mot å fjerne gjenstander
mv. samt behov for å gjenopprette drift
Ingen må fjerne
eller røre gjenstander eller spor fra en taubaneulykke uten samtykke
fra undersøkelsesmyndigheten og politiet, med mindre det er nødvendig for
å redde eller avverge fare for liv eller eiendom eller for å hindre
at noe som kan ha betydning for undersøkelsen, ødelegges eller forsvinner.
Undersøkelsesmyndigheten
skal avslutte sine undersøkelser på ulykkesstedet så snart som mulig
slik at taubanevirksomheten kan bli i stand til å gjenopprette driften.
§ 23 f Forklaringsplikt til undersøkelsesmyndigheten
mv.
Enhver plikter
på forlangende, og uten hensyn til taushetsplikt, å gi undersøkelsesmyndigheten
de opplysninger han eller hun sitter inne med om forhold som kan
være av betydning for undersøkelsen. Enhver som forklarer seg, har
rett til å la seg bistå av advokat eller annen person under forklaringen.
§ 23 g Tiltak for å fremskaffe opplysninger
Undersøkelsesmyndigheten
har rett til å benytte privat grunn og kan kreve å få undersøke
og ta i besittelse relevante gjenstander, dokumenter og andre ting
i den utstrekning den trenger det for å kunne utøve sitt verv. Herunder
skal undersøkelsesmyndigheten ha rett til
-
1.
å kreve en fullstendig obduksjon av de omkomne og til å få umiddelbar
adgang til resultatene av slike undersøkelser eller tester som er
tatt, og
-
2.
å kreve legeundersøkelse av alle personer involvert i ulykken eller
hendelsen, eller be om at det utføres tester på prøver som er tatt
av slike personer, og ha umiddelbar tilgang til resultatet av slike
undersøkelser eller tester.
Om nødvendig
kan undersøkelsesmyndigheten kreve bistand fra politiet.
§ 23 h Bevissikring
Undersøkelsesmyndigheten
kan kreve bevissikring utenfor rettssak etter reglene i tvisteloven
§ 28-3 tredje ledd og § 28-4. Krav om bevissikring fremmes for den tingrett
hvor de som skal avhøres, bor eller oppholder seg eller realbevis
skal undersøkes.
§ 23 i Rettigheter for dem saken angår
Når undersøkelsesmyndigheten
iverksetter undersøkelse, skal den så vidt mulig underrette den
som driver den aktuelle taubanevirksomheten, ofrene og deres familie,
eiere av skadede ting, produsenter, berørte beredskapstjenester,
representanter for personalet og for brukerne, samt andre som saken
angår, om dette. Slik underretning skal gis så snart som mulig,
og skal opplyse om rettighetene etter annet ledd i paragrafen her
og etter § 23 n første ledd.
Innen undersøkelsene
avsluttes, skal de som er nevnt i første ledd, gis adgang til å
gi opplysninger og fremme sine synspunkter om taubaneulykken eller taubanehendelsen
og dens årsaksfaktorer. De skal også underrettes jevnlig om fremdriften
av undersøkelsen og gis adgang til å fremme sine synspunkter på
undersøkelsen i den grad det er praktisk mulig. Videre bør de også gis
adgang til å være til stede under undersøkelsen og ha rett til å
gjøre seg kjent med dokumentene, i den utstrekning undersøkelsesmyndigheten
finner at dette kan skje uten hinder for undersøkelsen. Tredje punktum gjelder
med de begrensninger som følger av taushetsplikten etter § 23 k.
§ 23 j Bruk av data fra overvåkings-
og registreringssystemer
Undersøkelsesmyndigheten
skal ha tilgang til alle data fra overvåkings- og registreringssystemer
virksomheten har i forbindelse med driften, men har ikke anledning
til å utlevere slikt materiale til andre. Opplysninger fra overvåkings-
og registreringssystemer kan likevel utleveres til bruk som bevis
i en straffesak eller sivil sak for domstolene etter rettens kjennelse.
Retten kan bare godkjenne utlevering etter annet punktum dersom
behovet for utlevering i den konkrete saken veier tyngre enn faren
for at man ved slik utlevering vanskeliggjør undersøkelsesmyndighetens
arbeid med den aktuelle saken eller fremtidige nasjonale eller internasjonale
undersøkelser.
§ 23 k Undersøkelsesmyndighetens taushetsplikt
Enhver som utfører
tjeneste eller arbeid for undersøkelsesmyndigheten har taushetsplikt
etter forvaltningsloven.
Personer som
nevnt i første ledd har også taushetsplikt for alle opplysninger
undersøkelsesmyndigheten mottar, får utarbeidet eller selv utarbeider
som ledd i undersøkelse av en taubaneulykke eller alvorlig taubanehendelse.
Taushetsplikten
etter første og annet ledd er likevel ikke til hinder for
-
1.
at opplysninger gjengis i en undersøkelsesrapport som nevnt i § 23
m dersom det er nødvendig for å gi en tilstrekkelig redegjørelse
for årsakene til en taubaneulykke eller en alvorlig taubanehendelse med
det formålet og innenfor de rammene som følger av § 23 a annet og
tredje ledd. Rapporten skal ikke gjengi
-
a.
opplysninger som avslører identiteten til personer som har avgitt
forklaring etter § 23 f,
-
b.
opplysninger av særlig følsom eller privat art, herunder detaljerte
opplysninger om en persons helse,
-
c.
opplysninger som innebærer å ta stilling til noens strafferettslige
eller sivilrettslige skyld eller ansvar, eller
-
d.
opplysninger som innebærer å ta stilling til om en person tilfredsstiller
regelbestemte krav til å inneha en tillatelse som er relevant for
undersøkelsen.
Unntakene i bokstav b til d gjelder
selv om personen er anonymisert.
-
2.
at opplysninger gis til tilsynsmyndigheten fordi det ellers vil
være en vesentlig og nærliggende risiko for tap av liv eller skade
på person som følge av at personell med oppgaver som kan påvirke
sikkerheten på taubanen, har opptrådt på en måte som tilsier at vedkommende
er klart uskikket til å inneha oppgaven
-
3.
at opplysninger gjøres kjent for dem som de direkte gjelder, eller
for andre i den utstrekning undersøkelsesmyndigheten selv og andre
som har krav på taushet samtykker
-
4.
at opplysningene deles med andre som arbeider for undersøkelsesmyndigheten
med den aktuelle undersøkelsen
-
5.
at opplysningene bringes videre i statistisk form
-
6.
at opplysningene bringes videre når ingen berettiget interesse
tilsier at de holdes hemmelig, for eksempel når de er alminnelig
kjent eller alminnelig tilgjengelig andre steder
-
7.
at opplysninger gis videre til utenlandsk og internasjonal myndighet
og organisasjon når dette følger av internasjonale avtaler Norge
har inngått.
Taushetsplikten
etter første og annet ledd er heller ikke til hinder for at det
offentliggjøres opplysninger i dokumenter som undersøkelsesmyndigheten
ikke selv har utarbeidet eller fått utarbeidet. Dette gjelder likevel ikke
opplysninger som nevnt i tredje ledd nr. 1 bokstav a til d, opplysninger
som er taushetspliktige etter forvaltningsloven § 13, og opplysninger
som i utgangspunktet er omfattet av en strengere taushetspliktbestemmelse
i særlov enn den som følger av tredje ledd nr. 1 bokstav a til d,
eller forvaltningsloven § 13. Opplysningene kan heller ikke offentliggjøres
etter første punktum dersom undersøkelsesmyndigheten mener at offentliggjøring
kan bli brukt av andre til å vurdere sivilrettslig eller strafferettslig
skyld eller ansvar eller dersom undersøkelsesmyndigheten har fått
tilgang til dokumentet i tilknytning til forklaring som nevnt i
§ 23 f, og undersøkelsesmyndigheten anser opplysninger i dokumentet
som en del av forklaringen.
§ 23 l Informasjon til tilsynsmyndigheten
Undersøkelsesmyndigheten
skal fortløpende holde tilsynsmyndigheten underrettet om forhold
som avdekkes i løpet av undersøkelsen, og sine egne foreløpige vurderinger
av disse, i den grad dette anses nødvendig for taubanesikkerheten.
§ 23 m Undersøkelsesrapport
Når undersøkelsesmyndigheten
har undersøkt en taubaneulykke eller alvorlige taubanehendelser,
skal den utarbeide en rapport som redegjør for hendelsesforløpet
og inneholder undersøkelsesmyndighetens uttalelse om årsaksforholdene.
Rapporten skal opplyse om formålet med undersøkelsen, jf. § 23 a.
Rapporten skal også så langt det er formålstjenlig, inneholde undersøkelsesmyndighetens
eventuelle tilrådinger om tiltak som bør treffes eller vurderes
for å hindre lignende ulykker eller alvorlige hendelser i fremtiden.
Rapporten skal
ikke inneholde referanser til enkeltpersoners navn eller adresse.
Undersøkelsesmyndighetens avgjørelse etter denne paragrafen kan
ikke påklages.
§ 23 n Behandling av utkast til undersøkelsesrapport
Før undersøkelsesmyndigheten
sluttbehandler rapporten, skal et utkast til rapport etter anmodning
forelegges for personer som nevnt i § 23 i første ledd, med en rimelig
frist for vedkommende til å gi uttalelse, med mindre særlige forhold
tilsier at dette ikke gjøres. Tilsynsmyndigheten skal forelegges
utkastet til rapport, med rimelig frist til å uttale seg. Plikten
til foreleggelse etter første punktum gjelder bare de delene av
utkastet til rapport som vedkommende på grunn av sin tilknytning
til saken eller undersøkelsen har særlige forutsetninger for å uttale
seg om.
Undersøkelsesmyndighetens
avgjørelse etter denne paragrafen kan ikke påklages.
§ 23 o Unntatt dokumentoffentlighet for
utkast til undersøkelsesrapport
Undersøkelsesmyndighetens
utkast til rapport er ikke offentlig etter offentleglova.
§ 23 p Forbud mot bruk som bevis i straffesak
Opplysninger
undersøkelsesmyndigheten mottar etter §§ 10 og 23 f kan ikke brukes
som bevis i en senere straffesak mot den som har gitt opplysningene.
Det samme gjelder alle opplysninger som er mottatt med hjemmel i
lov om elektronisk kommunikasjon § 2-9.
§ 28 andre ledd skal
lyde:
Ved ekspropriasjon
av nødvendig grunn og rettigheter for anleggelse av taubane gjelder
reglene i lov 23. oktober 1959 nr.
3 om oreigning av fast eiendom og lov 6. april 1984 nr.
17 om vederlag ved oreigning av fast eiendom.
I kapittel 6 skal ny
§ 29 lyde:
§ 29 Forbud mot sanksjoner fra arbeidsgiver
En arbeidstaker
som avgir rapport etter § 10 eller forklaring etter § 23 f, skal
ikke som følge av dette utsettes for noen form for sanksjoner fra
arbeidsgiverens side. Første punktum gjelder ikke tiltak som arbeidsgiveren
iverksetter med hovedformål å forbedre arbeidstakerens kvalifikasjoner.
Første ledd gjelder
ikke dersom de mottatte opplysningene viser at arbeidstakeren ikke
oppfyller helsemessige krav til å inneha sin stilling, eller at
arbeidstakeren selv har opptrådt grovt uaktsomt i forbindelse med den
rapporterte ulykken eller hendelsen. Første ledd gjelder heller
ikke omstendigheter knyttet til arbeidstakeren eller dennes handlinger
og unnlatelser som er blitt kjent på annen måte enn gjennom arbeidstakerens rapportering
eller forklaring som nevnt i første ledd.
Noverande §§ 29, 30 og
31 blir §§ 30, 31 og ny 32.
II
I lov 22. mai
2017 nr. 30 om fornøyelsesinnretninger vert det gjort følgjande
endringar:
§ 1 nytt andre punktum
skal lyde:
Loven skal legge til rette for
en stadig forbedring av sikkerheten og forebygging av ulykker gjennom
systematisk, risikobasert sikkerhetsarbeid, herunder undersøkelser
av ulykker og hendelser.
§ 4 andre ledd bokstav
l og ny bokstav m skal lyde:
-
l. hvem som omfattes av forbudet
mot ruspåvirkning og av påbudet om pliktmessig avhold, samt om testing av
ruspåvirkning
-
m. undersøkelsesmyndighetens
oppgaver og kompetanse, inkludert varsling og rapportering til og
fra undersøkelsesmyndigheten, og om samarbeid og utveksling av opplysninger
med andre land og internasjonale organisasjoner i den grad det følger
av internasjonale avtaler som Norge har inngått.
§ 9 skal lyde:
§ 9 Varslingsplikt
Virksomheten
skal straks varsle politiet og
undersøkelsesmyndigheten om ulykke eller alvorlig hendelse.
Undersøkelsesmyndigheten skal
varsle tilsynsmyndigheten om ulykke eller alvorlig hendelse.
§ 10 skal lyde:
§ 10 Rapporteringsplikt
Virksomheten
skal rapportere opplysninger om ulykker, alvorlige hendelser og
hendelser til tilsynsmyndigheten og
undersøkelsesmyndigheten.
Ulykker og alvorlige hendelser
skal rapporteres skriftlig til tilsynsmyndigheten og undersøkelsesmyndigheten så
snart som mulig og senest innen 72 timer. Rapportering skal skje
på skjema fastsatt av tilsynsmyndigheten og undersøkelsesmyndigheten
i fellesskap.
Hendelser skal rapporteres til
tilsynsmyndigheten innen åtte dager. Rapportering skal skje på skjema
fastsatt av tilsynsmyndigheten.
Rapportering kan skje elektronisk.
§ 11 annet ledd første
punktum skal lyde:
Personer som
nevnt i første ledd har i tillegg taushetsplikt om alle opplysninger
som er innrapportert etter § 10, og
om opplysninger som er fremkommet under forklaring for undersøkelsesmyndigheten
etter §23 f og § 23 k så langt det passer.
I kapittel 3 skal ny
§ 11 a lyde:
§ 11 a Taushetsplikt for virksomhetens
personell
Enhver som utfører
tjeneste eller arbeid for den som driver virksomhet etter loven
her, har taushetsplikt som nevnt i forvaltningsloven §§ 13 flg.
om det de får kjennskap til i forbindelse med undersøkelser og rapportering
av ulykker og hendelser etter loven her.
Personer som
nevnt i første ledd har i tillegg taushetsplikt om alle opplysninger
som er innrapportert etter § 10, og om opplysninger som er fremkommet
under forklaring for undersøkelsesmyndigheten etter § 23 f og § 23
k. Dette gjelder ikke dersom tungtveiende offentlige hensyn tilsier
at opplysningene bør kunne gis videre, eller opplysningene er nødvendige
for å forklare årsaken til en ulykke eller hendelse.
Taushetsplikt
som nevnt i annet ledd er ikke til hinder for at opplysningene bringes
videre i den grad den som har krav på taushet samtykker, forutsatt
at opplysningene har statistisk form eller de er alminnelig tilgjengelig
andre steder.
Nytt kapittel 5 A skal
lyde:
Kapittel 5 A Om undersøkelsesmyndigheten
§ 23 a Undersøkelsesmyndighetens oppgaver
og uavhengighet
Departementet
fastsetter hvilket organ som skal være undersøkelsesmyndighet etter
denne loven.
Undersøkelsesmyndigheten
skal klarlegge hendelsesforløp og årsaksfaktorer, utrede forhold
av betydning for å forebygge ulykker og avgi undersøkelsesrapport som
nevnt i § 23 m.
Undersøkelsesmyndigheten
skal ikke ta stilling til sivilrettslig eller strafferettslig skyld
og ansvar. Undersøkelsen skal foregå uavhengig av annen etterforskning
eller undersøkelse som helt eller delvis har slikt formål.
Undersøkelsesmyndigheten
skal hvert år offentliggjøre en rapport om de undersøkelser som
er gjennomført året før, inkludert sikkerhetstilrådinger og tiltak som
er truffet i samsvar med disse.
§ 23 b Tilsynsmyndighetens oppgaver
Tilsynsmyndigheten
skal vurdere rapportene som undersøkelsesmyndigheten avgir, for
å kunne identifisere og iverksette tiltak som kan bedre sikkerheten
for fornøyelsesinnretninger.
Tilsynsmyndigheten
kan gi pålegg om oppfølging av sikkerhetstilrådinger til den som
driver virksomhet etter loven her.
§ 23 c Undersøkelse av ulykker og alvorlige
hendelser
Undersøkelsesmyndigheten
undersøker ulykker og alvorlige hendelser.
§ 23 d Iverksetting av undersøkelse og
undersøkelsens omfang
Når undersøkelsesmyndigheten
har mottatt varsel om en ulykke eller alvorlig hendelse etter § 9,
skal den straks avgjøre om det er behov for å iverksette umiddelbar
undersøkelse. Når undersøkelsesmyndigheten mottar rapport etter
§ 10, skal den uten ugrunnet opphold avgjøre om og når det skal
iverksettes undersøkelse.
Undersøkelsesmyndigheten
avgjør selv omfanget av undersøkelsen og hvordan den skal gjennomføres. Ved
avgjørelsen skal undersøkelsesmyndigheten blant annet ta hensyn
til hvilken lærdom undersøkelsen forventes å gi med sikte på å forbedre
sikkerheten, ulykkens eller hendelsens alvorlighetsgrad, dens innvirkning
på sikkerheten generelt og om den inngår i en serie av ulykker eller
hendelser.
Undersøkelsesmyndigheten
kan uten hensyn til tidligere avgjørelser beslutte å undersøke forhold
ved én eller flere ulykker eller hendelser.
§ 23 e Forbud mot å fjerne gjenstander
mv. samt behov for å gjenopprette drift
Ingen må fjerne
eller røre gjenstander eller spor fra ulykken uten samtykke fra
undersøkelsesmyndigheten og politiet, med mindre det er nødvendig
for å redde eller avverge fare for liv eller eiendom eller for å
hindre at noe som kan ha betydning for undersøkelsen, ødelegges eller
forsvinner.
Undersøkelsesmyndigheten
skal avslutte sine undersøkelser på ulykkesstedet så snart som mulig
slik at virksomheten kan bli i stand til å gjenopprette driften.
§ 23 f Forklaringsplikt til undersøkelsesmyndigheten
mv.
Enhver plikter
på forlangende, og uten hensyn til taushetsplikt, å gi undersøkelsesmyndigheten
de opplysninger han eller hun sitter inne med om forhold som kan
være av betydning for undersøkelsen. Enhver som forklarer seg, har
rett til å la seg bistå av advokat eller annen person under forklaringen.
§ 23 g Tiltak for å fremskaffe opplysninger
Undersøkelsesmyndigheten
har rett til å benytte privat grunn og kan kreve å få undersøke
og ta i besittelse relevante gjenstander, dokumenter og andre ting
i den utstrekning den trenger det for å kunne utøve sitt verv. Herunder
skal undersøkelsesmyndigheten ha rett til
-
1.
å kreve en fullstendig obduksjon av de omkomne og til å få umiddelbar
adgang til resultatene av slike undersøkelser eller tester av prøver
som er tatt, og
-
2.
å kreve legeundersøkelse av alle personer involvert i ulykken eller
hendelsen, eller be om at det utføres tester på prøver som er tatt
av slike personer, og ha umiddelbar tilgang til resultatet av slike
undersøkelser eller tester.
Om nødvendig
kan undersøkelsesmyndigheten kreve bistand fra av politiet.
§ 23 h Bevissikring
Undersøkelsesmyndigheten
kan kreve bevissikring utenfor rettssak etter reglene i tvisteloven
§ 28-3 tredje ledd og § 28-4. Krav om bevissikring fremmes for den tingrett
hvor de som skal avhøres, bor eller oppholder seg eller realbevis
skal undersøkes.
§ 23 i Rettigheter for dem saken angår
Når undersøkelsesmyndigheten
iverksetter undersøkelse, skal den så vidt mulig underrette den
som driver den aktuelle virksomheten, ofrene og deres familie, eiere
av skadede ting, produsenter, berørte beredskapstjenester, representanter
for personalet og for brukerne, samt andre som saken angår, om dette.
Slik underretning skal gis så snart som mulig, og skal opplyse om
rettighetene etter annet ledd i paragrafen her og etter § 23 n første
ledd.
Innen undersøkelsene
avsluttes, skal de som er nevnt i første ledd, gis adgang til å
gi opplysninger og fremme sine synspunkter om ulykken eller hendelsen og
dens årsaksfaktorer. De skal også underrettes jevnlig om fremdriften
av undersøkelsen og gis adgang til å fremme sine synspunkter på
undersøkelsen i den grad det er praktisk mulig. Videre bør de også
gis adgang til å være til stede under undersøkelsen og ha rett til
å gjøre seg kjent med dokumentene, i den utstrekning undersøkelsesmyndigheten
finner at dette kan skje uten hinder for undersøkelsen. Tredje punktum
gjelder med de begrensninger som følger av taushetsplikten etter
§ 23 k.
§ 23 j Bruk av data fra overvåkings-
og registreringssystemer
Undersøkelsesmyndigheten
skal ha tilgang til alle data fra overvåkings- og registreringssystemer
virksomheten har i forbindelse med driften, men har ikke anledning
til å utlevere slikt materiale til andre. Opplysninger fra overvåkings-
og registreringssystemer kan likevel utleveres til bruk som bevis
i en straffesak eller sivil sak for domstolene etter rettens kjennelse.
Retten kan bare godkjenne utlevering etter annet punktum dersom
behovet for utlevering i den konkrete saken veier tyngre enn faren
for at man ved slik utlevering vanskeliggjør undersøkelsesmyndighetens
arbeid med den aktuelle saken eller fremtidige nasjonale eller internasjonale
undersøkelser.
§ 23 k Undersøkelsesmyndighetens taushetsplikt
Enhver som utfører
tjeneste eller arbeid for undersøkelsesmyndigheten har taushetsplikt
etter forvaltningsloven.
Personer som
nevnt i første ledd har også taushetsplikt for alle opplysninger
undersøkelsesmyndigheten mottar, får utarbeidet eller selv utarbeider
som ledd i undersøkelse av en ulykke eller alvorlig hendelse.
Taushetsplikten
etter første og annet ledd er likevel ikke til hinder for
-
1.
at opplysninger gjengis i en undersøkelsesrapport som nevnt i § 23
m dersom det er nødvendig for å gi en tilstrekkelig redegjørelse
for årsakene til en ulykke eller en alvorlig hendelse med det formålet og
innenfor de rammene som følger av § 23 a annet og tredje ledd. Rapporten
skal ikke gjengi
-
a.
opplysninger som avslører identiteten til personer som har avgitt
forklaring etter § 23 f,
-
b.
opplysninger av særlig følsom eller privat art, herunder detaljerte
opplysninger om en persons helse,
-
c.
opplysninger som innebærer å ta stilling til noens strafferettslige
eller sivilrettslige skyld eller ansvar, eller
-
d.
opplysninger som innebærer å ta stilling til om en person tilfredsstiller
regelbestemte krav til å inneha en tillatelse som er relevant for
undersøkelsen.
Unntakene i bokstav b til d gjelder
selv om personen er anonymisert.
-
2.
at opplysninger gis til tilsynsmyndigheten fordi det ellers vil
være en vesentlig og nærliggende risiko for tap av liv eller skade
på person som følge av at personell med oppgaver som kan påvirke
sikkerheten for fornøyelsesinnretningen, har opptrådt på en måte
som tilsier at vedkommende er klart uskikket til å inneha oppgaven
-
3.
at opplysninger gjøres kjent for dem som de direkte gjelder, eller
for andre i den utstrekning undersøkelsesmyndigheten selv og andre
som har krav på taushet samtykker
-
4.
at opplysningene deles med andre som arbeider for undersøkelsesmyndigheten
med den aktuelle undersøkelsen
-
5.
at opplysningene bringes videre i statistisk form
-
6.
at opplysningene bringes videre når ingen berettiget interesse
tilsier at de holdes hemmelig, for eksempel når de er alminnelig
kjent eller alminnelig tilgjengelig andre steder
-
7.
at opplysninger gis videre til utenlandsk og internasjonal myndighet
og organisasjon når dette følger av internasjonale avtaler Norge
har inngått.
Taushetsplikten
etter første og annet ledd er heller ikke til hinder for at det
offentliggjøres opplysninger i dokumenter som undersøkelsesmyndigheten
ikke selv har utarbeidet eller fått utarbeidet. Dette gjelder likevel ikke
opplysninger som nevnt i tredje ledd nr. 1 bokstav a til d, opplysninger
som er taushetspliktige etter forvaltningsloven § 13, og opplysninger
som i utgangspunktet er omfattet av en strengere taushetspliktbestemmelse
i særlov enn den som følger av tredje ledd nr. 1 bokstav a til d,
eller forvaltningsloven § 13. Opplysningene kan heller ikke offentliggjøres
etter første punktum dersom undersøkelsesmyndigheten mener at offentliggjøring
kan bli brukt av andre til å vurdere sivilrettslig eller strafferettslig
skyld eller ansvar eller dersom undersøkelsesmyndigheten har fått
tilgang til dokumentet i tilknytning til forklaring som nevnt i
§ 23 f, og undersøkelsesmyndigheten anser opplysninger i dokumentet
som en del av forklaringen.
§ 23 l Informasjon til tilsynsmyndigheten
Undersøkelsesmyndigheten
skal fortløpende holde tilsynsmyndigheten underrettet om forhold
som avdekkes i løpet av undersøkelsen, og sine egne foreløpige vurderinger
av disse, i den grad dette anses nødvendig for sikkerheten for fornøyelsesinnretningen.
§ 23 m Undersøkelsesrapport
Når undersøkelsesmyndigheten
har undersøkt en ulykke eller alvorlige hendelser, skal den utarbeide
en rapport som redegjør for hendelsesforløpet og inneholder undersøkelsesmyndighetens
uttalelse om årsaksforholdene. Rapporten skal opplyse om formålet med
undersøkelsen, jf. § 23 a. Rapporten skal også så langt det er formålstjenlig,
inneholde undersøkelsesmyndighetens eventuelle tilrådinger om tiltak
som bør treffes eller vurderes for å hindre lignende ulykker eller alvorlige
hendelser i fremtiden.
Rapporten skal
ikke inneholde referanser til enkeltpersoners navn eller adresse.
Undersøkelsesmyndighetens avgjørelse etter denne paragrafen kan
ikke påklages.
§ 23 n Behandling av utkast til undersøkelsesrapport
Før undersøkelsesmyndigheten
sluttbehandler rapporten, skal et utkast til rapport etter anmodning
forelegges for personer som nevnt i § 23 i første ledd, med en rimelig
frist for vedkommende til å gi uttalelse, med mindre særlige forhold
tilsier at dette ikke gjøres. Tilsynsmyndigheten skal forelegges
utkastet til rapport, med rimelig frist til å uttale seg. Plikten
til foreleggelse etter første punktum gjelder bare de delene av
utkastet til rapport som vedkommende på grunn av sin tilknytning
til saken eller undersøkelsen har særlige forutsetninger for å uttale
seg om.
Undersøkelsesmyndighetens
avgjørelse etter denne paragrafen kan ikke påklages.
§ 23 o Unntatt dokumentoffentlighet for
utkast til undersøkelsesrapport
Undersøkelsesmyndighetens
utkast til rapport er ikke offentlig etter offentleglova.
§ 23 p Forbud mot bruk som bevis i straffesak
Opplysninger
undersøkelsesmyndigheten mottar etter §§ 10 og 23 f kan ikke brukes
som bevis i en senere straffesak mot den som har gitt opplysningene.
Det samme gjelder alle opplysninger som er mottatt med hjemmel i
lov om elektronisk kommunikasjon § 2-9.
I kapittel 6 skal ny
§ 25 lyde:
§ 25 Forbud mot sanksjoner fra arbeidsgiver
En arbeidstaker
som avgir rapport etter § 10 eller forklaring etter § 23 f, skal
ikke som følge av dette utsettes for noen form for sanksjoner fra
arbeidsgiverens side. Første punktum gjelder ikke tiltak som arbeidsgiveren
iverksetter med hovedformål å forbedre arbeidstakerens kvalifikasjoner.
Første ledd gjelder
ikke dersom de mottatte opplysningene viser at arbeidstakeren ikke
oppfyller helsemessige krav til å inneha sin stilling, eller at
arbeidstakeren selv har opptrådt grovt uaktsomt i forbindelse med den
rapporterte ulykken eller hendelsen. Første ledd gjelder heller
ikke omstendigheter knyttet til arbeidstakeren eller dennes handlinger
og unnlatelser som er blitt kjent på annen måte enn gjennom arbeidstakerens rapportering
eller forklaring som nevnt i første ledd.
Noverande §§ 25, 26 og
27 blir §§ 26, 27 og ny § 28.
III
Lova tek til
å gjelde frå den tida Kongen fastset. Kongen kan setje i verk dei
enskilde føresegnene til ulik tid.