Presidenten: Etter
ønske fra transport- og kommunikasjonskomiteen vil presidenten ordne
debatten på følgende måte: 3 minutter til hver partigruppe og 3
minutter til medlemmer av regjeringen.
Videre vil det
– innenfor den fordelte taletid – bli gitt anledning til replikkordskifte
på inntil seks replikker med svar etter innlegg fra medlemmer av
regjeringen, og de som måtte tegne seg på talerlisten utover den fordelte
taletid, får også en taletid på inntil 3 minutter.
Helge Orten (H) [17:06:26 ] (komiteens leder og ordfører for
saken): Som det var sagt her, dreier denne saken seg om to representantforslag:
Dokument 8:275 S og Dokument 8:277 S. Det første handler om å avvikle all
bompengegjeld, og det fremmes 60 konkrete forslag på det. Det andre
handler om å endre vegloven § 27, å forby bruk av bompenger til
investeringer i sykkelvei, kollektiv og byutvikling, eller i praksis
bypakker og byvekstavtaler.
Å avvikle bompengegjeld
for disse 60 prosjektene – hvis vi ser på den bompengegjelden
som ligger der per 31. desember 2020, har vi fått opplyst fra statsråden
at den utgjør 63 mrd. kr, og hvis vi ser på de totale bompengeforpliktelsene,
er de oppe i 250 mrd. kr – er helt klart store summer.
Vi har brukt bompenger i ganske mange år i Norge nå, nettopp for
å forsere og øke handlingsrommet til å bygge vei, og også til å
etablere bypakker og byvekstavtaler for å utvikle byområdene.
Det foreslås
å bruke infrastrukturfondet for å slette bompengegjelden. Det er
nok ikke riktig så enkelt som det kanskje kan høres ut som, all
den tid en uansett må sørge for å bevilge de nødvendige midlene
over statsbudsjettet, og slik sett ta det handlingsrommet som ligger
der hvis en ønsker å ta et sånt grep. Det blir totalt sett en avveining
av hva en ønsker å bruke det handlingsrommet til. Fra vårt perspektiv
skulle vi gjerne sett at vi kunne klart oss uten bompenger, men
samtidig har det bidratt betydelig til at vi har fått utviklet den
infrastrukturen vi har i dag i det tempo som er gjort, bygd ut masse gode
veier rundt omkring i det ganske land, og også sørget for å opprettholde
et høyt ambisjonsnivå innenfor samferdselssektoren. Dette er godt
forankret i eksisterende Nasjonal transportplan 2018– 2029, som ble vedtatt i
2017, og det ligger også inne i det forslaget som statsråden og
regjeringen har lagt fram for 2022– 2033, med en bompengeandel
på henholdsvis 29 og 28 pst.
Når det gjelder
det andre dokumentet, Dokument 8:277 S, om å endre vegloven, er
det etablert en ordning der en kan bruke bompenger til kollektiv,
sykkel og gange. Det gjør at vi har et grunnlag, ikke minst for
å utvikle byområdene våre, byvekstavtaler og bypakker. Det vi har
sett, er at også satsingen på kollektiv, sykkel og gange bidrar
til økt framkommelighet, til å kunne utvikle byområder, og til å
sørge for økt framkommelighet for dem som er avhengige av bil. I
disse bypakkene er det også god nytte for bilisten.
Avslutningsvis:
For vår del ser vi at bompenger er der og ligger der som en forutsetning
i NTP, og vi må nok dessverre belage oss på å bruke det i årene
som kommer.
Kirsti Leirtrø (A) [17:09:49 ] : Her har Fremskrittspartiet
fremmet forslag om å slette all opparbeidet bompengegjeld og om
å forby bruk av bompenger til sykkelveier, kollektivtrafikk og byutvikling.
Etter å ha hatt både samferdselsministeren og finansministeren i sju
år skulle man tro at Fremskrittspartiet hadde bedre oversikt over
situasjonen enn disse forslagene ser ut til. Det hadde også vært
mer hensiktsmessig om de hadde tatt opp dette enten i behandlingen
av Nasjonal transportplan, som vi nå jobber med, eller i budsjettarbeidet.
Det infrastrukturfondet
som de selv etablerte for å gi forutsigbare rammer for samferdselsområdet,
skal de nå altså bruke til å betale ned bompengegjeld. Statsråden
svarer komiteen at bompengeforpliktelsene nå er på nærmere 250 mrd. kr.
og ikke inkluderer kostnadene ved selve avviklingen av dagens bompengeinnkreving. Det
inkluderer heller ikke prosjekter som er omtalt i Meld. St. 20 for
2020–2021, altså Nasjonal transportplan. Arbeiderpartiet mener at
Fremskrittspartiet bør avklare hvilke prioriteringer de skal ha,
og at både innbyggere og transportetatene fortjener langt mer forutsigbarhet
og seriøsitet enn dette forslaget.
Det er ingen
tvil om at bompengebelastningen er høy, og at det mange steder oppleves
som både urettferdig og tilfeldig hvilke prosjekter som har bombelastning.
Noen prosjekter har 20 pst. bompengefinansiering, og andre har 75 pst.
Noen blir hardt belastet fordi de må passere en bomstasjon for å
komme til nærbutikken, uten å ha kjørt vesentlig på den nye veien.
Nå er det viktig å skille mellom bompenger rundt byene, som blir brukt
til å begrense biltrafikk, og det som blir innkrevd for å finansiere
ren veibygging. Arbeiderpartiet mener at det er viktig å få til
et rettferdig system hvor man betaler etter antall kjørte kilometer
på ny vei, og at det må være lokal aksept for prosjektet. Vi mener
at byvekstavtaler og bomringer med bedre kollektivtilbud har bedret framkommeligheten
for dem som er nødt til å kjøre bil i byene. Vi kommer nok tilbake
til dette i debatten når Nasjonal transportplan legges fram.
Bård Hoksrud (FrP) [17:12:59 ] : Det var morsomt å høre på
foregående taler, og de neste kommer sikkert til å prate akkurat
på samme måte om at dette må vi ha, og dette er ikke mulig å gjøre
uten at det er bompenger, og dette er en grei måte, og det er lokale
initiativer. Det er i hvert fall en sannhet med store modifikasjoner.
Hvis man prater med folket som skal betale, er den klare og tydelige
tilbakemeldingen noe helt annet.
Og så er det
jo morsomt fordi noen sier at vi er nødt til å ha dette for å få
det til. Og så ser jeg at Arbeiderpartiet i innstillingen er veldig
opptatt av at bompengene er høyere enn de var da de rød-grønne styrte.
Det er jo interessant å ha med seg. Etter at Fremskrittspartiet
kom inn i Samferdselsdepartementet, så er bare riksveiinvesteringene
– som vi la inn i Nasjonal transportplan i 2017 – høyere enn alle
de statlige midlene som den rød-grønne regjeringen klarte å legge
inn i 2014. Det betyr altså at det har vært mye mer penger til samferdsel
under Fremskrittspartiet – og det er statlige penger – enn det de
rød-grønne klarte da de satt i 2014. Det spiller jo egentlig ikke
så stor rolle, for det er historie. Men det er greit å ha med når
man skal være så breial og tøff og fortelle at nå har det økt så
mye. Nei, det har økt mye mindre enn det det gjorde under de rød-grønne.
Så synes jeg
det er interessant, for det er ingen som har nevnt bompenger i andre
debatter. Dette er jo en av stedene hvor Finansdepartementet faktisk
er veldig enig med Fremskrittspartiet. De synes at bompenger er en
dårlig måte å finansiere veibygging på fordi det gjør at veiene
som blir bygd, faktisk er mindre lønnsomme. Ofte er jeg ikke veldig
glad i Finansdepartementet, men akkurat her synes jeg det Finansdepartementet
mener, er bra.
Og så er det
jo sånn at når noen sier at vi ikke har råd, det er ikke mulig,
og vi må passe på innenfor de rammene vi har: Oljefondet har økt
med 1 000 mrd. kr det siste året – 1 000 mrd. kr. Det er ganske
mye mer enn alt som er i gjeld på bompenger. Og så sier Høyre: Det
er ikke mulig å gjøre dette, da må vi gjøre det over statsbudsjettet
– og tar det over statsbudsjettet. Nei, man hadde et hull rett borti
gata her, et jernbanehull, som ble mye dyrere enn det man hadde
tenkt, og som gjorde at det ikke var mulig å få det til, hvor man
altså klarte å finansiere i etterkant fordi pengene var brukt. Det
er litt det samme som man gjør her; pengene er faktisk allerede
brukt på disse bompengeprosjektene, så det er fullt mulig. Men jeg
ser i dag i VG at Senterpartiet sier at nå er de opptatt av, og
nå skal de sørge for at avgiftene skal ned. Det er en garanti. I
morgen kan Senterpartiet stemme på Fremskrittspartiets forslag,
men i dag kan de være med i debatten og si klart og tydelig at de
skal stemme for å fjerne bompengene – stemme for hvert enkelt av
de 61 forslagene. Vi ber om at alle forslagene blir stemt over,
for hvert enkelt forslag.
Presidenten: Da
har representanten Bård Hoksrud tatt opp de forslagene han refererte
til.
Siv Mossleth (Sp) [17:16:27 ] : Noen ganger virker det som
det er litt slitsomt å være stortingsrepresentant. Fremskrittspartiets
representanter har det i disse dager ekstra travelt. Fremskrittspartiet
på Stortinget prøver nå febrilsk å stappe sju års politikk – gjennomført
av Fremskrittspartiet i regjering – tilbake i kaviartuben. Dette
er jo en øvelse som tidligere er kommentert i transportkomiteens
debatter, men aldri har vi vel noensinne sett en så iherdig innsats
som Fremskrittspartiet legger for dagen nå i innspurten av åtte
år av høyreregjeringas styre. De første sju åra var Fremskrittspartiet en
del av denne regjeringa, og alle budsjettene er vedtatt med Fremskrittspartiet
som regjeringspartner eller med Fremskrittspartiet som støttehjul.
Så i dag ser vi Fremskrittspartiet i intens kamp mot egen handlekraft i
regjering.
Det er vel mange
som husker Fremskrittspartiets #handlekraft. Hva brukte de handlekraften
på i flertallsregjeringa? Jeg kan friske opp minnet om historien
litt, nå som Fremskrittspartiet prøver å kamuflere den i kaviar.
Det er samferdselsministre fra Fremskrittspartiet som står bak den
historiske veksten i bompengeinnkreving. Det er samferdselsministre
fra Fremskrittspartiet som står bak den historiske økningen i antall
bomstasjoner. Det er samferdselsministre fra Fremskrittspartiet
som står bak den historiske veksten i bompengegjeld. Alt dette skjedde
nettopp i den tida Fremskrittspartiet satt i regjering, med både
finansminister og samferdselsministre.
Tror Fremskrittspartiet
på Stortinget at de nå kan slå en strek over å ha støttet regjeringa
og utgjort et budsjettflertall i åtte år? Det var ikke vår skyld,
påstår representantene Hoksrud og Johnsen mens de står med kaviar
til knærne.
Bompengeforpliktelsene
er høyere enn infrastrukturfondet på 100 mrd. kr, og det er avkastningen
som skal benyttes til vei, jernbane og kystformål. Men selvsagt
har bompenger negative sider, som at det er en avgift som ikke tar
hensyn til folks inntektsnivå. Men det er veglova som gjør at det
er mulig å bruke bompenger til annet enn vei. Veglova ble endret
i 2017, med Fremskrittspartiet i regjering.
Arne Nævra (SV) [17:19:43 ] : Den historiebeskrivelsen av Fremskrittspartiets
rolle var selvfølgelig slik representanten Siv Mossleth ga uttrykk
for nå, men jeg er ikke så opptatt av historikken. Jeg har lyst
til å si noe om bruken av bompenger – hvilken rolle de har.
Aller først må
jeg kanskje si – hvis vi skal bekjenne våre synder eller ikke-synder
når det gjelder bruk av bompenger: Jeg er svak for argumentasjonen
til Fremskrittspartiet. Bompenger rammer litt sosialt skjevt. Det er
ikke tvil om det. Jeg har sagt det flere ganger fra talerstolen.
SV, som et rettferdighetsparti, vi sliter med det. Alle avgifter
som rammer flatt, er vanskelige å svelge. De må kompenseres på noe
vis. Ofte kan man tenke at når det gjelder en bomavgift på 50 kr,
er det noen mennesker her i landet som skulle betalt 5 000 kr for
å passere. Det hadde rammet omtrent likt. Så det blir veldig skjevt med
lik bompengesats.
Hvis Fremskrittspartiet
hadde gjort som SV og stemt imot de fleste av disse enorme veiprosjektene, hadde
det blitt atskillig mindre bompenger å betale. Men de tok aldri
konsekvensene av det. De har stemt for den ene motorveien etter
den andre. Det gjelder altså disse store motorveiprosjektene som
to Fremskrittsparti-statsråder har stått bak.
Så har vi den
andre rollen som bompengene har, og det er selvfølgelig i forbindelse
med byvekstavtalene, bymiljøavtalene, bypakkene – vi har kalt dem
forskjellige ting opp gjennom. Det er åpenbart at bompengene har
en tosidig rolle. Den ene rollen er faktisk å skaffe inntekter til
å få bedre plass i byene, også for representanten Hoksruds biler.
Det blir skaffet bedre plass til fotgjengere og syklister, og man
får et levelig miljø, får ned klimagassutslippene osv. Bompengene
virker også litt som en pisk. Dette er allment kjent. Til og med
salige Terje Moe Gustavsen sa det tydelig i et av sine siste innlegg.
Han var veisjef. Han sa at det bare er å kaste blår i øynene på
folk å tro at vi skal få biltrafikken ned og nå et nullvekstmål
uten bompenger. Han sa det så tydelig, eksplisitt, i et av sine
siste innlegg. Han visste hva han snakket om, Terje Moe Gustavsen.
Poenget mitt
er at sånn vi ser det nå og når vi analyserer forslagene til Fremskrittspartiet,
og jeg har sagt det noen ganger her fra talerstolen – nesten som
en svovelpreken mot Fremskrittspartiet: De snur ryggen til så viktige
eksistensielle spørsmål i samband med miljøspørsmålene og klimagassutslippene,
og selvfølgelig også dette med å få en trivelig, ålreit by – mindre
problemer for allergikere osv. De bare snur ryggen til det – fullstendig.
Jon Gunnes (V) [17:23:00 ] : Fremskrittspartiet har vært veldig
for Nye Veier. De har til og med påberopt seg farskapet til Nye
Veier. Og for at de skulle få etablert det selskapet, måtte de gå
inn i kompromiss med andre partier i 2015, da det ble etablert.
Et av kompromissene var at en tredjedel skulle betales med bompenger.
Fortsatt er det omtrent det samme politiske landskapet. Det er helt
i orden at Fremskrittspartiet snakker om sin primærpolitikk, men
å fremme det i et representantforslag, et Dokument 8-forslag, synes
jeg er litt både pussig og rart – måten de vil framføre sin politikk
på. Det må jo forhandles om sånne ting, det er ingen partier i dette stortinget
som har flertall, og da blir det en litt pussig måte å drive politikk
på.
Når det gjelder
disse byavtalene, bypakkene, byvekstavtalene ikke minst, så kan
jeg snakke meg varm. Det var helt klart lokalbefolkningen, lokaldemokratiet
som ønsket en utvikling i trafikkbildet, kanskje Nye Veier også,
og samtidig løse kollektivproblematikken, løse sykkel- og gangeproblematikken.
De ville ha færre biler i byen. De ville trafikkregulere. Og hvordan
trafikkregulerer man? Jo, selvfølgelig med bompenger – med forskjellige
satser på forskjellige tidspunkt.
Dette har virket
fantastisk. Oslopakkene var jo det som startet dette. Jeg var selv
med i 2007 og lanserte Miljøpakke Trondheim. Allerede fra 2009,
etter kompromisser med mange partier i Trondheim, fikk vi Stortinget
til å godkjenne at man kunne gjennomføre en miljøpakke basert på
bompengesystem og statlige midler, og selvfølgelig også en del fylkeskommunale
og kommunale midler til både drift av kollektivtrafikk og opparbeiding
av sykkel- og gangveier.
Så vi får veldig
mye for disse pengene. Jeg håper virkelig at Fremskrittspartiet
fortsatt kan være med på noen kompromisser istedenfor å stå på Stortingets
talerstol med primærpolitikken.
Statsråd Knut Arild Hareide [17:26:17 ] : Eg synest det har
vore ein god debatt. Eg har berre lyst til å påpeike at i veglova
§ 27 er det opna for at bompengar i tillegg til veg kan brukast
til infrastrukturtiltak på skjenegåande transport. Det diskuterte
Arne Nævra og eg i denne salen to veker tilbake i tid.
Så er det sånn
at i byområda er det òg opna for bruk av bompengar til driftstiltak
for kollektivtransport innanfor bestemte kriterium. Bruk av bompengar
til kollektivtransport er basert på politiske vurderingar og avgjerder
om at bompengar i byområda har andre formål enn berre tradisjonell
vegutbygging. Dette er resultat av ein ønskt politikk gjennom fleire
år frå både lokalt og sentralt hald.
I 2017 blei veglova
på nytt endra ved at skiljet mellom bompengar i og utanfor byområda
blei meir reindyrka, og dette skjedde med Ketil Solvik-Olsen som statsråd.
Det er no mogleg med eit meir fleksibelt takstsystem i byområda,
med tids- og/eller miljødifferensiering av takstane. Dette betyr
at formålet med bompengeinnkrevjing i byområda òg kan vere regulering
av trafikk og ikkje berre finansiering av prosjekt. Eg meiner det
har blitt til det betre, og eg meiner at tidlegare statsråd Ketil Solvik-Olsen
fortener honnør for det.
Dei større byområda
har utfordringar med dårleg framkommelegheit og forseinkingar i
vegnettet og òg utfordringar knytte til kollektivsystemet. Vegtrafikken er
òg ei av dei største kjeldene til luftforureining og støy. Ein effektiv
og samordna areal- og transportpolitikk i byområda er derfor eit
satsingsområde for regjeringa.
Eit viktig verkemiddel
her er dei bompengefinansierte bypakkene, som gir eit viktig finansieringsbidrag
til tiltak og prosjekt som nettopp byggjer opp under målsetjinga
om nullvekst. Sånne tiltak og prosjekt kan etter mi vurdering ikkje
berre vere vegprosjekt, men òg tiltak innanfor både kollektivtransport
og sykkel.
Utfordringane
i byane er samansette, og tiltaka som blir sette inn, må sjåast
i samanheng og i eit heilskapleg perspektiv.
Så til slutt
vil eg seie at nokre av dei viktige prinsippa me har for bompengar,
er at me har det basert på regionale, lokale vedtak. Det meiner
eg er ein viktig berebjelke i vår bompengepolitikk. Det er viktig,
og det har òg blitt varetatt under skiftande regjeringar. Det meiner
eg er ein berebjelke for bompengepolitikken.
Presidenten: Det
blir replikkordskifte.
Kirsti Leirtrø (A) [17:29:29 ] : Jeg vil ta infrastrukturfondet
først. Det har gitt oss ca. 2 mrd. kr årlig til samferdsel – til
sammen vel 11 mrd. kr på seks år. På spørsmål fra Arbeiderpartiet
svarer statsråden at de samme 100 mrd. kr ville gitt oss 53 mrd. kr
i Statens pensjonsfond utland. Selv med handlingsregelen ville dette
ha gitt oss 15 mrd. kr, altså betydelig mer penger til samferdsel.
Har statsråden vurdert en mer hensiktsmessig plassering eller noen
endringer i infrastrukturfondet?
Statsråd Knut Arild Hareide [17:30:14 ] : Nei, det har eg ikkje
gjort. Me har eit infrastrukturfond på 200 mrd. kr, som er oppretta
ganske nyleg, som gir oss investeringar, men det gir jo i realiteten
mykje av det same verkemidlet som det òg er utover budsjettet og petroleumsfondet,
eller pensjonsfondet, som me i dag kallar det. Eg synest ikkje det
er så interessant eigentleg å gå inn i den typen justeringar. Eg
trur meir at dei samla løyvingane til både jernbane og vegsektoren
er det mest interessante. Så eg har ikkje vurdert å gå inn og gjere
endringar knytte til det.
Magne Rommetveit hadde her
teke over presidentplassen.
Kirsti Leirtrø (A) [17:30:58 ] : Jeg takker for svaret. Vi kommer
vel tilbake også senere til om det er hensiktsmessig.
I NTP skriver
regjeringen at de har lagt opp til at organiseringen av bompengesektoren
skal evalueres etter en tid. Arbeiderpartiet støtter dette, og mener
det er nødvendig for å få mest mulig vei for pengene. Et ekspertutvalg
har levert en rapport som viser at inntektene i byområdene mest
sannsynlig vil synke med inntil 23 pst. i 2030 hvis en ikke gjør
noen endringer. Vi ser at det allerede er behov for å se på både
finansiell risiko og tydelige ansvarsforhold. Vil regjeringen konkret
evaluere hele bompengereformen? Og når og hvordan vil dette skje?
Statsråd Knut Arild Hareide [17:31:52 ] : Ja, det meiner eg
riktig og viktig, òg fordi det systemet me har i dag, er litt sånn
at jo meir me lykkast med det, jo meir går i realiteten òg inntektene
ned. Jo fleire me får til å velje sykkel og gange, jo meir fell
inntektene. Derfor må me sjå på den heilskapen.
Me veit òg at
det vil vere utfordringar knytte til nullutsleppsbilar. Heldigvis
er det ei kjempepositiv utvikling der, der me no ser at opp mot
60 pst. av nybilsalet er nullutsleppsbilar. Men det skaper nokre
utfordringar knytte til inntektene våre. Me må sjå dette i ein heilskapleg
samanheng.
Men eg synest
at den bompengereforma som blei gjennomført i 2016, er veldig bra.
Me har fått færre selskap. Og så meiner eg òg at me må sjå på dei
inntektsstraumane som det vil gi. Eg er positiv til bompengar. Eg meiner
det er med på å gi oss både betre infrastruktur og betre kollektivtiltak,
men naturleg nok må me sjå heilskapen, og det vil me evaluere.
Bård Hoksrud (FrP) [17:33:10 ] : Jeg hørte statsråden si at
han synes bompenger er positivt og helt greit. Det er ingen bombe.
Jeg har sett på alle sakene statsråden har lagt fram, så det er
ingen overraskelse. Men jeg har litt lyst til å utfordre statsråden,
for en ting er bypakkene og utfordringene med at man sier det er
til kollektiv, gange og sykkel, men man ser nå også at mye av de
pengene faktisk går til byfornyelse. Det er noe helt annet enn det
som var tanken i utgangspunktet. Det kunne vært interessant å høre
hva statsråden tenker rundt det.
Noe annet vi
også opplever, som er helt nytt, er at man nå er i ferd med å åpne
denne fossen av fylkesveier. Et av de prosjektene som vi vedtok
her i salen for bare få uker siden, er i et område – hvis man ser
seg rundt – som i hvert fall ikke er et byområde, for å si det sånn.
Det er ikke veldig mange biler der, og det betyr at det blir veldig dyrt
å drive innkreving og slikt. Ser statsråden at det nå vil komme
en foss av slike søknader fra fylkeskommunene? I mitt fylke Telemark
er det allerede kommet en ny søknad som fylkeskommunene holder på
med for å sende inn til staten. Hva tenker statsråden rundt at man
kan risikere en flom av nye bompengeprosjekter på fylkesveiene?
Statsråd Knut Arild Hareide [17:34:21 ] : Eg er positiv til
òg å ha bompengefinansiering på fylkesvegane. Eg tenkjer at så lenge
folk ser dei får igjen for å betale bompengar, trur eg dei er villige
til det. I min heimkommune, Bømlo, har dei hatt eit bompengesystem
i snart 8–10 år. Vegane der er så gode at kona mi blir irritert, for
ho føler at vegane på Bømlo er betre enn europavegane der ho kjem
frå. Det har òg gitt eit heilskapleg trafikksystem med gang- og
sykkelvegar, som er ein revolusjon frå den gongen eg vaks opp på
Bømlo. Ja, staten har vore med og bidrege, men bompengar har vore heilt
nødvendig for å kunne få det til. Ein kan ikkje forvente at fylket
hadde greidd det utan bompengestøtte. Så eg trur me må vere villige
til å sjå det.
Det er klart
at me er opptatte av at dei tiltaka me har – for å svare på det
med byfornyelse – skal gå til infrastruktur, sykkel og gange.
Tor André Johnsen (FrP) [17:35:37 ] : I Norge har vi oljepenger
– vi har veldig mye oljepenger. Akkurat nå er det vel 11 269 mrd. kr.
Det har økt med 400 mrd. kr bare hittil i år. Og vi har bompenger.
Men våre naboer i Sverige og Danmark har ikke olje, og de har heller
ikke bompenger. Så jeg lurer litt på hvor logikken er når både Sverige
og Danmark klarer å bygge motorveier til både 120 km/t og 130 km/t
uten bommer og uten olje, mens Norge har både bommer og olje, men
klarer ikke å gjøre det samme som våre naboland. Hva er det vi gjør
galt i Norge? Hva er det vi gjør feil? Og hva er det våre kollegaer
i våre naboland Sverige og Danmark har forstått, som vi ikke har
forstått i Norge? Det lurer jeg på.
Statsråd Knut Arild Hareide [17:36:26 ] : Eg trur nok at Noreg
over litt for lang tid hadde eit litt for lavt nivå på infrastrukturtiltak
for nasjonen. Derfor meiner eg at det som har skjedd dei siste 10–12
åra, med at me no har meir enn dobla vegløyvingane og meir enn tredobla
det for jernbane, har vore riktig. Eg trur òg at bompengar er med
på å gi oss meir infrastruktur, og det er bra. Det som er mitt poeng,
er at eg trur ikkje me må ha eit for høgt nivå, for me må ikkje
miste legitimiteten til bompengar. Derfor har eg valt å leggje fram
ein nasjonal transportplan som er på om lag same størrelse som den
førre nasjonale transportplanen. Der tar eg bompengedelen litt ned
og den statlege delen litt opp fordi eg har vore bekymra for at
me skal miste legitimiteten. Men det hadde vore heilt feil, meiner
eg, å fjerne alle bompengane. Da hadde det blitt mindre veg og mindre
jernbane.
Siv Mossleth (Sp) [17:37:40 ] : Det har vært en historisk vekst
i bompengeinnkreving, historisk vekst i bompengestasjoner og historisk
vekst i bompengegjeld.
Minister Hareide
tiltrådte 24. januar 2020, så jeg antar at denne ministeren ikke
har bompengerekorden i Solberg-regjeringa. Jon Georg Dale var samferdselsminister
fra 31. august 2018 til 21. januar 2020, og Ketil Solvik-Olsen var
minister fra 16. oktober 2013 til 31. august 2018. Denne representanten
tror at det er tidligere minister Solvik-Olsen som er norgesmester
og for så vidt verdensmester i bompengeinnkreving. Kan minister
Hareide bekrefte at det stemmer?
Statsråd Knut Arild Hareide [17:38:42 ] : Nå kom finansministeren
inn i salen, så kanskje han skal vere overdomar her. Men eg trur
nok det vil vere slik – ikkje for å skuffe representanten Siv Mossleth
– at det blir nok lett underskrivne som har rekorden. For me har
ein vekst på grunn av dei mange prosjekta me har. Det vil seie at
det var ein vekst frå Ketil Solvik-Olsen til Jon Georg Dale, og
det er nok òg ein vekst frå Jon Georg Dale til meg. Det var spesielt
ein vekst i 2019, og det kjem av byvekstavtalane. Men byvekstavtalane
er ein suksess. Dei gir infrastruktur, dei gir kollektivtiltak,
og dei gjer at me når nullvekstmåla i byane våre.
Men me må passe
på at ikkje me aukar bompengane så mykje at me mister legitimiteten.
Det trur eg me skal ta på alvor, både den reaksjonen på Nord-Jæren
og den i Bergensområdet. Derfor har me tatt med oss det når me har
senka noko av bompengenivået i ny NTP.
Arne Nævra (SV) [17:39:53 ] : Ministeren nevnte ikke Buskerud-byen.
Det er faktisk også et sted der det virket som det ble «nok er nok».
Der har de holdt fast ved at det ikke skal være bompenger, etter
et bompengeopprør.
Samtidig er det
riksveier gjennom Drammen. Rv. 291 Holmenbrua er selvfølglig en
akilleshæl. Vi har havna på Holmen, som er vesentlig. Tungtransporten går
dit. Så spørsmålet mitt er: Sånn jeg har forstått det, er det rundt
900 mill. kr som må til for å fikse den brua, som er nesten litt
falleferdig. Omtrent halvparten er tenkt med bompenger. Kan statsråden
tenke seg at staten tar hele kaka for en riksvei gjennom en sånn
by, eller vil han alltid da henvise til bompenger for å finansiere en
sånn vei?
Statsråd Knut Arild Hareide [17:40:54 ] : No har me lagt fram
ein ny nasjonal transportplan, og eg trur representanten Arne Nævra
kan sjå kva prioriteringar me har gjort der. Til den typen prosjekt
har me valt at det er naturleg med òg bompengefinansiering. Der
me meiner at det er ei befolkning og ei moglegheit for å kunne bidra,
så har me lagt det til grunn.
Me er godt kjende
med at det har vore ei utfordring knytt til Drammensområdet og den
motstanden som er der. Eg har lyst til å seie at eg har respekt
for den typen motstand som er der, for eg trur nok at vi skal sjå
på noko av auken me har hatt i det bompengeområdet. Me veit jo eksempelvis
at befolkninga vestover har betalt år etter år på E18 inn til byen
utan å få noko som helst igjen. I 12 år har befolkninga i Drammen
– og eg ser direkte på Martin Kolberg – Bærum og Asker betalt utan
å få noko igjen. Heldigvis har det no skjedd ei endring, no har
me begynt på E18-utbygginga.
Presidenten: Replikkordskiftet
er omme.
Dei talarane
som heretter får ordet, har også ei taletid på inntil 3 minutt.
Tor André Johnsen (FrP) [17:42:13 ] : «Bompenger» er kanskje
et av de mest utskjelte ordene i norsk politikk. «Landeveirøveri»
er også et ord som har blitt brukt, i hvert fall fra oss i Fremskrittspartiet.
Folk flest der ute, enten man vil eller ikke, er negative til bompenger,
ingen tvil om det. Det er dyrt, mange betaler tusenvis av kroner
i måneden. Jeg var i Narvik tidligere i vinter, ved Hålogalandsbrua
der, og jeg fikk høre at folk betalte oppimot 5 000 kr i måneden.
Det er vanvittig mye penger og ekstra surt hvis en må betale det
for å komme seg på jobb, bare for å kunne betale enda mer skatter
og avgifter inn til staten.
Det har blitt
en slik holdning i Norge: Ingen bom, ingen vei. Da skyldes det på
lokalt engasjement, at de lokale ønsker det slik. Men systemet er
bygd opp slik at hvis en ikke godtar bompenger, får en ikke noe
vei. Det er dilemmaet. Det er et tragisk prinsipp, egentlig, at
vi har bompenger på veiene våre. Som jeg nevnte i sted, har verken
Danmark eller Sverige bompenger, og de har heller ikke én krone
oljeinntekter. Vi har 11 269 mrd. kr på fond. Oljefondet vårt er
enormt stort, og å bruke litt av de midlene til å cashe inn all
bompengegjeld, hadde vært en dråpe i havet. Vi hadde ikke merket
det engang. Når vi setter det inn i koronasammenheng, hvor mange milliarder
vi har brukt det siste året, er det ikke så veldig mye.
Eller man kan
bruker et kanskje enda bedre eksempel: Elektrifisering av Nordsjøen,
ca. 50 mrd. kr: Tar man med hullet i Nordsjøen, Langskip, er man
oppe i 75 mrd. kr. Det er mer enn forslaget om å fjerne alle bomstasjoner
vi har i dag i Norge. Det dreier seg om prioritering, enkelt og
greit. Det er det det dreier seg om. Det er snakk om hvordan man
skal bruke midlene, og vi i Fremskrittspartiet ville prioritert
å fjerne bompenger. Det er mulig, det er realistisk, og vi fremmer
forslag om det i dag.
Så får vi det
argumentet, litt fra Senterpartiet og litt fra Arbeiderpartiet:
sju år med Fremskrittspartiet i regjering, sju år med samferdselsminister
fra Fremskrittspartiet. Ja, vi har tatt opp bompengesaken hvert
eneste år. Vi sloss mot bompenger hvert eneste år da vi satt i regjering,
men vi har vært alene i kampen. Verken Høyre, Venstre eller Kristelig
Folkeparti vil støtte oss i det å fjerne bompenger. Når man ser
på Arbeiderpartiet, Senterpartiet og SV, er det enda verre. Jeg
vil si at både Høyre, Venstre og Kristelig Folkeparti har vært litt
konstruktive og positive, for de har bidratt til at vi har fått
en viktig reform. Vi har innført 20 pst. rabatt for bombrikke, vi
har fjernet hele 50 bomselskap, vi har fått effektivisert innkreving
av bompenger, vi har fått fjernet mange bommer på sideveier, vi
har fått halvert bomtakster på sideveier, og vi har halvert takster
på nye veier.
Vi har gjort
veldig mye som aldri ville skjedd, hadde vi ikke forhandlet fram
det med Høyre, Venstre og Kristelig Folkeparti. Det er liten tvil
om at det aldri hadde gått med Arbeiderpartiet, Senterpartiet og
SV.
Arne Nævra (SV) [17:45:36 ] : Jeg beklager at jeg forlenger
debatten lite grann – det er så fint vær ute.
Det jeg hadde
lyst til å spørre Fremskrittspartiets representanter om, er: Er
det slik at dere vil fjerne alt som er bompenger, også på ferjefri
E39, f.eks.? Vi snakker om 190 mrd. kr bare for fjordkrysningene.
Vi snakker om kanskje ca. 800 kr tur–retur i bompenger i gjennomsnitt på
Rogfast, og blir det 700– 800
kr tur–retur Hordfast? Til sammen er det 190 mrd. kr, hvor mye er
bompenger. Jeg skulle gjerne hatt et svar på det, slik at jeg ble
opplyst. Tas alle de pengene fra olja eller fra bistandsbudsjettet?
Det er vel det vi snakker om.
NRK reiste en
litt interessant sak her om dagen, på lørdag. Nå skal vi altså ha
den ene motorveien etter den andre inn mot de store byene. Det er
greit at Fremskrittspartiet ønsker å oppgi og vedta i Stortinget
et nullvekstmål, det kan jeg skjønne. Da skal man i hvert fall være
klar over at med den fôringen av byene, med motorvei inn mot byen,
vil veksten i biltrafikken inn i byene der – slik at representanten
Hoksrud omtrent ikke kommer fram, enten det er i Bergen eller i
Oslo – gjøre ganske store utslag.
Spesielt vil
jeg spørre representantene fra Fremskrittspartiet om også fergefri
E39, alle de prosjektene som Fremskrittspartiet går inn for, skal
tas fra statskassen, fra olje- eller bistandsmidler. Jeg skulle
likt å høre litt om det.
Sverre Myrli (A) [17:47:45 ] : Lillebjørn Nilsen har en vise
der det i refrenget heter: «Det er fort gjort å glemme». Jeg skal
gå to år tilbake i tid: 19. juni 2019. Da vedtok Stortinget tre
store vegutbygginger: E18 Langangen–Dørdal, E6 Ulsberg–Melhus og
E6 Moelv–Øyer. Den kvelden vedtok Stortinget å bygge de tre vegprosjektene,
der det til sammen skulle tas inn 22 mrd. kr i bompenger. Jeg understreker:
22 mrd. kr ble vedtatt på én kveld i Stortinget. Hvem var det som foreslo
de utbyggingene for Stortinget? Ja, hvem var det? Det er fort gjort
å glemme. Jo, det var samferdselsministeren fra Fremskrittspartiet
som foreslo for Stortinget at det skulle kreves inn 22 mrd. kr bare
i de tre prosjektene.
Sannheten er
at det aldri er krevd inn mer i bompenger enn under samferdselsministere
fra Fremskrittspartiet. Nå skjønner jeg kanskje at rekorden blir
slått etter hvert av den nåværende samferdselsministeren, men hittil
har det aldri vært krevd inn mer i bompenger. Det har aldri vært
flere bomstasjoner i Norge enn under en samferdselsminister og en
finansminister fra Fremskrittspartiet. Dette er totalt useriøst.
Fremskrittspartiet har null troverdighet. Jeg håper også at presidentskapet slår
ned på den måten Fremskrittspartiet ønsker å legge fram dette på,
med punktvis votering – bare spill fra Fremskrittspartiet. Så vil
sikkert Fremskrittspartiet si at andelen bompenger gikk ned. Ja,
det er riktig, men folk betaler ikke i andel, folk betaler i kroner,
og i kroner gikk bompengeinnkrevingen opp under en finansminister og
en samferdselsminister fra Fremskrittspartiet. Så det er tid for
å avsløre bløffen fra Fremskrittspartiet. Vi vet hva partiet gjør,
når de har hatt makt gjennom sju år. La oss nå håpe det blir fryktelig
lenge til det skjer igjen – hvis det noen gang skjer. For da vet
vi prioriteringene til Fremskrittspartiet.
Og til slutt:
Det som også er totalt uforståelig, er at Fremskrittspartiet er
fullstendig motstandere av å ta i bruk ny teknologi – som vi gjør
på alle andre områder i samfunnet – slik at vi kan kreve inn bompenger
eller brukerbetaling mer effektivt enn det vi gjør i dag, for det er
en ineffektiv måte.
Tor André Johnsen (FrP) [17:51:09 ] : Jeg tror jeg overlater
til min gode kollega Bård Hoksrud å svare på Nævras kommentar om
ferjer. Den siste ferja vi hadde i Innlandet over til feil side
av Mjøsa, ble lagt ned da vi fikk Mjøsbrua, så det er ikke så mange
ferjer å slite med der jeg bor i hvert fall – selv om det selvfølgelig
er et problem på Vestlandet.
Hvis man skal
være litt positiv, kan man prøve å tenke litt som flertallet i denne
sal, så betaler man bompenger, og så får man en ny fin motorvei
og kan kjøre i 110, 120 og 130 km/t. Hvor fort det blir etter hvert,
får man jo se. Men da får man noe tilbake. Men det aller verste
er bompenger som skal brukes til å forhindre at bilistene får kjøre
bilene sine. Bompenger i bymiljøpakker er helt ekstremt. Det er
det verste av det verste. Man skulle ikke tro det var mulig å tvinge
bilistene til å betale for tiltak som rett og slett gjør det vanskelig
å kjøre bil, gjør det umulig å kjøre bil, som fjerner gjennomkjøring,
sperrer av gater og fjerner parkeringsplasser – og det skal bilistene
være med på å betale for. Det er fullstendig inkonsekvent og ulogisk
at bilistene skal finansiere et mål om å fjerne bilene. Det regnestykket
går selvfølgelig ikke i hop, så det vil bli et problem der på sikt
når venstresiden, og dessverre også Høyre, Venstre og Kristelig
Folkeparti, lykkes med å fjerne bilene fra byene. Da har man et finansieringsproblem.
Da er det dessverre tvangstiltakene som gjør at det faktisk er umulig
å ha bil i byene. Det er helt utrolig at det er mulig å ha en slik
politikk, men det fungerer dessverre tydeligvis med det flertallet
som er i denne sal. Det er utrolig skuffende.
Og det er helt
fantastisk å høre på representanten Mossleth fra Senterpartiet.
Det er nesten så jeg skulle tro hun er glad i bompenger. Det høres
ut som hun koser seg over at Fremskrittspartiet ikke har klart å
fjerne bompenger – så fornøyd og så happy som hun er over at det
er mange bompengestasjoner rundt omkring. Og hun skryter av at vi
ikke har klart å fjerne dem. Så koselig, så fantastisk med så mye
bompenger. Jeg blir faktisk litt i tvil jeg og lurer på om Senterpartiet
egentlig elsker bompenger, slik MDG sier. Begge partiene har grønn
logo, og kløver og slikt kan se litt MDG-aktig ut. Men som jeg kjenner
Senterpartiet på bygda, er ikke de enige der. De er ikke der. De
er ikke glade i bompenger i det hele tatt. Jeg kjenner ingen lokalpolitikere
i Senterpartiet som elsker bompenger, slik jeg hører av innleggene
her.
Så til noe som
kanskje er enda verre enn bymiljøpakker og veiprising, det er omtrent
like ille, men man erstatter ikke noe som er urettferdig og dårlig
med noe som er enda verre. Nå i dag betaler noen innbyggere bompenger.
De som kjører bil på en bestemt vei som er nyutbygd, eller de som
er så uheldige å måtte kjøre bil i by, må betale bompenger. Men
hvis veiprising blir gjennomført, blir alle tvunget til å betale
bompenger på absolutt alle veier, for alle biler – til og med de
med gamle veteranbiler. Skal man ut og lufte dem på 17. mai eller en
fin søndag med solskinn, må man betale bompenger. Det blir helt
feil.
Helge Orten (H) [17:54:27 ] : Det er en veldig forutsigbar
debatt dette, og jeg føler vi har hatt den før – ganske mange ganger.
Etter å ha vært noen år i transportkomiteen er dette blitt en gjenganger.
Nå har vi en ren bompengedebatt, men ellers dukker den stort sett
opp hver gang vi har en bompengeproposisjon til behandling i Stortinget.
Det er vel ingen
av oss som er spesielt glad i bompenger, eller som elsker bompenger,
som representanten Johnsen uttrykte det som. Ikke engang Senterpartiet tror
jeg elsker bompenger, Johnsen. Det er sånn sett mer en pragmatisk
tilnærming, i hvert fall fra min side, til bruk av bompenger – rett
og slett fordi jeg ser at med det ambisjonsnivået vi legger til
grunn for utbygging av vei og utvikling av byområdene våre, bruker
vi bompenger og brukerfinansiering som et virkemiddel for å få det
til.
Jeg tror at de
partiene som får mulighet til å sitte og styre landet, og får mulighet
til å sitte i regjering – også Fremskrittspartiet da de satt i ansvarlig
posisjon – ser at det er viktig nettopp for å opprettholde ambisjonsnivået,
sørge for at man får gjort nok og gjennomført de planene vi har.
Vi legger også det til grunn når vi behandler Nasjonal transportplan.
Vi la det til grunn i den nasjonale transportplanen som den rød-grønne
regjeringa leverte for 2014–2023, vi gjorde det i Nasjonal transportplan
2018–2029, og vi legger det nå inn i Nasjonal transportplan 2022–2033.
Og vi ser faktisk
at andelen bompenger går ned. Det var på 29 pst. i forrige NTP,
og det ligger på rundt 28 pst. i denne NTP-en. Grunnen til at andelen
går ned, er ikke fordi vi har senket ambisjonsnivået eller gjennomfører færre
prosjekt. Det er tvert imot fordi den statlige andelen i prosjektene
øker relativt sett. Det betyr at en dobling av samferdselsbudsjettet
også gjør at den relative bompengeandelen kan bli noe lavere.
Når man hører
på argumentasjonen, er det mange støtteparti for dette i Stortinget.
Når representanten Mossleth hevder at Fremskrittspartiet er et støtteparti, så
kan man si det samme om Senterpartiet og Arbeiderpartiet i slike
prosjekt. De aller fleste partier i denne sal stemmer jo for bompengeproposisjonene,
så å prøve å framstille det som noe annet, blir nær sagt bare tull.
Derfor tenker jeg at vi også skal ha en litt pragmatisk og ærlig
tilnærming til hvorfor vi bruker bompenger. Vi bruker det fordi
vi ønsker å ha et høyt ambisjonsnivå. Vi ønsker å få gjennomført
gode veiprosjekt. Vi ønsker å gjennomføre gode byutviklingsprosjekt.
At SV kanskje ikke har stemt for alle proposisjonene, handler ikke
om at de er imot bompenger. Det handler bare om at de i tilfelle er
imot veiprosjektet. Det er for så vidt en ærlig sak det også, men
da må man i hvert fall stå for det man mener.
Nei, jeg tror
vi står oss på å ha en pragmatisk tilnærming til bruk av brukerfinansiering
også innenfor samferdselssektoren. Da får vi gjort mer.
Martin Kolberg (A) [17:57:45 ] : Kjære president, kjære kolleger
som er her nå, og kjære storting. Det nytter ikke å diskutere med
Fremskrittspartiet om dette. Det har med det faktum å gjøre at vi
gjennom år vet at de ikke respekterer fakta, ikke respekterer utredninger, og
de respekterer ikke tidligere politiske handlinger. Da er det vanskelig
å føre en politisk debatt i et parlament. Jeg har bare tid til to
eksempler.
Representanten
Johnsen snakker mye her om oljefond og at vi kunne brukt oljefondet
og bare kvittet oss med alt sammen. Han sier jo det, han står her
og sier det. Det historiske faktum er at vi ikke hadde hatt noe
oljefond hvis Fremskrittspartiet hadde fått bestemt. Fremskrittspartiet
var imot oljefondet. Fremskrittspartiet mente at Det norske storting
skulle vedta at vi skulle selge alle kjente og framtidige ressurser
på oljesektoren til utenlandske interesser. Og når oljefondet var
opprettet, så husker jeg meget tydelig hvordan den daværende lederen
i Fremskrittspartiet mente at vi skulle bruke pengene fortløpende
for å senke skattene. Dette er bare et eksempel på at det ikke finnes
politisk, men heller ikke intellektuell logikk i argumentasjonen
til Fremskrittspartiet – altså begge deler. Å ha politiske standpunkter er
nå så, men det må jo være en viss intellektuell sammenheng i hva
som blir sagt.
Det andre er
et nærmere eksempel, som man bare prøver liksom å få til å forsvinne:
Holmenbrua i Drammen. Og hva sa de om det? Jo, de sa: Nei, den skulle
bygges uten bompenger. Men hva ble foreslått da de hadde ministeren?
Det samme som nåværende minister står her og sier saklig riktig.
Men det er akkurat som om det heller ikke har skjedd. Jeg må si
at jeg forundres over at det går an å holde på sånn i år etter år,
og at det på en måte blir litt respektert av oss andre – for vi
lar oss presse inn i den typen politisk debatt som egentlig er fiksert
på noe som ikke er realitet. Og at de får operere; vi må jo finne
oss i det, for det er jo demokratiet. Jeg forstår det. Men det finnes
bare én måte, og det er den vi gjør, det er å votere dem ut. Og
det er jeg glad for at vi klarer å få gjort. Og jeg har sagt i en
annen sammenheng og sier det en gang til: ikke la oss påvirkes av
den typen populisme i framtiden i Norge.
Bård Hoksrud (FrP) [18:01:15 ] : Representanten Kolbergs innlegg
tror jeg at jeg skal la være å kommentere, for da hadde jeg kanskje
ikke vært like blid som jeg pleier å være. Men det er jo interessant
å høre på den debatten som er her, fordi det er veldig mange som
har et stort behov for å si at Fremskrittspartiet ikke mener dette,
eller at vi ikke er der vi er. Men det herlige er jo at kritikerne
er de som stemmer for å trykke på knappen og trykker ja hver eneste
gang. Senterpartiet har stemt for alle bompengeprosjektene i denne
salen. Fremskrittspartiet har ikke stemt for alle sammen. Vi har faktisk
stemt – siden 2010 – imot over 40 av dem. Senterpartiet har stemt
imot over 80 av dem. Jeg synes faktisk at det er mer realt, det
Arne Nævra fra SV sier, for han er imot disse veiene. Jeg elsker
jo de herlige motorveiene med firefelt. Jeg synes det er fantastisk
bra når vi bygger det. Og jeg vil bygge mye mer av det. Jeg mener også
at med oljefondet, som har økt med over 400 mrd. kr på et år – er
det faktisk mulig hvis det er politisk vilje. Det er ikke den samme
diskusjonen i denne salen når vi diskuterer om vi skal bruke penger
på elektrifisering av sokkelen eller andre klimatiltak. Da prater man
ikke om hva det koster, da sier man bare: Ja, dette gjør vi, dere,
og så stemmer man sammen med politikerne som nå kritiserer oss fordi
vi er imot bompenger.
Så er det sånn
med Nye Veier at hvis SV, Arbeiderpartiet og Senterpartiet hadde
fått det som de ville, hadde bilistene fått 30 mrd. kr mer å betale
med den porteføljen man la opp til da Nye Veier ble etablert, og
de kostnadsreduksjonene som lå i Nye Veier – fordi de samme partiene
synes at bompenger er helt fint. SV er tydelige på at de synes det
er greit. Men det er altså de samme partiene som ikke ville ha noe
som helst til organisering. De ville ikke gjøre noen ting i de åtte
årene de styrte butikken og Senterpartiet hadde samferdselsministeren.
Vi er der at
vi vil, og vi har sørget for å bevilge mer enn nesten alt det de
rød-grønne hadde i sin siste NTP, med statlige midler, 536 mrd. kr
på riksveier. Det er mer enn det som var rammen i 2014. Så skal
det sies at ja, det var tolv år, ikke ti år. Vi er reale og redelige
på det, men det var altså mer penger til riksvei da Fremskrittspartiet satt
i regjering med samferdselsministeren. Det viser at man var villig
til å satse på samferdsel og fikk med de andre partiene. Men vi
fikk dem ikke med på å si at vi skal sørge for å fjerne bompengene.
Men vi reiste rundt, og for første gang var det en regjering som
faktisk reiste rundt og rev bomstasjoner, og det var en herlig følelse. Vi
ville gjort enda mer av det, men det var ikke flertall. Men vi har
altså bare i år sørget for at bilistene skal slippe å betale 2 mrd. kr
– som Arbeiderpartiet, Senterpartiet og SV og de andre hadde syntes
var helt greit.
Siv Mossleth (Sp) [18:04:42 ] : Representanten Johnsen spekulerer
om mitt gode humør og spør om det er fordi Senterpartiet er på linje
med Miljøpartiet De Grønne. Nei, det kan jeg avkrefte. Senterpartiet
er ikke på linje med Miljøpartiet De Grønne. Miljøpartiet De Grønne
og Senterpartiet står særdeles langt fra hverandre.
Men det stemmer
at jeg er litt lattermild. Og grunnen til det er at jeg ser for
meg representantene Johnsen og Hoksrud som dytter og jobber for
å få denne kaviaren tilbake i tuben. Dette forslaget er et slag
i lufta. Skulle det ha vært troverdig, måtte det jo ha kommet i
en budsjettbehandling eller i NTP-behandlingen. Jeg undres virkelig
på hva de tidligere samferdselsministrene fra Fremskrittspartiet
gjør nå, mens representantene Johnsen og Hoksrud jobber på og jobber
på for å prøve å fjerne sporene etter de tidligere samferdselsministrene
fra Fremskrittspartiet.
Dagens debatt
er jo gått til en ende. Men dagens debatt har også etterlatt et
stort spørsmål vi må finne ut av, og minister Hareide kan forberede
seg på at jeg kommer til å stille et spørsmål om hvorvidt det er
minister Solvik-Olsen, minister Dale eller minister Hareide som
har bompengerekorden i Solberg-regjeringa.
Presidenten: Representanten
Tor André Johnsen har hatt ordet to ganger tidligere og får ordet
til en kort merknad, begrenset til 1 minutt.
Tor André Johnsen (FrP) [18:06:35 ] : Jeg tror det blir litt
for intellektuelt krevende å svare representanten Kolberg, så jeg
holder meg til den mer jordnære representanten Nævra. SV og Nævra
utfordret oss på hvorfor vi ikke har vært med SV på å stemme mot
motorveiene.
Svaret på det
er veldig enkelt. Når vi ikke er med og støtter SV i ikke å bygge
motorveier i distriktet og ikke å bygge motorveier inn til Oslo
og andre storbyer, er det enkelt og greit fordi vi har respekt for
folk flest der ute. Vi har respekt for at vi må få ned ulykkene.
Vi er opptatt av å øke framkommeligheten og bygge trygge, sikre
motorveier. Og ikke minst når det gjelder næringslivet – jeg vet ikke
om representanten Nævra er så veldig opptatt av næringslivet; jeg
tror ikke SV helt har forståelse for at verdier må skapes før de
kan fordeles – ser man på rv. 4 og næringslivet som er etablert
fra Raufoss og innover mot Oslo, står det faktisk for en verdiskaping
på hele 70 mrd. kr. Og de skriker etter å få en bedre rv. 4. Jeg
tror de fleste partier, i hvert fall på høyresiden, har forstått viktigheten
av å bygge ut veinettet. Det er litt synd at SV ikke forstår det.
Bengt Fasteraune (Sp) [18:08:04 ] : Det er litt artig, egentlig,
å høre på en debatt som på en måte virker så polariserende, men
samtidig er det den aktøren som er i forsetet, som egentlig har
skapt hele grunnlaget for debatten. Det er i Fremskrittspartiets
periode i departementet at man har klart å få til denne enorme bompengegjelden.
Det er ikke noen tvil om at det er bygd flere motorveier, og at
det er bygd dyre motorveier. Det er ikke bare SV som er opptatt
av at man skal bygge fornuftige veier, det er også vi i Senterpartiet
opptatt av. Hvis man skal investere i noe, betyr selvfølgelig kostnadene
noe. Det betyr selvfølgelig noe hva man betaler for den varen man
kjøper. Og når det er bestemt på forhånd at noen skal betale dette
gjennom avgifter, og man da etterpå kommer og leverer 61 forslag
som skal prøve å kamuflere alt det man har gjort da man satt i regjering,
det har jeg aldri opplevd før.
Jeg har ikke
så lang fartstid som representanten Kolberg, jeg tror jeg er den
«yngste» i Stortinget her, jeg har vært her i tre år. Men jeg har
holdt på med andre ting i livet, og jeg har aldri opplevd noen som
er så langt fra ord til handling, aldri noen gang. At man kan komme
nå før Nasjonal transportplan og legge fram et forslag som dette
– det har jeg aldri vært i nærheten av. Dette er, etter min oppfatning,
ren bløff. Hvis det skal være tuftet på at man prøver så godt man
kan å skjule alle spor, så er det umulig. Denne gangen tror jeg
heller ikke velgerne vil gå på den bløffen.
Så vil jeg si
til slutt at jeg har voldsom respekt for mange i Fremskrittspartiet
som brenner for å bygge vei, som i og for seg brenner for de prosjektene
de ønsker å gjennomføre. Jeg har aldri opplevd en kar som er så
engasjert i de tingene han jobber for, som representanten Tor André
Johnsen, det skal han virkelig ha. Men i dag synes jeg nesten synd
på Johnsen, for nå stanger han hodet i veggen overalt, også internt,
og han blir dørgende alene. Prøv å komme med kompromisser, Johnsen,
så skal vi støtte det, det klarer vi som regel. Men akkurat dette
forslaget er helt håpløst.
Kirsti Leirtrø (A) [18:11:19 ] : Fakta og seriøsitet ser ikke
ut til å bite på Fremskrittspartiet. I dette forslaget foreslår
de altså å fjerne all bompengegjeld. Bompengegjelden er på 250 mrd. kr.
De skal bruke infrastrukturfondet på 100 mrd. kr. Det går ikke i
hop.
Nå er det sagt
mye om Nye Veier. Forutsetningen deres for å bygge vei er at det
er en bompengeandel. Det er jo ikke Nye Veier som bygger vei. Hvis
man tar et samfunnsøkonomisk regnskap og ser på andelen utenlandske
entreprenører som har vunnet anbud hos Nye Veier, tror jeg regnestykket
blir ganske overraskende. Nye Veier er ikke tjent med den diskusjonen
og debatten og det Fremskrittspartiet framsetter på deres vegne.
Det kommer utfordringer også hos dem, som det gjør hos Statens vegvesen.
Statens vegvesen har mange eksempler på gode veiprosjekter som man
har såkalt spart midler på. Infrastrukturfondet har vi vært innom
tidligere. Om det hadde vært i oljefondet, hadde vi hatt en fortjeneste
på 53 mrd. kr, mens vi nå har 11 mrd. kr.
Så til dette
med byvekst, kollektiv og gange. På 1990-tallet kunne jeg bruke
to timer fra jobben min i Trondheim sentrum og til Heimdal. I dag
tar den turen sju minutter. Det er et eksempel på at det absolutt
nytter å få til bedre framkommelighet for dem som er nødt til å ta
bil, ved å prioritere kollektiv, sykkel og gange, spesielt i områder
der vi har stor befolkningsvekst.
Når det gjelder
veiprising, er det ikke korrekt at det skal brukes overalt. Det
går an – det er det vi ber om en utredning om – at det er geografisk
styrt; man betaler når man kjører på ny vei, ikke på gammel vei.
Man betaler etter antall kilometer og ikke etter antall passerte bomstasjoner.
Det koster 4 mill. kr å drifte hver bomstasjon, og det er vel verdt
å se på om vi kan få mer vei for pengene.
Helge Orten (H) [18:14:06 ] : Jeg skal prøve å ikke dra ut
denne debatten noe mer, for som jeg sa i stad, er det en relativt
forutsigbar debatt. Men det som fikk meg til å ta ordet en gang
til, var innlegget til representanten Fasteraune fra Senterpartiet.
Jeg tenker som
så at vi alle kan ta inn over oss de beslutningene vi har vært med
på i denne salen. Det er ikke mange her som har stemt imot bompengeproposisjonene
da de ble lagt fram. Når Senterpartiet står på denne talerstolen
og går til angrep på Fremskrittspartiet og klager på at det er langt
mellom ord og handling, må de gjerne gjøre det, men da er det jaggu
også langt mellom ord og handling for Senterpartiet. De har stemt
for hvert eneste bompengeprosjekt jeg har vært med på i denne salen
de siste sju–åtte årene. Da går det ikke an å stå her i salen og
klage på alle andre for at bompengegjelden er høy. Da må en ta ansvar
for det en har vært med på i Stortinget i behandlingen av disse
bompengeproposisjonene. Det må vi alle sammen gjøre.
Jeg tror de fleste
av oss mener at bompenger ikke nødvendigvis er et gode, men vi har
en pragmatisk tilnærming som tilsier at vi bruker bompenger og brukerfinansiering
rett og slett fordi vi ønsker å ha et høyt ambisjonsnivå, ønsker
å få gjennomført veldig mange prosjekt og ønsker å utvikle byområdene
våre på en god måte. Bompenger og brukerfinansiering har gitt oss
mulighet til å ha et høyere utbyggingstempo og investeringstempo
enn det vi ellers kunne hatt.
Jeg reagerer
på at så mange klager på alle andre når det gjelder bompengenivået.
Når det gjelder bompengenivået, må vi også huske at vi har doblet
samferdselsbudsjettet på disse årene. Det betyr at vi investerer
mer innenfor samferdsel enn noen gang før, og bompengeandelen går
faktisk ned, ikke opp. Det betyr selvfølgelig at den samlede bompengeinnkrevingen
øker, men andelen bompenger av de samlede samferdselsinvesteringene
går faktisk ned.
Vi må ha noe
ærlighet i denne debatten. Jeg må innrømme at jeg i mange slike
debatter begynner å bli litt lei av at vi står og peker på hverandre
når vi alle sammen har et medansvar for at vi er der vi er, og at
vi faktisk bruker bompenger som virkemiddel i samferdselspolitikken.
Det synes jeg alle skal ta inn over seg, også i denne debatten.
Sverre Myrli (A) [18:16:37 ] : Bård Hoksrud er sikkert lei
av å bli minnet om tidligere uttalelser, men jeg må nok en gang
minne om hva Bård Hoksrud uttalte til Nettavisen 4. juni 2013, under
stor overskrift: «Jeg kan garantere at det blir bompengefritt over
hele landet.» Ja, intet mindre hvis Fremskrittspartiet skulle overta styringen.
Det gjorde Fremskrittspartiet. Fremskrittspartiet kom i regjering.
Fremskrittspartiet fikk finansministeren. Fremskrittspartiet fikk
samferdselsministeren. Og ikke nok med det: Bård Hoksrud ble statssekretær
i Samferdselsdepartementet. Så ser vi resultatet: Det har aldri
vært tatt inn mer i bompenger, det har aldri vært flere bomstasjoner.
Forskjellen er,
og det må jeg også si til komitéleder Orten – jeg er litt overrasket
over at han har behov for å forsvare Fremskrittspartiet så voldsomt:
Vi andre har jo stått i den debatten. Vi har ikke lovet å fjerne
bompenger. Jeg har antakeligvis stemt for alle de bompengeprosjektene
som ble nevnt her tidligere. Og det står vi i, det er det som er
forskjellen. For det må være en viss sammenheng mellom ord og handling
i politikken. Det er en vesentlig forskjell, og det er at vi står
i de debattene, vi forsvarer hva vi er med på.
Det er ikke sånn
at vi én dag kan si én ting og så gå i Stortinget og stemme for
noe annet, og så skal noen andre bare blåse av det og si at det
var ikke så verst allikevel, de andre er også litt dumme. Nei, sånn
er det ikke. Og det forventer jeg at Høyre, Venstre og Kristelig
Folkeparti også tar et oppgjør med: den dobbeltkommunikasjonen og
den totale mangel på seriøsitet som Fremskrittspartiet har på dette
området, og at det også tas et oppgjør med den helt uansvarlige
og useriøse nasjonale transportplanen som Fremskrittspartiet nå
har lagt fram. 400 mrd. kr mer i samferdselsinvesteringer og å love
bompengefritt – alle skjønner jo at det er komplett umulig å gjennomføre.
En får stå i
det og si at vi ikke skal ha bompenger, men da blir det også mindre
veiutbygging. Det er jo ikke sånn at vi andre elsker bompenger,
men vi bruker det som et virkemiddel fordi vi ser at det er store
behov for å gjøre noe med infrastrukturen, bygge flere veier og
gjøre noe med trafikkutfordringene i storbyområdene våre. Da bruker
vi bompenger fordi det er et effektivt virkemiddel. Vi får bygd
mer vei, og vi får bygd mer infrastruktur. Vi står i det, og det
må være samsvar mellom ord og handling.
Bengt Fasteraune (Sp) [18:20:03 ] : Jeg må bare få lov til
å kommentere det som komitéleder Orten sa. Det han egentlig sier,
er at vi må stå for at vi har stemt for de proposisjonene som går
på bompenger. Ja, selvfølgelig gjør vi det, det er jo det som er
politikk. Vi må jo stå for det vi gjør. Det var jo ikke det jeg
kommenterte. Det jeg kommenterte, er at de som har satt i gang prosessene, de
som har vært ansvarlige for prosessene, de som har sittet i departementet,
de som har sittet i Justisdepartementet, de som har skjøvet disse
dokumentene inn i Stortinget, og som har jobbet for å få gjennomslag
for dem, de velger nå å gjøre dette like før sommeren, når vi skal
vedta Nasjonal transportplan. Det var det jeg reagerte på. Det er
vel ingen som sitter og flagger og jubler når man skal ha og betale
bompenger, men jeg opplever faktisk at når det gjelder dette virkemidlet,
må man, som Orten nå sier, være litt pragmatisk, og man må skjønne
hva man får igjen.
Samtidig er det
for oss i Senterpartiet svært viktig at man i framtiden må se på
hva man bruker pengene til, for kostnadene er også viktige. Det
går an å skalere ned prosjekter, og det går an å se på prosjekter
på en noe annen måte. Jeg er helt enig i at man skal være ambisiøs, man
skal tenke inn i framtiden, men samtidig opplever vi jo nå et samfunn
med andre måter å kommunisere på enn bare å frakte folk fra A til
Å. Jeg tror vi får et samfunn som kanskje krever en annen type investering
enn at vi bare ruller ut metervis med firefelts motorvei for at
folk skal kjøre til og fra. Den diskusjonen kommer vi til å ta i debatten
om NTP, vil jeg anta, og vi kommer til å få mye mer av den framover.
Vi i Senterpartiet
står for det vi er med og vedtar. Men jeg gjentar: Akkurat det som
har skjedd i dag, synes jeg er svært spesielt fra det partiet som
har hatt ansvaret rent fysisk.
Presidenten: Representanten
Arne Nævra har hatt ordet to gonger tidlegare i debatten og får
ordet til ein kort merknad, avgrensa til 1 minutt.
Arne Nævra (SV) [18:22:48 ] : Jeg registrerer det Senterparti-representanten
nettopp sa. Det er veldig hyggelige tegn og signaler fra Senterpartiet.
Det er første gang jeg hører det så klart uttrykt, at man stiller
spørsmål om skalering og størrelsen på veier. Dette blir veldig
spennende å snakke om framover, også med en eventuelt ny regjeringsdannelse
– veldig, veldig hyggelig å høre.
Men jeg vil si
at komitélederen på mange måter har rett til å etterlyse ærlighet.
Det har jeg etterlyst mange ganger her i debatten. Men det som jeg
kanskje etterlyser aller mest, er: Man tenker ikke noe på bompengenes miljøpolitiske
rolle – ingenting! Er det bare jeg som nevner det, er bekymret for
det og tenker på bompengenes rolle? I byene har de en stor positiv
rolle. Ute i distriktene er det motsatt på de store motorveiprosjektene
fra by til by. Der bygger vi ned, deler opp og bygger ut. Det er motsatt
rolle.
Helge Orten (H) [18:24:04 ] : Det var ikke noe forsøk fra min
side på å forsvare disse forslagene som Fremskrittspartiet har lagt
fram i salen her i dag. Jeg synes rett og slett de er urealistiske.
Jeg mener at det er urealistisk å se for seg. Tatt i betraktning
den nasjonale transportplanen som ligger der i dag, den nasjonale transportplanen
vi skal vedta – iallfall behandle her i Stortinget – om ikke så
altfor lenge, er det urealistisk å se for seg, innenfor det handlingsrommet
vi har i økonomien framover, at vi skal greie å opprettholde det samme
ambisjonsnivået på samferdselssatsingen uten at vi bruker brukerfinansiering,
bompenger, i et eller annet format. Så må vi gjerne gjøre hva vi
kan for å holde moderasjon i dette, men samtidig også sørge for
en så rettferdig innkreving som mulig.
Hvis representanten
Myrli eller andre misforsto meg og trodde det var et forsvar for
Fremskrittspartiet, var ikke det poenget. Poenget er bare at jeg
etterlyser ærlighet fra begge sider i debatten. Jeg etterlyser ærlighet fra
begge sider i debatten, at en faktisk står for det en har vært med
på, tar ansvar for det en gjorde da en var med og styrte, samtidig
som alle som sitter i salen her, må være med og ta ansvar for det
en faktisk har bidratt til gjennom de avstemningene som er gjort
her i salen, gjennom de bompengeproposisjonene som er levert, og den
bompengegjelden eller det bompengenivået som måtte være der ute
i det ganske land. For det er et ganske bredt flertall her i Stortinget
som står bak det. Det var poenget mitt, og så håper jeg at vi nesten
klarte å avslutte debatten der. I hvert fall for min egen del skal
jeg runde av – og så tenker jeg at det kan være passende at representanten
Hoksrud får siste ordet.
Presidenten: Representanten
Bård Hoksrud har hatt ordet to gonger tidlegare i debatten og får
ordet til ein kort merknad, avgrensa til 1 minutt.
Bård Hoksrud (FrP) [18:25:57 ] : Tusen takk for det! Etter
å ha hørt på representanten Sverre Myrli kunne jeg nesten ikke dy
meg. Jeg står for det jeg har gjort, og jeg kan også innrømme det
hvis jeg har gått litt langt. Det tror jeg det er mange i denne
salen som har vanskelig for av og til – faktisk å innrømme at man
sa noe man kanskje ikke burde. Jeg har måttet beklage noen ganger at
jeg sa at det ikke skulle bli bompenger, men så er det selvfølgelig
sånn at når man driver valgkamp, driver man valgkamp på partiets
politikk og partiets program.
Men til det å
bli kalt totalt useriøs og at det å foreslå en nasjonal transportplan
med 400 mrd. kr er useriøst: Det handler om vilje til å prioritere.
Det handler om hva man faktisk vil prioritere en tolvårsperiode.
Så vet jeg som alle andre at demokrati handler om at man må kunne
klare å telle, sånn at man får et flertall enten på den ene eller
den andre siden, og i denne salen er det et stort flertall som er
for. Men det morsomme er at de som er mest for, er de som er mest
opptatt av å kritisere andre fordi man ikke har fått gjennomslag.
Men du a meg så deilig det er å reise rundt og fjerne bomstasjoner
– i Alta, i Telemark – reise rundt i hele landet og fjerne bomstasjoner.
Det var vi den første regjeringen som gjorde, vi fjernet til og
med bomstasjoner som de røde innførte.
Presidenten: Fleire
har ikkje bedt om ordet til sak nr. 16. Fleire har ikkje bedt om
å betala bompengar heller.
Votering, se onsdag 2. juni