Presidenten: Stortinget
mottok mandag meddelelse fra Statsministerens kontor om at statsrådene
Trygve Slagsvold Vedum, Espen Barth Eide og Marte Mjøs Persen vil
møte til muntlig spørretime.
De annonserte regjeringsmedlemmene
er til stede, og vi er klare til å starte den muntlige spørretimen.
Vi starter da med
første hovedspørsmål, fra representanten Henrik Asheim.
Henrik Asheim (H) [10:00:45 ] : Mitt spørsmål er til arbeids-
og inkluderingsministeren.
Regjeringen har
sendt på høring forslag til betydelige innstramminger i adgangen
til å benytte innleid arbeidskraft. Denne høringen er nå avsluttet.
Hovedregelen i
norsk arbeidsliv skal være hele og faste stillinger. Det er heldigvis
også tilfellet i Norge. Innleid arbeidskraft gjennom bemanningsbyråer
utgjør bare 1,5 pst. av arbeidsstokken, og dette tallet har vært stabilt
over tid. For å sikre at innleie skjer i ordnede former, strammet
også Solberg-regjeringen inn regelverket slik at det bl.a. ble gitt
lønn mellom oppdrag, og at det ikke er lov å ha mer enn 15 pst.
av arbeidsstokken innleid.
Men innleie er
også en svært viktig sikkerhetsventil. Utfordringen nå er ikke mangelen
på bedrifter som ønsker å ansette folk, det er mangelen på nok folk
med den relevante kompetansen. Derfor har også mange av høringssvarene
vært svært kritiske til regjeringens forslag. Ved som hovedregel
å fjerne adgangen til innleie ved arbeidsoppgaver av midlertidig
karakter skapes det store utfordringer. Bransjer som industrien
og reiseliv vil trenge folk, fordi det vil variere ut fra sesonger
og oppdrag og anbud man vinner, hvor mye man trenger av mennesker
til enhver tid.
Mitt spørsmål til
statsråden er: Har det gått litt fort i svingene her? Og vil statsråden,
basert på de tilbakemeldingene hun nå har fått i høringen, benytte
anledningen til å forsikre IT-bransjen, byggenæringen og verftene
i hennes eget valgdistrikt om at hun vil revurdere noen av forslagene?
Statsråd Marte Mjøs Persen [10:02:25 ] : Det stemmer at regjeringen
har sendt ut på høring forslag om å stramme inn mulighetene for
innleie, og vi holder nå på å gå gjennom alle høringssvarene som
er kommet inn.
Målet med å sende
dette ut på høring er et tryggere arbeidsliv og å sørge for at arbeidsfolk
får mer makt over hverdagen sin. Det er bedre for alle, fordi det
gir oss et samfunn som er mer produktivt, det er mer konkurransedyktig,
og det blir investert mer i ansattes kompetanse. Da er faste ansettelser
bedre enn midlertidige og direkte ansettelser bedre enn innleie.
Det vi har foreslått,
er en fundamental endring i styrkeforholdene på mange arbeidsplasser.
Det betyr å få ned omfanget av innleie. Vi mener at det er behov
for en forbudsforskrift bl.a. innenfor byggenæringen i Oslo, Viken
og tidligere Vestfold, og for andre tydelige innstramminger, som
mulig oppheving av adgangen til innleie ved arbeid av midlertidig
karakter. Det betyr at vi vil gi innleide flere rettigheter, altså
styrke retten til fast ansettelse i innleievirksomheten over en
viss tid, og vi vil kvitte oss med bemanningsbedriftene som er useriøse.
Det betyr videre at vi har foreslått en godkjenningsordning og en
presisering av innleie og entreprise.
På den måten styrker
vi det seriøse, ordnede arbeidslivet som vi vil skal kjennetegne
Norge. Dette vil også gjøre det lettere å rekruttere flere av våre
egne ungdommer til disse fagene som – og det er helt riktig påpekt
av representanten Asheim – vi ser mangel på i mange fylker.
En del av de høringsuttalelsene
som er kommet, er ganske kjente argumenter som er en del av den
politiske debatten. Men vi går selvfølgelig gjennom alle høringsinstansenes
svar, og vi vil legge fram forslag når vi har fått gjort dette.
Henrik Asheim (H) [10:04:25 ] : Jeg har stor respekt for at
dette har vært på høring, og at statsråden trenger tid til å gjennomgå
det, men grunnen til at jeg stiller spørsmålet nå, er at høringssvarene
er ganske tydelige på at dette virker svært dårlig utredet. Det
er derfor jeg spør om hastverket. Jeg er helt enig med statsråden
i at vi må ha et ryddig og godt arbeidsliv, og at faste ansettelser
må være målet, men hva er det høringssvarene sier at kan bli konsekvensen?
Jo, det er f.eks. at flere blir fast ansatt og så permittert i lange
perioder fordi det ikke er arbeidsoppgaver til dem. Det andre som
kan skje, er at folk blir midlertidig ansatt. Det vil jo bety at man
får en konsekvens som er den motsatte av den statsråden ønsker.
Det som er situasjonen etter Solberg-regjeringens innstramming,
er at folk nå er fast ansatt i bemanningsbyrået og har lønn mellom
oppdrag. Hvis det endres til at man blir fast ansatt i en bedrift
og permittert over lange perioder, er jo det verre for arbeidstakeren.
Så mitt spørsmål til statsråden er igjen: Kommer hun nå til å revurdere
noen av de mest radikale forslagene, all den tid virkeligheten der
ute sier at konsekvensen vil bli en annen enn den statsråden har sett
for seg?
Statsråd Marte Mjøs Persen [10:05:27 ] : Det vi i all hovedsak
foreslår, er en generell innstramming av adgangen til innleie, og
det er fordi det er behov for en tydelig innstramming av den generelle
adgangen til innleie fra bemanningsforetak. Vi vurderer også å oppheve adgangen
til innleie ved arbeid av midlertidig karakter. Dagens mulighet
til å leie inn arbeidskraft ved arbeid av såkalt midlertidig karakter
skaper mange gråsoner og misbruk, og for å redusere omgåelser mv.
mener vi bl.a. at innleie i utgangspunktet skal avgrenses til vikartilfeller.
Utover dette bør innleie fra bemanningsforetak forbeholdes de virksomhetene
som er bundet av tariffavtaler på høyt nivå. Det har vi invitert
til innspill om samt til alternative tiltak som er egnet til å begrense bruken
av innleie.
Presidenten: Det
blir oppfølgingsspørsmål – først Henrik Asheim.
Henrik Asheim (H) [10:06:21 ] : Det som er utfordringen – for
statsråden sa i sitt forrige svar at man så argumenter som var kjente
– er svarene som er kommet med denne høringen, f.eks. fra KS. Kommunene våre
ber nå regjeringen vente med dette fordi det vil skape store utfordringer
med å skaffe norsk arbeidskraft, f.eks. i den flyktningkrisen vi
nå er i. Vi ser også at Regelrådet – det høres kanskje ikke så bra
ut, men det er ganske viktig – som altså gjennomgår de forslagene som
regjeringen kommer med og ser på hvilke utslag de vil få for norsk
næringsliv, mener f.eks. at det er svært kritikkverdig at regjeringen
ikke har utredet andre måter å oppnå målene sine på enn med så sterke
inngrep, eller ikke har utredet hva som vil være nullalternativet, altså
å la det regelverket som kom i 2019, faktisk virke. Grunnen til
at jeg stiller statsråden disse spørsmålene, er at det nå er en
betydelig bekymring ute i svært mange sesongbaserte bransjer for
at de vil mangle tilgangen på den arbeidskraften de trenger. Mitt
spørsmål blir da: Når statsråden nå har sjansen, vil hun signalisere
at hun ikke nødvendigvis er låst til de løsningene som er sendt ut
i høringen?
Statsråd Marte Mjøs Persen [10:07:29 ] : Den mangelen på arbeidskraft
som vi ser i enkelte bransjer – både sesongarbeid og innenfor en
del av f.eks. ISO-fagene, som er viktig for norsk verftsindustri
– har vi fått nettopp med den adgangen som har vært til nå. Det
har ikke løst den utfordringen, og jeg tror ikke noe på at det nødvendigvis
vil gjøre saken bedre at vi fortsetter som før. Når vi vil gjøre
dette, handler det også om at vi vil at likebehandlingsreglene skal
gjelde for innleie fra bemanningsforetak. Det betyr f.eks. at lønns-
og arbeidsvilkår skal være de samme for innleide som de som er ansatt
direkte i virksomheten. Den norske modellen, som jeg mener det er
viktig å ta vare på, er viktig fordi den sikrer produktivitet, den
sikrer like konkurransevilkår, og ikke minst vil det hjelpe på å
rekruttere norsk ungdom til å ta yrke innenfor disse områdene, hvor
vi trenger arbeidskraft.
Presidenten: Anna
Molberg – til oppfølgingsspørsmål.
Anna Molberg (H) [10:08:43 ] : En juridisk vurdering levert
i høringsrunden fra et av Norges fremste advokatfirmaer innen arbeidsrett
konkluderer med at regjeringens forslag til innstramminger i innleieregelverket er
i strid med EØS-avtalen. Vikarbyrådirektivet krever at innstramminger
ikke må være for inngripende, og de må være nødvendige. Rapporten
sier at regjeringen ikke har tatt hensyn til at det allerede er
innført restriksjoner på innleie i 2019, og likebehandlingsprinsippet, som
ble innført i 2013, har styrket rettighetene til vikarer fra bemanningsforetak.
Derfor er regjeringens forslag for inngripende og «fremstår derfor
prematurt» og vil «kunne føre til flere midlertidige ansettelser
og mer entreprise».
Opplever statsråden
at det er gjort forsvarlige vurderinger opp mot EØS-avtalen før
forslagene ble sendt på høring, eller står vi her overfor et forslag
som bryter med EØS-retten?
Statsråd Marte Mjøs Persen [10:09:38 ] : Et slikt tiltak som
vi nå gjør, er begrunnet i grunnleggende hensyn som EØS-avtalen
og EØS-retten anerkjenner, herunder også vern av vikarer, krav til
sikkerhet og helse på arbeidsplassen og behovet for å sikre et velfungerende
arbeidsmarked og forebygge misbruk. Vår vurdering er at et slikt
bransjemessig og geografisk avgrenset forbud som vi foreslår her,
er i tråd med EØS-avtalen.
Når det gjelder
likebehandlingsreglene, er det jo slik at bemanningsforetak, altså
arbeidsgiver, skal sørge for at utleide arbeidstakere når det gjelder
visse rettigheter, minst sikres de vilkår som ville kommet til anvendelse dersom
arbeidstaker hadde vært ansatt hos innleier for å utføre samme arbeid.
Dermed mener jeg at de forslagene som vi har sendt ut på høring,
er godt begrunnet.
Presidenten: Anna
Molberg – til oppfølgingsspørsmål.
Anna Molberg (H) [10:10:41 ] : Jeg takker for svaret. Den samme
juridiske vurderingen peker også på at arbeidsmiljøloven kun åpner
for et forskriftsbestemt forbud mot innleie dersom viktige samfunnshensyn
tilsier det. Regjeringen har foreslått å bruke denne hjemmelen for
å forskriftsfeste forbudet. Rapporten viser også her til innstrammingene
som ble gjort i 2019, og disse har ikke fått tid til å virke. I
tillegg innrømmer departementet også selv i høringsnotatet at innleieandelen
har gått ned de siste to årene, og at dette delvis skyldes de innstrammingene
vi gjorde i 2019. Rapporten konkluderer med at regjeringens forslag
er forhastet og ikke godt nok begrunnet i vilkåret om nettopp viktige
samfunnshensyn. Mener statsråden at regjeringen har tilstrekkelig
hjemmel til å forskriftsfeste dette forbudet mot innleie?
Statsråd Marte Mjøs Persen [10:11:35 ] : Enkelte næringer,
og særlig innenfor enkelte geografiske områder, har høy andel innleie,
og situasjonen i bygg og anlegg viser at inn- og utleie har utviklet
seg til å bli et omfattende marked, hvor innleie av bl.a. utenlandsk
arbeidskraft har blitt en permanent del av virksomhetens bemanningsstrategi.
Det er en uheldig utvikling, som viser at det er mulig å praktisere
dagens innleieregler på en uønsket måte. Det må derfor grunnleggende endringer
til for å snu denne utviklingen og sørge for at regelverket er i
tråd med hvordan vi ønsker at norsk arbeidsliv skal være.
I det forslaget
som vi har sendt ut, er det fortsatt muligheter for innleie når
det er behov for det osv. Det er forbud i et geografisk virkeområde,
som er Oslo, Viken og tidligere Vestfold, og det er fordi dette
området vurderes å utgjøre en felles arbeidsmarkedsregion, og det
er der problemet er størst.
Presidenten: Emma
Watne – til oppfølgingsspørsmål.
Emma Watne (R) [10:12:58 ] : Regjeringen har lovet en storrengjøring
i arbeidslivet. Det er bra. Tiltak mot innleie fra bemanningsbransjen
er et sentralt virkemiddel i den storrengjøringen. Forutsigbart
nok har arbeidsgiversiden, med NHO i spissen, gått hardt ut for
å stoppe forslagene regjeringen har sendt ut på høring. Fagbevegelsen
er opptatt av at regjeringen står fast. LO har krevd ytterligere
tiltak i høringssvar, som et tydelig skille mellom innleie og entreprise
og sterkere rett til fast ansettelse. Kan statsråden garantere at
regjeringen ikke vil gi etter for presset fra arbeidsgiversiden
og vanne ut forslaget som er sendt på høring? Vil kravene fra fagbevegelsen
tas til følge i forslaget regjeringen sender til Stortinget?
Statsråd Marte Mjøs Persen [10:13:54 ] : Som jeg også sa i
mitt første svar, går selvfølgelig regjeringen gjennom alle høringsinnspillene
som har kommet, både fra arbeidsgiversiden, arbeidstakersiden og
andre som har sendt innspill. Det skal vi gå seriøst gjennom før
vi endelig konkluderer. Det vil være viktig. Men som vi har argumentert
for, mener jeg at de forslagene som vi har sendt ut på høring, er
godt begrunnet i utgangspunktet. Målet er et tryggere arbeidsliv,
der vi skal sørge for at arbeidsfolk får mer makt over sin egen
hverdag. Som jeg har sagt flere ganger fra denne talerstol: Det gjør
vi fordi det gir oss et samfunn som er bedre for oss alle sammen,
fordi det gir oss et samfunn som er mer produktivt og mer konkurransedyktig,
og ikke minst blir det investert i hver enkelt ansattes kompetanse. Dette
er noe vi har gått til valg på og står for. Så derfor har vi både
sendt dette ut på høring og vil følge det opp i en proposisjon til
Stortinget.
Presidenten: Emma
Watne – til oppfølgingsspørsmål.
Emma Watne (R) [10:14:59 ] : I sin 100-dagersplan lover Arbeiderpartiet
å legge fram forslag om å forby innleie som fortrenger faste ansettelser.
Det er et godt sted å starte å stanse bemanningsbransjen på byggeplasser
på deler av Østlandet, hvor det er dokumentert et stort omfang av
innleie – det er gjerne der dokumentasjonen har vært best. Samtidig
er det ingen tvil om at innleie fortrenger faste ansettelser i andre
deler av byggenæringen, andre steder i landet og i andre bransjer. Vurderer
regjeringen å utvide det foreslåtte forbudet mot innleie til andre
områder?
Statsråd Marte Mjøs Persen [10:15:39 ] : I forslaget som vi
har sendt ut på høring, har vi foreslått et forbud i et mulig geografisk
område, som er Oslo, Viken og Vestfold. Vi har fått noen innspill
på dette, så det skal vi selvsagt gå gjennom.
Jeg har lyst til
å presisere at det som ligger i forslaget vårt, er også en generell
innstramming av adgangen til innleie. Det er behov for tydelig innstramming
i den generelle adgangen til innleie fra bemanningsforetak, og vi
vurderer også å oppheve adgangen til innleie ved arbeid av midlertidig
karakter. Dagens mulighet til å leie inn arbeidskraft som er av
såkalt midlertidig karakter, skaper mange gråsoner og misbruk. Derfor
er det en av de tingene som vi ser på. Vi vil også tydeliggjøre
grensen mellom innleie og entreprise. Vi har foreslått en ny bestemmelse
som nærmere angir grensen mellom innleie og entreprise. Innstramminger
i innleieregelverket kan innebære økt omgåelse av ... (Presidenten
avbryter.) – Det går så fort i dag!
Presidenten: Tiden
er ute.
Emma Watne – til
siste oppfølgingsspørsmål.
Emma Watne (R) [10:16:45 ] : Akkurat som statsråden nå svarte
meg, vil man sannsynligvis, når man strammer inn innleiereglene,
bli møtt med omgåelser av regelverket. Vi ser allerede i dag massiv
omgåelse av det regelverket som allerede eksisterer.
De utspillene vi
har sett gjennom media og høringssvar, er i praksis dårlig skjulte
trusler fra NHO og arbeidsgiversiden om at de vil finne måter å
omgå lover og regler på i framtiden. Hva vil statsråden gjøre for
å slå ned på disse omgåelsene, slik at strengere regler ikke bare
blir fine ord på papiret?
Statsråd Marte Mjøs Persen [10:17:29 ] : Som jeg sa i sted,
foreslår vi en bestemmelse som tydeliggjør og angir grensen mellom
innleie og entreprise. Dersom det innebærer en økt risiko for omgåelse
av innleieregelverket, der innleie betegnes som entreprise eller
bemanningsentreprise, bør jo loven tydeliggjøre grensene bedre enn
det den gjør i dag. Vi har bl.a. sett hen til det forslaget fra
flertallet i Fougner-utvalget, som allerede har vært på høring,
i det forslaget som vi har sendt ut. Det er klart at blir denne
loven vedtatt, slik som den er sendt ut på høring, skal det også
følges opp av de tilsynsmyndighetene vi har, bl.a. Arbeidstilsynet,
som følger opp eventuelle brudd på loven.
Presidenten: Da
går vi videre til neste hovedspørsmål.
Sylvi Listhaug (FrP) [10:18:39 ] : Mitt spørsmål går til finansministeren.
Før valget fikk
vi vite at det var vanlige folks tur. Det vi nå har lært, er at
det var vanlige folks tur til å få lommeboken tømt. Mens staten
flommer over av inntekter og setter stadig nye rekorder på hvor
mye man soper inn fra måned til måned, blør lommebøkene til vanlige
folk og bedrifter. VG møtte for noen dager siden tre familier på
Raufoss som merker hvor trangt det er blitt. Beregninger viser at
en gjennomsnittsfamilie vil få økte utgifter på ca. 50 000: Det
er strøm, drivstoff, mat og renter – og andre ting går også opp.
Som en av dem sier:
«Vi føler oss litt lurt av «Vedumen».
Hvis bensinen gikk opp til 20, da skulle de slå i bordet. De sier det
er vanlige folks tur. Han har jo lurt oss.»
Før valget sa
Senterpartiet at man ikke kunne sitte i en regjering som fikk bensin-
og dieselpriser på over 20 kr per liter. Vi har hatt over 27 kr,
og i tillegg har man økt avgiftene på drivstoff.
Også næringslivet
blør kraftig. Alle snakker om stabile rammevilkår for næringslivet,
men det er langt fra det nå. Steintransport AS holder til i Kragerø.
De driver med tung masseforflytning, de driver med vann- og avløpsrehabilitering.
De har 50 årsverk pluss innleid personale. De kan altså få ekstrautgifter
på diesel på 5 mill. kr, i tillegg kommer det lønnsøkninger på nesten 1 mill. kr.
De frykter for framtiden, og de frykter for arbeidsplassene. Hvordan
kan Senterpartiet og regjeringen forsvare at oljelandet Norge ikke
løfter en finger for å hjelpe bilister og næringsliv, når Sverige
kutter avgifter og greier det?
Statsråd Trygve Slagsvold Vedum [10:20:40 ] : Hvis man skal
gå inn og se på tallene for en vanlig familie, er det viktig å gå
konkret gjennom tallene. Hvis man ser på lønnsoppgjøret slik det
foreligger nå, har man en ramme på rundt 3,7 pst. La oss da ta en
familie som sitter med en inntekt på 1 mill. kr. Hvordan slår det
ut? Jo, med 3,7 pst. får en 37 000 kr mer, det er punkt nr. én. Hvis
man da tar gjennomsnittet av renteøkningen som er beregnet for i
år, er det ca. 13 000 kr for en familie som har 3,4 mill. kr i gjeld.
Det er cirka renteveksten. Hvis vi i tillegg legger på de økte kostnadene
for strøm, drivstoff og mat og ser på regnestykket, hva er da regnestykket?
Da vil en snittfamilie sitte igjen med ca. 14 700 kr mer til å dekke
andre utgifter.
Noe av det viktige
med den norske modellen er at vi har en sterk fagbevegelse og sterke
næringslivsorganisasjoner som har ansvarlige og gode lønnsoppgjør.
Det gjør at vi selv etter tre store kriser, som vi nå er inne i
– først koronakrisen, så råvarekrisen, så den forferdelige krigen
vi nå ser – ligger tallene an til at en vanlig familie får reallønnsvekst
i år. Det er bra at norske familier også i denne krisen kan regne
med at de får lite grann mer til å betale andre utgifter enn renter,
drivstoff, mat og strøm. Det er denne regjeringenes mål at arbeidsfolk rundt
omkring i Norge skal oppleve at regjeringen hele tiden jobber for
at de som går på arbeid, de som er i aktivitet, skal få en bedre
hverdag.
Så er det en ting
til, og det er at ganske mange flere er i arbeid. Det som tallene
viser nå, er at i løpet av dette året kan det bli ca. 70 000 flere
som kommer i jobb. For dem blir velstandsøkningen helt reelt mye
bedre. Noe av den viktigste jobben vi gjør – både dere i Stortinget
og vi i regjering – er å sørge for at flere kommer i jobb, at flere
får trygghet for jobben sin, og at folk får reallønnsvekst i en
veldig urolig tid.
Sylvi Listhaug (FrP) [10:22:42 ] : Det er svært lite sannsynlig
at det vil dekke inn for de økte kostnadene, og det viste også den
økonomen som har gått gjennom dette regnestykket.
Det er bra at
Norge har lav arbeidsledighet, og det er viktig at det fortsetter,
men spørsmålet er hvor lenge det fortsetter hvis ikke regjeringen
har tenkt å gjøre noen ting for næringslivet. Veldig mange bedrifter
sliter nå innenfor transportsektoren, bakerier, og innenfor industrien
har man store utfordringer, det er strømregninger som er skyhøye.
Man har ikke gjort noen ting for å gi støtte til næringslivet. Lønnsoppgjøret
er selvfølgelig kostbart, og vi ser at alle bedrifter som er avhengig
av drivstoff, nå roper varsku om hva som kan skje. Man opplever
dyrere innsatsvarer, og dette kommer for mange bedrifter på toppen
av en koronakrise der man har tapt veldig mye penger.
Hvor lenge skal
regjeringen sitte og se på at næringslivet nå går inn i en veldig
alvorlig situasjon der mange arbeidsplasser kan gå tapt, og der
man også svekker økonomien til helt vanlige folk?
Statsråd Trygve Slagsvold Vedum [10:23:44 ] : Premisset i spørsmålet
er helt feil, at regjeringen sitter og ser på. Vi har tett dialog
med næringslivet, vi gjør tiltak for å sikre næringslivet. Og virkelighetsbeskrivelsen
til Listhaug, at det i sum nå er mange flere bedrifter enn tidligere
som kan gå over ende, er heldigvis heller ikke riktig. Det er veldig
dramatisk for de firmaene som går konkurs, og det er selvfølgelig
et mål at en skal hjelpe flest mulig, men hvis vi ser på konkurstallene
hittil i år, er det 851 innen uke 15. Det er 2022-tallene. Hvis
vi går tilbake til 2019 – året før pandemien og et år da Fremskrittspartiet
satt i regjering – var samme tall på samme tidspunkt 1 223.
Så tross den voldsomme
krisen vi er inne i, er det færre bedrifter som går konkurs nå.
Regjeringen følger situasjonen ekstremt nøye, og noe av det viktigste
vi gjør, er bl.a. at vi har sterke fagbevegelser og sterke næringsorganisasjoner
som finner gode løsninger sammen, og at vi fører en økonomisk politikk
som gjør at det er trygt, stabilt, og at vi demper de store utslagene vi
ser rundt oss i verden, som er krevende for alle.
Presidenten: Det
blir oppfølgingsspørsmål – først Hans Andreas Limi.
Hans Andreas Limi (FrP) [10:25:01 ] : Regjeringen varslet i
sin tilleggsinnstilling til statsbudsjettet for 2022 at CO2 -avgiften skal økes til
2 000 kr per tonn innen 2030, dvs. nesten en tredobling. Flertallet
i Stortinget har sluttet seg til det, og finansministeren har gjentatt
dette budskapet ved ulike anledninger. Allerede i 2022 ble avgiftene
økt med 22 pst.
Kan finansministeren
redegjøre for hvilken konsekvens en tredobling av CO2 -avgiften vil få for pumpeprisen
på bensin og diesel, og hva det vil innebære av økte utgifter for
både næringstransport og privatbilister?
Statsråd Trygve Slagsvold Vedum [10:25:41 ] : Det Senterpartiet
og Arbeiderpartiet er opptatt av når vi skal klare å få ned norske
klimagassutslipp, er at folk som har vanlig inntekt, som tjener
500 000–600 000 kr, skal oppleve at de gjennom omstillingen også
sitter igjen med bedre kjøpekraft. Jeg tror noe av det skumleste
i klimapolitikken er hvis folk flest opplever at dette går ut over
hverdagen deres, for da vil støtten til det gå ned.
Det er det som
også er veldig bra med årets tall, at selv i denne krisen ser det
ut til at vi har reallønnsvekst. I 2016 var det reallønnsnedgang.
Det ser ut som at mange av grunntallene kan gå godt.
I avgiftspolitikken
var det regjeringen gjorde da vi kom inn, at vi redusere elavgiften,
vi reduserte trafikkforsikringsavgiften, vi reduserte veibruksavgiften,
vi økte pendlerfradraget, og vi satte ned ferjeprisene – nettopp
for å gjøre tiltak som kunne hjelpe folk i hverdagen. Vi satte ned
skattesatsene på en måte som gjorde at folk som hadde lavere eller
middels inntekt, opplever et lavere skattetrykk når Senterpartiet
og Arbeiderpartiet styrer, enn da Høyre og Fremskrittspartiet styrte.
Presidenten: Hans
Andreas Limi – til oppfølgingsspørsmål.
Hans Andreas Limi (FrP) [10:26:45 ] : Jeg fikk ikke noe svar
på mitt spørsmål om hva denne tredoblingen betyr, hva den betyr
for bensin- og dieselprisene fremover. Finansministeren viste til
at veibruksavgiften ble justert ned ved årsskiftet. Den ble satt
ned, men i sum økte avgiftene på CO2 ,
for det var ikke en 100 pst. kompensasjon. Fremskrittspartiet fikk
i regjering gjennomslag for at økt CO2 -avgift
skulle kompenseres 100 pst. ved redusert veibruksavgift, altså krone
for krone. Kan finansministeren garantere at veibruksavgiften fremover,
de neste tre årene, blir redusert krone for krone, tilsvarende økt
CO2 -avgift?
Statsråd Trygve Slagsvold Vedum [10:27:33 ] : Det som er litt
interessant nå, er at det partiet som kritiserte meg mest for å
redusere veibruksavgiften og elavgiften, var Høyre, Fremskrittspartiets
mest foretrukne samarbeidspartner. Jeg merker også i dag at det
er litt utfordringer i relasjonene.
I vårt skatte-
og avgiftsopplegg kommer vi til å lage et opplegg der folk som har
vanlige og middels inntekter, i sum får lavere skatter og avgifter.
Vi har sagt, når det gjelder både elavgift og drivstoffavgifter,
at det er et mål for regjeringen at vi skal kutte. Det har vi også
gjort – om representanten ser på summen av det vi gjorde på elavgift
– et kraftig kutt. Det var helt nødvendig; det var helt riktig.
Det var også helt rett av oss å kutte i veibruksavgiften sånn vi
gjorde, for vi mente det hadde en dempende effekt og gjorde det
enklere for folk som er avhengig av bilen rundt omkring i Norge.
Presidenten: Da
går vi videre til neste hovedspørsmål. Jeg har grunn til å tro at
statsråden kan bli stående på plassen sin.
Kari Elisabeth Kaski (SV) [10:28:38 ] : Det er helt riktig.
Gjennom de siste
tiårene har de økonomiske og sosiale forskjellene i Norge økt. De
rikeste drar ifra, og formuen konsentreres på stadig færre hender.
Samtidig er det flere som sliter med å få endene til å møtes. 115 000 unger
vokser i dag opp i fattige familier. Når forskjellene blir for store,
svekkes også tilliten i samfunnet. Det bør særlig være et tankekors
når vi nå har gått ut av en pandemi hvor håndteringen var fullstendig
avhengig av nettopp den sterke tilliten som vi har i Norge. Det
er også viktig med tillit og sterke fellesskap i mer usikre tider,
nå som vi opplever krig i nærområdet og økende priser på viktige
varer.
I går kom koronakommisjonens
rapport. Den viste oss at koronakrisen har økt ulikhetene i Norge.
Lavinntektsgrupper og innvandrere er de som har tapt mest. Samtidig
fikk Norge i den samme perioden flere titalls nye milliardærer.
Kommisjonen skriver:
«Det vil kreve langsiktig innsats
å rette opp disse skjevhetene, og hindre at pandemien fører til
varig dypere skillelinjer i det norske samfunnet.»
De store forskjellene
er et samfunnsproblem. Hvilke tiltak vil regjeringen komme med i
revidert nasjonalbudsjett om tre uker som vil bidra til å redusere
forskjellene i Norge?
Statsråd Trygve Slagsvold Vedum [10:30:14 ] : Det er en utrolig
viktig problemstilling representanten Kaski nå løfter, for noe av
limet i Norge er at det er små forskjeller. Selvfølgelig er det
viktig for de familiene som har det dårlig, som er fattige, men
det er viktig for oss alle. Vi har merket i møte med koronakrisen
hvor viktig det var at Norge er et samfunn med høy tillit. Jeg tror noe
av limet for tilliten er små forskjeller. Vi merker også nå at det
er mindre konflikter i Norge enn i mange andre land. Igjen tror
jeg noe av grunnen til det er mindre forskjeller.
Den største nøkkelen
til å få ned forskjellene er å få flere i arbeid. Det som egentlig
er ganske utrolig etter de tre krisene vi har vært igjennom, og
er midt inne i, er at det aldri noensinne har vært så mange mennesker
i jobb i Norge som det er i dag. Det har aldri før, noen gang, vært
flere folk i Norge som kan gå på arbeid i morgen, enn det er nå.
Det er helt fantastisk. Og når det gjelder det å få flere folk i
arbeid, bort fra en mottakerrolle, inn i en bidragsrolle, er det
viktigste verktøyet et velorganisert og godt arbeidsmarked. Så er
det disse mer målrettede tiltakene, som ofte er mer lapping, men
som selvfølgelig også kan være til hjelp, men det er arbeidsmarkedet
som er det viktigste.
Så er det noen
tiltak som Kari Elisabeth Kaski og Senterpartiet og Arbeiderpartiet
ble enige om i budsjettet, som vi mener er riktige. Vi har en del
universelle goder. Vi mener at det er et mål at f.eks. barnehagepriser, den
typen priser, ikke skal bli for høye. Det blir gratis SFO for førsteklassinger
fra høsten, og det har blitt bevilget noe til tannhelse. Det er
mange av den typen enkelttiltak som er bra, som er rett, men det
aller viktigste, og det som er aller mest positivt nå, er at yrkesdeltakelsen er
på vei opp, og at aldri før har flere vært i jobb. Det er jobb nummer
én: sørge for at vi får enda flere i jobb, for det er best for dem
som får jobb, og det er best for oss alle.
Kari Elisabeth Kaski (SV) [10:32:11 ] : Jeg takker for svaret.
Selv om flere er i arbeid, går forskjellene fortsatt opp i Norge.
Det trengs en forsterket innsats både på kort og på lang sikt for
å klare ikke bare å forhindre forskjellsveksten, men også å snu
kurven og få ned forskjellene. Derfor etterspør jeg hvilke konkrete
tiltak som kommer fra regjeringen framover, som vil forsterke den
innsatsen.
I Norge merker
vi nå også de økte prisene på både mat og energi. Vi vet også at
det er særlig de som har minst, som merker det kraftigst. Regjeringen
har brukt mye tid de siste ukene på å advare mot økte offentlige utgifter
for å unngå økt inflasjon og renteheving, enda man vet at økte renter
vil treffe sosialt skjevt. Vi har andre alternativer: Økte skatter
for landets rikeste vil dempe presset i norsk økonomi, og det vil
også ha langt bedre fordelingsvirkninger enn økte renter på folks
boliglån.
Vil regjeringen
komme med et forslag for å øke skattene for landets rikeste?
Statsråd Trygve Slagsvold Vedum [10:33:19 ] : Noe av det som
er bra med Norge, er at vi vanligvis behandler budsjett bare to
ganger i året – hovedbudsjettet og så en liten revidering om våren.
Nå har det blitt litt for mange runder i løpet av året, og vi må
prøve å komme oss tilbake til normalen så fort som mulig. Det tror
jeg er bra for alle. Noe som også er bra, er at det er stabilitet i
skattesatsene, at vi vedtar dem én gang i året. Hvis vi gjør for
mange endringer av skatter og avgifter i løpet av året, blir det
veldig dyrt og uforutsigbart for private næringsdrivende og enkeltpersoner,
og det blir også økte offentlige utgifter. Så hovedvalgene når det
gjelder skatter og avgifter, må vi ta i forbindelse med de ordinære
statsbudsjettene, og jeg håper det er mulig å få til gode løsninger
sammen med SV også til høsten.
Noe av det vi
sammen sørget for i fjor høst, har ført til at alle som har lavere
inntekt enn 750 000 kr, nå opplever at de får lavere skatt. Alle
som har høyere inntekter, bidrar litt mer. Vi gjorde også mange
geografiske grep. Så summen av de tiltakene vi gjorde i forbindelse
med statsbudsjettet, ga en bedre sosial og geografisk fordeling.
Så vi må jobbe sammen steg for steg.
Presidenten: Det
blir oppfølgingsspørsmål – først Kirsti Bergstø.
Kirsti Bergstø (SV) [10:34:28 ] : Jeg vil gjerne følge opp
med et spørsmål til arbeidsministeren. De økonomiske forskjellene
har økt over tid, og de som har minst, rammes hardest. I Hurdalsplattformen
står det at «Fattigdom skal reduseres, særlig den som rammer barnefamilier.»
Det er en veldig viktig målsetting når vi vet at det er 115 000
unger som vokser opp i vedvarende lavinntekt, og at det er en voldsom
belastning å leve i fattigdom, med stress, uforutsigbarhet og utilstrekkelighet.
Det går ut over den omsorgen man som foreldre skal gi til sine barn,
og det legger en voldsom belastning på hverdagen. I går kom koronakommisjonens
rapport, hvor det står at de økonomiske og sosiale forskjellene
har vokst. Da lurer jeg på hva slags initiativ vi kan forvente at
statsråden skal ta for å bekjempe økonomiske og sosiale forskjeller.
Statsråd Marte Mjøs Persen [10:35:45 ] : Representanten stiller
et veldig viktig spørsmål. Det har over tid vært en utvikling med
økende ulikhet, både økonomisk og sosialt, i Norge. Regjeringen
vil føre en politikk som reduserer forskjeller og ikke forsterker
dem. Som finansministeren sa, er de viktigste grepene for å redusere
forskjeller å få folk i arbeid, ha universelle og gode velferdsordninger
og å ha en mer rettferdig og omfordelende skattepolitikk, som man
har vært inne på. Det viktigste for å redusere fattigdom, også i
barnefamilier, er å få flere i arbeid. Arbeidslinjen står veldig
sentralt i regjeringens innsats mot barnefattigdom.
Over halvparten
av barna i lavinntektsgruppen har innvandrerbakgrunn, og et godt
integreringsarbeid er avgjørende for å hjelpe foreldrene inn i arbeid
og løfte familiene ut av lavinntekt.
Presidenten: Kirsti
Bergstø – til oppfølgingsspørsmål.
Kirsti Bergstø (SV) [10:36:48 ] : Jeg deler statsrådens syn
på arbeid og om en offensiv for å ha folk i arbeid, men også de
som må ha inntekten sin fra andre steder, må kunne leve av den inntekten.
Jeg la merke til særlig ett område som jeg vet statsråden kjenner
veldig godt fra sitt virke som ordfører i Bergen, men som ikke ble nevnt,
nemlig økte sosialhjelpssatser. I statsrådens vakre hjemby har byrådet
etter initiativ og press fra SV vedtatt å øke satsene på økonomisk
sosialhjelp, og det har gitt veldig gode resultater på den måten
at folk får mer oversikt over sin situasjon. Har man lite, er det
veldig viktig å kunne planlegge, og fattigdomsstresset blir redusert.
Da lurer jeg på om statsråden mener at den politikken hun selv har
ført som ordfører i Bergen, er en god politikk for å redusere økonomiske
og sosiale forskjeller i resten av landet.
Statsråd Marte Mjøs Persen [10:37:47 ] : I Bergen er også noe
av det viktigste vi gjør, å sørge for utvikling av arbeidsplasser
og å få folk i arbeid. Så er det slik at sosialtjenesteloven gir
rett på økonomisk stønad fra kommunen til personer som ikke kan
sørge for sitt livsopphold gjennom arbeid eller gjennom økonomiske
rettigheter i andre ordninger. Det er veldig viktig for dem det gjelder.
Det er klart at kommunene har en selvstendig plikt til å sørge for
at de satsene som blir utbetalt, passer til de forholdene som er
lokalt, og at det foretas en skjønnsmessig og individuell vurdering
ved utmåling av stønader etter sosialtjenesteloven. Det ønsker jeg
å presisere, og jeg mener det er særlig viktig at kommunene er klar
over dette i en situasjon der vi nå har økte utgifter til nødvendig
livsopphold.
Presidenten: Kirsti
Bergstø – til oppfølgingsspørsmål.
Kirsti Bergstø (SV) [10:38:50 ] : Det er positivt at statsråden
framhever fellesskapsløsninger og velferd som så viktig for å bekjempe
forskjeller. Det er nettopp det at vi har en velferd som skal dekke
våre behov, som gjør at vi kan stå mer likt i vårt samfunn. For
de fleste av oss er møtet med velferden et møte med Nav. For de
aller fleste av oss er det også et godt møte, men vi har sett en
trygdeskandale – en Nav-skandale – der mange har blitt uriktig dømt
for trygdemisbruk. Det er behov for både opprydning og oppreisning
for dem som har blitt utsatt for det. Statsråden har tidligere sagt
at ordningene for erstatning fungerer godt, men når vi ser at mange ikke
får erstatning eller får veldig lite til tross for at man er fengslet
uriktig, lurer jeg på om statsråden fremdeles mener at oppreisningen
er god nok i dag.
Statsråd Marte Mjøs Persen [10:39:50 ] : Det er ingen tvil
om at skandalene vi har sett knyttet til dette, har vært belastende
for dem som har opplevd det, og vi må sørge for at vi får ryddet
opp på en god måte. Noe av det jeg mener er viktig at vi gjør, og
noe jeg vet også SV deler oppfatningen om, er nemlig at vi må ha
en tillitsreform i Nav som gjør at vi kan stole på den fagligheten og
kompetansen som mange av Navs ansatte har.
Til spørsmålet:
Dette er med respekt å melde under justisministerens ansvarsområde,
så jeg skal være litt forsiktig med å gå inne i det som handler
om erstatning. Heldigvis har man sørget for å tilbakebetale det
som man har blitt gjort skyldig i, også med renter. Jeg gjør det jeg
kan for at vi skal unngå at noe liknende skjer igjen i framtiden,
og det er den viktigste jobben jeg har innenfor dette området.
Presidenten: Vi
går videre til neste hovedspørsmål.
Ola Elvestuen (V) [10:41:07 ] : Jeg har et spørsmål til klima-
og miljøministeren.
Norge har meldt
inn til FN et klimamål på 50–55 pst. reduksjon innen 2030, og det
er juridisk forpliktende. Vi har også en klimaavtale med EU om hvordan dette
skal gjennomføres, som dekker hele den norske økonomien. Den ble
inngått av forrige regjering – heldigvis; jeg er ikke sikker på
om dagens regjering ville ha inngått en slik avtale.
Så har også regjeringen
i Hurdalsplattformen satt et mål om 55 pst. reduksjon i Norge innen
2030. Venstre har det samme i sitt program og er enig i dette. Men
her begynner også forvirringen: Hva innebærer egentlig dette målet?
I et intervju
med E24 den 6. april sammenlignet statsråden målet til regjeringen
med Danmarks mål om 70 pst. reduksjon innen 2030. Det er riktig:
Danmark har satt seg et mål som går utover den forpliktelsen de
har under Parisavtalen sammen med EU. Forskjellen er at i Danmark
er det 70-prosentmålet vedtatt i Folketinget, det er skrevet inn
i deres klimalov, og det forhandles aktivt om hvordan det skal gjennomføres.
Når det gjelder
det norske 55-prosentmålet som regjeringen går inn for, er det større
usikkerhet om hva det innebærer. Statsråden har i intervjuer kalt
det et omstillingsmål, det er omtalt som en ambisjon. Da er mitt spørsmål:
Hva er egentlig regjeringens 55-prosentmål om utslippskutt innen
2030? Hvordan tenker regjeringen at dette skal gjennomføres? Og
hvordan har de tenkt å gjennomføre det i samarbeid med Stortinget?
Statsråd Espen Barth Eide [10:42:59 ] : Dette er et viktig
spørsmål, og jeg takker representanten Elvestuen for å ha stilt
det.
Det er en helt
presis gjennomgang av historikken her. Det stemmer at Norges innmeldte
mål til FN, som ble innmeldt av forrige regjering og støttet av
et stort flertall på Stortinget, og som også er tatt inn i klimaloven,
sier 50–55 pst. i nært samarbeid med EU, herav bruk av bl.a. kvotesystemet
i EU. Det er det som er Norges offisielle mål ut til verden. Det
består, det jobber vi sammen med Stortinget for å gjennomføre, og
det kommer til å bli mange møtepunkter i gjennomføringen av det
målet, f.eks. med tanke på kommende statsbudsjett. Der har vi også
sagt at vi nå framover skal ha en klimabudsjettering, hvor vi skal
dokumentere hvilke grep vi gjør for å få til hvilke utslipp, og
hvordan de fordeler seg over tid.
Så har regjeringen
i Hurdalsplattformen, i tillegg til og på toppen av det målet –
kompatibelt, men på toppen – sagt at vi setter oss et mål om 55 pst.
i hele den norske økonomien. Det betyr at samtidig som vi bruker kvotesystemet
som det viktigste virkemiddelet i det vi kaller kvotepliktig sektor,
vil vi også åpne for tilleggsvirkemidler. Vi vil altså ikke la den
halvparten av økonomien som er i kvotepliktig sektor, altså tyngre
industri m.m., overlates utelukkende til kvotemarkedet – vi vil også
sørge for at en del innovasjon og nyskaping skjer i Norge, for vi
tror det er bra for videreutviklingen av en grønn, framtidsrettet
norsk industri. Så det er altså et mer ambisiøst mål.
Jeg har også helt
riktig beskrevet det som et omstillingsmål. Dette er et mer krevende
mål enn det målet som er lovfestet i klimameldingen, og det er noe
regjeringen ønsker å gjennomføre som et nasjonalt mål. Der har jeg
sammenlignet med både Danmark, Tyskland og andre – særlig nordeuropeiske
– land i EU som legger et nasjonalt mål på toppen av det de formelt
er forpliktet til gjennom innberetningen til FN.
Ola Elvestuen (V) [10:45:05 ] : Jeg hører fortsatt bare et
ønske og en ambisjon, ikke en plan – en direkte gjennomføringsplan
for hvordan man skal få dette til, for det er jo det som er avgjørende
for at vi skal komme dit. Jeg er urolig også på andre områder, for
vi skal jo dekke alle områder av økonomien. Det ligger også i avtalen med
EU. Vi har bl.a. et utslipp på 1,2 millioner tonn fra arealbruksendring
som vi også er forpliktet til å redusere. I forrige uke la OECD
fram en statusrapport om Norges innsats for klima og miljø. Et av
kritikkpunktene i denne er knyttet til Norges arealbruk. Bit-for-bit-nedbygging
av urørt natur til landbruk, skogbruk, utbygging av veier og bebyggelse
fører til at antallet truede arter øker. Samtidig har vi en kommunalminister
som vil tillate nedbygging av strandsone, myr og kulturminner. Er
statsråden enig i at vi kan slippe opp i dette regelverket?
Statsråd Espen Barth Eide [10:46:15 ] : Dette er egentlig to
spørsmål. Først er det hva vi gjør for å gjennomføre kuttene i kvotepliktig
sektor. Der vil jeg si at det ikke minst er olje- og gassproduksjonen,
der vi må gjøre det bransjen selv har sagt og allerede er blitt
enige med Stortinget om – å kutte halvparten av utslippene innen
2030. Da gjør de sin del av jobben. Så er det tyngre industri, altså
prosessindustri, hvor man har veldig mange store enkeltpunktutslipp.
Der vil f.eks. overgang fra naturgass til hydrogen, mer elektrifisering
og det å erstatte fossile reduksjonsmiddel med ikke-fossile – enten
det er inerte anoder, som det heter, eller hydrogen f.eks. – kunne
gi betydelige muligheter for store terskelkutt.
Når det gjelder
arealbruk, mener jeg at det er en helt sentral del av dette. Der
synes jeg OECD-rapporten sier veldig mye klokt og fornuftig om at
vi må ha en strammere naturbrukspolitikk, men det kan også gjøres
mer desentralisert enn i dag.
Presidenten: Det
blir oppfølgingsspørsmål – først Sveinung Rotevatn.
Sveinung Rotevatn (V) [10:47:36 ] : Eg vil gjerne stille eit
oppfølgingsspørsmål til finansministeren.
Finansministeren
snakka i mars også om klimamålet og sa på Politisk kvarter at han
håpa vi når klimamålet. Så utdjupa han seinare på NRKs Debatten
at det ikkje var så viktig for han personleg om ein nådde klimamålet
eller ikkje. Vi har eit gjeldande klimamål som er godt beskrive
av klima- og miljøministeren, og vi har ein gjeldande klimaplan
for å nå det. Det viktigaste verkemiddelet i den planen var ei tredobling
av CO2 -avgifta. Det var
finansministeren, i eigenskap av opposisjonspolitikar, sterkt imot,
men no, når eg høyrer på klima- og miljøministeren, kan eg ikkje
tolke han på nokon annan måte enn at ein no skal gjere endå meir.
Då er spørsmålet om finansministeren er for å auke CO2 -avgifta endå meir framover
og ikkje minst innføre ho i dei sektorane der ein i dag har fritak,
nemleg kvotepliktig sektor, for no seier klima- og miljøministeren
på talarstolen at vi treng tilleggsverkemiddel for industrien på
land. Den har ikkje nasjonal CO2 -avgift
i dag, og om ein skal kutte 55 pst. der, er det vanskeleg å sjå
korleis ein skal gjere det utan å innføre ei slik avgift.
Statsråd Trygve Slagsvold Vedum [10:48:43 ] : Det som er viktig
for Senterparti–Arbeiderparti-regjeringen, er at vi skal føre en
klimapolitikk som ikke bidrar til økte sosiale og geografiske forskjeller.
Når jeg hører på Venstre, virker det ofte som man har glemt den
dimensjonen. Derfor var det viktig for oss da vi økte CO2 -avgiften i fjor høst, at
man gjorde tiltak som f.eks. redusert veibruksavgift, gjorde noe
med kuttet i pendlerfradraget, at vi fikk kuttet i ferjepriser og
sørget for at man ikke gjorde at transportkostnadene for folk som
er helt avhengig av transport, gikk opp på den måten som Venstre
hadde lagt opp til i sitt alternative budsjettforslag. Det er ikke
noe ønske eller noe mål for Senterparti–Arbeiderparti-regjeringen
å øke avgiftene. Målet vårt er å få ned CO2 -utslippene, mens det i
Venstre var én hovedsak hele tiden – økte avgifter. Hvis man ser
på det budsjettet som Senterpartiet og Arbeiderpartiet la fram sammen,
var det en rekke ulike tiltak for å skape aktivitet, næring og få
ned utslipp – uten at man bare pekte på avgift, sånn som Venstre
har gjort i altfor stor grad.
Presidenten: Vi
går videre til neste hovedspørsmål.
Mathilde Tybring-Gjedde (H) [10:50:05 ] : Mitt spørsmål går
også til klima- og miljøministeren.
Jeg vil grave
litt videre i dette med klimamålene, for i Hurdalsplattformen står
det svart på hvitt at Norges klimamål er 55 pst. kutt i hele økonomien
innen 2030, dvs. uten bruk av kvotehandel eller andre fleksible
mekanismer. Nå uttaler statsråden at det egentlig bare er et nasjonalt,
internt arbeidsverktøy på toppen av det som er Norges forpliktende
klimamål, og det virker som om regjeringen har et internt seminar
om hva slags forpliktende klimamål de skal legge til grunn.
Før påske la regjeringen
fram et tillegg til energimeldingen. Der viser man til det gamle
klimamålet, ikke det nye. Før påske åpnet Senterpartiets parlamentariske
leder for å utsette klimamålene eller ta i bruk kvotemekanismer.
Regjeringen har ikke bedt Stortinget vedta det nye klimamålet, det
er det gamle målet Norge offisielt har forpliktet seg til i klimaloven.
I spørretimen forrige uke sa statsminister Støre at det skjerpede
målet kun er ment for å understreke regjeringens ambisjoner, men
at regjeringen har ingen planer om å melde det inn til FN.
Derfor ble jeg
enda mer forvirret da jeg mandag leste et brev fra klima- og miljøministeren
til energi- og miljøkomiteen på Stortinget. Som et svar på et forslag fra
SV om å sende inn vårt skjerpede klimamål til FN, skriver statsråden
at alle landene etter Glasgow ble oppfordret til å vurdere å skjerpe
sine klimamål innen 2022, dette er en oppfordring som Norge naturlig
nok skal følge, og at regjeringen kommer tilbake til dette senere
i år.
Da blir spørsmålet:
Er dette et annet klimamål? Skal man nå sende inn det skjerpede
klimamålet i Hurdalsplattformen til FN allikevel? Eller er fortsatt
det forsterkede klimamålet mer et retorisk symbol for å vise at
regjeringen har ambisjoner?
Statsråd Espen Barth Eide [10:51:55 ] : Jeg er glad for at
det bores i spørsmålet, for da kan jeg også bidra til oppklaring.
Det er altså slik, som jeg også svarte representanten Elvestuen,
at regjeringen mener alvor med 55 pst. kutt i hele den norske økonomien.
Det er vårt tydelige politiske mål. Vi har ikke noe seminar om det, det
hadde vi i Hurdal, vi var ferdig med det der. Det står i regjeringserklæringen,
det er understreket at det er det målet vi styrer etter i Norge,
og vi skal planlegge for å nå det målet.
Så har vi inngått
en meget omfattende og etter mitt syn svært klok klimaavtale med
EU, hvor vi har en rekke virkemidler som vi gjennomfører sammen
med EU. Det som nå skjer i det som heter Klar for 55-pakken, taksonomien
– hele EUs grønne giv, er også en gavepakke til Norge, fordi det
hjelper med å løfte fram mange av de nye, grønne næringene, hvor
vi kan bli store. Det betyr at etterspørselen etter karbonfangst
og -lagring, batteriteknologi, utslippsfritt stål og utslippsfri
aluminium, bærekraftig gruvedrift osv. vil gå kraftig opp. Det gir
også muligheter for kutt i Norge og bidrag til kutt ute som er mye
større enn uten den avtalen. På grunn av det har vi sagt at per
nå gjelder det innmeldte klimamålet som vi har.
Så stemmer det
at vi og alle andre land i Glasgow ble enige om at vi i løpet av
2022 skulle vurdere om de målene vi har, og har meldt inn, er i
tråd med det skjerpede 1,5-gradersmålet. Den vurderingen gjør vi,
og ja, den kommer vi til Stortinget med når vi har gjort den. Men
i utgangspunktet ligger jo vi veldig høyt, det innmeldte målet er
i internasjonal sammenheng på europeisk nivå, og en rekke andre
land er ikke oppe på europeisk nivå i innmeldte mål. Så det er ikke
nødvendigvis slik at det betyr at vi må skjerpe vårt offisielle
mål, men vi skal gå gjennom det i løpet av året, og det vil Stortinget
bli kjent med når det arbeidet er gjort i løpet av 2022.
Mathilde Tybring-Gjedde (H) [10:53:55 ] : Problemet er at klima-
og miljøministeren ikke akkurat bidrar til å oppklare hva som er
Norges klimamål når man én dag skriver til Stortinget at man skal
vurdere å skjerpe klimamålene inn til FN innen 2022, mens for en
uke siden sto statsminister Støre her og sa at regjeringen ikke hadde
noen planer om å skjerpe klimamålet og melde det inn til FN. Det
er vanskelig å forstå at man kan mene at klimamålet til regjeringen
er forpliktende og at man tar det på alvor når det ikke legges til
grunn i tilleggsmeldingen til energiplanen, det foreslås ikke endringer
i klimaloven for Stortinget, og regjeringen har heller ikke lagt
fram sin klimaplan, som de lovet skulle komme raskt, som nettopp
gir aktørene – næringslivet, industriene, også de grønne næringene
– forutsigbarhet på hva som er Norges forpliktende klimamål og klimapolitikk.
Da er spørsmålet
til statsråden: Når skal regjeringen legge fram den klimaplanen
for å gi forutsigbarhet, og – ikke minst – vil den da ta utgangspunkt
i Solberg-regjeringens klimamål eller dette skjerpede klimamålet
i hele økonomien?
Statsråd Espen Barth Eide [10:54:55 ] : Regjeringen kommer
til å styre etter regjeringens klimamål, 55 pst. i hele den norske
økonomien, og dette vil vi dele med Stortinget gjennom statsbudsjettprosessene
i årene framover. Det kommer etter hvert også en klimaplan, men
vi mener at noe som er enda viktigere enn en klimaplan fra mitt
departement, er at regjeringen i sin store kommunikasjon til Stortinget,
altså statsbudsjettet og budsjettprosessen, viser hvordan klimamålet skal
gjennomsyre alle sektorer.
Derfor arbeider
vi nå på spreng med å få til et klimautslippsbudsjettstyringssystem
som gjør at vi kan disponere alle sektorer – transport, næringsliv,
industri, landbruk, samferdsel, fisk – i henhold til noen strenge
og tydelige klimamål og dokumentere hvordan vi mener at de skal
oppnås. Det vil først og fremst være gjennom statsbudsjettet, både
det som kommer nå, og det som kommer i årene framover, slik at vi
viser hvordan vi ligger an. Det vil være en egen tydelig kommunikasjon
på hvordan vi ligger an i forhold til de målene år for år.
Presidenten: Det
blir oppfølgingsspørsmål – først Mathilde Tybring-Gjedde.
Mathilde Tybring-Gjedde (H) [10:55:59 ] : Det er viktig å vite
hvordan vi ligger an, det er helt åpenbart, men jeg vil bare understreke
at det er veldig viktig for aktørene, for næringslivet og for industrien
å vite hvilket klimamål de skal forholde seg til, og hvilken klimapolitikk
– som regjeringen har sagt skal legges fram i klimaplanen – som
kommer i årene framover. Det er nettopp den uforutsigbarheten regjeringen
nå har skapt, ved å si at man har et tilleggsmål på toppen av et
forpliktende mål, som først og fremst er et internt arbeidsverktøy.
Solberg-regjeringen
inngikk en forpliktende klimaavtale med EU. Vi skjerpet klimamålene
våre i samarbeid med EU. Vi meldte det inn til FN. Vi la fram en klimaplan
som viste tonn for tonn hvordan man skulle innfri våre forpliktelser.
Det regjeringen gjør nå, er egentlig å dra klimapolitikken tilbake
i tid ved at man ikke gir forutsigbarhet for aktørene.
Igjen er spørsmålet:
Når kommer regjeringens klimaplan?
Statsråd Espen Barth Eide [10:56:48 ] : Den klimaplanen vi
stemte for, og som det var massiv støtte for i Stortinget, den ligger
jo der. Men den er ikke ambisiøs nok, for den var til et lavere
nivå enn det som nå ligger i klimaloven, så den må uansett skjerpes,
og det jobber vi altså med på tvers av alle sektorer. Det betyr
at istedenfor at man skal lage nye klimaplaner fra mitt departement
og så kommer det en samferdselsplan som sier noe helt annet, så
skal dette integreres i planleggingen i alle de sektorene hvor det
er utslipp. Det er det som er det nye grepet, altså at dette skal
være et integrert styringssystem for hele regjeringens arbeid på
alle sektorer.
Hvis noen lurer
på hva målet er, så er det 55 pst. i hele økonomien. Da må jeg igjen
si at det er veldig vanlig i dagens Europa. Vi har altså gått inn
sammen med Island i et kollektivt europeisk samarbeid som går på 55 pst.
i hele økonomien i Europa. Så sier en del rike industriland at vi
skal klare i hvert fall gjennomsnittet av det, vi skal ikke skyve
det bort på andre og fattigere land.
Presidenten: Marius
Arion Nilsen – til oppfølgingsspørsmål.
Marius Arion Nilsen (FrP) [10:58:13 ] : OECD advarer om at
Norge ikke vil nå sine klimamål for 2030. Og der vår borgerlige
partner Høyre før sto for en fornuftig klimapolitikk med fokus på
kostkontroll, der det lå en grunnleggende forståelse for at kostnadene
i klimapolitikken må holdes under kontroll, ser vi dessverre nå
at Høyre foreslår overambisiøse kuttmål og ekstremt dyre klimatiltak,
som eksempelvis storstilt elektrifisering og mer enn en tredobling
av CO2 -avgiften – dobbelt
så høyt som Høyres planlagte nivå. Regjeringen går enda lenger enn
dette.
Fremskrittspartiet
har lenge advart mot unødvendig høye og særnorske klimamål som ikke
trengs for å nå Norges internasjonale forpliktelser, og denne realiteten
ser nå endelig ut til å ha begynt å gå opp for stadig flere. Senest
denne helgen kunne vi bl.a. lese i Aftenposten på lederplass at
de ber regjeringen droppe de særnorske målene om å kutte 55 pst.,
der hele utslippskuttet skal tas innenlands.
Det jeg lurer
på, er om statsråden kan redegjøre for hvor mye dyrere regjeringens
særnorske kuttmål fra Hurdalsplattformen er, sammenlignet med det
siste kuttmålet til Solberg-regjeringen.
Statsråd Espen Barth Eide [10:59:15 ] : For det første er det
slik at våre internasjonale forpliktelser, som representanten viser
til, er at vi skal kutte i vår økonomi. Våre forpliktelser gjelder
den norske økonomien, og vi har altså forpliktet oss internasjonalt
til å kutte 50–55 pst. av hele den. I den nåværende, innmeldte planen er
det noe vi gjør i samarbeid med EU, men det betyr ikke at vi ikke
skal gjøre det. Vi skal altså gjøre det, men i samarbeid med EU.
I land som er
industrialiserte, som vårt, hvor man har tatt unna en del av de
lavthengende fruktene allerede, må man altså gå løs på de sektorene
som kan være litt mer krevende. Vi skal ikke bare til 2030, som
representanten vet, vi skal til 2050 og en karbonnøytral framtid.
Utslippene skal bort. De skal maksimalt ned der man kan, og det
betyr at framtidig teknologiutvikling forutsetter at man tør å ta
tak i de områdene, f.eks. industri, hvor man nå altså kan få ned
betydelige punktutslipp med teknologiutvikling innen f.eks. hydrogen, som
ligger an til betydelige kutt, kanskje 1 million tonn av gangen.
Presidenten: Marius
Arion Nilsen – til oppfølgingsspørsmål.
Marius Arion Nilsen (FrP) [11:00:21 ] : Det var ikke et svar
på spørsmålet mitt. Det var ingen tallfesting av ekstrakostnaden,
og svaret gjør meg urolig. Ikke bare har regjeringen valgt å sette
seg et eget klimamål, som ifølge OECD ikke kommer til å nås, og
som ikke er forankret i Stortinget, men statsråden kan ikke engang svare
på kostnadene med å nå målet.
Det er fristende
å konkludere med at Arbeiderpartiet og Senterpartiet har satt seg
dette målet for å framstå som ambisiøse i klimapolitikken, uten
at en har regnet på hva et slikt særnorsk kuttmål vil bety verken
for skattebetalerne, for verdiskapingen eller for norske arbeidsplasser.
I FNs klimapanels
siste rapport kom det fram at det er fullt mulig å halvere globale
utslipp til en kostnad på rundt 100 dollar per tonn. Likevel ser
vi at regjeringen og de andre partiene ivrer for tiltak som koster
mye mer enn dette. Jeg frykter at regjeringen ikke har forstått
at veien mellom gode intensjoner og gule vester kan bli kort når
innbyggere og næringsliv opplever at myndighetene unødvendig gjør
hverdagen utfordrende for dem.
Når OECD advarer
mot at regjeringen ikke vil nå sine særegne klimamål, og når det
er fullt mulig å halvere utslipp til en kostnad på 100 dollar per
tonn, hvorfor gjør regjeringen da klimapolitikken vesentlig mer
kostbar og vanskelig?
Statsråd Espen Barth Eide [11:01:30 ] : For det første har
finansministeren redegjort godt for at vi er opptatt av både å nå
klimamålene og å sørge for å ta hele landet i bruk og tenke rettferdig
fordeling. Vi har tatt rettferdig fordeling, både geografisk og
sosialt, inn i klimapolitikken på en måte jeg mener den forrige
regjeringen gjorde i altfor liten grad, nettopp fordi vi ønsker
å unngå unødig motstand mot klimapolitikken.
Vi vil også gjøre
alle oppsidene og mulighetene i klimapolitikken, som grønnere og
renere transport for alle, tilgjengelige over hele landet. Vi ønsker
også å sørge for at norsk næringsliv tar posisjoner i det markedet som
nå utvikler seg med voldsom kraft, som nettopp etterspør f.eks.
veldig lave fotavtrykk på naturinngrep og klimautslipp i produksjonen.
Det lønner seg
å være med på denne prosessen. Vi har ikke et særnorsk mål. Vi har
nøyaktig det samme målet som alle land som ligner på oss, har –
i Europa og tilliggende land – som alle ligger på ca. 55 pst. eller
til dels over, som f.eks. Danmark gjør.
Presidenten: Da
går vi videre til neste hovedspørsmål.
Erlend Wiborg (FrP) [11:02:46 ] : Mitt spørsmål går til arbeids-
og inkluderingsministeren.
Putins brutale
krig fører til millioner av mennesker på flukt. Mennesker flykter
internt i Ukraina, og stadig flere flykter ut av Ukraina. Fremskrittspartiet
har alltid vært klare på at flyktninger hjelpes best i sine nærområder,
og nå er det mennesker på flukt i våre nærområder, og da skal og
må Norge stille opp.
Fremskrittspartiet
har lenge også vært bekymret for at mange av dem som nå er på flukt,
kan utnyttes av kriminelle og andre som ikke har gode hensikter.
Det er en av grunnene til at Fremskrittspartiet ønsker en grensekontroll,
i likhet med flere andre land, men dessverre har regjeringen sagt
nei til det.
Vi ser også at
bosettingen går særdeles tregt. I forrige uke kunne man lese at
kun 173 ukrainere var bosatt da. Samtidig har vi kommuner i Norge
som står med åpne armer, som har ledige boliger, barnehageplasser
og skoleplasser og er klare til å hjelpe mennesker på flukt. Men treghet
i systemet og et stort byråkrati gjør at mange ikke har blitt registrert.
Dette går spesielt ut over barna, som har vært gjennom en traumatisk
flukt, men som ikke får rett på barnehage eller skole. Det er mulig
å bosette før man er ferdig med hele kartleggingen og registreringen.
Flere lokalpolitikere tar nå til orde for det. Da er mitt spørsmål
til statsråden: Vil hun legge opp til at ukrainere på flukt kan
bosettes før de er ferdig kartlagt, slik at barna kan begynne i
barnehage og skole med en gang?
Statsråd Marte Mjøs Persen [11:04:50 ] : Jeg synes det er ganske
sterkt å oppleve hvor sterk bosettingsvilje det er ute i norske
kommuner, der de som har svart – av alle kommunene som har blitt
anmodet om bosetting – enten har sagt ja til det tallet som IMDi
har anmodet dem om, eller faktisk sagt at de kan ta imot enda flere.
Jeg deler den
utålmodigheten som mange har med å komme enda raskere i gang med
bosettingen. Heldigvis har en, med hensyn til en del av de flaskehalsene
som har vært til nå, begynt å komme på plass. Det har handlet om
registrering og en forenklet kartlegging, og vi har lagt til grunn
en forenklet kartlegging av de flyktningene som er kommet. Tempoet
er nå raskt økende, og det er forventet å gå enda raskere.
Så har jeg en
tett og god dialog med kommunene og har et ukentlig møte med norske
kommuner. Jeg har også en tett dialog med storbynettverket til KS
og med KS som sådant for at vi skal sikre at vi får til bosetting.
Og til det spørsmålet som har blitt stilt, har vi bl.a. inngått avtale
med Oslo om at man skal bosette 200 personer uten kartlegging, noe
som de kan få til.
Så har jeg lyst
til å si at en av de sterke fordelene med norsk integreringspolitikk
har vært at vi også har fått til spredt bosetting rundt omkring
i hele landet, og at vi har en frivillig basert ordning, der vi
har en god dialog med kommunene om dette. Vi har nå forkortet anmodningsprosessen,
som vanligvis tar fra mars til desember, ned til noen få korte uker,
og vi er enig med kommunene om at man skal være raskt på plass med
å svare på de anmodningene som kommer ut.
Erlend Wiborg (FrP) [11:06:57 ] : Jeg registrerer at statsråden
i likhet med finansministeren velger å ikke besvare de spørsmål
som stilles i spørretimen. Det er en grunn til at vi har spørretimen,
det er for å få konkrete spørsmål og svar.
Derfor kan jeg
prøve meg på en annen utfordring: NRK kunne nylig melde om ukrainske
Mira, som snakker flytende norsk, som har studert i Norge, tidligere jobbet
i Norge, men som hadde reist tilbake til Ukraina. Da krigen brøt
ut, reiste hun til Norge igjen. Hun har nå tilbud om jobb, men da
hun skulle få arbeidstillatelse, visste ikke politiet hvordan de
skulle håndtere en slik søknad, og hun har nå ventet i to måneder,
hvis jeg ikke tar helt feil, på å få arbeidstillatelsen.
Det er helt meningsløst
at mennesker som har jobb, skal nektes å jobbe på grunn av byråkrati.
Danmark hadde samme utfordring, men i Danmark besluttet man at så
fort man er registrert, kan man begynne å arbeide. UDI i Norge sier
nei til det. Hvorfor ønsker ikke regjeringen at personer som har
arbeid, kan begynne å jobbe?
Statsråd Marte Mjøs Persen [11:08:04 ] : Jeg oppfatter at jeg
svarte på det helt konkrete spørsmålet, om man kunne bosette uten
kartlegging. Det svarte jeg bekreftende på, at det gjør vi med avtaler
med kommunene, og et eksempel er bl.a. Oslo kommune, med 200 bosettinger
uten kartlegging på forhånd.
Så stiller representanten
et spørsmål nå knyttet til det å ha arbeid. Det er slik at med en
gang man har fått registrert seg og innvilget kollektiv midlertidig
beskyttelse, kan man også begynne å arbeide i Norge dersom man har
fått en jobb. Slik er det for alle de flyktningene som har registrert
seg. Men jeg understreker at det er viktig at alle registrerer seg,
slik at de kan få innvilget kollektiv midlertidig beskyttelse og
med det også få arbeidstillatelse.
Presidenten: Det
blir oppfølgingsspørsmål – først Mudassar Kapur.
Mudassar Kapur (H) [11:09:16 ] : Over 13 000 ukrainske flyktninger
har kommet til Norge, og kommunene har forberedt seg på å ta imot
mange på kort tid. Det har allerede blitt redegjort for at det bosettes
for få, selv om flere og flere får tildelt en kommune. Dette går
ut over dem som vil i jobb, og barn som skal ut i et lokalmiljø,
og det tar lengre tid å komme inn i skole og barnehage.
Arbeiderparti-byrådet
i Oslo er blant dem som har varslet at bosettingen går for tregt.
NOAS har gjort det samme. Høyre etterlyste allerede i begynnelsen
av mars en helhetlig gjennomgang av lover og regler som må endres
som følge av den kritiske situasjonen som kunne oppstå. Regjeringen
sendte før påske ut forslag til lovendringer på høring, men hadde
dette vært gjort tidligere, kunne hindringer ha blitt fjernet tidligere.
De svarene vi har fått så langt fra statsråden, i forrige runde,
viser at man har en del planer, men jeg vil spørre: Hva vil statsråden
helt konkret gjøre for å få fortgang i bosettingen?
Statsråd Marte Mjøs Persen [11:10:19 ] : Jeg deler utålmodigheten
knyttet til å få rask bosetting på plass. Det har vært en del flaskehalser,
bl.a. knyttet til registrering og kartlegging, som nå gjøres på
en helt ny måte. Tidligere måtte man til Råde for å registrere seg.
Nå er det muligheter mange steder i landet. Jeg mener at UDI har
gjort en veldig god jobb med å få på plass nye måter å gjøre dette
på. I forbindelse med kartlegging har man gått ned fra det som normalt
er 24 spørsmål, til 3 spørsmål, noe som gjør at dette kommer raskere
i gang. Vi forventer nå at det skal komme mye raskere ut, og at
vi dermed virkelig kan få fart på bosettingen. For hver dag som
går, blir det stadig flere. Alle de som er ferdig registrert og
kartlagt fra UDIs side, er nå søkt ut mot kommunene. Vi har veldig
tett dialog. Det er bl.a. nå en enighet mellom oss og kommunene
om at de skal svare så fort som mulig. Drammen, f.eks., som jeg
hadde dialog med i forrige uke, svarte i løpet av under ett døgn.
Vi forventer nå at de personene kommer seg ut … (presidenten klubber).
Presidenten: Det
er synd å måtte klubbe når Drammen nevnes, men vi må holde oss til
taletiden.
Mudassar Kapur
– til oppfølgingsspørsmål.
Mudassar Kapur (H) [11:11:34 ] : Takk for svaret. Statsråden
peker i hovedsak på to ting. Det ene er flaskehalsene på et ansvarsområde
som først og fremst tilhører justisministeren. Men jeg tror nok
at regjeringen hadde hatt stor fordel av å ha god dialog også internt, slik
at man ikke blir flaskehalser for hverandres viktige oppdrag.
Det andre man
peker på her, er at man har hatt en ukentlig dialog med kommunene.
Vel, den dialogen som har vært så langt, og den oppskriften man
har brukt så langt, har jo medført at det går tregt. Det var derfor mitt
spørsmål til statsråden var – og jeg håper hun kan svare litt mer
konkret denne gangen: Hva vil statsråden gjøre for å få fortgang
i bosettingsprosessene?
Statsråd Marte Mjøs Persen [11:12:18 ] : Vi legger også fram
en lovproposisjon som skal gjøre det mulig med forenklinger for
kommunene, slik at dette skal gå raskt og greit. Vi skal rett og
slett fortsette å få folk ut. Vi skal ta alle de menneskene som
er ferdig registrert og kartlagt, og søke ut i konkrete kommuner.
Den prosessen skal gå uten hindring. Det er det viktigste vi gjør.
Det ble nevnt
her at det er ca. 15 220 ankomster fra Ukraina. Veldig mange av
dem bor privat, er allerede i en kommune og har jobb o.l. Vi har
anmodet om 35 000 til norske kommuner, så når vi nå skal bosette,
kommer ikke alle de 35 000 til å bli bosatt så lenge de ikke har kommet
til Norge. Men tempoet skal opp, og jeg deler den utålmodigheten
veldig sterkt.
Presidenten: Vi
går videre til neste hovedspørsmål.
Tina Bru (H) [11:13:37 ] : Vi har vært gjennom krevende tider
i det siste, og vi har vært nødt til å bruke mer penger. Regjeringen
har økt oljepengebruken med nærmere 60 mrd. kr siden det vedtatte
statsbudsjettet. Det er like mye som vi brukte på hele Forsvaret
i 2018. Presset i økonomien er nå rekordhøyt, med fare for overoppheting
og store renteøkninger.
Denne regjeringen
har vist at den gjerne tyr til store skatteøkninger for å få budsjettene
til å gå opp. Sammen med SV økte regjeringen skatter og avgifter
med 8,6 mrd. kr i 2022. Over 200 000 nordmenn med lave inntekter
under 300 000 kr har fått økt skatt sammenlignet med Solberg-regjeringens
forslag. Vanlige folk med boliglån får i disse dager i brev fra
banken sin om at renten blir satt opp. Dette er gjerne ekstraregninger
på flere tusen kroner. I sitt første innlegg her i dag ramset finansministeren
opp ganske mange tall som viser at en vanlig familie likevel vil
ende opp med å gå i pluss på grunn av reallønnsveksten, men da er
det viktig at skattene ikke øker. Mitt spørsmål er derfor om finansministeren
har lyst til å benytte anledningen her i dag til å garantere at han
ikke kommer til å foreslå økte skatter i revidert nasjonalbudsjett.
Statsråd Trygve Slagsvold Vedum [11:15:05 ] : Revidert nasjonalbudsjett
kommer når det kommer. Men som jeg sa i et svar tidligere i dag,
mener jeg at noe av styrken i Norge er at det skal være mest mulig
forutsigbart, og at vi bør komme bort fra at vi har stadige budsjettrunder
i Stortinget, som vi har hatt de siste årene. Det er et tegn på
at det er mye som skjer rundt oss. Det har vært nødvendig, men det
er ikke gunstig. Ikke minst på skatte- og avgiftsnivåområdet bør
det være mest mulig stabilitet, og det bør ikke være mange endringer
i løpet av et år. Det kan være noen justeringer, men ikke store
endringer. Det er egentlig hovedsvaret. Selvfølgelig kan det være
noen justeringer i revidert nasjonalbudsjett, men hovedlinjene fra
statsbudsjettet kommer til å ligge fast.
Så er det viktig
å huske på når vi snakker om økt oljepengebruk og de tiltakene vi
har gjort i år: Hva gjelder de tiltakene? Det første punktet er
korona. Vi har nesten glemt at det var omikron og hele den diskusjonen
som var i starten av januar. Da var det inntektssikring, sikre bedrifter,
sette inn tiltak, og vi gjorde det på akkurat samme måten som Høyre
gjorde det, og kom med tiltak for det.
Det andre punktet
er strøm. Det har vært helt ekstraordinært høye strømpriser, og
regjeringen mener det er helt rett og rimelig at vi kompenserer
folk, sørger for å gi trygghet og at folk ikke får en altfor høy
strømregning – derfor den kompensasjonen. Der har vi også en inntektsside.
Det siste er Ukraina.
Der er det veldig skummelt å tenke sånn at for hver enkelt krone
vi bruker på å ta imot en ukrainsk flyktning, skal vi måtte kutte
en annen plass. Hvis en satte det opp mot hverandre på den måten
i den tilleggsproposisjonen som kommer rundt Ukraina, tror vi at
det kunne vært konfliktskapende. Jeg er glad for at også Høyre støtter
den proposisjonen, og det ble varslet tidlig. Noe av det viktige
er at man kan klare å skape brede løsninger, spesielt når det gjelder
store innvandringsutfordringer, sånn som vi har nå.
Jeg og regjeringen
har ment og mener at det er veldig uklokt hvis en satte så og så
mange milliarder mer til flyktninger og kuttet f.eks. til ambulanse,
politi eller andre viktige velferdstiltak rundt omkring i Norge.
Vi kommer til å legge fram et ansvarlig og godt budsjettopplegg
i RNB.
Tina Bru (H) [11:17:09 ] : Jeg takker for svaret.
Vi er enig i mange
av de beskrivelsene som finansministeren gir, for det har vært helt
nødvendig å bruke mer penger. Det var også derfor vi veldig tidlig
var ute og varslet at vi f.eks. kom til å støtte den proposisjonen
som regjeringen la frem om Ukraina, og håndtere det som har skjedd
som konsekvens der, også her i Norge.
Men jeg har også
vært enig når medlemmer av regjeringen har vist til behovet for
moderasjon, vist til behovet for ikke å bruke mer penger enn nødvendig
nå, nettopp for å unngå en overoppheting av økonomien og holde igjen
når det trengs. Finansministeren har selv også uttalt at vi er nødt
til å holde igjen. Statsministeren har gjort det. Han sa nylig i
VG at deler av løftene fra Hurdal faktisk kan bli satt på vent.
Vi ser derimot skyhøye forventninger fra ganske mange av finansministerens egne
partikolleger, bl.a. om løftene fra Hurdal om inntektene i landbruket
eller ønsket om kraftige kutt i drivstoffavgiftene. Vi finner mange
sånne eksempler.
Spørsmålet til
finansministeren er: Vil dere også gå tilbake på noen av deres løfter?
Statsråd Trygve Slagsvold Vedum [11:18:15 ] : Da vi kom inn
i regjeringskontorene, begynte vi å gå inn i en del av de byggeprosjektene
som Høyre har satt i gang. Jeg tror Høyre må ha glemt ordet «moderasjon»
da de hadde ansvaret for en del av de byggeprosjektene, f.eks. i
regjeringskvartalet, der man aktivt valgte å rive statsministerens
kontor på toppen av Høyblokka ut fra en arkitektonisk tilnærming.
Velfungerende, flotte lokaler valgte de aktivt å rive. Hvis vi begynner
å se på kostnadene i prosjektet i regjeringskvartalet, er de helt
enorme. Det virker ikke som om Høyre har tenkt én gang på den grunnlæresetningen
de hadde før, om moderasjon, måtehold og å holde igjen på offentlig
pengebruk.
Det kommer denne
regjeringen til å gjøre. Vi har varslet det også når det gjelder
NTNU, høyere utdanningsministeren var ute og varslet om det, at
vi skal se på kostnader og få ned kostnadene i byggesektoren. Vi kommer
til å gjøre flere grep. Vi er opptatt av moderasjon. Ikke minst
fordi vi skal bruke de viktige pengene på vanlige folk rundt omkring
i hele Norge, kommer f.eks. en del av de store offentlige byggeprosjektene
til å oppleve en helt annen sparsomhet med dagens regjering enn
da det var Astrup, Sanner og Solberg som styrte.
Presidenten: Det
blir oppfølgingsspørsmål – Tina Bru.
Tina Bru (H) [11:19:21 ] : Dette er ikke en riktig fremstilling
i det hele tatt. Vi tok faktisk mange grep da vi satt i regjering,
nettopp for å spare offentlige utgifter. Mange av de grepene har
denne regjeringen faktisk varslet at de vil gå vekk ifra, de vil
reversere – ta jernbanereformen som et eksempel. Også når det gjelder bygg,
tok vi flere grep. Vi har gjort «design-to-cost» på flere prosjekter
for å holde kostnadene nede. Så det er ikke en riktig fremstilling.
Men jeg kunne
godt tenke meg svar på det spørsmålet jeg stilte. Det var: Arbeiderpartiet
har varslet at noen av løftene fra Hurdal må settes på vent, i lys
av situasjonen vi står i. Det er en klok tilnærming. Jeg synes det
står respekt av å si noe sånt. Spørsmålet mitt er om Senterpartiet
er villig til å si noe av det samme, og hvilke løfter i Hurdalsplattformen
finansministeren eventuelt mener man kan sette på vent, i lys av
at vi nå trenger å vise moderasjon og holde igjen på pengebruken.
For det finnes mange eksempler, f.eks. har representanten Lundteigen
vært ute og krevd mer, mye, hele veien. Hva er finansministerens
svar til det?
Statsråd Trygve Slagsvold Vedum [11:20:21 ] : Et av de aller
viktigste løftene i Hurdalsplattformen, hva er det? Jo, det er at
hverdagen til folk skal bli bedre. Det viktigste for å få til det
er å få folk i arbeid. Det at vi aldri før har hatt flere folk i
arbeid enn det vi har nå, at det aldri før har vært så mange som
går på jobb som det er i Norge i disse dager, er utrolig viktig.
Selvfølgelig må
vi hele tiden vurdere de ulike tiltakene, også i en regjeringsplattform,
opp mot hva som er de største utfordringene her og nå. For eksempel
var ikke krigen i Ukraina et faktum da vi skrev Hurdalsplattformen.
Noen av de grepene
vi gjør, det vi tar tak i nå, er at vi kommer til å kutte i en del
av det jeg vil kalle de dekadente byggeprosjektene som Høyre satte
i gang, som har vært – sett fra mitt ståsted – ute av kontroll.
Så skjønner jeg at det er litt slitsomt for Høyre at vi sier det,
men takket være regjeringsskiftet kommer vi til å bruke mindre penger
på regjeringskvartalet enn hvis Høyre hadde styrt videre – men dessverre
er det altfor mange grep som allerede er tatt, og altfor mange forpliktelser
er gjort. Den typen grep kommer dagens regjering til å gjøre, for
det er nødvendig også for å dempe aktiviteten i deler av byggesektoren.
Presidenten: Den
muntlige spørretimen er nå omme.