Even Eriksen (A) [12:02:13 ] (ordfører for saken): I de dype
skoger i Trysil driver et ektepar gården Alfarheim langt øst i kommunen.
De tør å satse og investere i visshet om at etterkommere kan overta
gården på en effektiv og lønnsom måte den dagen de gir seg, slik
tre generasjoner har gjort før dem. Hva er det som skaper den forutsigbarheten
og tryggheten for driverne på Alfarheim og mange andre gårder rundt
omkring i landet? Jo, det er odels- og åsetesretten.
Komiteen har tatt
stilling til rettighetenes status i Grunnloven. I behandlingen av
dette grunnlovsforslaget må komiteen være enig om å være uenig i
spørsmålet om opphevelse av Grunnloven § 117, selv om en enstemmig
komité er enig i flere av forslagsstillernes intensjoner.
Jeg viser til
at begrunnelsen for opphevelse av bestemmelsen er et ønske om at
flere gårdsbruk får en bruksstruktur og størrelse som sikrer lønnsomhet
til å skape fulltids arbeidsplasser. Forslagsstillerne mener en fjerning
av odels- og åsetesinstituttet vil forenkle regelverket og bidra
til å skape trygge arbeidsplasser i landbruksnæringen.
Flertallet i komiteen
ønsker å oppnå akkurat det samme som forslagsstillerne og mindretallet,
nemlig et levende landbruk med forutsigbare rammer og lønnsomhet.
Men i motsetning til mindretallet mener vi det er feil virkemiddel
da å fjerne odels- og åsetesinstituttet. Tvert imot mener flertallet
at rettighetene har vært viktige årsaker til at folk har turt å
satse på landbruk som næring. Lovgivningen tjener i så måte to viktige
mål: et bærekraftig produksjonslandbruk som gir lønnsomhet, og hensynet
til arv og familietilknytning til gården. Instituttet representerer
også et vern mot kapitalkreftene og sørger for at folk med interesse
og forutsetninger for å forvalte landbrukseiendommer har vært sikret
muligheten til nettopp det.
Flertallet er
heller ikke enig med forslagsstillerne og mindretallet i at det
er odels- og åseteslovgivningen som vanskeliggjør nyetableringer
i landbruksnæringen. Tvert imot er det viktig å følge opp priskontrollen
slik at kapitalkreftene ikke kjøper opp viktige jordbruksarealer
på bekostning av dem som ønsker å bidra inn i landbruksnæringen.
Odels- og åsetesretten
har tjent oss godt gjennom flere hundre år. Mens andre land i Europa
fikk adel, hadde norske bønder odel. Nettopp selvstendige, selveide og
frie bønder er et særpreg ved norsk landbruksnæring. Gjennom en
spredning av eiendomsretten til landarealene til de mange får man
en spredning av makt, noe som kjennetegner den norske samfunnsmodellen.
Instituttet har derfor vært en viktig faktor for folkestyret, for
maktfordeling og med det velstandsutviklingen i Norge i et historisk
perspektiv.
Samtidig er ikke
noe hugget i stein. Odels- og åsetesretten har utviklet seg og skal
fortsatt utvikle seg, i tråd med samfunnet for øvrig. I nyere tid
er det relevant å trekke fram kvinners rett til odel på lik linje
med menn i 2009 og innskrenkning av kretsen av odelsberettigete
i 2014.
Det er flertallets
syn at grunnlovsvernet står sentralt for at vi har et jordbruk over
hele landet. Landbruksnæringen er viktig, bl.a. av hensyn til matsikkerhet,
arbeidsplasser og verdiskaping ute i distriktene. Det handler om
å gi gode rammevilkår for den norske bonden. Det er flertallets
oppfatning at odels- og åsetesretten i så måte skaper en viktig
trygghet og forutsigbare rammer.
Til slutt vil
jeg takke komiteen for et godt samarbeid i saken.
Svein Harberg (H) [12:06:36 ] : Takk til saksordføreren for
godt innlegg og god gjennomgang og godt arbeid. Det er jo en gjentakende
øvelse å diskutere fjerning av odels- og åsetesretten i Grunnloven
for oss som har vært her noen perioder. Det er en gjenganger. Det vekker
også sterke følelser, og det er det mulig å skjønne, spesielt for
dem som direkte berøres av det. Det skjønner jeg godt.
Både odels- og
åsetesretten har lange tradisjoner i norsk historie. Det er faktisk
et av våre lengstlevende institutter. Odelsretten har tradisjon
helt tilbake til landskapslovene på slutten av 1000-tallet og har
vært i Grunnloven siden starten i 1814. Denne lange historien gjør
det ikke enkelt å endre på det, men den lange historien kan kanskje
også være et signal om at en endring bør kunne vurderes – hva en
nå skulle lande på.
Jeg skal ikke
holde et langt innlegg, men vil gjerne forklare hvorfor Høyre i
dag ikke støtter å fjerne dette fra Grunnloven, som vi noen ganger
før har støttet. Høyre mener nemlig at odelsloven, som jo regulerer
det i neste linje, burde endres til kun å gjelde for etterkommere
etter nåværende eiere. På den bakgrunn synes vi det er naturlig
å fremme et forslag til regjeringen om å utrede behovet for å gjøre
endringer i Grunnloven, for å kunne gjennomføre en slik endring
i odelsloven. Det vil Høyre følge opp her i salen og be regjeringen
utrede det. Når den utredningen foreligger, vil vi eventuelt fremme
et forslag om nødvendige endringer av Grunnloven. Med det som bakgrunn
støtter vi ikke forslaget som er til behandling i dag.
Nils T. Bjørke (Sp) [12:09:03 ] : Det går fram av fleire norrøne
kjelder at Harald Hårfagre vart skulda for å ta odelen frå bøndene
då han la landet under seg rundt år 870 e.Kr. Hos Snorre vert det
sagt at kong Harald Hårfagre sette denne retten i alle dei rika
han la under seg, og at han eigna til seg all odelen og let alle
bøndene betala landskyld, både rike og fattige. Det går fram av Snorre
at odelen vart gjeven attende til bøndene av Håkon den gode.
Odelsretten eksisterte
før me fekk lover, og det var ein rett som vart oppfatta som viktig.
Kjelda til åsetesretten finn me i Magnus Lagabøtes landslov av 1274.
Odels- og åsetesretten
har ført til at me i staden for eit system med leiglendingar og
godseigarar har fått sjølvstendige eigarar, og det har gjeve grunnlaget
for ei langsiktig forvaltning av jorda som ein ressurs over tid.
Å ta vare på odelslova
i Grunnlova gjev tryggleik for at kortvarige endringar i stortingsfleirtalet
ikkje fører til for store endringar. Men skal odelslova verkeleg
vera til nytte, må me òg ha andre lover som fungerer. Odelslova er
ein del av mange verkemiddel og byggjesteinar som trengst for eit
berekraftig og godt landbruk i heile Noreg, som konsesjonslov og
bu- og driveplikt.
På grunn av odelslova
kan ein tenkja langsiktig i utviklinga av innsatsfaktorane i landbruket.
Ein kan tenkja berekraftig – at ein skal etterlata arealet i betre
stand enn då ein overtok det. Det har ikkje minst mykje å seia for
den berekraftige og miljøvenlege bruken av norske areal.
Åsetesretten,
som har vore avgjerande ikkje berre ved odelslova, men òg ved generasjonsskifte
på gardane, har gjort at det har vore stabilitet med omsyn til kven som
skal overta garden. Det har vore med på å gje den som har den beste
odelsretten, tid til å områ seg før overtaking. Ein har m.a. kunna
ta utdanning og få kompetanse. Samtidig har åsetesretten lagt til
rette for at den som skal overta garden, kan gjera det til ein pris
som kan forrentast av drifta. Lova er òg med på å markera likestilling
mellom kjønna når det gjeld eigarskap og drift av landbrukseigedomar.
Noreg er blant landa i verda med den største andelen kvinnelege
eigarar og brukarar av landbrukseigedomar.
Det er ein del
som hevdar at odelslova gjer at me har så mykje leigejord i Noreg.
Då kan det vera lurt å sjå litt utanfor landegrensene, på dei landa
som ikkje har odelslov. Ser ein på nabolanda, bl.a. Danmark, viser
det seg at det er ein større andel leigejord i desse landa. Det
er fleire bønder der som ikkje har klart å halda på garden sin, og
som har måtta selja han. Banken står som eigar, og dei sjølve står
attende som leiglendingar. Difor er det ikkje noko grunnlag for
å seia at det er odelslova som gjer at me har mykje leigejord. Det
er heller den generelle landbrukspolitikken. Me lyt sjølvsagt tilpassa
han, og Senterpartiet er i startgropa for å gjennomføra ein landbrukspolitikk
som gjer at det er grunnlag for bruk av areal i Noreg på ein berekraftig
måte, til beste for norske innbyggjarar og norsk matproduksjon.
Carl I. Hagen (FrP) [12:13:21 ] : La meg først si at det var
med interesse jeg merket meg at Høyres talsperson, Svein Harberg,
fant det nødvendig å begrunne hvorfor Høyre ikke vil stemme for
et forslag. Vanligvis er det jo motsatt. Men jeg tolker det, fra
mitt ståsted, som veldig positivt – at det kan hende det blir noen
endringer når vi ser litt lenger fremover.
Jeg vil også hevde
at det å ha denne grunnlovsbestemmelsen ikke er nødvendig for å
ha odelsloven. Det er fullt mulig å ha en odelslov som kan endres
etter hvert som det synes å være fornuftig. Så det å fjerne dette
fra Grunnloven betyr ikke at man samtidig og automatisk fjerner
odelsloven. Det er en diskusjon som også kan gå gradvis fremover,
og som gradvis kan endres, uten å gjøre det plutselig og over natten.
Det er et meget viktig prinsipp.
Odels- og åsetesretten
har lange tradisjoner i Norge, men samfunnsforholdene og landbruket
har blitt betydelig endret siden grunnlovsbestemmelsen ble vedtatt
i 1814. Bruksstrukturen i landbruket er nå tilpasset en annen tid
og er også inne i en rivende endringsutvikling. Den teknologiske
utviklingen i landbruket har ført til at dagens bruksstruktur ikke
er rasjonell og tilstrekkelig lønnsom, noe foregående talsperson
fra Senterpartiet også påpekte.
Landbruket står
i dag overfor store omstillinger, hvor kravene til effektivitet
vil være styrende for hvordan utviklingen i landbruket vil være
i årene som kommer. I dag er det få gårdbrukere som har utkomme
fra gården som sin hovedinntektskilde, og vi ønsker at flere gårdsbruk
får en bruksstruktur og en størrelse som sikrer tilstrekkelig lønnsomhet
til å skape fulltids arbeidsplasser.
Jeg vil vise til
at myndighetenes viktigste bidrag til en framtidsrettet utvikling
i landbruket er å bidra til en avbyråkratisering av landbrukssektoren
og å styrke selvstendigheten og rettighetene til den enkelte driver. Samtidig
må vi få en forenkling av regelverket som setter rammene for næringen.
Dersom man skal få den ønskede utvikling i landbruket, må alle lover
og forskrifter som unødvendig hindrer en riktig utvikling i landbruket,
oppheves.
Odelsinstituttet
synes vi er en betydelig hindring for å sikre trygge arbeidsplasser
i landbruksnæringen. Vi mener det er unaturlig at man i dagens samfunn
skal ha et regelverk som gir enkeltpersoner en fortrinnsrett til
å overta en eiendom på grunn av slektskap. Videre er det ikke hensiktsmessig
at eieren av en eiendom ikke skal ha frihet til å kunne selge eiendommen
til hvem han måtte ønske.
Her vil jeg gjerne
bemerke at sakens ordfører, Even Eriksen, som holdt et greit innledningsforedrag,
viste til en familie i Trysil som kunne investere nå, fordi man
visste at etterkommerne ville overta driften. Det vil man ikke være
forhindret fra å gjøre selv om denne grunnlovsbestemmelsen skulle
bli fjernet. Hvis det er en far som i dag er eier av en gård, og
som ønsker å overlate den til et av barna – fortrinnsvis den som
har odelsretten – ville han selvsagt kunne gjøre det selv om vi
ikke hadde hatt grunnlovfesting av odelsretten. Han ville da kommet
inn under de vanlige bestemmelsene og kunne solgt gården til hvem
han ville, og da ville han selvsagt solgt den til det barnet som
hadde odelsretten. I gamle dager, da denne retten ble innført i
1814, var det sønnen. Nå er det det av barna som har odelsretten,
og det kan være av begge kjønn. Det viser at dette kan endres uten at
man behøver å gå veien om Grunnloven. Så det eksemplet som Even
Eriksen brukte som bevis på at vi må opprettholde grunnlovsbestemmelsen,
er ikke holdbart i det hele tatt, for det å fjerne grunnlovsbestemmelsen ville
ikke hindret den generasjonsendringen som nåværende eier ønsker.
Odelsinstituttet
gjør det også svært vanskelig for nykommere å etablere seg innen
landbruksnæringen, selv om de har de nødvendige faglige kvalifikasjonene,
interessen for faget og næringen og kapital til å kjøpe en eiendom.
Med dagens odelslovgivning er det nærmest praktisk umulig å få kjøpt
en landbrukseiendom i det frie markedet.
Jeg vil gjerne
nevne at i det regjeringsoppnevnte odelslovutvalget, som kom med
sin innstilling i 2003, var det et mindretall som gikk inn for opphevelse
av odelsloven. I en høringsuttalelse om odelslovutvalgets innstilling
til Landbruksdepartementet uttalte også Statens landbruksforvaltning
følgende:
«På bakgrunn av de erfaringer SLF
har med odelsretten og dennes betydning for utnyttingen av landbruksressursene,
mener vi at en god del argumenter taler for å oppheve instituttet.
Tilsvarende tilsier vår erfaring at det ikke eksisterer noen argumenter
for å beholde odelsretten som er så tungtveiende at det er formålstjenlig
å videreføre rettsinstituttet. SLF anbefaler derfor at odelsretten avskaffes.»
Jeg tolker det
dit hen at det er grunnlovsbestemmelsen de forholder seg til i første
rekke. Derfor mener vi at det er en rimelig klar anbefaling fra
en av de viktigste faginstansene innen norsk landbruk til støtte
for det forslaget som nå er til behandling. På denne bakgrunn tar jeg
opp forslag nr. 1 i innstillingen, om å bifalle grunnlovsforslaget.
Presidenten
[12:19:32 ]: Representanten Carl I. Hagen har teke opp det
forslaget han refererte til.
Grunde Almeland (V) [12:19:49 ] : Som forrige taler tydelig
uttrykte, vil også jeg minne om at denne debatten handler om hvorvidt
vi skal ha grunnlovsbestemmelsen eller ikke, og man er ikke avhengig
av denne grunnlovsbestemmelsen verken for å kunne regulere odels-
eller åsetesretten i norsk lov for øvrig. Venstre er altså for at
vi skal fjerne denne grunnlovsbestemmelsen. Selv om vi diskuterer
grunnlovsbestemmelsen her i dag, mener jeg det likevel er ryddig
å redegjøre for hva vi mener om både odelsretten og åsetesretten
i det videre, for det er også underliggende for at vi tar denne diskusjonen
her i dag.
For Venstres del
mener vi at odelsretten er utdatert, for det er vanskelig å se for
seg at det er riktig i dagens samfunn at enkelte skal ha fortrinnsrett
til landbrukseiendom på grunn av rekkefølgen man er født i. Målet
har vært å beholde eiendommene innad i slekten, men jeg vil påpeke
at i dag har vi også andre og større utfordringer i landbruket,
fordi samfunnet rett og slett har endret seg litt siden Harald Hårfagres
tid, som tidligere representanter liker å mimre om. Derfor er det
enda viktigere at vi har et system som gjør at flere gårdsbruk er
i aktiv drift hele året, og da er det mer fornuftig at eierne av
eiendommene står fritt til å overdra dem til andre, spesielt i de
situasjonene hvor det ikke er naturlig eller ikke nødvendigvis er
ønsket fullt ut å drive gårdsbruk, landbrukseiendom, selvstendig
videre innad i familien – eksempelvis.
Venstre vil påpeke
at når det gjelder åsetesretten, har vi et mer nyansert syn. Vi
er klare på at vi ikke mener at reguleringen av denne retten hører
hjemme i Grunnloven, men det er samtidig veldig gode argumenter
for at retten bør opprettholdes gjennom regulering i lov. For Venstre
er det viktigste at landbrukseiendommene er i aktiv bruk, men åsetesretten
er med på å muliggjøre nettopp dette, ved at livsarvinger som ønsker
å drive gården videre, har mulighet til å overta den for en overkommelig
pris. Venstre støtter altså åsetesretten, selv om vi er motstandere
av odelsretten.
Av den grunn støtter
Venstre dette grunnlovsforslaget her i dag. Vi ønsker at det på
et tidspunkt faktisk får flertall, og da ønskes en diskusjon om
hvordan vi regulerer åsetesretten videre, hjertelig velkommen.
Per Olav Tyldum (Sp) [12:23:07 ] : Spørsmålet om å fjerne odelsloven
har pågått i flere stortingsperioder. Argumentene har vært noe skiftende
fra de partiene som ønsker å fjerne loven. Forslagsstillerne ønsker
at flere gårdsbruk får en bruksstruktur og størrelse som sikrer
tilstrekkelig lønnsomhet til å skape fulltids arbeidsplasser. Ja,
det er kjent politikk fra Fremskrittspartiet å mene at markedet
skal kunne ordne opp i alt, bare gårdsbrukene blir store nok. I
den sammenhengen står odelsloven i veien for ønsket utvikling. Det
er jeg grunnleggende uenig i.
Senterpartiet
vil videreføre odelsloven og dens grunnlovsvern. Det er nettopp
i landbrukets beste interesse å beholde odelsloven, men samtidig
sørge for at innholdet i odelslovgivningen kan endre seg i takt
med tiden og tilhøvene. Det er verdt å merke seg at fra den store
revisjonen i 1974 og fram til i dag har det skjedd en rekke endringer
og tilpasninger.
Jeg mener flertallet
i merknadene til denne saken argumenterer godt for hvorfor lovgivningen
er viktig. Odelsretten har bidratt til at folk har turt å satse
på landbruket som næring. Odelsinstituttet representerer et viktig
vern mot kapitalkreftene og sørger for at personer med interesse
og forutsetninger for å forvalte landbrukseiendommene har vært sikret
muligheten til nettopp det.
Særpreget ved
norsk landbruksnæring er selvstendige, selveide og frie bønder.
Odelsinstituttet har vært, og er fortsatt, en viktig faktor for
folkestyret og maktfordeling, som har bidratt til vår velstandsutvikling.
Jeg mener vi må hegne om familielandbruket i vårt land. Skal vi sikre
trygg og sikker norsk mat i hele landet, vil ikke løsningen være
forslagsstillernes politikk.
Vår matjord, som
utgjør omkring 3 pst. spredt over landets arealer, har en egenart
som vanskelig kan måles med det forslagsstillerne har i sin politikk:
at bare gården blir stor nok, blir alt så mye bedre. Senterpartiet
ønsker ikke en slik utvikling – fordi familielandbruket har vært
langsiktig, både for vår befolkning, som nyter godt av maten som
blir produsert, og for bonden. Derfor må odelsloven, som en viktig
grunnpilar, opprettholdes. Det vil sikre familielandbruket. Det
sikrer vår matsikkerhet og beredskap.
Terje Halleland (FrP) [12:26:21 ] : Ja, med jevne mellomrom
gjøres det forsøk på å få opphevet odelsloven i Grunnloven, men
dessverre har en så langt ikke lyktes. Dessverre ser det også ut
til at vi ikke skal lykkes i dag. Det synes jeg er synd, og det
er mest synd for utviklingen av norsk landbruk. Samfunnet har endret
seg. Norsk landbruk har endret seg. Hele bruksstrukturen er tilpasset
en helt annen tid. Hvordan skal vi klare å få flere inn i dagens
landbruk? Hvordan skal vi klare å løfte investeringene? Hvordan
skal vi klare å øke matproduksjonen?
For Fremskrittspartiets
del er første bud å tilrettelegge i næringen på en sånn måte at
du kan leve av gården din. Skal landbruket utvikle seg, skal det
være innovasjon, skjer det ikke ved å drive gården på deltid eller ha
gårdsbruk som en hobby. Den teknologiske utviklingen i landbruket
har ført til at dagens bruksstruktur ikke lenger er rasjonell eller
tilstrekkelig lønnsom.
Landbruket står
overfor store omstillinger, hvor kravet til effektivitet vil være
styrende for hvordan utviklingen i landbruket vil være i årene som
kommer. Det er svært få som i dag har gården som hovedinntekt. Det
blir et stort problem. Det viser også at hovedhensynet om å bevare
gården innad i slekten har mye mindre betydning i dag enn hva det
hadde tidligere.
Fremskrittspartiet
ønsker at landbruket skal få en bruksstruktur og en størrelse som
sikrer den nødvendige lønnsomheten for å skape fulltids arbeidsplasser. Myndighetene
må bidra til å realisere en sånn utvikling gjennom å avbyråkratisere
og forenkle regelverket som setter rammene for næringen i dag. Dersom
vi skal få den ønskede utviklingen i landbruket, må alle lover og forskrifter
som unødvendig hindrer en god utvikling i landbruket, oppheves.
Odelsinstituttet er en betydelig hindring for å sikre den utviklingen,
og en hindring for at vi kan få en bruksstruktur som gjenspeiler
en næring hvor aktørene kan leve av gården sin og være med på å trygge
arbeidsplassen sin.
Samtidig er vi
av den oppfatning at det er unaturlig at man i dagens samfunn skal
ha et regelverk som gir enkeltpersoner en fortrinnsrett til å overta
eiendommen på grunn av slektskap. Det kan ikke være hensiktsmessig at
eieren ikke har mulighet til å kunne selge eiendommen til hvem han
måtte ønske. Odelsinstituttet gjør det også svært vanskelig for
nykommere å komme inn i landbruksnæringen, selv om en ser at en
har de nødvendige faglige kvalifikasjonene, interessen for faget
og næringen, og ikke minst kapital for å kjøpe en eiendom. Med dagens
odelslovgivning er det nærmest praktisk umulig å få kjøpt en landbrukseiendom
på det frie markedet.
Så hadde representanten
Bjørke et par betraktninger jeg hadde lyst til å kommentere. Når
odelsloven skal være noe som skal sikre driften av gården, og odelsloven skal
være med på å gi et bedre produkt tilbake til neste generasjon,
har jeg lyst til å utfordre litt på hvor en kan vise til en sånn
erfaring – at et regelverk fører til bedre forretningsdrift. Er
det noen annen næring hvor en vil si at avkastningen fra butikken
blir bedre fordi en har et regelverk som sier at dette skal ivaretas
bedre? Er det bedre forretning å gi det videre til familien sin
enn å selge det til en annen utenom familien? Er det noen næring som
kan vise til denne erfaringen? Er det et land som kan vise til denne
erfaringen? Da hadde jeg gjerne hørt om det med interesse.
Dagens politikk
har ført til at de som driver i dag, forholder seg til over 50 pst.
leiejord. Det er med dagens politikk. Da synes jeg det er merkelig
at en mener at endringer i dagens politikk skal forverre den situasjonen.
Jeg tror det er viktig at vi ser på, og tar utgangspunkt i, realitetene
som drivere av norsk landbruk opplever i dag.
Jeg vil avslutte
med viktigheten av det som er blitt sagt fra flere: at når vi tar
odelsloven ut av Grunnloven, vil det likevel ikke føre til at odel
ikke lenger fungerer. Om vi hadde fått flertall for en sånn endring,
måtte vi satt oss ned og blitt enige om hva slags regelverk vi da skulle
hatt, og fått gode overgangsordninger som hadde tjent hele næringen.
Even Eriksen (A) [12:32:17 ] : Jeg har lyttet med stor interesse
på debatten og har et par kommentarer å komme med.
Jeg gir forslagsstillerne
og mindretallet rett i at andelen leiejord er for høy og utviklingen
i antall gårdsbruk har gått i negativ retning, men det er et totalt
galt premiss å tildele odels- og åsetesretten skylden for denne utviklingen.
Det er helt andre faktorer, og mener mindretallet noe med «et levende
landbruk», bør man heller fremme politikk for å oppnå nettopp det.
Jeg gir også mindretallet
rett i at en grunnlovfesting ikke er avgjørende for odels- og åsetesrettens
eksistens, ettersom rettigheten også er regulert i alminnelig lovgivning,
men vi har politiske partier i Stortinget som har tatt til orde
for å fjerne også disse lovene. Dersom disse partiene mot formodning
i en potensiell framtid får alminnelig flertall i denne salen, vil
en fortsatt grunnlovfesting av rettigheten sørge for at norske bønder
fortsatt nyter godt av den tryggheten og forutsigbarheten som odels-
og åsetesretten vil gi dem.
Jeg vil til slutt
takke for en god og ryddig debatt, og jeg gleder meg til reprise
om fire år, når Stortinget sannsynligvis nok en gang skal behandle
et likelydende grunnlovsforslag – tradisjonen tro.
Nils T. Bjørke (Sp) [12:34:00 ] : Eg gløymde i stad å takka
saksordføraren for godt arbeid, så eg syntest eg måtte opp att og
gjera det.
Til representanten
Halleland vil eg gjerne seia at hadde han høyrt etter kva eg sa
i innlegget mitt, hadde han kanskje høyrt at eg sa at hovudpoenget
med å ha det i Grunnlova er nettopp at ikkje kortvarige endringar i
stortingsfleirtalet skal føra til for store endringar. Så me er
fullt klar over at lova ligg der, men poenget med å ha odelslova
i Grunnlova er jo nettopp at me sikrar oss mot kortvarige endringar
i fleirtalet.
Når det gjeld
leigejord, er det vorte undersøkt av fleire, og Noreg har faktisk
mindre leigejord enn mange land som ikkje har odelslov. Dette er
velkjend politikk frå Framstegspartiet, som meiner at ein skal ha
lov å gjera som ein vil, og at kapitalen skal styra. Det er nettopp det
odelslova har hindra gjennom generasjonar. Då det var dårlege tider
på 1920-talet, var det nettopp odelslova som gjorde at bøndene likevel
vart sjølveigande bønder og i vanskelege tider kunne klara å kjøpa
att garden sin, om dei måtte mista han. Det er nettopp difor me
har eit spreidd eigarskap i norsk landbruk og må utvikla det. Eg
sa òg at det ikkje er nok med odelslova. Me må sikra både bu- og
driveplikt og mange andre verkemiddel i norsk landbrukspolitikk
for å styrkja norsk matproduksjon.
Det er vel òg
symptomatisk for Framstegspartiet at dei ser på kapitalen i landbruket
på akkurat same måte som dei ser på all annan kapital og all anna
forretningsdrift. Det er forskjell på å skulle driva areal i Noreg,
der det mange plassar er svært krevjande geografisk, der ein verkeleg
må tenkja langsiktig om ein skal få det til, og det å driva ein
vanleg butikk. Det er grunnen til at det er så viktig å ha odelslova
i Grunnlova.
Presidenten
[12:36:00 ]: Fleire har ikkje bedt om ordet til sak nr. 4.
Votering, se voteringskapittel