Nikolai Astrup (H) [11:52:22 ] : 2030-agendaen med bærekraftsmålene
er verdens felles arbeidsplan for å oppnå sosial, økonomisk og miljømessig
bærekraft innen 2030. Norge var en pådriver for å få målene vedtatt
i 2015, og Solberg-regjeringen bestemte at målene skulle være det
politiske hovedsporet for å ta tak i vår tids største utfordringer.
Bærekraftsmålene
skiller seg fra tusenårsmålene ved at de gjelder alle land, og at
de vektlegger gjensidig avhengighet og felles ansvar. Den gjensidige
avhengigheten er selvsagt spesielt synlig i utviklingsland, der f.eks.
fremgang innenfor mål nr. 1, om fattigdom, mål nr. 2, om sult, og
mål nr. 3, om helse, åpenbart henger sammen. En jente med utdanning
får færre barn, bedre helse og bedre økonomi.
Norge har andre
utfordringer enn utviklingsland, men også i Norge er målene gjensidig
avhengige av hverandre. Der man i noen land har problem med at barn ikke
får mulighet til å gå på skole, er vår utfordring den motsatte –
at for mange faller fra. Frafall i skolen har sammensatte årsaker,
men sosiale utfordringer, mål nr. 1, og psykisk helse, mål nr. 3,
kan være delforklaringer. Frafall i skolen bidrar til at flere unge
faller utenfor arbeids- og samfunnsliv senere i livet.
Er det noe vi
vet om denne typen sammensatte utfordringer, er det at vi må søke
løsninger som går på tvers av fagdisipliner og sektoransvar. Det
er nettopp derfor bærekraftsmålene og 2030-agendaen er viktig, for
det gir oss et felles rammeverk for å jobbe med dette på tvers av
forvaltningsnivåer, departementer, næringsliv, akademia og sivilsamfunn.
I Norge er det
mye debatt om mål nr. 13, klima. Men alle de tre dimensjonene av
bærekraftsmålene er like viktige. Det grønne skiftet må være sosialt
rettferdig, og det må være lønnsomt over tid. Når de grønne løsningene
gir sorte tall på bunnlinjen, starter en snøball å rulle – og den
lar seg ikke stanse.
Markedet er en
elendig herre, men en effektiv tjener. Jeg finner alltid inspirasjon
i eksemplet fra kullmuseet i den stolte kullstaten Kentucky. Det
er drevet av solenergi fordi det var det som var billigst.
Politikernes oppgave
må samtidig være å ivareta den sosiale dimensjonen i det grønne
skiftet. Høye strømpriser er et eksempel på det. Mer variabel energi
i kraftsystemet gjør oss mer sårbare for perioder med tørt og vindstille
vær. For å benytte bærekraftsterminologi handler energipriser om
både mål nr. 7, om energi til overkommelige priser, mål nr. 1, om
fattigdom, mål nr. 8, om arbeid, og mål nr. 9, om industri.
Det er et stort
engasjement for bærekraftsmålene blant mange viktige aktører i Norge.
Våre akademiske institusjoner samarbeider tett om bærekraftsmålene fordi
de anerkjenner at målene forutsetter en tverrfaglig tilnærming når
det gjelder både forskning og undervisning. Stadig flere bedrifter
tar utgangspunkt i målene når de legger sine strategier. Nå handler
det ikke bare om å gjøre bedriften bærekraftig, men om å lage bedrift av
bærekraft. Og mens mange bedrifter før hadde én avdeling eller én
ansatt som jobbet med bærekraftsmålene, er det i dag toppledere
og direktører som tar det ansvaret.
Det er et enormt
potensial for å lage bedrift av bærekraft. OECD har anslått at det
frem mot 2030 må investeres 4 200 mrd. dollar i utviklingsland alene
for å nå målene. Norsk næringsliv har alle forutsetninger for å
ta del i de markedsmulighetene dette gir. Norske kommuner og fylkeskommuner
har også tatt en aktiv rolle i arbeidet med bærekraftsmålene, selv
om det er påvist betydelig strekk i laget. FN har anslått at to
tredeler av innsatsen for å nå bærekraftsmålene må gjøres lokalt.
Kommunene har gjennom arealplanlegging og som leverandør av viktige
tjenester i folks liv en betydelig påvirkning på måloppnåelsen.
Bærekraftsmålene
er knapt nevnt i Hurdalsplattformen. Regjeringen har en direkte
rolle i arbeidet med å nå målene og gjennom å legge til rette for
samstemt politikk, felles løsninger og nye partnerskap mellom organisasjoner,
myndigheter, akademia, privat sektor og sivilt samfunn. Så langt
er det ingen signaler om at regjeringen har tenkt å ta dette ansvaret
– og det er skuffende.
Det er verdt å
merke seg at dagens interpellasjon ble stilt til 16 ulike statsråder.
Regjeringens svar er å sende én statsråd til å svare på vegne av
de 16. Det er ingen tvil om at kommunal- og distriktsministeren
har en viktig rolle i arbeidet med bærekraftsmålene, men interpellasjonen
handlet ikke om statsråd Grams konstitusjonelle ansvar for koordinering.
Det handlet om hvordan den enkelte statsråd har tenkt å jobbe for
å realisere de mål og delmål som er særlig relevant for sitt respektive
konstitusjonelle ansvarsområde. Med bare ni år igjen til målene
skal være nådd har vi ikke tid til å se på bærekraftsmålene som
noe på siden av all annen politikk. All politikk i alle departementer
må bidra til måloppnåelsen. Det var også grunnen til at Solberg-regjeringen
bestemte at vi fremover skulle rapportere på delmål – ikke kun hovedmål.
Det er sedvane
at statsråder ikke svarer på konkrete utfordringer på andre statsråders
konstitusjonelle ansvarsområde i Stortinget. Når statsministeren
sender statsråd Gram til å svare for 15 andre statsråder, må det være
fordi statsministeren ikke erkjenner at alle statsråder har et ansvar
for å bidra til måloppnåelse, eller fordi statsministeren tar veldig
lett på spørsmål fra Stortinget. Jeg frykter at det kan være en
kombinasjon av de to.
Når statsministeren
har valgt å gjøre det slik, legger jeg til grunn at statsråd Gram,
foruten å svare for seg selv, også svarer konkret på hvordan de
15 andre statsrådene jobber for å innfri mål og delmål som er spesielt
relevante for deres portefølje.
Statsråd Bjørn Arild Gram [11:57:42 ]: Aller først, takk til
representanten Astrup for å løfte det norske bærekraftsarbeidet
opp til debatt også tidlig i ny valgperiode. Jeg hadde i min tidligere
rolle som KS-leder gleden av å samarbeide en del med interpellanten
om nettopp disse spørsmålene, og jeg kjenner til hans sterke engasjement
og innsikt i ulike sider av bærekraftsarbeidet.
Jeg vil på vegne
av regjeringen gi noen overordnede betraktninger om arbeidet, i
tillegg til det som angår Kommunal- og moderniseringsdepartementet
særskilt.
Bærekraftsmålene
med delmål dekker de fleste områdene av samfunnsutviklingen. I sum
beskriver de en ønsket tilstand globalt som ligger nær det samfunnet
vi i Norge allerede har. Landet vårt er i stort kjennetegnet av
trygghet, rettssikkerhet og materiell velstand. Utdannings- og helsetjenester
er tilgjengelige for de aller fleste. Samfunnet er preget av samarbeid
og tillit. Det er høy yrkesdeltakelse og relativt lite ulikhet.
Norge er et av de landene som skårer best på bærekraftsmålene, samlet sett.
Det betyr ikke
at vi ikke har utfordringer. Dette gjelder i særlig grad et høyt
materielt forbruk, klimautslipp og naturmangfold, men også f.eks.
utenforskap og psykisk helse. Regjeringen har mål for samfunnsutviklingen på
alle områder, også der vi ligger godt an i en internasjonal sammenligning,
og jeg viser i den sammenheng til Hurdalsplattformen.
Meld. St. 40 for
2020–2021, «Mål med mening», som ble lagt fram av forrige regjering
og utarbeidet under ledelse av interpellanten, «oversetter» bærekraftsmålene til
norske forhold. Meldingen er en oppslagsbok og et utgangspunkt for
videre oppfølging. Regjeringen har ønsket å la den være en del av
grunnlaget for arbeidet med å nå bærekraftsmålene innen 2030.
Denne stortingsmeldingen
bygger på vedtatt politikk. En svakhet er at sammenhengen mellom
offentlig, frivillig og privat innsats er utydelig. Kompleksiteten
i utfordringene og sammenhengen mellom målene kommer heller ikke
tydelig fram. Regjeringen vil derfor legge vekt på helhetsperspektivene
i det videre arbeidet. Stortingets behandling vil gi verdifull retning
og konkretisering for det videre arbeidet.
Bærekraftsagendaen
krever samarbeid på tvers av sektorer, politikkområder og forvaltningsnivåer,
og den krever at vi ser målene i sammenheng – de kan ikke nås hver
for seg. Ett eksempel er det nødvendige grønne skiftet, der vi må
se mål 13, om å stoppe klimaendringene, i sammenheng med en rekke
andre mål.
Meld. St. 40 for
2020–2021 viser at forskjellene mellom grupper i samfunnet har økt
de siste årene. Utviklingstrekk som dette ønsker denne regjeringen
å gjøre noe med, bl.a. gjennom et mer utjamnende skattesystem og
sterkere og mer tilgjengelige velferdstjenester.
2030-agendaen
dekker alle sektorområder og medfører et stort behov for koordinering
og samhandling. Jeg fått ansvaret for å koordinere det nasjonale
arbeidet med bærekraftsmålene. Regjeringen vil opprette et Nasjonalt
forum for 2030-agendaen, under min ledelse. Forumet skal bidra til
at bærekraftsmålene nås gjennom å diskutere muligheter, utveksle
kunnskap om erfaringer, utfordringer og dilemmaer og å bistå innsatsen
i næringslivet, frivillige organisasjoner, kommunesektoren og akademia.
Regjeringen har
startet arbeidet med målepunkter som skal reflektere nasjonale politiske
mål. Arbeidet med å definere disse og innhente data vil fortsette
i 2022. Jeg vil også vise til samarbeidsavtalen mellom KS og regjeringen,
og KS’ og SSBs arbeid for å identifisere indikatorer som kan følge
bærekraftsmålene over tid. Regjeringen vil følge måloppnåelsen og
rapportere om dette til Stortinget hvert år.
Som kommunalminister
er jeg opptatt av det som skjer i kommuner og fylkeskommuner. Jeg
er glad for at kommunesektoren er kommet godt i gang med gode tiltak
som samler lokalt næringsliv, frivillig sektor, innbyggere og forvaltning
i felles innsats for å nå målene. Lokale og regionale myndigheter
har en viktig rolle i oppfølgingen av 2030-agendaen.
Den brede oppgaveporteføljen
i Kommunal- og moderniseringsdepartementet vil for øvrig være i
berøring med hele bredden av bærekraftsmålene. Tiden tillater ikke
at jeg går tungt inn i det nå – det må jeg eventuelt komme tilbake
til – men jeg vil blant mange viktige områder nevne betydningen
av kommunal og regional planlegging, både for å følge opp mål 11
om bærekraftige byer og tettsteder og for så godt som mulig å kunne avstemme
ulike målkonflikter i arealsaker. Jeg vil også sterkt vektlegge
betydningen av et godt innovasjonsarbeid i utviklingen av offentlig
sektor for å sikre langsiktig bærekraft.
Bærekraftsmålene
vil bli viktige i årene som kommer. Vi har mer å gjøre, også i Norge.
Skal målene nås, må alle trekke i samme retning. Å utvikle samarbeidet på
tvers av sektorer og forvaltningsnivå vil være en nøkkel til å lykkes.
Nikolai Astrup (H) [12:02:30 ] : La meg få lov til å takke
statsråd Gram for svaret. Statsråden kan jo ikke lastes for at han
må svare på vegne av 15 andre statsråder, men som han selv sa: Tiden
strakk ikke til til å gå grundig inn selv på hans eget område, som
han har ansvaret for. Da kan man jo undres over hvordan statsministeren
hadde tenkt at stakkars statsråd Gram skulle svare på vegne av 15
statsråder – pluss seg selv – på 5 minutter.
Så svaret er dessverre
en bekreftelse på hvorfor de andre statsrådene burde ha møtt opp
og svart på egne vegne. Vi har ikke fått svar på hvilke delmål de
jobber spesielt med i Helse- og omsorgsdepartementet eller Forsvarsdepartementet,
hvilke departementer som bidrar til måloppnåelse innen frafall i
skolen, psykisk sykdom blant unge, fattige barnefamilier eller sirkulær
økonomi, hvordan Forsvarsdepartementet jobber med å innfri mål nr. 12,
om ansvarlig forbruk, eller mål nr. 13, om klima, eller hvordan
Arbeids- og sosialdepartementet har tenkt å rapportere på relevante
delmål, eller hvilke indikatorer Finansdepartementet vil rapportere
på, for å nevne noe.
Regjeringens lederskap
i arbeidet med bærekraftsmålene blir viktig, ikke minst i å mobilisere
og i å koordinere innsatsen på tvers av departementene og ulike samfunnssektorer.
Dette er en krevende jobb, og jeg vil ønske statsråd Gram lykke
til. Han vil møte mye motstand, ikke minst internt.
Solberg-regjeringen
foreslo at det skulle opprettes et nasjonalt forum for oppfølging
av bærekraftsmålene, og at dette skulle ledes av statsministeren
selv, for dette er en utfordring hvor det kreves lederskap fra toppen. Kan
statsråd Gram nå bekrefte at regjeringen viderefører dette forumet
under ledelse av statsminister Gahr Støre?
Jeg er imidlertid
glad for at regjeringen har besluttet at Meld. St. 40 for 2020–2021,
«Mål med mening – Norges handlingsplan for å nå bærekraftsmålene
innen 2030», ikke trekkes tilbake, men vil bli behandlet i Stortinget.
Det er kort tid til 2030, og det betyr at dette tiåret må bli handlingens
tiår. Vi trenger å forsterke arbeidet med å etablere nye og innovative
partnerskap lokalt og nasjonalt for å bidra til nye løsninger på
vår tids store samfunnsutfordringer. Jeg er overbevist om at kombinasjonen
av nye partnerskap, økt tilfang, deling og foredling av relevante
data, og ny teknologi, som kunstig intelligens, tingenes internett
og sanntidsoverføring av data mellom mobile enheter, ellers kalt
5G, kan gi oss nye muligheter for å akselerere utviklingen og bidra
positivt til den. Og nå er vi ved kjernen av det som er statsråd
Grams ansvarsområde.
Hvordan offentlig
sektor bruker sin innkjøpsmakt, kan også være definerende for vår
evne til å oppnå sosial, økonomisk og miljømessig bærekraft. Hvert
år kjøper offentlig sektor varer og tjenester for mer enn 600 mrd. kr.
Hvordan vi bruker de pengene, har enorm betydning for hvor innovativ,
effektiv og bærekraftig offentlig sektor blir, men også for hva
slags næringsliv vi får. Derfor er det skuffende å merke seg at
noe av det første statsråden gjorde da han inntok kontoret, var
å kutte i det nye programmet StartOff, som nettopp handler om å
koble oppstartsselskaper med offentlig sektors behov. Det viser
at regjeringen ikke har skjønt hvilken kraft som ligger i det nye
næringslivet, en kraft vi må bruke for å oppnå sosial, økonomisk
og miljømessig bærekraft frem mot 2030.
Statsråd Bjørn Arild Gram [12:05:43 ] : Det virker som om interpellanten
på mange vis er mest opptatt av hvem det er som svarer på hva, hvem
som skal lede forum, osv. Det kan være en interessant diskusjon,
men den rekker bare et stykke. Det viktigste er hva vi faktisk gjør,
og hva vi har tenkt å gjøre.
Den nye regjeringen
som har tiltrådt, har et meget godt grunnlag for å gå inn i arbeidet
med bærekraftsmålene. Hurdalsplattformen trekker opp en offensiv
politikk, på en rekke områder, som skal sette oss bedre i stand
til å svare ut også på de områdene hvor Norge i dag har utfordringer.
Det handler om sirkulærøkonomien knyttet til bl.a. næringsministerens
og klima- og miljøministerens arbeid. Det handler om utvikling av
velferdstjenester som gjør at vi kan forebygge utenforskap og få flere
inn i arbeidslivet. Det er viktige satsinger på arbeids- og inkluderingsministerens
område allerede i tilleggsnummeret til statsbudsjettet for neste
år, knyttet til tiltaksplasser, varig tilrettelagt arbeid osv. –
og på mitt eget område, knyttet til f.eks. boligpolitikken, som
er meget viktig i flere dimensjoner, også når det gjelder å hjelpe
vanskeligstilte og sikre folk bolig som en del av den grunnleggende
velferden.
Det som nå blir
viktig, er at vi gjennom et koordinert arbeid i regjeringen og departementsfelleskapet
og videre gjennom bruk av underliggende etater og det nasjonale
forumet som jeg i mitt første innlegg bekreftet skal opprettes og
ledes av undertegnede, kan få gjort det som kanskje er aller viktigst
i arbeidet med bærekraftsmålene, nemlig å tenke på tvers av sektorer,
forvaltningsnivåer og ulike samfunnsaktører. Jeg ser fram til Stortingets
behandling av den meldingen som også Astrup viste til, og at vi
får et godt grunnlag der, og jeg ser fram til et godt samspill med
Stortinget i dette arbeidet.
Terje Sørvik (A) [12:08:19 ] : Bærekraftsmål 6 sier at vi skal
«sikre bærekraftig vannforvaltning og tilgang til vann og gode sanitærforhold
for alle».
Meld. St. 40 for
2020–2021, som allerede er nevnt flere ganger tidligere i debatten,
har gjennom sine handlingsplaner beskrivelser bl.a. av det norske
perspektivet med utfordringer og delmål. Delmål 6.1 handler om å sørge
for likeverdig tilgang til trygt drikkevann til overkommelig pris
for alle.
I høringene til
statsbudsjettet har vår komité fått nyttig kunnskap også på dette
området. Vann- og avløpssektoren er et eksempel på samfunnskritiske
tjenester som allerede er under kraftig press som følge av klimaendringer.
Økt fortetting i mange byer forsterker utfordringene. Kommuner og
selskaper arbeider fortløpende med å tilpasse vann- og avløpstjenestene
til den nye klimahverdagen. Ekstreme nedbørsmengder, flom, havnivåstigning
og tørke har utløst behov for kostbare investeringer i infrastrukturen.
I tillegg er mange resipienter blitt mer følsomme for tilførsel
av næringsstoffer, slik at renseanlegg må bygges om for å fjerne
flere av disse før det rensede vannet slippes ut.
For å sikre leveranse
av trygt drikkevann og forsvarlig håndtering av avløpsvannet må
norske kommuner investere 332 mrd. kr i infrastruktur for vann og
avløp fram mot 2040. Om lag 20 pst av behovet kommer som følge av
etterslep i vedlikehold. De øvrige kostnadene fordeler seg på naturlig
utskifting i den neste 20-årsperioden, myndighetskrav og klimatilpasninger.
Så har vi også
utfordringer med regulering av overvann. Mer ekstremnedbør kombinert
med økt fortetting fører stadig hyppigere til skader på bygninger
og infrastruktur. Uten forebyggende tiltak forventes i løpet av de
neste 40 årene skadekostnader i størrelsesordenen 45–100 mrd. kr.
Den samfunnsøkonomiske gevinsten av forebyggende tiltak er følgelig
stor. Det haster å avklare ansvaret for å etablere forebyggende
tiltak og hvordan de skal finansieres.
Klimaendringer
og behov for tilpasning vil påvirke vanlige folks økonomi og lokalsamfunns
mulighet til å skape nye arbeidsplasser. Det blir viktig å jobbe
målrettet og koordinert med klimatilpasningen.
Jeg registrerer
at representanten Astrup ser ut til å ha bekymringer for regjeringens
arbeid med og koordinering av bærekraftsmålene. Da er det greit
å se til Hurdalsplattformen, som er tydelig på at regjeringen ser
behov for klimatilpasning og forebygging, og at en vil styrke bl.a.
den samfunnsmessige beredskapen. Regjeringen vil planmessig styrke
arbeidet for å forebygge mot framtidige ekstremhendelser, styrke
NVEs og kommunenes mulighet til å forsere dette arbeidet, bidra
med løsninger til kommunenes arbeid med å tette etterslepet på rehabilitering
og bygging av vann- og avløpsløsninger, og fremme en sektorlov for
vann.
Regjeringens forslag
til styrking av økonomien i kommunal sektor i tilleggsnummeret vil
være et viktig steg på veien.
Tage Pettersen (H) [12:12:26 ] : For at verden skal nå bærekraftsmålene
innen 2030, må alle deler av samfunnet bidra. I praksis betyr det
at man som innbygger, politiker, bedriftsleder eller beslutningstaker
hele tiden må spørre seg om de aktivitetene, beslutningene, prosjektene
og produksjonene man vil iverksette, bidrar til sosial, miljømessig
og økonomisk bærekraft.
Norge har gode
forutsetninger for å nå bærekraftsmålene. Vi har demokratiske institusjoner,
et velfungerende rettssystem, høyt inntektsnivå, gode offentlige tjenester
og små forskjeller mellom folk og regioner, og tilliten i befolkningen
er høy sammenlignet med veldig mange andre land. Men i årene framover
står Norge likevel overfor en rekke sosiale, klima- og miljømessige og
økonomiske utfordringer.
La meg benytte
anledningen til å løfte fram to av bærekraftsmålene. Det er målene
nr. 5, om likestilling, og nr. 12, om ansvarlig forbruk og produksjon.
Jeg starter med det siste. Noen av de utfordringene vi må løse her,
handler om en mer effektiv bruk av naturressursene våre, en reduksjon
av matsvinn og ikke minst også en reduksjon av avfallsmengdene,
som ligger godt over det europeiske gjennomsnittet. Tross flere
gode tiltak har vi fortsatt en vei å gå på disse områdene, men vi
har også tatt noen kvantesprang under dette bærekraftsmålet. Solberg-regjeringen
la i fjor fram åpenhetsloven, og med den loven går Norge i front
internasjonalt. Jeg vil låne ordene til Forum for utvikling og miljø,
som representerer et nettverk av 50 norske sivilsamfunnsorganisasjoner.
De skrev:
«Først og fremst vil vi uttrykke
at vi er svært glade for at det nå foreligger et konkret lovforslag
til behandling. Norsk sivilsamfunn har kjempet for en åpenhetslov
i en årrekke, og vi vil anerkjenne at både etikkinformasjonsutvalget
og regjeringen har gjort et grundig arbeid i denne prosessen.»
La meg også ta
opp utfordringene under bærekraftsmål 5, om likestilling mellom
kjønnene, og la meg starte med å si at Norge er nr. 2 blant de 153
landene som er med i denne rangeringen for 2020, men det betyr ikke
at det ikke foreligger utfordringer å ta tak i også på dette feltet.
I privat sektor er kvinner fortsatt sterkt underrepresentert i stillinger
der økonomiske beslutninger tas. Blant konsernsjefene i de 200 største
selskapene i Norge er kun 14 pst. kvinner. Dette var bakgrunnen
for at likestillingsministeren og næringsministeren sammen la fram
en plan høsten 2018 for å øke kjønnsbalansen i toppen av næringslivet.
For meg er andelen kvinner som jobber deltid, en god parameter på kjønnslikestillingen
i Norge, og her ser vi en veldig god utvikling. For kvinner har
deltidsandelen avtatt fra om lag 40 pst. i 2013 til 35 pst. i 2020,
og 90 000 flere kvinner jobber nå heltid enn i 2013.
Kvinner utsettes
i større grad enn menn for vold i nære relasjoner, for seksuell
trakassering, voldtekt, sosial kontroll, kjønnslemlestelser og tvangsekteskap.
Solberg-regjeringen prioriterte arbeidet med å forebygge og avdekke
slike overgrep, bl.a. gjennom oppfølgingen av en rekke handlingsplaner
på feltet. Ikke minst ble det i august lansert en ny handlingsplan
mot vold i nære relasjoner. Vi vet at omfanget av vold og overgrep
øker under kriser, og handlingsplanen inneholder derfor et eget kapittel
om helhetlig kriseberedskap mot vold og overgrep, basert på erfaringene
under koronapandemien.
Likestillingsutfordringene
må tas tak i allerede i ung alder, og Solberg-regjeringen satte
derfor i 2018 ned UngIDag-utvalget, som fikk i oppdrag å utrede
likestillingsutfordringer barn og unge møter i familien, barnehagen og
skolen, på forbrukerområdet, på skjermen og i fritiden. Utvalget
skulle særlig se på årsaker til kjønnsdelte utdanningsvalg og på
hvilke konsekvenser den digitale hverdagen har for likestilling.
Resultatet, i 2019, ble NOU-en «Jenterom, gutterom og mulighetsrom
– Likestillingsutfordringer blant barn og unge».
Skal vi lykkes
med å nå bærekraftsmålene innen 2030, kreves det målrettet arbeid
på alle områder, samtidig som det hele må ledes og koordineres for
å sikre helhetsperspektivet. Jeg forventer derfor at også dagens regjering
vil være framoverlent i sine prioriteringer og sitt arbeid for å
nå målene. Så kan man ikke underslå at det er av stor betydning
hvem som leder et slikt arbeid i et slikt kollegium.
Per Olav Tyldum (Sp) [12:17:16 ] : Bærekraftsmålene er en felles
arbeidsplan for å utrydde fattigdom, bekjempe ulikhet og stoppe
klimaendringene. Målene skal fungere som en felles global retning
for land, næringsliv og sivilsamfunn. Bærekraftsmålene skal gjøre noe
med årsakene til fattigdom, ulikhet og klimaendringer.
Regjeringen ønsker
å knytte arbeidet med bærekraftsmålene opp mot forskning, utvikling
og innovasjon. Hurdalsplattformen gir god retning for at norske bedrifter
skal kunne utvikle seg og hevde seg internasjonalt, slik at vi skal
kunne nå de ambisiøse klimamålene som er satt.
Den offentlige
sektoren må også ta inn over seg utfordringen med å sikre en effektiv
og bærekraftig utvikling. Digitalisering med mål om forbedring og
utvikling må skje i tett samarbeid med privat sektor. Her vil det ligge
store muligheter i ny kompetanse, ny virksomhet og nye vekstnæringer
som vi trenger framover for å løse våre felles framtidige oppgaver.
Arbeidet med bærekraftsmål,
utfordringene i offentlig sektor og ny næringsvirksomhet er et avhengighetsforhold
som i seg selv bør ha kraft og energi til å drive utviklingen framover.
Det er et kinderegg. Derfor er jeg glad for at nettopp regjeringen,
gjennom Hurdalsplattformen, støtter opp under dette samarbeidet
ved å ta bort hindre og unødvendig regelverk.
Lovverket skal
gjennomgås grundig med mål om å identifisere og fjerne hindringer
for innovasjon og digitalisering. Regjeringen vil bidra til flere
vekstbedrifter med inkubatorer, næringshager og næringsklynger og med
det redusere behandlingstiden for offentlige tillatelser til næringslivet.
Det aller viktigste
blir å sikre et godt eierskap til utfordringene i kommunene over
hele landet. Det ligger store forventninger til at kommunene skal
kunne bidra i de utfordringene verden står overfor. Alle kommuner bes
bruke FNs bærekraftsmål i samfunns- og arealplanlegging. Derfor
er det viktig at vi etablerer en god forståelse av en felles utfordring,
etablerer god samhandling og gir kommunene handlingsrom og tillit.
Ola Elvestuen (V) [12:20:06 ] : Først vil jeg takke interpellanten
for å ta opp et viktig tema, den største oppgaven som verden står
overfor – hvordan vi skal nå bærekraftsmålene innen 2030. Det er
sånn med bærekraftsmålene at denne gangen gjelder det alle land,
alle samfunn, og man kan ikke velge mellom hvilke bærekraftsmål
man skal nå, hvis vi skal nå alle. Når det gjelder mange av disse,
ligger Norge godt an, men vi har også noen der vi trenger å legge
ned en stor innsats. Selv om vi skal nå alle bærekraftsmålene, er
det likevel sånn at man kan si at noen ligger der som et fundament.
Særlig det som dreier seg om livet på land, om livet i havet, om
å stoppe klimaendringene og om rent vann, ligger som et fundament
for de andre bærekraftsmålene som vi skal nå.
Særlig når det
gjelder målene om å stoppe klimaendringene og om livet på land,
synes jeg at selv om de overordnede tekstene står i Hurdalsplattformen,
er det veldig lite på tiltak. Med tanke på å redusere klimagassutslipp
i Norge er det mange av de detaljene som sto i Granavolden-plattformen,
som nå ikke er nevnt i Hurdalsplattformen. Når vi ser tilleggsinnstillingen
som er avgitt fra regjeringen, er det kutt i både natur- og klimatiltak
som forrige regjering la fram. Og når det gjelder livet på land,
er det bl.a. et direkte kutt i skogvern som jeg håper ikke vil være
det som Stortinget vedtar til slutt.
Bærekraftsmålene
må være gjennomgående i alle departementer i regjeringen og må være
førende for all politikk. Samtidig er det noen områder der kommunalministeren
har et større ansvar. Jeg vil særlig komme inn på det som gjelder
livet på land. Nå er jeg og Venstre uenig i at plan- og bygningsloven
og arealplanlegging ligger i det departementet, det burde tilbake
til Klima- og miljødepartementet. Men så lenge det er der, er det
det vi må forholde oss til.
En av hovedutfordringene
på natur i Norge er at vi har en bit-for-bit-nedbygging. Det er
summen av beslutninger som skjer i kommunene, som fører til tap
av natur. Da blir spørsmålet: Hva vil statsråden gjøre for bedre å
håndtere dette? Vi har en avtale med EU. Med det klimamålet vi har
satt med EU fram mot 2030, er vi nå en del av det europeiske målet
om arealnøytralitet. Det må vi også begynne å føre en politikk for
å nå.
Samtidig: I forrige
uke, eller uken før det, sluttet Norge seg også til at vi skal stoppe
avskoging internasjonalt fram mot 2030. Det er selvfølgelig en stor
innsats for å stoppe avskoging av regnskog, der har Norge en ledende
rolle, men forpliktelsen ligger også i å stoppe avskoging i Norge.
Vi rapporterer ganske stor avskoging – ca. 1,8 millioner tonn utslipp
har vi i Norge på grunn av avskoging hvert år. Hvordan dette skal
stoppes, også her, må regjeringen ha en plan for fram mot 2030.
Det er også andre
områder innenfor arealplanlegging. Tidligere var det oppe, dette
med rent vann. Hvordan håndterer vi overvannsproblemstillingen?
Her har regjeringen og tidligere regjeringer gjennom flere år jobbet
med hvordan vi innfører overvannsgebyr. Jeg håper at det vedtaket
nå ligger gryteklart og snart bare kan vedtas, så vi får på plass
det virkemiddelet kommunene trenger, som har ligget der siden dette
ble utredet for første gang tilbake i 2015.
Andre områder
igjen er dette med hvordan vi skal bli bedre til å ta vare på eksisterende
bygningsmasse. Vi må rive mindre, bygge om og på. Men da kan det
godt hende at plan- og bygningsloven også må endres, sånn at man
får virkemidler til å beholde bygningsmasse – ikke bare med begrunnelse
i bygningsvern, at man kan regulere til bevaring, men også hvordan
man legger til rette for å beholde og ivareta bygningsmasse. (Presidenten
klubber.)
Det er et viktig
arbeid – og statsråden har i seg selv en viktig rolle som statsråd
i det departementet (presidenten klubber igjen) og for hele regjeringssamarbeidet.
Presidenten: Tida
er ute.
Rauand Ismail (MDG) [12:25:34 ] : Byer står for 70 pst. av
verdens klimagassutslipp, og byene er i vekst. I 2050 vil 70 pst.
av verdens befolkning bo i en by. Byene våre i Norge viser vei i
klimapolitikken. Det som er problemet, er at staten ofte ikke lar
dem innføre tiltak som bidrar til klimakutt. Skal vi lykkes i klimakampen, er
vi nødt til å gjøre alt vi kan for at norske byer kutter utslipp.
Hvis statsråden
lurer på hva han kan gjøre for at byene våre skal kunne jobbe med
bærekraftsmålene, har jeg laget en liten liste til ham.
Han
kan la storbyer innføre nullutslippssoner for biltrafikken.
Han
kan åpne pengesekken for karbonfangst og -lagring på Klemetsrud
i Oslo.
Han
kan hjelpe til med å sikre den kriserammede, miljøvennlige og sosiale
kollektivtransporten i storbyene.
Han
kan gjerne også slutte å bygge ut motorveier som ødelegger natur
og øker biltrafikken og utslippene i byene.
Han
kan sørge for at pengene som staten bruker på energisparing, også
kommer leietakere og dem med minst å rutte med til gode.
Kommunalministeren
har ansvaret for at naturen vår stadig og stykkevis blir bygget
ned år for år. Naturvern kan ikke lenger være bevaring av småflekker
i et voksende hav av skadet natur. Vi må slutte å bygge ned natur
og begynne å reparere det som allerede er ødelagt. Hvis statsråden
vil og tør, kan han bli den statsråden som bærer ansvaret for å
sikre at naturen bevares over hele landet.
Vi lykkes ikke
i klimakampen hvis regjeringen er en «partypooper» som sier nei,
nei og atter nei i møte med storbyenes ambisiøse klimapolitikk.
Vi lykkes ikke i kampen for å bevare den umistelige naturen vår
hvis regjeringen går inn for at naturen skal bygges ned, i stedet for
å sikre naturen for framtidens generasjoner. Vi når aldri bærekraftsmålene
våre hvis ikke ledende politikere tør å føre politikken vi trenger.
Statsråden har en gyllen mulighet til å gjøre akkurat det, og han
kan gjerne begynne med listen jeg har til ham.
Presidenten: Presidenten
vil påpeike at «partypooper» vel ikkje er eit parlamentarisk uttrykk.
Siri Gåsemyr Staalesen (A) [12:28:02 ] : Stortingsrepresentanten
Astrup ønsker svar på hvordan regjeringen har tenkt å følge opp
FNs bærekraftsmål. I dag sa han i salen at det for Norges del innebærer
bl.a. å hindre frafall i skolen og få flere inn i arbeidslivet.
«Det er ingen enkel oppgave, og derfor synes jeg det er veldig bekymringsfullt
at bærekraftsmålene knapt er nevnt i Hurdalsplattformen», har Astrup
også sagt. I forrige regjerings handlingsplan for å nå bærekraftsmålene,
altså Meld. St. 40 for 2020–2021, er det mange gode forslag til «mulige
norske målepunkter», som det heter i meldingen.
Hvorvidt regjeringen
vil følge opp FNs bærekraftsmål, handler ikke om hvor ofte ordet
«bærekraft» er nevnt i Hurdalsplattformen. Det handler om prioriteringer,
politikkutvikling og selvsagt selve fasiten, kampen om gjennomslag,
de konkrete bevilgningene på statsbudsjettene.
La oss se på bærekraftsmål
4, god utdanning. Under delmål om utdanning i Meld. St. 40 for 2020–2021
foreslo forrige regjering følgende mulige mål for norsk skole: andel
elever som fullfører videregående opplæring, andel personer i gruppen
18–24 år i utdanning, arbeid, ledighet eller inaktivitet og andel
personer mellom 16 og 25 år som verken er i opplæring, arbeid eller
har fullført og bestått videregående opplæring.
I Hurdal ble vi
enige om konkret politikk for å kvalifisere flere til arbeid og
sånn sørge for at flere kan forsørge seg selv og sin familie. Derfor
senker vi maksprisen i barnehagen for første gang siden 2013 i vårt
tillegg til statsbudsjettet. Derfor styrker vi kommunerammen, sånn
at kommunene kan øke bemanningen, øke kompetansen og kvaliteten
i barnehagene.
Hva betyr barnehage
for mål om fullføring av videregående skole? Politikk virker. Stoltenberg-regjeringen startet
i sin tid forsøk med gratis kjernetid i barnehager i utvalgte Oslo-bydeler
fra 2006. 4- og 5-åringer i utvalgte bydeler med høy andel minoriteter
fikk tilbud om 20 timer gratis kjernetid i uken. Nå har forskere
fulgt disse barna over tid og funnet flere positive resultater når elevene
har tatt nasjonale prøver på 8. trinn. Disse elevene har oppnådd
bedre mestring på den nasjonale leseprøven. Barn i familier med
lav inntekt hvor mor ikke jobber, ser ut til å ha størst utbytte
av gratis kjernetid, med tanke på både lese- og regneferdighetene
på 8. trinn, og gutter har aller størst utbytte når det gjelder lesing.
Politikk virker
– se bare på hva vi har fått til i byrådet i Oslo. De siste årene
har elevene i Oslo fått bedre avgangskarakterer både på ungdomsskolen
og i videregående opplæring. Flere ungdommer søker seg til yrkesfag,
og flere elever fullfører og består skoleløpet. Dette er resultater
i Osloskolen som taler for seg.
Listen er lang,
og jeg kunne bare fortsatt å ramse opp gode grep fra vår regjering,
som f.eks. klimabudsjett som styringsverktøy. Alle sektorer skal
få utslippsmål, og vi skal begynne med klimabudsjettering, et årlig,
forpliktende budsjett for utslipp av klimagasser, som del av det ordinære
statsbudsjettet. Slik skal klima og natur legge føringer for den
øvrige politikken. Nå blir det alvor. Det nytter å gå foran og bane
vei for ny politikk, men det krever mot og vilje til å bruke penger
for å følge opp, ikke bare fagre ord i en stortingsmelding.
Sandra Bruflot (H) [12:31:53 ] : Norge har egentlig alle forutsetninger
for å nå bærekraftsmålene på god helse og livskvalitet innen 2030.
Vi har en god offentlig helsetjeneste, det er trygt å være gravid,
det er trygt å føde barn, og det er trygt å bli født. Levealderen
går opp, alvorlige sykdommer går ned. Vi har en befolkning som for
det meste følger vaksinasjonsprogrammer, vi blir ikke alvorlig syke
av vannet fra springen, og vi er stort sett ganske friske.
Men på noen områder
gjør Norge det ganske dårlig, og på disse områdene gjør ikke den
nye regjeringen nok. I fjor døde 324 mennesker av overdose i Norge.
Det er det høyeste tallet siden 2001, og Norge er fortsatt på europatoppen
i overdosedødsfall, og det i et land med universell helsehjelp til
alle.
I fjor hadde Stortinget
og Arbeiderpartiet tidenes mulighet til å stoppe stigmatisering
og straffeforfølgelse av mennesker med en avhengighet, men de valgte
å stemme ned rusreformen i Stortinget.
I Hurdalsplattformen
står det at rusavhengige skal slippe straff. Men det blir dobbelt
feil når kun rusavhengige skal få den hjelpen.
For det første
kan man spørre seg hvordan regjeringen har tenkt å finne ut hvem
som er rusavhengig nok og verdig nok deres hjelp. Hvordan har de
tenkt å klare det uten samtidig å stigmatisere rusavhengige enda
mer? Det er jeg spent på. Det er ikke noen god, human eller spesielt
ålreit løsning hvis rusavhengige skal måtte få en slags erklæring
på at de er rusavhengige nok, av fastlegen sin. Det er dessuten
å flytte domstolene våre inn på legekontoret.
For det andre
bryter det med likhetsprinsippene i rettsstaten vår dersom vi skal
skille på hvem som får straff, og hvem som får hjelp, på denne måten.
I tillegg er det
feil å tro at en avkriminalisering gjør at terskelen for unge mennesker
til å prøve narkotika går ned. Man tror kanskje at den terskelen
er høy i dag, men det viser tallene oss at den ikke er. Noen land
som har avkriminalisert, har fått lavere bruk. Noen har fått økt
bruk. Da Sverige innførte strengere straffer for cannabis i 1997,
for å avskrekke, gikk ikke tallene blant ungdom ned. De har snarere
gått den helt andre veien, i år etter år etter år, og det er oppover.
Det eneste vi
egentlig oppnår med å straffe disse ungdommene, er at vi gjør dem
til kriminelle. Vi gjør det vanskeligere for dem å få seg jobb.
Vi gjør det vanskelig for dem å beholde førerkortet, vanskelig å
fortelle noen om problemene sine, vanskelig å ringe nødetater når noe
alvorlig har skjedd på fest. Ja, det viser seg til og med at vi
øker sjansen for at de får en kriminell løpebane, ved å kriminalisere
det de gjør.
Jeg tror at vi
kan nå bærekraftsmålene på helse, men narkotikapolitikken vår må
endres. Vi må ha en narkotikapolitikk som baserer seg på kunnskap
og på menneskerettigheter, og akkurat nå er ikke regjeringen villig til
å basere politikken sin på noen av delene. De baserer den ikke på
kunnskap når de føler seg fram til at vi skal ha strenge straffer
for narkotikalovbrudd, når de tror at det gjør noe med unges holdning
til å røyke hasj, og når de mistenker at det sender et signal. De
føler seg fram til en politikk som får alvorlige konsekvenser for
noen av dem som aller mest hadde trengt en ny politikk, for å få slutt
på stigma, få forståelse, likeverd og respekt.
Det finnes ikke
empiri for å si at å avkriminalisere gjør at ungdom bruker mer narkotika.
I et liberalt demokrati burde bevisbyrden ligge hos dem som vil
straffe noen for å gjøre samfunnet bedre, men da må regjeringen
forklare oss hvordan det å straffe enkeltmennesker gjør samfunnet
til et bedre sted for oss alle. Da holder det ikke å føle at det
er det rette å gjøre.
Jeg tror at når
vi kommer til 2030, har også Arbeiderpartiet skjønt dette. Senterpartiet
er jeg litt mer tvilende til, men jeg håper at et tilnærmet enstemmig
storting en dag kommer til å vedta en rusreform der vi går bort
fra å straffe folk, og heller tilbyr hjelp.
Problemet er at
mens vi venter på det flertallet, er det flere som blir stigmatisert,
flere som blir straffeforfulgt for avhengighet, eller for sikkerhets
skyld. Og mens vi venter, vil vi ha flere som ikke tør å be om hjelp
når de virkelig trenger det.
Morten Wold hadde
her overtatt presidentplassen.
Per Martin Sandtrøen (Sp) [12:36:48 ] : I debatten om bærekraftsmålene
burde kommunene være helt sentrale. Kommunenes rolle kommer for
så vidt fram i stortingsmeldingen om bærekraftsmålene, som Solberg-regjeringen
la fram i juni i år. Hele 273 ganger er ordet «kommune» nevnt i
Solberg-regjeringens egen stortingsmelding. En rekke bærekraftsmål
knytter seg til tjenestene som kommunene har et viktig ansvar for. Dette
gjelder bl.a. innen helse, utdanning, vann og avløp, lokal transport
og arealplanlegging. Heldigvis har vi stor grad av lokal forvaltning
på disse områdene. Med all fokuseringen på kommunene i lys av bærekraftsmålene
skulle man tro at Solberg-regjeringen valgte å spille på lag med
kommunene, finansiere kommunene på en god måte, tro på det lokale
folkestyret. Dessverre ble det motsatt. Forrige regjerings politikk overfor
kommunene ble preget av tvang og for dårlig finansiering, og i de
sammenslåtte kommunene vokste byråkratiet fort. På fire år vokste
byråkratiet i de sammenslåtte kommunene med 12,5 pst. Dette er penger som
ellers kunne blitt brukt på helse, utdanning og lokal utvikling.
De pengene går nå til flere og høyere lønte stillinger i kommuneadministrasjonen.
Dagens regjering
vil snu utviklingen. Vi vil satse på lokalt folkestyre, satse på
alle som jobber i kommunene, ikke minst sørge for god finansiering
av alle våre felles velferdstjenester. Tiden for overkjøring av
lokalsamfunnene er over. Lokalsamfunnene skal bestemme mer selv, folk
skal få mer innflytelse og være stolt av egen hjemplass. Ikke minst
vil regjeringen gjennomføre en tillitsreform i offentlig sektor:
mer tillit til lærerne, mer tillit til sykepleierne, til renholderne
og til fastlegene – mer tillit til dem som utgjør ryggraden i velferdsstaten.
Det blir slutt på sentraliserende reformer som skaper store enheter
med lang avstand fra dem som tar beslutningene, til dem som faktisk
står i klasserommet eller på sykehjemmet for å utføre jobben. Ved
å lytte til dem som har skoa på, skaper vi et bedre helsetilbud,
vi løfter skolene, skaper bærekraftige byer og lokalsamfunn, nettopp
mye av det som løftes fram i bærekraftsmålene. Regjeringens satsing
på kommunene og hver eneste person som jobber der, er en forutsetning
for Norges oppfyllelse av bærekraftsmålene.
Så la jeg merke
til at Miljøpartiet De Grønnes representant rådet statsråden til
å innføre flere nullutslippssoner. Det vil jeg gjerne gi en liten
kommentar til. Jeg vil anbefale alle å lese Lasse Fridstrøms innlegg
i Aftenposten for noen uker siden. Der slår han fast at nullutslippssoner
er svaret på gårsdagens miljøproblem. Representanten Sigbjørn Gjelsvik
spurte forrige regjering om det ville være bra for miljøet om man
innførte nullutslippssoner, om flere byttet ut sin bensin- eller
dieselbil med en ny elbil. Han fikk ikke svar på det. Så å innføre
nullutslippssoner vil ikke være svaret verken på å nå bærekraftsmålene
eller på andre utfordringer.
Birgit Oline Kjerstad (SV) [12:40:18 ] : Representanten Astrup
stilte eit svært viktig spørsmål til statsråden i sin interpellasjon.
Det trengst verkeleg ein skikkeleg debatt og konkrete planar for
korleis ein skal utvikle ein heilskapleg politikk som gjev ei meir
berekraftig framtid, og det hastar. Det hastar fordi vi har både
ei naturkrise, ei klimakrise og ei forskjellskrise i vår tid. Klimaendringane
rammar hardast dei med minst resursar til å tilpasse seg, både nasjonalt
og globalt.
Vi er gjennom
forbruksmønsteret vårt eit av dei landa som påverkar mest – i negativ
retning – moglegheitene andre land har til å nå sine klimamål. I
Parisavtalen tek vi mål av oss til å kutte halvparten av utsleppa
innan 2030 og bli klimanøytrale innan 2050, men dette må skje utan
at vi sender rekninga til naturen og taper endå meir biologisk mangfald.
I 2010 forplikta
190 land seg til 20 mål som skulle innfriast innan 2020, for å redde
det biologiske mangfaldet. FN-rapporten Global Biodiversity Outlook 5
konkluderte hausten 2020 med at ingen av måla var nådd frå møtet
i Aichi i Japan ti år tidlegare. Det gjeld også Noreg. Trass i tilslutning
til Aichi-måla og oppretting av Havpanelet, som den førre regjeringa
skal ha stor ære for å ha teke initiativ til, nådde vi ikkje måla.
I sin visjon for 2050 er det biologiske mangfaldet verdsett, bevart,
restaurert og berekraftig brukt på ein måte som vedlikeheld økosystema,
opprettheld ein sunn planet og gjev livsviktige gode til alle menneske.
Det var visjonen i Aichi-måla, men 50 pst. av økosystema har blitt
øydelagt dei siste 50 åra, og dei fem viktigaste grunnane er menneskeskapte
.
Eg har sett det
på nært hald – sjøfuglen som blei borte, beitemarkane som gror igjen.
Det blir forska på, og vi forstår meir og meir av samspelet i økosystema
sjøfuglane er avhengige av, på sjø og land. Sjøfugl er ein viktig
indikator på kva som skjer med miljøet. Med over 40 pst. bestandsnedgang,
og for somme artar meir, håpar eg at handlingsplanen for sjøfugl,
som blei varsla for fleire år sidan, snart kjem på bordet.
Arealendring,
overutnytting og klimaendring er dei tre viktigaste årsakene til
tap av artsmangfaldet. Sidan arealbruksendring har så stor påverknad,
er det også mykje av nøkkelen for å snu utviklinga i måten vi forvaltar
og bruker areal på, på både sjø og land. I tillegg til nasjonale
og regionale verneplanar har kommunane ei nøkkelrolle i arealforvaltinga.
Plan- og bygningslova og kommuneplanane er det viktigaste verktøyet
vi har for å snu den negative utviklinga. Berekraftsmåla til FN
peikar meir og meir på ei heilskapleg, økosystembasert forvalting,
på både land og hav, der vi ser mennesket som ein del av det økosystemet.
Digitale verktøy sprengjer stadig grenser for korleis vi kan arbeide
med planlegging og integrering av økosystema i areal-, energi- og miljøplanlegging,
både i byen og på landet, og det blir samarbeidd på tvers av landegrensene
for å lære av kvarandre. Dette gjev håp.
Eg er veldig nysgjerrig
på kva for tiltak statsråden har tenkt å setje i verk for at kommunane
skal nå nasjonale mål for biologisk mangfald og berekraft, no når ramma
for all politikk skal vere natur og klima. All endring skjer lokalt
– om det er beitedyra som blir borte, om det blir bygd eit bustadfelt
der det er eit verdifullt grøntareal, eller ein motorveg tvers over
våtmarka. Nasjonale, regionale og kommunale planar må alle ta meir
omsyn til naturverdiane. Alle arealendringar skjer i ein kommune.
Ingenting er globalt utan at det er lokalt, og ingenting er lokalt
utan at det er globalt.
Kommunane har
ansvaret for å forvalte landområda og den nære kystlinja, og eg
meiner at det er essensielt å setje oss mål om å få fullført kartlegging
av naturtypar som kommunane rår over. Slike økologiske grunnkart
vil kunne spare forvaltinga enormt i og med at ein ville vite, tidleg
i alle prosessar der ein utarbeider kommuneplanar, verdien areala
har for biologisk mangfald (presidenten klubbar). Når vi står her
i 2025 (presidenten klubbar igjen) på vårt siste møte, skal vi ha
nådd måla våre.
Presidenten: Taletiden
er ute.
Olve Grotle (H) [12:45:53 ] : Som representant i næringskomiteen
blir eg nesten litt overvelda, for komiteen vår er på mange måtar
involvert i alle dei 17 berekraftsmåla. For oss er det med andre
ord berre å brette opp ermene.
For at verda skal
nå berekraftsmåla innan 2030, må alle delar av samfunnet bidra.
I praksis vil det seie at ein som innbyggjar, politikar, bedriftsleiar
eller samfunnsaktør heile tida må spørje seg om dei aktivitetane,
vedtaka, prosjekta eller produksjonane ein set i verk, bidrar til
sosial, miljømessig eller økonomisk berekraft. Alle dei tre dimensjonane
er like viktige og faktisk òg gjensidig avhengige av kvarandre.
Heldigvis har
vi i Noreg gode føresetnader for å nå berekraftsmåla. Vi har demokratiske
institusjonar, eit velfungerande rettsvesen, høgt inntektsnivå,
gode offentlege tenester og små forskjellar mellom folk og regionar.
Det aukar sjansane for å lykkast. Det same gjer at den generelle
tilliten i landet vårt er høg. I åra framover står Noreg likevel
overfor ei rekkje sosiale, klima- og miljømessige og økonomiske
utfordringar. Ein viktig føresetnad for å lykkast er at verdiar
blir skapte, og at folk har ein jobb å gå til. Det gjev oss velferd,
fremjar likestilling og bidrar til vekst og god helse.
Ifølgje rapporten
«Better Business, Better World» kan berekraftsmåla i seg sjølv utløyse
ein marknad på 12 000 mrd. dollar og skape 380 millionar nye jobbar fram
mot 2030. FN-måla vil altså trenge eit godt og sterkt næringsliv
for å lykkast, samtidig som bedriftene våre vil få nye moglegheiter
til å skape arbeidsplassar og verdiar.
OECD har på si
side nyleg rekna ut at det vil vere nødvendig med opp mot 4 200 mrd. dollar
i investeringar i utviklingsland for å nå berekraftsmåla innan 2030, bl.a.
fordi finansieringsgapet har auka som følgje av koronapandemien.
FNs berekraftsmål
kviler med andre ord på ein føresetnad om at vi er heilt avhengige
av økonomisk vekst og privat verdiskaping. Vi må med andre ord ha
både menneske og pengar i arbeid for å greie å nå måla. Det er det
fagleg einigheit om internasjonalt, og det bør såleis vere eit tankekors
for dei representantar og parti som stadig ønskjer høgare skattlegging,
meir statleg styring og færre private initiativ.
Ein av hovudstrategiane
for å nå berekraftsmåla innan 2030 må difor vere å skape fleire
arbeidsplassar, inkludere fleire i arbeidslivet og gjere det vi
kan for å sikre økonomisk vekst i åra som kjem – og bedriftene er med.
Vi ser at stadig fleire bedrifter legg berekraftsmåla til grunn
for arbeidet sitt, og stadig fleire verksemder ser potensialet i
å tenkje berekraftig. Ved hjelp av kapital, innovasjonsevne og kompetansen
i privat sektor ser vi at det meir og meir blir utvikla nye, grøne
løysingar for framtida. Det er òg heilt nødvendig i møte med klima- og
miljøutfordringane.
Solberg-regjeringa
sette i verk fleire tiltak for å forenkle tilgangen til risikokapital
og kompetente investeringar i tråd med politikken vår. Det gav resultat:
Vi styrkte innsatsen for næringsretta forsking og innovasjon, og
vi støtta fleire store og viktige miljøprosjekt. Langskip kan vere
eit eksempel på det.
Investeringar
i forsking og innovasjon er heilt grunnleggjande dersom vi skal
nå berekraftsmåla. Då trengst staten som støttespelar, tilretteleggjar
og samarbeidspartnar. Derimot er det mindre behov for ein stat som
vil vere næringsaktør og ein eigen konkurrent til bedriftene våre.
Som politikar
med særleg ansvar for fiskeri og havbruk er eg òg oppteken av berekraftsmåla
som er knytte til livet i havet. Noreg er avhengig av å kunne hauste
frå eit reint og rikt hav. Verdiskapinga i dag og i framtida byggjer
på ein god miljøtilstand og eit rikt naturmangfald i kyst- og havområda
i Noreg og ei forsvarleg og berekraftig forvalting av dei marine
resursane. Noreg er verdas nest største eksportør av sjømat etter
Kina. Dette er det mange grunnar til, ikkje minst ei fiskeri- og
havbruksnæring som ligg fremst i verda på nær sagt alle område.
I vår samanheng er det likevel naturleg å peike på at vi har eit
omfattande og moderne forvaltingssystem for berekraftig fiskeri
og havbruk. Fiskeriforvalting føreset forsking, rådgjeving, overvaking
av resursuttak og etterleving av regelverk. Kvotefastsetjingar og
andre reguleringar må respekterast og dokumenterast i ein påliteleg
resursrekneskap. Noreg deler 90 pst. av dei kommersielle fiskeribestandane
med andre kyststatar. Havrettskonvensjonen krev samarbeid om delte
bestandar, og dette pregar også den nasjonale forvaltinga. Det er
viktig at dette blir vareteke og styrkt i framtida.
Næringslivet vårt
er ein nøkkel til å nå berekraftsmåla til FN. Skal bedriftene våre
greie å fylle denne rolla, må vi gje dei gode og føreseielege rammevilkår.
Høgre har lange tradisjonar for å leggje til rette for at næringslivet
vårt kan vekse, styrkje og utvikle seg og skape verdiar og arbeidsplassar
– det vil vi også gjere i framtida.
Mudassar Kapur (H) [12:51:15 ] : For noen uker siden ble den
nye regjeringens plattform lagt fram, og den nye regjeringserklæringen
har møtt berettiget kritikk for ikke å presentere sine løsninger
for byene. Derfor er det relevant å minne om bærekraftsmål nr. 11, bærekraftige
byer og lokalsamfunn.
Med Høyre i regjering
har vi vist at vi tar disse målene på alvor – gjennom åtte år sammen
med våre partnere på borgerlig side. Det finnes nesten ingen politiske felt
som ikke angår en by eller et lokalsamfunn. Like fullt er det et
faktum at noen utfordringer er særlig sterke i de største byene,
og det er oppsiktsvekkende at levekårsutfordringer i byene er lite
berørt i Hurdalsplattformen. Byene har større sosiale utfordringer,
men de har også en større evne til å møte disse utfordringene. Da
trenger de politikere som spiller på lag med dem.
Også i opposisjon
vil Høyre være garantisten for en politikk som utjevner sosiale
forskjeller og gir innbyggerne muligheter til å leve et godt liv,
uansett hvilken bakgrunn man har. Jeg skulle ønske at bl.a. arbeids-
og sosialministeren hadde vært her i dag for å snakke om dette.
Bærekraftig utvikling
av byene og byregionene er avgjørende for at vi skal kunne løse
de globale og lokale klimautfordringene. Den klart største utslippskilden
i norske byer er transportsektoren. Derfor har vi ønsket å satse
på byvekstavtaler mens vi har sittet i regjering, og det vil vi
også gjøre i opposisjon. Jeg skulle ønske at klimaministeren og
samferdselsministeren var her i dag for å belyse disse emnene.
En helhetlig arealplanlegging
er en viktig forutsetning for regional vekst. Det må være en sammenheng mellom
hvor vei og bane bygges, og hvor det bygges boliger og næringsliv.
Både store og omkringliggende kommuner kan tenke stort sammen –
eller fortsette å tenke smått hver for seg. Riktignok er kommunalministeren
til stede i dag for å snakke om noe av dette, men jeg skulle ønske
næringsministeren også kunne vært til stede for å snakke om disse
tingene.
Arven etter den
forrige rød-grønne regjeringen var et stort etterslep i boligbyggingen,
overstyring av lokaldemokratiet i byggesaker og at altfor mange
sto utenfor i boligmarkedet. Vi startet snuoperasjonen, og i opposisjon
vil Høyre fortsette å jobbe for å forenkle plan- og bygningsloven,
for å legge bedre til rette for boligbygging, nærings- og samfunnsutvikling
og for å gi et større rom for lokalt selvstyre. For første gang
på mange år ser vi at pilene for igangsetting av nye boliger peker
oppover, og vi skal gjøre vårt for at trykket holdes oppe.
I åtteårsperioden
2012–2020, altså for det meste under den forrige regjeringens periode,
ble antall bostedsløse nesten halvert, noe som betyr at det aldri
har vært så få bostedsløse i Norge. Samtidig er det fortsatt over 3 000
mennesker som er bostedsløse, og mange som sliter med å komme inn
på boligmarkedet.
Det er et politisk
ansvar å hjelpe vanskeligstilte med å komme seg inn på boligmarkedet.
Ustabile boforhold og stadig flytting går ut over barna, som må
bytte skole og skifte omgangskrets. Jeg skulle ønske vi hadde en kunnskapsminister
her i dag, som kunne snakket litt om de tingene – hva det betyr
for særlig de sårbare barna fra disse familiene.
For å hjelpe de
vanskeligstilte inn på boligmarkedet har Husbanken en veldig viktig
rolle. Siden 2013 har over 50 000 mennesker fått 50 mrd. kr i startlån
fra Husbanken, noe som har bidratt til en mer stabil hverdag.
Det finnes også
flere andre viktige virkemidler for å få folk inn på boligmarkedet,
bl.a. leie-til-eie-modeller, som Høyre i regjering sto i bresjen
for å få testet ut i flest mulig kommuner, en målrettet BSU-ordning
– som jeg noterer meg at Hurdalsplattformen ikke akkurat støtter opp
under – til personer som ikke eier bolig, og nye og enklere løsninger
for å tildele kommunale boliger. Da snakker jeg ikke om SVs tredje
boligsektor, som jeg mistenker at etter hvert vil bli tvangspåført
den nye regjeringen, men vi får vente og se.
Jeg håper Støre-regjeringen
vil fortsette å prioritere innsatsen Solberg-regjeringen har hatt
for dem som sliter i boligmarkedet. Jeg håper derfor statsråden
– nå er det bare én statsråd her i dag, så jeg vil si «statsråden»
– kan si noe mer om hvordan vi kan bidra til raskere boligbygging
i pressområdene, bidra til å utjevne sosiale forskjeller, sørge
for at vi fortsatt har en sosial boligpolitikk, og for at barn får
gode oppvekstvilkår.
Tore Vamraak (H) [12:56:28 ] : FNs bærekraftsmål nr. 6 innebærer
å sikre «tilgang til vann og gode sanitærforhold for alle». For
å oppfylle dette målet er det en forutsetning at vi har et godt
ledningsnett, trygge vannkilder og reservevann.
I Norge har vi
nå manglende reservekapasitet på rent drikkevann i en rekke kommuner,
og uten en god alternativ forsyning kan det oppstå kritisk vannmangel hos
befolkningen. I tillegg har flere små vannverk gjenstående arbeid
med å sikre den hygieniske kvaliteten, samtidig som dårlige ledningsnett
resulterer i store lekkasjer, der opptil 60 pst. av vannet aldri
når fram til abonnentene. Det betyr at risikoen for drikkevannsrelatert
sykdom øker, og kostnaden for oppgradering er stor.
I henhold til
SSBs statistikk er den gjennomsnittlige årlige ledningsfornyelsen
på bare 0,7 pst. Det betyr at nye ledninger vil ligge i 140 år før
de skiftes ut med dagens tempo.
Oppgraderingsbehovet
for å nå tilstandskarakter 4 er beregnet til 250 mrd. kr for vannledningsnettet
og 320 mrd. kr for avløpsnettet, altså totalt 570 mrd. kr. Dette
er kostnader som er underlagt selvkostområdet, dvs. at kostnadene
skal bæres av abonnentene i form av økte gebyrer for vanlige folk.
Fordelt på landets innbyggere vil investeringsbehovet innebære gebyrer
på over 100 000 kr per innbygger, store og små. Kostnadene til utbedringer
i små kommuner med lav befolkningstetthet kan være betydelig høyere
per innbygger.
Det er i utgangspunktet
tre mulige tilnærminger til denne store utfordringen. Første alternativ
er at kommunene fortsetter dagens utskiftingstakt, som altså innebærer
140 års levetid på vannledningen. Andre alternativ er å gjennomføre
et løft på ledningsnettet og lempe kostnadene over på innbyggerne.
Enten det finansieres gjennom økte kommunale gebyrer eller over skatteseddelen,
er det den samme lommeboken pengene kommer fra. 100 000 kr per innbygger
er mye for vanlige folk.
Et tredje alternativ
er å redusere kostnadene for å oppnå en tilfredsstillende vannkvalitet
for innbyggerne og en nødvendig fornyelse av vannledningsnettet.
Dette er det mest krevende alternativet, men det er verdt å undersøke
hvilke muligheter det er for å bygge smartere og mindre byråkratisk,
og hvordan reguleringene kan fokusere på god og bærekraftig vannkvalitet
framfor på byggemetoder.
Vi har ca. 1 600
vannverk i Norge, hvorav ca. 1 100 er i kommunalt eller interkommunalt
eie. Vi har 356 kommuner, med ulike krav til entreprenørene som
skal legge rør i bakken. Det kan tenkes at det er strukturelle forhold
som hindrer fornyelse og innovasjon i vannforsyningen.
Jeg må understreke
at store kommuner ikke nødvendigvis er svaret her. Landets største
kommune, Oslo, bygger i disse dager ny reservevannforsyning. I sommer har
det kommet kostnadsøkninger på først 5 mrd. kr og deretter ytterligere
7 mrd. kr.
Dette prosjektet
understreker mer enn noe annet at det må jobbes smartere med å finne
innovative løsninger på både vannforsyning og beredskapen i vannforsyningen
til innbyggerne. Dette er ikke noe som hvert enkelt av landets 1 600
vannverk kan forventes å komme opp med uten videre.
Regjeringen Solberg
satte derfor i gang en mulighetsstudie for å synliggjøre effektiviseringspotensialet
i vann- og avløpssektoren og samfunnsøkonomiske effekter. Det vil
være viktig at denne mulighetsstudien følges opp av regjeringen
Støre når rapporten om kort tid foreligger, slik at innbyggerne
kan få en trygg og bærekraftig vannforsyning til en overkommelig
kostnad.
Jan Tore Sanner (H) [13:00:31 ] : Bærekraftsmålene engasjerer
bredt. Det viser denne debatten. Men det er ikke bare i denne sal
bærekraftsmålene står sentralt. I økende grad ser vi hvordan samfunnsinstitusjoner
og bedrifter nå tydeliggjør hvordan de bidrar til å oppfylle bærekraftsmålene.
Med andre ord: Bærekraftsmålene setter en retning.
Så er jeg enig
med dem som sier at det ikke er tilstrekkelig med fagre ord, enten
det er i stortingsmeldinger eller i plattformer. Det er innholdet
i politikken og de tiltakene vi iverksetter, som er avgjørende.
Et av de viktige
bærekraftsmålene, fordi det er så avgjørende for så mye, er nettopp
utdanning. Utdanning er nøkkelen til både sosial og økonomisk bærekraft,
og det er også helt avgjørende for at vi skal nå Paris-målene og
de miljømessige målene.
En god utdanning
bidrar til at man kan klare seg selv på egen inntekt, delta og bidra
i arbeidslivet, men det er også avgjørende for vår felles velferd
at flest mulig kommer ut i jobb. Her er også min bekymring, og en
av årsakene til at interpellasjonen ble reist, nettopp at vi er
usikre på regjeringens retning og tiltak. Jeg er glad for at statsråden
i sitt innlegg sier at det er viktig å redusere frafall, men regjeringen
har ikke noe mål for hvor mange som skal fullføre. Regjeringen er
derimot tydelig på hvilke virkemidler i skolen som skal svekkes,
hvilke kompetansetiltak som skal reduseres.
Jeg er enig med
representanten Gåsemyr Staalesen i at det er fint med billigere
barnehager, og det er hyggelig for folk i alle lønnsklasser å betale
noe mindre. Men det er den politikken som Solberg-regjeringen gjennomførte,
som har vært målrettet mot lavinntektsfamilier, med gratis kjernetid,
med lavere foreldrebetaling for lavinntektsfamiliene, med den felles
innsatsen vi har hatt med storbyene på de levekårsutsatte områdene,
som virkelig har bidratt til at vi har fått en del av de marginaliserte gruppene
også inn i barnehage. Det er jeg enig i er viktig.
Det er viktig
å styrke pedagogtettheten i barnehagen. Jeg er glad for at den nye
regjeringen derfor følger opp den forrige regjeringens politikk
på dette området, men bekymringen vår knytter seg til at man senker kompetansekravene
til lærerne, at regjeringen ikke sier et ord om grunnleggende ferdigheter,
hvor viktig det er med tidlig innsats og intensiv opplæring, at
man tar til orde for å svekke fraværsgrensen, og at man også nå
fjerner firerkravet for å komme inn på lærerutdanningen. Det er
disse konkrete tiltakene som vi vet virker, som har bidratt til
at vi har gått fra at en av fire faller ut, til at åtte av ti faktisk
gjennomfører. Så min bekymring med den nye regjeringen innenfor
utdanningsområdet er ikke mangelen på fagre ord, men at man svekker
de tiltakene som vi vet virker for å få flere til å delta og bidra og
flere til å fullføre videregående skole.
Regjeringen Solberg
flyttet også integreringsområdet til Kunnskapsdepartementet. Det
gjorde man – igjen – fordi kunnskap er nøkkelen, språk er nøkkelen,
utdanning er nøkkelen til god integrering. Jeg registrerer at den
nye regjeringen har flyttet integreringsområdet over til Arbeids-
og sosialdepartementet. Min bekymring er at det er flyttet til et
departement som ikke har de virkemidlene som Kunnskapsdepartementet
hadde nettopp for å bidra til god integreringspolitikk.
Vi ser at skolen
lykkes. Mange ungdommer med innvandrerbakgrunn gjør en imponerende
sosial reise gjennom utdanningssystemet. De er blant de gruppene som
løfter seg mest i utdanning, og ikke minst innenfor høyere utdanning
ser vi at unge mennesker med innvandrerbakgrunn gjør det imponerende
bra.
La dette være
en bekymringsmelding fra meg når det gjelder både regjeringens konkrete
politikk på utdanningsområdet og også en mulig svekkelse av innsatsen
på integreringsområdet, når det nå er flyttet fra Kunnskapsdepartementet.
Aleksander Stokkebø (H) [13:05:43 ] : Vi har alle et ansvar
for å bidra til en bedre og mer bærekraftig verden. Med Høyre i
regjering og Erna Solberg som statsminister var Norge derfor i front
for å få vedtatt og gjennomført bærekraftsmålene. For å nå målene
må vi handle globalt, men også lokalt og nasjonalt, og som interpellanten
viser til, må vi jobbe sammen på tvers av samfunnsområder. Også
innenfor arbeids- og sosialområdet kan vi gjøre vårt, for bærekraftsmål
8 handler nettopp om å fremme varig, inkluderende og bærekraftig
økonomisk vekst, full sysselsetting og anstendig arbeid for alle.
Jeg synes FN-sambandet
selv sier det glimrende:
«For å utrydde fattigdom og bekjempe
ulikhet i verden må alle ha jobber. For at det skal kunne skje må
vi skape en rettferdig økonomisk vekst og nye arbeidsplasser. Det
betyr at vi må inkludere de unge i arbeidsmarkedet, sørge for fast
og trygt arbeidsliv, legge til rette å få flere kvinner i arbeid
og redusere uformell og svart arbeid.»
Det er som å lese
Høyres program. For å ta det første først: Først må jobbene skapes.
Vi må ha en politikk der vi legger til rette. Da er det som Arbeiderpartiet
og Senterpartiet nå foreslår, feil vei å gå: skattesmell for næringslivet,
kutt i riksveier og det å barbere ned Nysnø Klimainvesteringer sine
investeringer i bærekraftige jobber med 400 mill. kr. Da må vi heller,
som Høyre foreslår, gjøre det enklere å starte og jobbe i gründerbedrift, fikse
konkurransedyktig skatt, gode veier, og fikse satsing på forskning
og innovasjon.
For å nå bærekraftsmålene
må vi for det andre hjelpe inn dem som nå står utenfor og banker
på døren til arbeidslivet. Derfor må staten gå foran i inkluderingsdugnaden
og oppfylle målet om at minst 5 pst. av alle nyansatte skal ha hull
i CV-en eller være medmennesker med funksjonsnedsettelser. Derfor
må vi ha en aktivitetsplikt og -rett for sosialhjelpsmottakere,
slik at de får den oppfølgingen de fortjener, for å holde seg i
aktivitet og bli forberedt på å komme tilbake til jobb.
Derfor la Høyre
fram en egen stortingsmelding, Ingen utenfor, med flere konkrete
tiltak for å inkludere flere i arbeids- og samfunnslivet. Det var
til stor overraskelse da Arbeiderpartiet og Senterpartiet valgte
å skrote og trekke tilbake den meldingen. Det er bare et tydelig
signal om at det ikke bare er fylkessammenslåinger som skal reverseres,
men også tiltak for å få flere i jobb og nå bærekraftsmålene. De
som står utenfor og vil inn i arbeidslivet, har ikke tid til å vente
på at den nye regjeringen skal somle på vakt. De trenger tiltakene
nå.
I tillegg til
å skape jobber og inkludere flere handler bærekraftsmålet om anstendig
arbeid, for det tredje om å få mindre ufrivillig deltid og mer heltid.
Høyre styrket fortrinnsretten til hele stillinger, og vi ser resultatene. Deltiden
blant kvinner har gått ned, og heltiden har gått opp. Det er nå
90 000 flere heltidssysselsatte kvinner enn da vi tok over i 2013,
og denne utviklingen må fortsette.
For det fjerde
må vi sikre et anstendig arbeid til alle også gjennom å ta opp hanskene
mot arbeidslivskriminaliteten. Med Høyre ble sanksjonene mot de
kriminelle hardere, kontrollene hyppigere og informasjonsdelingen
mellom politiet, Arbeidstilsynet og de som skulle ta knekken på
de kriminelle, bedre. De som ikke følger reglene, må skjerpe seg,
og de som ikke skjerper seg, skal bort.
Med Høyre skal
vi bidra i dugnaden for anstendig arbeid og økonomisk vekst om vi
så må trekke regjeringen med oss. Det skal vi gjøre fordi verden
trenger det, og fordi bærekraftsmålene skal nås.
Nikolai Astrup (H) [13:10:33 ] : La meg starte med å avlegge
representanten Sandtrøen en visitt. Representanten tok opp kommuneøkonomien
og arven etter den borgerlige regjeringen, og da kan det være verdt
å minne om hvilket utgangspunkt vi hadde da regjeringen tok over
for åtte år siden. Da var det 46 kommuner på ROBEK-listen, nå er
det 17. Da hadde kommunesektoren 30 mrd. kr på bok, nå har de 70 mrd. kr
på bok. Og bare i år får kommunesektoren tilført 3,2 mrd. kr i ekstra
skatteinntekter som de får beholde inn i 2022. Det kommer i tillegg
til de 5,9 mrd. kr som det er anslått at skatteinntektene øker med
i 2021, som ikke var forutsett, og som kommunene da beholder i år,
og som selvfølgelig gir dem et bedre utgangspunkt for neste år.
Det er ikke riktig
at byråkratiet vokste som følge av vår politikk. Det var rød-grønne
kommuner, forut for kommunesammenslåinger – stort sett de største
byene – som økte byråkratiet sitt, og det skal bli spennende å følge
med på hvordan utviklingen i sentraladministrasjonen blir når det
gjelder antall ansatte, hvis det er dette representanten er opptatt
av.
Så vil jeg gjerne
få lov til å takke for en debatt som viser bredden og kompleksiteten
i arbeidet med å nå bærekraftsmålene. Og når da statsråden poengterer
at jeg er opptatt av hvem som leder hva, og hvem som svarer på hva
– vel, det er nettopp derfor jeg er opptatt av hvem som svarer på
hva, og hvem som leder hva. Det er viktig for arbeidet med bærekraftsmålene
at det er forankret helt til topps.
Også vi hadde
en diskusjon om det var undertegnede eller statsministeren som skulle
lede det nasjonale forumet for bærekraftsmålene, og vi falt ned
på at det måtte bli statsminister Erna Solberg. At statsminister Støre
da velger å si nei til dette, sier også noe om hans manglende engasjement
for dette området. Og når statsministeren bestemmer at statsråd
Gram skal svare på vegne av 16 statsråder når det ligger langt utenfor statsrådens
konstitusjonelle ansvarsområde å gjøre det, sier det også noe om
statsministerens personlige engasjement for dette. Derfor er det
viktig. Skal vi lykkes med å ha lederskap fra toppen, må hver enkelt
statsråd ta ansvar for sin oppgave for å bidra til at vi når målene
innen 2030.
Jeg er glad for
at dette nasjonale forumet videreføres, og jeg ønsker statsråden
lykke til med det arbeidet han nå skal gjøre. Det er mange gode
grunner til at norsk forvaltning er organisert slik den er. Stort
sett handler det om å kunne plassere tydelig ansvar på toppen. Men koordineringsansvaret
som statsråden har, kommer til å bli særdeles viktig for at man
får til nettopp de tverrfaglige, tverrdepartementale, tverrsektorielle
løsningene som skal til for å nå bærekraftsmålene innen 2030.
Jeg vet at statsråden
selv har et engasjement for dette, men mitt forsøk nå med denne
interpellasjonen handlet om å gi statsråden litt drahjelp til også
å engasjere de øvrige statsrådene i dette arbeidet – sørge for at han
ikke blir ensom, men at det rett og slett blir et kollegium som
drar lasset. Og jeg skal gi statsråden en liten pins på vei ned,
som en påminnelse om det ansvaret som nå påhviler ham som ansvarlig
for koordinering av bærekraftsmålene.
Presidenten: Da
er det pins-overrekkelse i Stortinget.
Statsråd Bjørn Arild Gram [13:14:01 ] : Jeg hadde tydeligvis
på meg feil dressjakke i dag, så pinsen jeg hadde på den andre,
fikk jeg ikke med meg hit i dag.
La meg aller først
få takke for interpellantens omtanke og forsøk på drahjelp. Vi får
ta med oss det vi kan. Så skal jeg takke for interpellasjonen og
debatten. Det som var særlig viktig for meg å slå fast i denne debatten nå,
var regjeringens høye ambisjoner om å følge opp og arbeide systematisk
for å nå bærekraftsmålene innen 2030. Ikke minst er det da viktig
å sikre at vi har strukturene og systemene på plass for det. Det
handler om å avklare ansvar i regjering. Det handler om å gi avklaring
på meldingen som lå i Stortinget, om etablering av nasjonalt forum,
om årlig rapportering osv.
La meg så svare
på noen av de spørsmålene som har kommet opp i løpet av denne debatten.
Først til representanten Stokkebø, som utfordrer på arbeids- og
næringsliv: Vel, la meg da i hvert fall si at regjeringen allerede
i tilleggsnummeret viser betydelige satsinger for å sikre flere
inkludert i arbeidslivet. Til tross for at ledigheten nå heldigvis
går ned, så øker antallet tiltaksplasser med 1 000. Antallet varig
tilrettelagte arbeidsplasser øker med 250. Vi styrker arbeidet for
å få flere innvandrerkvinner inn i arbeid, og vi styrker bevilgningen
til Nav og Arbeidstilsynet. Dette er nettopp konkret politikk for
å sikre at vi kan inkludere flere i arbeidslivet.
Representanten
Kapur tar opp spørsmålet om løsninger for byene. Vel, hva er det
regjeringen nå leverer? En kraftig styrking av kommuneøkonomien
– Oslo kommunes økonomi alene styrkes med om lag en kvart milliard
kroner. Vi styrker områdesatsingen i Oslo, Trondheim og Bergen.
Vi varsler styrking av bidrag til byvekstpakkene. Vi styrker boligpolitikken.
Det er konkret politikk for å kunne svare ut byenes viktige betydning
knyttet til å nå mange bærekraftsmål. Regjeringen varsler i Hurdalsplattformen
forenklet plan- og bygningslov, å sikre det lokale selvstyret i
arealpolitikken, å samordne og begrense innsigelser, osv.
Debatten har vist
at det er svært mange politikkområder som berøres av bærekraftsarbeidet,
og regjeringen vil komme tilbake til en systematisk oppfølging av
dette etter hvert som Hurdalsplattformen skal følges opp og materialiseres
i konkret politikk.
Presidenten: Debatten
i sak nr. 6 er dermed avsluttet.
Dagens kart er
dermed ferdig debattert, og Stortinget tar nå pause. I samsvar med
den annonserte dagsordenen vil det bli votering kl. 14.
Stortinget tok
pause i forhandlingene kl. 13.18.
-----
Stortinget gjenopptok
forhandlingene kl. 14.
President: Morten Wold