Presidenten: Etter
ynske frå komiteen vil presidenten føreslå at taletida vert avgrensa
til 5 minutt til kvar partigruppe og 5 minutt til medlemer av regjeringa.
Vidare vil presidenten
føreslå at det – innanfor den fordelte taletida – vert gjeve høve
til inntil sju replikkar med svar etter innlegg frå medlemer av
regjeringa, og at dei som måtte teikna seg på talarlista utover
den fordelte taletida, får ei taletid på inntil 3 minutt.
– Det er vedteke.
Geir Jørgen Bekkevold (KrF) [18:36:50 ] (komiteens leder og
ordfører for saken): Vi har hatt en sak til behandling i komiteen:
Endringer i abortloven – fosterreduksjon. Dette er en sak som regjeringen
har hatt ute på høring, og komiteen valgte også å ha åpen høring
i saken.
En samlet komité
viser til at det gjøres i underkant av 15 000 aborter eller svangerskapsavbrudd
i Norge hvert året, og at tallet har vært dalende. De fleste svangerskapsavbrudd
skjer tidlig i svangerskapet, og så mye som 90 pst. er gjennomført
innen utgangen av niende svangerskapsuke.
En samlet komité
viser videre til at det er svært få som ønsker fosterreduksjon av
ikke-medisinske årsaker, og ifølge Nasjonal behandlingstjeneste
ble det i perioden 2016–2018 utført 14 reduksjoner ved tvillingsvangerskap
uten påvist alvorlig sykdom hos fosteret.
Det er ikke en
samlet komité som står sammen om resten av innstillingen, så jeg
går nå over til mitt innlegg.
Fosterreduksjon
var ingen aktuell problemstilling da abortloven ble til. Med det
nye forslaget blir fosterreduksjon regulert på en eksplisitt og
logisk måte. Det er på høy tid, det synes også fagmiljøet som utfører
alle fosterreduksjoner i Norge, og som tok initiativ til lovendringen,
nemlig Nasjonalt senter for fostermedisin ved St. Olavs hospital.
Regjeringen har
foreslått en lovendring som gjør at alle fosterreduksjoner, i likhet
med andre aborter etter 12. svangerskapsuke, nå skal nemndbehandles.
Dette innebærer ingen endring av noe grunnprinsipp i abortloven,
snarere er det en nødvendig opprydning, som også fagmiljøene har
ønsket en avklaring på.
I debatten har
det vært strid om det medisinske faktagrunnlaget. Den amerikanske
eksperten Mark Evans har stått for mye forskning på fosterreduksjon,
og noen av kritikerne av regjeringens forslag har lagt hans tallmateriale
til grunn, men her er det viktig å ha med seg at Evans praktiserer
ganske annerledes enn de norske kollegaene. De norske legene mener
at det er viktige medisinske grunner til at inngrepet bør skje etter
12. uke, altså etter grensen for selvbestemt abort. Videre finnes
det annen forskning, bl.a. fra Nederland, med helt andre tall, bl.a.
med høyere anslag for risiko. Det norske fagmiljøet mener at den
er vel så representativ for den praksisen de selv driver, som Evans’
tall er.
Det er særlig
tre viktige argumenter for at fosterreduksjon bør nemndbehandles.
For det første: Fosterreduksjon utføres etter grensen for selvbestemt
abort. Dette alene er et tilstrekkelig argument for den nye regelen.
For det andre:
Beslutningen om fosterreduksjon er spesiell ved at den ikke bare
berører den gravide og fosteret som aborteres. Det eller de gjenværende
fostrene utsettes for risiko ved inngrepet – hvor stor risiko er
det altså faglig uenighet om, men vi forholder oss til fagmiljøene
ved St. Olavs hospital, som er de som utfører fosterreduksjoner
i Norge i dag, og til deres anslag når det gjelder risiko. Dette
gjør fosterreduksjon til noe annet enn en vanlig selvbestemt abort.
For det tredje:
Fosterreduksjon er et høyspesialisert teknisk krevende inngrep der
medisinsk fagkunnskap er viktig for vurdering for hvert tilfelle.
En avveining av risiko mot mulige gevinster i lys av den gravides
situasjon er nødvendig og krever dialog med faglig ekspertise.
Legg merke til
at selvbestemt abort har en unik status i helselovgivningen. Det
er det eneste helsetilbudet pasienten har en uinnskrenket rett til,
og kan be om uten at helsepersonell kan overprøve beslutningen av faglige
grunner. Fosterreduksjon, som er et så faglig komplisert spørsmål,
bør ikke havne i samme kategori. Nemndbehandlingen er en måte å
sikre at alle relevante medisinske og menneskelige momenter kommer
fram før beslutningen tas.
Fosterreduksjon
handler om mer enn kvinnens valg, en abortnemnd er en støtte i dette
vanskelige valget. Mange av oss er enige om at fosterreduksjon reiser store
etiske spørsmål. Jeg er derfor opptatt av at etisk refleksjon ikke
gjøres i et vakuum, men i dialog med andre. Jeg er opptatt av at
kvinnens integritet og psykiske helse skal ivaretas hele veien.
Jeg er opptatt av hvordan kvinnen blir ivaretatt gjennom prosessen,
og sammen med flertallet i komiteen mener vi at kvinnens rettssikkerhet
skal ivaretas. Kvinnen skal erfare likebehandling, hennes integritet
skal ikke krenkes, hennes helsemessige og sosiale situasjon skal
tillegges vekt, og den abortsøkende kvinnen skal få en trygg behandling
i nemnd.
Så vil jeg komme
tilbake i et senere innlegg.
Ingvild Kjerkol (A) [18:42:05 ] : I dag vil mest sannsynlig
et flertall i denne salen stemme for en innskrenking av kvinners
selvbestemmelse i abortloven. Et flertall støtter å gjøre Kjell
Ingolf Ropstads ord om at klarer du én, så klarer du to, om til
lovtekst. Konsekvensen blir et tilbakeskritt for norske kvinners
selvbestemmelse i det vanskelige og dypt personlige valget om hvor
mange barn man greier å bære fram. Ikke nok med det: Flertallet
er freidig nok til å påstå at dette ikke er en innstramming, men
her møter de seg selv i døra. Fra denne talerstol den 19. januar
2017 uttalte helseminister Bent Høie at «det var Stortinget i 1975
som vedtok en lov som åpnet opp for fosterreduksjon i Norge».
Høie slo fast
at retten til selvbestemt abort innebærer at kvinnen innen 12. uke
har rett til å bestemme hvor mange foster hun vil bære fram. I denne
saken bør regjeringspartiene lytte til Bent Høie fra 2017, ikke 2019-utgaven,
for i dag strammer flertallet inn loven. En håndfull kvinner blir
gjort til symbol i konservative krefters kamp – en historisk seier,
sa Ropstad. De antatt liberale partiene, Venstre og Fremskrittspartiet,
stemmer med. Fremskrittspartiets helsepolitiske talsperson har uttalt:
«Frp fristiller alltid sine representanter
i spørsmål tilsluttet abort og bioteknologi. Og jeg har ikke gitt
noen frikort til å forhandle vekk min stemme.»
En annen representant
fra samme parti sa at den eneste endringen av abortloven han kunne
stemme for, var en endring i liberal retning. I dag stemmer begge
to for at kvinners selvbestemmelse skal innskrenkes.
Men alle kvinner
med flerlingsvangerskap – ikke bare tvillingsvangerskap – må nå
forholde seg til ny abortlov. Flerlingsvangerskap er risikosvangerskap
– jo flere foster, jo større risiko for komplikasjoner, spontant svangerskapsavbrudd,
for tidlig fødsel, prematuritet, helsetap og skade for mor og foster.
Hvordan kvinnen møter en sånn risiko, er et forhold mellom kvinnen
selv og hennes behandlende lege, mener vi i Arbeiderpartiet – en
risiko som regjeringen selv anerkjenner er betydelig. Den endelige
vurderingen av denne risikoen må ligge hos kvinnen, ikke hos leger
i en nemnd.
Flertallet snakker
om etikk, men hvor er etikken i å ta beslutningsmyndighet, autonomi,
fra kvinnen i en allerede vanskelig situasjon?
I denne debatten
forsøker flertallet å dekke over en politisk hestehandel med såkalt
faglige argumenter, men de er avslørt. Argumentene holder ikke vann.
Det bekreftes av høringsrunden til forslaget, der et overveldende
flertall av høringsinstansene gikk imot lovendringen – tunge faginstanser,
som Norsk gynekologisk forening, Legeforeningen, Den norske jordmorforening, Norsk
Sykepleierforbund, Rådet for legeetikk, Kvinneklinikken ved Haukeland
universitetssjukehus og Statens helsetilsyn har levert gode og grundige
høringsuttalelser trass i den hastige lovprosessen. Hastverket kan man
kanskje forstå, likestillingsminister og partileder for regjeringspartiet
Venstre har allerede varslet omkamp. Det er visst bare en pause
for kvinners selvbestemmelse.
Arbeiderpartiet
vil ikke ha noen lovendring, enten det er snakk om pause eller ikke.
Erna Solberg forhandlet om abortloven for å oppnå flertallsregjering.
Hun fikk sin regjering, og norske kvinner får en innstramming.
Arbeiderpartiet
stemmer i dag imot hele lovendringen, og vi står ikke bak innstillingen
fra komiteen.
Torill Eidsheim (H) [18:47:17 ] : Sjølvbestemt abort står og
skal stå sterkt i Noreg. Kvinna sjølv kjenner sin eigen situasjon
best og er opplagt nærmast til å ta vurderinga knytt til abort.
Då abortlova
blei vedteken på 1970-tallet, var ikkje fosterreduksjon ei problemstilling.
Ny teknologi har gitt moglegheit for å fjerne eitt eller fleire
foster ved fleirlingar og fortsetje svangerskapet med det andre
fosteret eller dei andre fostera. Dette reiser nye, vanskelege etiske spørsmål.
Når temaet er
seinabort, skal vi akte oss vel for at ikkje argumentasjonen blir
drege ut til det ekstreme – i begge retningar. Reduksjon i talet
på foster er ei altfor viktig sak for å kunne tillate seg ei karikering
av kjernen i debatten.
Den norske abortlova
står sterkt, og ho er eit kompromiss som balanserer kvinna sin rett
til eiga avgjerd og fosteret sitt rettsvern – vanskeleg, men riktig.
Fosteret sine rettar aukar etter kvart som levedyktigheita utanfor livmora
aukar.
Tala tyder på
at kvinner og helsevesenet nyttar seg forstandig av lova. 96 pst.
av alle abortar skjer før uke 12. Lite tyder på at dei få seinabortane
ikkje er godt grunngjevne. Eg har stor tru på at norske kvinner
tek kloke val, og at avgjerder om seinabort blir tekne med utgangspunkt
i eigen og familien sin situasjon, sysken sine behov og i grundige
vurderingar av kva for liv ein ser føre seg for dette nye mennesket.
Kvinna si avgjerd om abort vil og skal vere basert på eit grunnlag
få andre skal ha krav på å kjenne.
Vi skal vere
varsame med å endre dei rettane kvinnene før oss har kjempa ein
lang kamp for å oppnå. Ulike sider ved abort er vanskelege å diskutere.
Eg synest saka fortener ein kunnskapsbasert og ikkje ein misvisande
debatt.
Abortlova av
i dag seier ikkje noko om fosterreduksjon. Abortlova av i morgon
kjem til å gjere det. Endringane vi vedtek i dag, vil likestille
reduksjon av talet på foster i eit svangerskap med behandlinga av
andre seinabortar, og desse inngrepa må som oftast takast mellom
veke 12 og18. Alle søknadar om abort etter uke 12 blir i dag behandla
av ei nemnd, i medhald av lova frå 1975.
Teknologisk utvikling
vil fortsetje, og nye problemstillingar og spørsmål dukkar opp,
også her. Vi har fått stadig meir informasjon om eigenskapane til
fosteret tidleg i svangerskapet. Det opnar for nye løysingar, men skapar
også nokre nye dilemma, og desse er vi nøydde til å handtere på
ein god måte.
Kjersti Toppe (Sp) [18:51:20 ] : Retten til sjølvbestemt abort
står sterkt i Noreg. Abortlova er ikkje ei kva som helst slags lov,
men ei lov av stor reell og symbolsk verdi for kvinner sine rettar
og reproduktive helse. Difor vil eg innleiingsvis understreka at
sjølv om Senterpartiet er einig med regjeringa i sak, tar vi sterkt
avstand frå prosessen som har vore bak dette lovforslaget, der ei
lov av så stor verdi vert endra på bakgrunn av ei partipolitisk
forhandling og eit spel om regjeringsmakt.
Regjeringa foreslår
å presisera i lova at alle oppmodingar om fosterreduksjon skal behandlast
i nemnd. Fosterreduksjon er ei komplisert sak, som handlar om både
juridiske, medisinske og etiske perspektiv. Desse perspektiva bør
ein ha respekt for, uavhengig av kva standpunkt ein tar.
Det er fleire
argument for at eg støttar forslaget om regulering av fosterreduksjon
i lov. Dei etiske vurderingane er ulike ved svangerskapsavbrot elles.
Medisinsk sett kan heller ikkje inngrepet samanliknast med abort i
eit einskilt svangerskap. Fosterreduksjon er ikkje eit svangerskapsavbrot,
men eit inngrep i ein graviditet som skal fortsetja. Fosterreduksjon
var ikkje ei aktuell mogelegheit i Noreg den gongen lova om svangerskapsavbrot
vart laga, og ikkje minst er fosterreduksjon eit komplisert inngrep
med risiko òg for attverande foster. Ulike tal vert oppgitte for
risiko for komplikasjonar, men i Noreg reknar ein med at 5–10 pst.
får tap av attverande foster ved reduksjon i tvillingsvangerskap. Dette
meiner eg gjer fosterreduksjon til eit særleg etisk krevjande inngrep.
At ingen av fosterreduksjonane i Noreg skjer før etter veke tolv
av medisinsk-tekniske årsakar, er òg eit argument for lovforslaget.
I abortforskriften
§ 3 står det i dag:
«Når svangerskapsavbruddet kan
utføres før utgangen av 12. svangerskapsuke, tar kvinnen selv den
endelige avgjørelse om svangerskapsavbrudd.
Kan avbruddet
ikke utføres før etter utgangen av 12. svangerskapsuke, treffes
vedtak om avbrudd av en nemnd, i samråd med kvinnen. (…)»
Nasjonal behandlingstjeneste
for avansert invasiv fostermedisin meiner fosterreduksjon bør behandlast på
same måte som andre svangerskapsavbrot etter veke tolv, altså i
nemnd, og det er eg samd med dei i. Ifølgje fagmiljøet som utfører
fosterreduksjon, vil lovendringane òg gjera det lettare å handtera
førespurnader om fosterreduksjon frå utlandet. På høyringa i komiteen
fikk vi vita at dei hadde hatt 30 førespurnader om fosterreduksjon
av friske fostre frå utanlandske kvinner, frå land som Danmark,
Sverige, Polen, Irland, Frankrike, Nederland og Tyskland. Behandlingstenesta
ved St. Olav hadde ikkje noko ønske om å verta eit europeisk senter
for fosterreduksjon.
Til dei som hevdar
at forslaget om å lovregulera fosterreduksjon av friske foster betyr
ei historisk svekking av abortlova: Den historia går tre år tilbake
i tid. Før 2016 var fosterreduksjon av friske foster ikkje ein godkjent
praksis i Noreg, og andre land i Europa har ikkje etablert ein slik
nasjonal praksis i dag. I perioden 2002–2016 vart fosterreduksjon
utført berre på medisinsk indikasjon. Fagmiljøet etterlyste i 2009
retningsliner om inngrepet òg skulle kunne utførast i ukompliserte
fleirlingsvangerskap, og direktoratet tok dette opp med departementet
i 2010. Den raud-grøne regjeringa sørgde ikkje for ei avklaring
av dette spørsmålet. Fyrst i 2016 kom Justisdepartementet med si
vurdering av fosterreduksjon, og at han skulle behandlast ut frå
lov om svangerskapsavbrot og vera sjølvbestemt før svangerskapsveke
tolv. Altså: Før 2016 var ikkje fosterreduksjon av friske foster
ein etablert praksis i den norske helsetenesta. No vert han tillaten.
Det som no vert lovfesta, er faktisk meir liberalt enn kva som var
praksis fram til 2016 og under den raud-grøne regjeringa.
Senterpartiet
har programfesta at vi står bak dagens abortlov, men vi vil ikkje
tillate fosterreduksjon av friske foster. Senterpartiet fremma eit
representantforslag i 2016 om akkurat dette. På den bakgrunnen vil
Senterpartiet støtta forslag til lovendring, men Senterpartiet sine
stortingsrepresentantar er stilte fritt i denne saka, slik at dei
kan røysta etter overtydinga si i ei sak av slik etisk karakter.
Sheida Sangtarash (SV) [18:56:31 ] : Historien har vist at
kvinnekroppen er politisk, og gjennom hele historien har vi vært
vitne til at kvinnekroppen har blitt påkledd og avkledd av autoritære
krefter i ulike land. I ulike deler av verden har vi sett kvinner
bli til fødemaskiner ved å bli fratatt prevensjon av ideologiske
eller geopolitiske årsaker. Kvinner har blitt tvunget til å ta abort
bl.a. for at myndigheter ønsker å få kontroll over populasjonsveksten.
Vi har sett at kvinnekroppen også har blitt brukt som våpen for
å lamme hele samfunn.
Historien har
vist at kvinnekroppen er politisk, så spørsmål som gjelder kvinnekroppen,
er ikke noen spøk, det er ikke noe å ta lett på. I det globale bildet
ser vi at kvinner blir fratatt retten til å bestemme over egen kropp,
en rettighet som vi ser blir innskrenket litt etter litt mange steder
i verden, og dessverre er vi også vitne til det i dag i Norge. At
vi i dag er vitne til en historisk svekkelse av kvinners rett til
å bestemme over egen kropp, helt siden abortloven ble innført, er
både alvorlig og et stort tilbakeskritt i likestillingskampen.
Det finnes ingen
andre måter å tolke regjeringen på enn at de mener at en nemnd er
bedre i stand til å vurdere og bedømme hva som er riktig for kvinner
i spørsmålet om fosterreduksjon. Men jeg klarer ikke å skjønne det,
så jeg må nesten spørre igjen: Mener de virkelig at en nemnd er
bedre i stand til å vurdere kvinnens situasjon – evne, vilje, familieforhold,
fysisk tilstand, ønsker for framtiden – enn kvinner selv? Det er
på tide å avvikle nemndsystemet. Høstens debatt om kvinners rett
til selvstendig vurdering og effekten av nemndbehandling, den manglende
tilliten til kvinners vurdering og den store belastningen nemndbehandling
faktisk er for kvinner, viser tydelig at selvbestemmelsen bør utvides.
Kvinnekroppen
er politisk. Det er også kvinnekampen, for over hele verden kjemper
kvinner mot krefter som vil innskrenke deres rettigheter – og hele
tiden med dette i bakhodet at kvinnekampen skal holde sammen på
tvers av kultur, religion og politisk ståsted. Det er – og skal
være – en tverrpolitisk kamp, basert på kvinners tillit til hverandre.
Noen saker er
så grunnleggende viktige at vi er nødt til å sikre tverrpolitisk
fellesskap rundt dem. Kvinners rett til å bestemme over egen kropp
er en slik sak, der vi har hatt tillit til hverandre over lang tid,
en tillit som har stått sterkt i Norge helt siden abortloven ble
innført og inntil Erna Solberg åpnet for å forhandle om kvinners rett
til å bestemme over egen kropp – altså gjorde kvinnekroppen til
et forhandlingskort. Vår kvinnelige statsminister har brukt store
krefter på å overbevise norske kvinner om at kvinnekampen ikke er
tverrpolitisk. Det er synd, og det blir venstresidens oppgave å
reparere denne skaden som har blitt påført kvinnekampen, og vi begynner
allerede i dag med å stemme imot innskrenkning av kvinners rett
til å bestemme over egen kropp.
Magne Rommetveit hadde her
teke over presidentplassen.
Carl-Erik Grimstad (V) [19:01:15 ] : Saken vi nå behandler,
er ingen enkel sak for Venstre. Det bør være klart for alle i denne
salen. Vi debatterer i realiteten et medisinsk inngrep som ingen
hadde sett for seg da vi feiret loven om selvbestemt abort i 1978
som en betydelig seier for kvinnekampen. I partipolitisk sammenheng
går det for oss en ubrutt linje fra Katti Anker Møller til Eva Kolstad
til dagens venstrekvinner, der det er få som ser noen grunn til
å markere denne dagen som noe annet enn en de helst vil glemme.
Personlig tilhører
kampen for abortloven en del av min politiske oppvåkning, som en
viktig solidarisk handling i likestillingens navn. Det gjør ikke
så lite inntrykk å måtte registrere den massive motstanden mot lovforslaget
fra en nær samstemt kvinnebevegelse.
Omfanget av slike
inngrep vi i dag debatterer, fosterantallsreduksjon uten medisinsk
indikasjon, er lite i norsk sammenheng. Saken er, slik den framstår,
først og fremst av sterk symbolsk karakter, og det var først og fremst
i en slik kontekst jeg har inntrykk av at den ble diskutert på Granavolden.
Som kjent må selv symboler i politiske sammenhenger nå og da gjøres
til gjenstand for kompromisser.
Det må tillegges
en viss vekt at vårt eneste medisinskfaglige miljø som utfører slike
inngrep i Norge, overfor en samlet helse- og omsorgskomité, på en
reise til Trondheim og St. Olavs hospital, ba om denne lovreguleringen
og sågar advarte mot at Norge eventuelt skulle være det eneste landet
i Europa med en så liberal praksis. Det er vanskelig ikke å ha forståelse
for at Nasjonalt senter for fostermedisin ser betydelige utfordringer i
å komme i en slik situasjon.
Så må det sies
at dersom jeg hadde oppfattet lovendringen som et første skritt
på veien til en ytterligere innskrenking av retten til selvbestemt
abort, kunne jeg ikke ha stemt for den. Jeg mener det ikke er grunn
til å tolke lovendringsforslaget slik. Venstre i regjering er i
så fall en garantist mot at dette skjer. Derfor reagerer jeg også
sterkt på påstander om at det som skjer her i salen i dag, er en
parallell til Alabama og Trump-administrasjonens USA. Hovedprinsippene
som ble nedfelt i Norge i 1978, står fortsatt fjellstøtt.
Det finnes foreløpig
ingen dokumentasjon for hvordan en kvinne som står foran et slikt
inngrep, vil oppleve den obligatoriske rådgivningen ved fosterantallsreduksjon,
som hun, ifølge den nye lovgivningen, må gjennomgå. Venstre vil
følge de reaksjonene og erfaringene vi etter hvert kommer til å
få, nøye.
Dersom abortloven
skal endres etter dette, må det være i liberal retning. Som helsepolitisk
talsperson for mitt parti vil jeg f.eks. ta til orde for en vurdering
av hvorvidt det er sider ved selve nemndordningen som bør være moden
for revisjon.
I Venstre erkjenner
vi at vi er en del av en regjering bestående av fire partier. Som
de fleste partiene i denne salen har erfaring fra, er det i en slik
posisjon snakk om å gi og ta. Den forestående lovreguleringen som
det blir flertall for i dag, ble forhandlet fram på Granavolden. Den
avtalen som ble inngått der, forholder Venstre seg lojalt til. Og
skulle intet endre seg, ser jeg foreløpig ingen grunn til reforhandle
den.
Bjørnar Moxnes (R) [19:04:59 ] : Det er et historisk tilbakeslag
at vi i dag behandler en innskrenkning av kvinners selvbestemmelse,
41 år etter at norske kvinner vant sin rett til å bestemme over
egen kropp og eget liv. Dette viser at regjeringsmakt trumfer kvinners
rettigheter for Høyre, Fremskrittspartiet og Venstre.
Forslaget har
med rette møtt massiv motstand i befolkningen, og Rødt er enig med
dem som går imot denne innskrenkningen av kvinners rettigheter,
som er de aller fleste blant oss. Forslaget er også i strid med
hva partiene her i salen har lovt befolkningen tidligere. Fremskrittspartiets
Åshild Bruun-Gundersen sa i november at det var uaktuelt å innskrenke
abortrettighetene. Høyres Heidi Nordby Lunde sa:
«Jeg står på Høyres vedtatte program,
som opprettholder dagens abortlov.»
Venstres Guri
Melby sa at de ville forsvare kvinners rett til abort, og så ingen
grunn til å gjøre noen innskrenkninger i dagens abortlov.
I dag skal de
samme representantene og deres partier sikre en lovendring som fratar
kvinner som er gravide med to eller tre, selvbestemmelsen. Jeg vil
oppfordre alle i salen til i stedet å holde fast ved løftene som
de ga for under et halvt år siden, ikke minst fordi hvis vi svekker prinsippet
om selvbestemmelse, åpner vi for å frata kvinner en viktig frihet
og rettighet. Å gjeninnføre nemndbehandling før uke 12, med begrunnelsen
at en kvinne bærer flere enn ett foster, er i strid med intensjonen
i abortloven. Selvbestemmelsen bygger på at kvinner selv kan ta
viktige beslutninger på vegne av seg selv og sin familie. Den evnen
svekkes ikke ved fosterreduksjon. Regjeringen viser derfor en mistillit
til kvinners evne til å bestemme hva som er best for seg og sin
familie.
Når det er lovlig
å ta abort på to eller tre fostre innen fristen for selvbestemmelse,
også om de er friske, er det vanskelig å begrunne hvorfor det ikke
skal være lov med fosterreduksjon. Det er ingen prinsipiell forskjell
på å ta abort på et friskt foster som ligger alene, og et som ligger sammen
med ett eller flere andre.
I verden rundt
oss ser vi at prinsippet om selvbestemmelse svekkes. Samfunn flytter
makt over kvinners kropp vekk fra kvinnen selv og over til noen
andre. Kvinner umyndiggjøres gjennom en mistillit om at de ikke
er ansvarlige nok til å klare å bestemme selv. Vi har i Norge i
mange tiår ment at det er kvinner som er de beste til å bestemme
over egen kropp. De kjenner sin egen situasjon best og kan best
vurdere om svangerskapet bør avsluttes eller ikke, eller om antallet
fostre bør reduseres eller ikke. Det valget må til syvende og sist
være kvinnens og ingen andres.
Vi vet også at
96 pst. av alle aborter i Norge utføres innen utgangen av tolvte
svangerskapsuke. Det gjelder også i Sverige, hvor grensen for abort
er satt til uke 18. Dette viser at de som gjennomfører abort, ofte
gjør det lenge før grensen hvis de kan og har muligheten til det.
Når regjeringen
nå først åpner for å endre abortloven, burde det handlet om å styrke
selvbestemmelsen, ikke om å svekke den. Vi vil utvide grensen til
uke 18, men nå, med det som skjer med regjeringens forslag, går vi
i motsatt retning.
Engasjementet
vi har sett til forsvar for kvinners selvbestemmelse, gir imidlertid
håp. Vi vet at kvinner har vunnet viktige slag i abortkampen før.
I dag kommer et tilbakeslag, men denne kampen er på ingen måte over.
Det vil komme nye runder, og de rundene skal vi vinne.
Statsråd Bent Høie [19:10:10 ] : Fosterreduksjon av friske
fostre har vært og er en etisk vanskelig sak. Spørsmålet rundt fosterreduksjon
har vært debattert over en lang periode, og fagmiljøet tok opp saken
allerede i 2009, selv om den politiske debatten ikke startet den gangen.
Regjeringen har
nå lagt fram et forslag til endring i abortloven for å regulere
adgangen til fosterreduksjon av friske fostre. Vi foreslår at alle
fosterreduksjoner skal behandles i abortnemnd. Alle søknader om
abort etter 12. uke behandles i dag i nemnd, og de aller fleste
fosterreduksjoner blir utført etter 12. uke. Det er derfor naturlig
at de også behandles i nemnd. Nemndsbehandling skal kreves, uavhengig
av hvor langt svangerskapet er kommet.
Regjeringen er
blitt kritisert for å hevde at et samlet norsk fagmiljø går inn
for å kreve nemndsbehandling for alle søknader om fosterreduksjon.
Det er ikke tilfellet. Vi har vært veldig tydelig på at det er det
fagmiljøet som utfører alle fosterreduksjoner i Norge i dag, som
har bedt om denne endringen. Vi er kjent med at det selvfølgelig
er ulike meninger om dette, men fagmiljøet som har ansvar for denne
typen fosterreduksjon i Norge i dag, er enig i denne endringen.
Regjeringen er
også blitt kritisert for det faglige grunnlaget som lovforslaget
bygger på, særlig spørsmålet om når fosterreduksjonsinngrep bør
utføres. Her har også regjeringen valgt å lytte til det fagmiljøet
som skal utføre disse inngrepene, og de mener at inngrepet ikke bør
gjøres før 12. uke. Dette er en medisinsk vurdering, som vi ikke
ønsker å overprøve.
Etter forslaget
som er lagt fram, skal også kriteriene for å innvilge fosterreduksjon
være de samme som dagens kriterier for å innvilge abort etter 12. uke.
Nemnda skal kunne innvilge fosterreduksjon ved tvillingsvangerskap
dersom svangerskapet, fødselen eller omsorgen for barna kan sette
kvinnen i en vanskelig livssituasjon eller føre til urimelig belastning
for hennes fysiske eller psykiske helse. Videre skal nemnda kunne
innvilge fosterreduksjon dersom det er stor fare for alvorlig sykdom hos
fosteret. Abortnemnda skal fortsatt legge vesentlig vekt på hvordan
kvinnen selv bedømmer sin egen situasjon.
Antall fostre
i seg selv skal ikke kunne begrunne fosterreduksjon ved tvillingsvangerskap.
Det skal normalt sett kreves noe utover den vanlige belastningen
som flerlingsvangerskap utgjør for kvinnens helse og livssituasjon.
Fosterreduksjon
skal også kunne innvilges dersom antall fostre fører til fare for
spontanabort eller tidlig fødsel. Ved tre eller flere fostre vil
nemndene etter dagens risikovurdering kunne innvilge reduksjon til
to eller flere fostre. Dette er situasjonen i dag, men på dette punktet
må abortnemndene holde seg oppdatert på hva som er den medisinske
risikoen og justere sin praksis basert på dette.
Fosterreduksjon
av friske fostre har vært og er en etisk vanskelig sak. Til nå har
spørsmålet om hvilke regler som gjelder ved fosterreduksjon, vært
løst ved hjelp av en tolkning av de generelle reglene i abortloven.
Det betyr at den praksisen som har vært i Norge siden 2016, har
skjedd på bakgrunn av en unntaksbestemmelse, som nok egentlig ikke
var tenkt til denne typen saker, der en har gjennomført fosterreduksjon
etter 12. uke på bakgrunn av en unntaksbestemmelse.
Gjennom behandlingen
av dette lovforslaget er det nå Stortinget som lovgiver som drøfter
og tar stilling til disse prinsipielle spørsmålene og legger rammen
for dette for framtiden, på den måten at fosterreduksjon som gjennomføres
etter 12. uke, blir behandlet på samme måte som andre aborter etter
grensen for selvbestemt abort i Norge.
Presidenten: Det
vert replikkordskifte.
Ingvild Kjerkol (A) [19:14:44 ] : Sist gang Stortinget debatterte
spørsmålet om fosterreduksjon gjennom behandlingen av et Dokument 8-forslag,
sa statsråden veldig tydelig at «det var Stortinget i 1975 som vedtok en
lov som åpnet opp for fosterreduksjon i Norge». Statsråden sa også:
«Jeg mener det er et svært stort
spørsmål om Norge skal stramme inn retten til selvbestemt abort,
som en ikke bare kan ta stilling til f.eks. gjennom behandling av
et representantforslag. Dette er også noe som en måtte – i hvert
fall fra Høyres side – hatt grundige drøftinger om i partiet, forankret
i et landsmøte, hvis en skulle hatt mulighet til å foreta innstramminger
i kvinners rett til selvbestemt abort.»
Jeg har lyst
til å spørre statsråden: Hvordan tror han Høyres velgere har oppfattet
prosessen fram til denne lovendringen, som innskrenker kvinners
selvbestemte rett til abort?
Statsråd Bent Høie [19:15:51 ] : Det første sitatet som representanten
brukte, er løsrevet fra sin sammenheng. Som representanten er klar
over, ble det i den debatten hevdet at det var regjeringen og undertegnede som
hadde endret loven for å åpne opp for fosterreduksjon. Det er feil.
Det er en lovtolkning av den opprinnelige loven som åpnet opp for
fosterreduksjon i 2016, og det var i den forbindelse den setningen
som representanten trakk fram, ble brukt – nettopp for å tilbakevise en
påstand om at det var undertegnede som hadde åpnet opp for fosterreduksjon
i Norge.
Dette var også
en debatt før valget i 2017. Høyre har hatt en prosess knyttet til
grunnlaget og mandatet for partiet til å gjennomføre de forhandlingene
vi gjorde på Granavolden, forankret i vårt sentralstyre. Det er
heller ingen tvil om at i Høyre har det vært ulike syn på dette spørsmålet
hele veien.
Ingvild Kjerkol (A) [19:16:57 ] : Det var en elegant unnamanøver.
Det er likevel sånn at lovfortolkningen slår fast akkurat det sitatet
jeg leste opp – det var det som var poenget. Og statsråden svarte
ikke på det andre spørsmålet mitt, om hva han tror Høyres velgere
tenker om denne prosessen.
Jeg har et annet
spørsmål til statsråden. Han understreker at det er legene som har
det faglige ansvaret for tjenesten, som har ønsket denne lovendringen,
og som man har lyttet til – i motsetning til det store antall andre faginstanser
som har vært imot det. Mener statsråden at det er legene som sitter
med ansvaret i tjenesten, som skal definere norske lover og ta de
etiske vurderingene? Og hvordan mener han det står opp mot lovverket
vi har om reservasjonsrett for selve inngrepet, som er ment å ivareta
den enkelte leges etiske betenkeligheter ved utføring av abort og
også fosterreduksjon?
Statsråd Bent Høie [19:18:01 ] : Jeg mener det er Stortinget
som bør drøfte, diskutere og beslutte slike spørsmål. Det er også
årsaken til at vi har lagt fram saken for Stortinget. Det er også
sånn at legene over lengre tid har ønsket svar på dette spørsmålet
– ikke minst tok de det opp da Arbeiderpartiet satt i regjering,
uten at de fikk et svar. Jonas Gahr Støre satt som helseminister
i ett år med dette spørsmålet i sin skuff uten å svare verken legene
som ønsket et svar, eller kvinnene som ønsket svar på dette. Det
som skjer i dag, er en lovregulering av et område der kvinner som
hadde bedt om dette da Arbeiderpartiet satt i regjering, og det
var et friskt foster, ville fått nei av fagmiljøet – fordi man ikke hadde
gjort jobben med å få avklart disse spørsmålene.
Ingvild Kjerkol (A) [19:18:56 ] : Det statsråden den gang sa
i Stortinget, var:
«Regjeringen har ikke gjort noen
endringer i retningslinjer eller forskrifter som har ført til ny praksis
når det gjelder å åpne opp for fosterreduksjon. Dette er en ren
lovtolkning som er utført av Justisdepartementets lovavdeling etter
at helsetjenesten fremmet behovet for å få avklart dette spørsmålet
allerede i 2010.»
Og så sier statsråden
at hans forgjenger ikke gjorde noen ting. Nei, helseminister Jonas
Gahr Støre foretok ikke den lovavklaringen som Bent Høie gjorde,
men han uttalte flere ting offentlig – at ved tvil måtte kvinners selvbestemmelse
ligge til grunn. Og det hadde han tung støtte for faglig fra flere
kjente helsejurister, bl.a. Aslak Syse, som uttalte seg tydelig
om dette. Hvordan forklarer statsråden at det ikke ble gjort noen
endring i praksis verken før eller etter lovfortolkningen? Hva er
da forskjellen på det Bent Høie gjorde, og det Jonas Gahr Støre gjorde?
Statsråd Bent Høie [19:20:06 ] : Den vesentlige forskjellen
er at jeg som helseminister i Helse- og omsorgsdepartementet sørget
for at helsetjenesten fikk et svar. Det er ikke sånn at helsetjenesten
kan forholde seg til det en helseminister eventuelt har uttalt til
pressen som en lovtolkning og svar på den typen formelle henvendelser.
Det ville i tilfelle vært en veldig rar praksis. Og det var helt
åpenbart – for meg, i hvert fall – da jeg ble helseminister den
våren dette ble tatt opp, at helsetjenesten i hvert fall ikke opplevde
at de hadde fått et svar fra helseminister Jonas Gahr Støre i dette
spørsmålet.
Jeg synes kanskje
Arbeiderpartiet bør tenke seg om når det gjelder hvilke ord man
bruker både om prosessen og ikke minst om innholdet i dette lovforslaget,
med tanke på det som også representanten Toppe var inne på, at praksisen
på dette området var strengere under Arbeiderpartiets styring av
Norge, da de satt med ansvaret for abortloven.
Kjersti Toppe (Sp) [19:21:19 ] : I høyringa vi hadde i komiteen,
var Nasjonal behandlingsteneste for avansert invasiv fostermedisin
til stades. Dei etterlyste behovet for eit medisinsk register over
ting som vert gjort når det gjeld fostermedisin. Vi har i dag eit
abortregister og eit medisinsk fødselsregister, men det er uklart
om fosterreduksjon no automatisk skal bli meld. Dei etterlyste i
alle fall behovet for eit eige register. Poenget med det er at ein
skal få meir kunnskap om korleis det går med kvinnene og med barna.
Eg syntest det var eit godt innspel frå det fagmiljøet som behandlar
desse kvinnene. Så eg vil gjerne stilla statsråden spørsmål om dette er
noko som statsråden vil gå vidare med, eller korleis han ser for
seg at behova deira kan løysast i eit nytt register eller ved innlemming
i abortregisteret.
Statsråd Bent Høie [19:22:21 ] : Jeg har også merket meg det
innspillet, som jeg opplever er viktig. Vi jobber nå med å avklare
en rekke spørsmål knyttet til helsepersonells mulighet til å følge
resultater for pasienter som har vært i helsetjenesten, og de utfordringer
som dagens lovverk gir på det området. Vi kommer også snart med
forslag til justeringer på det området.
Når det gjelder
spørsmålet om register: Hvis en ønsker å opprette nye eller justere
eksisterende register, er det i dag et faglig spørsmål der Helsedirektoratet
sitter på den besluttende myndigheten, så det er noe som fagfolkene
eventuelt må forfølge i sin linje, faglig sett.
Sheida Sangtarash (SV) [19:23:17 ] : Helt siden denne debatten
startet, har regjeringspartiene snakket om at fosterantallsreduksjon
er en veldig vanskelig etisk sak. Mitt spørsmål er da: Hvis det
er så vanskelig etisk, der det går på samvittigheten løs, hvorfor
er ikke representantene fra Høyre frie til å stemme etter egen samvittighet
og etisk vurdering?
Statsråd Bent Høie [19:23:47 ] : Jeg tror de aller fleste vil
slutte seg til at dette er en vanskelig etisk sak, der det er vurderinger
og argumenter for ulike former for regulering av dette området.
Høyres stortingsgruppe
har behandlet denne saken i forbindelse med at de har behandlet
regjeringsplattformen, og også når de har behandlet saken underveis.
Sheida Sangtarash (SV) [19:24:20 ] : Jeg må bare fortsette
litt og spørre mer om det med etisk vurdering. Her skal jeg være
kort og konkret. Dette spør jeg om fordi jeg virkelig lurer på det:
Hvorfor mener statsråden at en nemnd er bedre i stand til å ta avgjørelser
på vegne av kvinner enn kvinner selv er?
Statsråd Bent Høie [19:24:42 ] : Det er rett og slett av den
årsak at jeg i motsetning til representanten er av den oppfatning
at vi i Norge skal ha nemndbehandling av aborter etter 12. uke,
sånn som i dag. Det er rett og slett fordi jeg mener at dagens abortlov
bygger på det prinsippet, og at fosteret skal ha en økende selvstendig rettsbeskyttelse
underveis i svangerskapet. Før 12. uke er det min oppfatning at
da er det kvinnen selv som skal ta den typen avgjørelser. Etter
12. uke skal man også legge veldig sterk vekt på kvinnens egen vurdering,
men da har fosteret en rettsbeskyttelse gjennom at det er nemnden
som har det siste ordet, selv om en vektlegger veldig sterkt kvinnens
vurdering. Det er den graderingen som er. Når fosteret har mulighet
til å leve selvstendig utenfor mors liv, er det en absolutt grense for
abort i Norge.
Bjørnar Moxnes (R) [19:25:51 ] : Det er litt vanskelig å skjønne
hva regjeringen vil oppnå med denne lovendringen. Hvis målet er
at flere skal få avslag i nemnd, vil den altså tvinge kvinner til
å bære fram barn mot deres eget ønske. Hvis målet ikke er at flere
som ber om det, skal få avslag i nemnd, sitter vi igjen med lite
annet enn en ekstra strafferunde for å påføre den gravide ekstra
skyld og skam før inngrepet.
Hva er egentlig
regjeringens linje og formål med denne lovendringen – at det er
greit å be om fosterreduksjon hvis du ber staten om lov først, og
dermed bli påført mer skam etterpå?
Statsråd Bent Høie [19:26:40 ] : Nei, dette er å sørge for
at loven blir i tråd med det som er praksisen ellers for aborter
som gjennomføres etter uke 12, og dermed sikre den samme rettsbeskyttelse
for tvillinger og flerlinger i en sånn situasjon som det en har
i andre svangerskap. Det er også å avklare regelverket på denne
måten og forankre det i Stortinget, sånn at en så betydelig endring,
egentlig, i oppfattelsen av abortloven ikke bare skal være basert
på en juridisk tolkning i Justisdepartementet, men skal være gjennom
en demokratisk behandling i Stortinget.
Presidenten: Replikkordskiftet
er omme.
Dei talarane
som heretter får ordet, har ei taletid på inntil 3 minutt.
Jonas Gahr Støre (A) [19:27:37 ] : Først kort, til statsråd
Høie: Jeg berømmer ham for å ha bedt Lovavdelingen komme med den
vurderingen. Det skulle jeg også gjerne gjort; jeg tror jeg ville
gjort det. Det er for øvrig slik at det Lovavdelingen konkluderte
med, var nøyaktig det jeg sa som helseminister: Abortloven åpner for
dette.
Vårt standpunkt
i denne saken er godt redegjort for av våre representanter. Arbeiderpartiet
er imot og stemmer imot. Men jeg ønsker å løfte blikket på to nivåer,
om det vi er vitne til i dag – for det første løfte blikket her
i Norge. Dette handler om noe mer enn det vi faktisk vedtar i salen,
med det flertallet som avtegner seg. Vi husker Kjell Ingolf Ropstad
som i fjor høst oppfordret til å være med på en historisk endring
av abortloven, og det gjorde han etter at Erna Solberg hadde invitert
ham til å gå inn i den prosessen. Hun åpnet for å endre § 2 c og
fjerne kvinners rett til å ta beslutningen om å søke om abort etter
12. uke ved alvorlig sykdom. Slik ble det ikke, men det var historisk
at det skjedde.
En lov med stor
oppslutning var havnet i strid. En lov med lavt konfliktnivå fikk
høyt konfliktnivå. Og jeg har fått mange brev, senest denne uken,
fra kvinner som opplevde at et vanskelig valg ble vanskeligere i
lys av det som nå var skapt, nemlig bildet av at denne loven var kommet
i diskusjon, og at statsministeren, mot sitt eget partis program,
åpnet for å gjøre en endring i den.
Da er det spørsmål
om å løfte blikket ett nivå til. Nei, vi er ikke USA, vi er ikke
Alabama, men strømninger internasjonalt treffer oss. Det har de
alltid gjort. Og i USA vedtas det nå forbud mot abort i amerikanske
delstater også ved incest og voldtekt, med det mål å drive saken
til amerikansk høyesterett, hvor det nå kan være flertall for å
endre grunnloven. Slike ting treffer Norge, det treffer Europa;
europeiske land strammer nå inn i abortlovgivningen. Derfor er det
et viktig spørsmål vi diskuterer i dag, for pådriverne for den endringen
vi ser i dag, har klart sagt at dette er første steget, de ønsker
å gå videre.
Da spør jeg meg:
Er denne loven truet? Nei, jeg tror ikke det. Får de flertall for
det? Nei, jeg tror ikke det. Men det har minnet oss om at 1970-årenes
kamp og resultatet derfra ikke er en kamp kjempet en gang for alle.
Den kommer til å kreve beredskap og mobilisering – saklig, i respekt
for at det er etisk vanskelige spørsmål. Men det vi har sett internasjonalt
og i Norge, bør være en vekker for en rettighet vi var stolt av,
et konfliktnivå som var lavt, som vi var stolt av, aborttall som
gikk ned, en diskusjon om å redusere uønskede svangerskap på grunnlag av
informasjon, seksualundervisning, prevensjon osv., ikke gjennom
abort. Denne kampen må faktisk fortsatt kjempes, for disse strømningene
har vi også i vårt land.
Tuva Moflag (A) [19:30:50 ] : Høsten 2017 fikk jeg som nyvalgt
representant reise til New York i forbindelse med FNs generalforsamling.
Et av de sterke inntrykkene jeg satt igjen med etter oppholdet,
var de mange tilbakemeldingene om at kvinners rettigheter, særlig
de seksuelle og reproduktive rettighetene, var under press i en
rekke konservative regimer rundt omkring i verden. Dette fikk vi
høre fra internasjonale organisasjoner, og vi fikk høre det fra
våre folk i FN-delegasjonen. Våre egne folk i diplomatiet ute advarte
om en urovekkende internasjonal trend. Eksemplene vi har sett fra
enkelte delstater i USA de siste ukene, er groteske. Selv kvinner
utsatt for voldtekt og incest skal ikke få tilgang til abort.
Vi er ikke der
i Norge i dag, men for første gang siden abortloven ble innført
for 40 år siden, foreslås det nå en historisk svekkelse av kvinnens
rett til selvbestemmelse. Dette er et uakseptabelt tilbakeskritt
i likestillingskampen, og det er et forferdelig dårlig signal å
sende til verdenssamfunnet. Nå får de konservative kreftene vann på
mølla. Det er ikke høyrepartienes bortforklaringer og bagatellisering
av denne lovendringen som vil nå fram der ute. Signalet som nå sendes
fra Norge, er at kvinners rett til selvbestemt abort innskrenkes
for første gang på 40 år.
Jeg hadde virkelig
ikke trodd da jeg satt der i FN for ett og et halvt år siden, at
Norge skulle føye seg inn i rekken av denne dystre statistikken,
og jeg må spørre representantene som er til stede her i dag: Vil
dere virkelig være med på det?
Daværende utenriksminister
Børge Brende la i 2016 fram Frihet, makt og muligheter, en handlingsplan
for kvinners rettigheter og likestilling i utenriks- og utviklingspolitikken.
I innledningen står følgende:
«Vi vil motarbeide tilbakeslagene
mot kvinners rettigheter som vi ser i noen land. Norge vil styrke
likestilling ved å bruke vår politiske kapital, vår erfaring og
kunnskap og våre økonomiske virkemidler for å fremme jenters og
kvinners rettigheter. Vi vil mobilisere menn for å fremme likestilling.
I handlingsplanen prioriterer vi jenters utdanning, kvinners politiske
og økonomiske deltakelse, bekjempelse av vold og fremme seksuell
og reproduktiv helse og rettigheter. Dette er avgjørende for at
jenter og kvinner skal ha frihet, makt og mulighet til å forme sitt
eget liv.»
Jeg lurer på
om Norge nå planlegger å endre kurs i utenrikspolitikken – eller
skal vi fortsatt kjempe for kvinners frihet, makt og muligheter
ute, samtidig som vi innskrenker dem her hjemme.
Karin Andersen (SV) [19:33:50 ] : Jeg tror det er behov for
å slå fast: Kvinner er sjøl i stand til å ta etisk vanskelige valg
når det gjelder egen kropp. Det høres ut som om flertallet i denne
salen ikke tror det, når de i dag stemmer for å innskrenke kvinners
selvbestemmelsesrett til abort i saker om fosterreduksjon. Forslaget
i dag bryter med det grunnleggende prinsippet i abortloven, nemlig
kvinners rett til selvbestemmelse. Det er en klar innskrenking
i den nåværende retten til selvbestemmelse, til selvbestemt abort.
Jeg har hørt
mange si at de er forundret over at de må ta denne kampen om igjen
– jeg var med på 1970-tallet – og jeg er dessverre ikke forundret
over det, for jeg ser hva som skjer i verden rundt meg. Jeg ser
også hva partier her i Stortinget mener.
Den endringen
som i dag blir vedtatt, gjør at flere kvinner må møte i nemnd. Beslutningen
skal ligge hos nemndmedlemmene. Da lovfester man i praksis at nemndenes
evne til å ta gode valg for en sjøl og familien er bedre enn familiens
evne. Det gir også ulike grupper kvinner ulikt vern etter abortloven,
og det kan øke fordommen mot kvinner som ønsker fosterreduksjon.
Flere har sagt det, og jeg gjentar det: Nemndsystemet er utdatert.
Det er ikke etiske
gråsoner eller behov for medisinske eller etiske avklaringer som
ligger bak saken i dag. Det er et rent politisk maktspill, der kvinners
rettigheter ble lagt på bordet som et agn fra Erna Solberg til Kristelig Folkeparti
for å beholde makta. Hun var villig til å legge kvinners rettigheter
på bordet, og det gjorde hun overfor et parti som for to uker siden
diskuterte å endre Grunnloven slik at abortloven i sin konsekvens
måtte skrotes. Det er det som er saken. Man trenger ikke engang
å se til internasjonale forhold for å se at her er det et sterkt
press.
Det er ikke lagt
fram noen gode begrunnelser som tilsier at fosterreduksjon skal
behandles annerledes enn annen abort. Tvert imot framgår det av
forslaget at fosterreduksjon kan begrense risikoen for spontanabort
og tidlig fødsel. Det er feil å si at «klarer du én, så klarer du to».
Det er rett og slett ikke riktig.
Dette forslaget
vil også kunne føre til at flere må bære fram barn som de ikke egentlig
har ønsket seg. Det er neppe noen fordel for barna heller.
Tellef Inge Mørland (A) [19:37:11 ] : Spørsmålet om abort er
kanskje det aller vanskeligste de det gjelder, vil bli stilt overfor
i løpet av livet. Jeg mener det er helt riktig at vi har noen juridiske
rammer rundt dette spørsmålet, men samtidig er det et vanskelig
etisk spørsmål, der beslutningen bør tilhøre den som resten av livet skal
leve med det valget hun gjør.
I 40 år har vi
hatt en abortlov i Norge som det har vært et lavt konfliktnivå rundt.
Sammenligner vi oss med andre land, f.eks. USA, tenker jeg vi skal
være veldig glade for det. Men plutselig ble den en del av regjeringsspørsmålet.
Jeg må si jeg er stolt over å ha en partileder som sto oppreist
og sa: Nei, Arbeiderpartiet legger ikke dette i forhandlingspotten.
Erna Solberg sa ja til Ropstad, og konsekvensene er den saken vi
behandler i dag.
Under en interpellasjon
fra Elise Bjørnebekk-Waagen om abortloven 5. desember 2018 sa Fremskrittspartiets
helsepolitiske talsperson, Åshild Bruun-Gundersen, følgende:
«En innskrenkning av kvinners rettigheter
i abortloven er helt uaktuelt for meg å støtte her i Stortinget,
men jeg er tilbøyelig til å drøfte utvidelser av dagens abortlov.
Hvis vi utvider grensene for selvbestemt abort til uke 18, ville
vi kunne fjerne nemndene i de aller fleste tilfeller.»
Litt senere i
innlegget sa hun også:
«Loven er ikke egnet for politisk
spill. (…) Mitt standpunkt i denne saken kan ikke forhandles bort.»
Nå er altså standpunktet
hennes – og Fremskrittspartiets – forhandlet bort, loven er blitt
en del av spillet om regjeringsmakt, og vi får en historisk innskrenking
i abortloven. I tillegg får vi mer nemndbehandling, ikke mindre,
som Bruun-Gundersen i desember tok til orde for, og som jeg egentlig
oppfattet at Carl-Erik Grimstad fra Venstre var inne på og problematiserte
i sitt innlegg her. Så har jeg også registrert at hittil ser det
ikke ut til å være en eneste representant fra Fremskrittspartiet
som har tegnet seg i denne saken. Det skal Grimstad og Venstre tross
alt ha kreditt for: De stiller iallfall opp i debatten.
Dette er den
andre saken i salen i dag som viser spriket i regjeringen. Det medfører
også at Stortinget i dag fatter et vedtak det egentlig ikke er flertall
for. Det er trist – og en konsekvens av spillet om regjeringsmakten.
Når vi nå ser at det på flere områder knaker i regjeringsplattformen,
er det også min bekymring at denne endringen i abortloven bare er
første steg for enkelte regjeringspartier, når loven nå først er
kommet i spill. Da kan det også hende det kommer mer.
Dette er først
og fremst synd fordi det sannsynligvis øker belastningen for dem
som står midt oppe i et av livets aller vanskeligste valg, og det
er en utvikling som er beklagelig.
Ingalill Olsen (A) [19:40:21 ] : I dag skal Stortinget vedta
endringer i abortloven og innskrenke kvinners rett til å bestemme
selv. Man prøver – fra regjeringspartiene – å framstille dette som
mindre endringer og noe som gjelder svært få. Faktum er: Abortloven
innskrenkes, derom hersker det ingen tvil. Det sørger Høyre, Fremskrittspartiet,
Venstre og Kristelig Folkeparti for.
Denne innstrammingen
er de fleste norske kvinner imot. I fjor høst var det enorme demonstrasjonstog
i en mengde byer i Norge. Jeg var i Tromsø. De som demonstrerte,
var kvinner i alle aldre, både de unge som ville få innskrenket
sine rettigheter, og eldre som har vært med på å kjempe for at kvinner
skal ha råderett over egen kropp. Reaksjonene til de frammøtte var
massive mot regjeringspartiene, som la abortprinsippet i potten
for å få Kristelig Folkeparti med på sin side. Det har vært demonstrert
i dag også, og meldingen er enkel: Norske kvinner aksepterer ikke
det regjeringen og regjeringspartiene gjør i dag.
Dagens sak er
en trist dag for kvinners rettigheter, og jeg vil tro at de kvinnene
i salen som stemmer for endring av abortloven, må kjenne et snev
av partipisken. Når prinsipper ofres på alteret til det å beholde makten,
fremstår det som både prinsippløst og tragisk. Abortloven og selvbestemmelse
for kvinner var ikke vunnet én gang for alle, men jeg tror at de
fleste aldri hadde trodd at en flertallsregjering ville presse igjennom
en slik innskrenkning.
Vi ser internasjonale
trender hvor kvinners rettigheter tas bort, innskjerpes og gjøres
ulovlig i mange land. Men at Norge, der vi har vært stolte over
vår likestillingspraksis, skulle føye seg inn i denne internasjonale
trenden tror jeg mange ikke kunne forestille seg for bare et år
siden. Bakteppet knyttet til å beholde regjeringsmakten gjør saken
enda mer betent, og den framstår som en del av et politisk spill.
De fleste kvinner i Norge kunne neppe tenkt seg at abortloven skulle
innskjerpes under en kvinnelig statsminister. Hvis det er noe vi
Arbeiderparti-kvinner kan garantere, er det at dette aldri ville
ha skjedd under Gro Harlem Brundtlands regjeringsperiode, og det
kunne aldri skjedd dersom Jonas Gahr Støre var statsminister. Høyre
ofret abortloven, og Høyre-kvinnene har godtatt det. Det samme gjelder
kvinnene fra Fremskrittspartiet og Venstre. Jeg registrerer, akkurat
som representanten Mørland, at ingen fra Fremskrittspartiet har
tegnet seg på talerlisten. Resten av regjeringspartiene har tegnet
seg nokså minimalt – det er ikke akkurat tett i rekken fra regjeringspartiene
for å forsvare dette.
Marian Hussein (SV) [19:43:35 ] : I fjor sommer var jeg utenfor
Stortinget, som veldig mange andre ganger før, men den gangen var
jeg der for å feire abortlovens 40-årslag sammen med mange kvinner
fra alle samfunnslag og med ulike bakgrunner. Under feiringen var det
innlegget og appellen til en norsk-somalisk jordmor som heter Asha
Barre, som gjorde mest inntrykk på meg. Hun fortalte både fra sitt
internasjonale arbeid og fra en helsestasjon i Oslo, om hvordan
mange kvinner ikke har full råderett over egen kropp – også i Norge.
For Asha Barre møter kvinner i Norge som har menn som ønsker å ha
flere barn enn det kvinnene ønsker selv, og disse kvinnene tør ikke
spørre fastlegen om prevensjonsmidler av frykt for rykter. Barre
jobber utrettelig med folkeopplysning i kampen for kvinners frihet
og selvbestemmelse. Det er ikke slik at dette lovforslaget vi behandler
i dag, kommer til å hindre Barre i å utføre sin gjerning, men dette
forslaget – og måten vi i dag reduserer kvinners rett til selv å
bestemme over egen kropp – sender sterke signaler.
Hver dag står
modige kvinner, som Barre, opp mot religiøse mørkemenn som ønsker
å begrense kvinners rettigheter. Hennes arbeid skjer ikke bare på
den lokale helsestasjonen. Barre er med i en global bevegelse, der hun
og mange deler kunnskap og endrer holdninger. Bevegelsen Barre er
en del av, står globalt i konflikt med en voksende antiabortbevegelse.
Det er denne bevegelsen regjeringen i dag – uten oppslutning i befolkningen –
gir en seier til ved å innskrenke kvinners selvbestemmelse. En hestehandel
om politisk makt. Asha Barre fortalte om hvordan hun oppdaget og
ble inspirert av folkeopplyser Elise Ottesen-Jensen, som gjorde
et pionerarbeid i kampen for kvinners rett til å bestemme over egen
kropp. Vi jobber fremdeles med å realisere Elise Ottesen-Jensens
drøm om den dagen alle barn som blir satt til verden, er ønsket,
der alle menn og kvinner er likeverdige, og der seksualiteten er
et uttrykk for kjærlighet, nytelse og ømhet. Dagens lovendring er
en motarbeidelse av Elise Ottesen-Jensens drøm. Jeg er lei meg for at
vi i dag sender et sterkt signal om at vi ikke er på lag med kvinners
kamp for frihet, selvbestemmelse og råderett over egen kropp.
Stine Renate Håheim (A) [19:46:54 ] : «Jeg synes det er etisk
og moralsk forkastelig å bruke kvinners rett til abort som kasteball
i det regjeringsspillet KrF har satt i gang.»
Det er godt sagt,
men det er ikke mine ord. Det var Fremskrittspartiets helsepolitiske
talsperson Åshild Bruun-Gundersen som sa dette til NRK 20. oktober
i fjor. I dag behandler vi en innstilling fra helsekomiteen hvor
den samme representanten går inn for å innskrenke kvinners rett
til å bestemme over egen kropp.
Den 5. desember
i fjor diskuterte Stortinget abortloven. Den kvelden sa representanten
Sivert Bjørnstad at det eneste han kunne støttet, var en utvidelse
av abortloven. Det er vel stor grunn til å tro at den samme representanten
i kveld kommer til å gjøre det stikk motsatte, nemlig å stemme for
en innstramming i abortloven.
Den 20. oktober
i fjor sa Abid Raja til NRK: «Jeg stenger døra på vegne av Venstre
(…). Vi kan ikke endre abortregelverket fordi ett parti ønsker å
gjøre det.»
Det er mye som
tyder på at representanten Raja ikke er så god til å stenge dører
– og i kveld stemmer for å innskrenke abortloven.
Høyre gikk til
valg på å opprettholde dagens abortlov. I kveld ofrer de kvinners
rettigheter i et spill for å klamre seg til regjeringskontorene.
Etter mange år
som folkevalgt vet jeg at politikk handler om å gi og ta. Det handler
om å forhandle og kompromisse. Men ett sted må grensen gå. Derfor
var jeg veldig stolt av å være medlem i Arbeiderpartiet da Jonas
Gahr Støre satte ned foten og sa at for Arbeiderpartiet er det uaktuelt
å bytte bort kvinners rettigheter mot makt.
Den høyeste tillitserklæringen
man kan få her i landet, tror jeg er å få representere folket i
denne sal. Det er et ansvar som må forvaltes klokt, og det er helt
åpenbart at det i dag er mange i denne sal som kommer til å bryte valgløfter,
bryte gjentatte garantier og svikte sin egen samvittighet. Flere
har referert til råd fra ulikt medisinsk hold. Jeg vil gjerne avslutte
med å referere en av mine favorittleger. Denne låta går ut til Høyre,
Fremskrittspartiet og Venstre:
«Tenke sjæl og mene
måtte stå for det du sa
ikke vri deg unna
ikke være likeglad
ikke late som du
ikke mente det du sa
ikke si som andre
Du må tenke sjæl»
Det er min innstendige
bønn til alle dere som jeg vet egentlig er enig med meg.
Ingelinn Lossius-Skeie (Uav)
[19:50:07 ] : Denne saken handler ikke om kvinners rett til
selvbestemt abort fram til uke 12 i norsk lovgivning. Denne saken
handler om tolv friske tvillingfostre som i 2017 ble fjernet i uke 13,
uten helsemessig begrunnelse hos mor og uten nemndbehandling. At
Justisdepartementet hevdet at å utvide adgang til abort på friske
tvillingfostre fra uke 12 til uke 13 ikke er en utvidelse av abortloven,
er helt utrolig. De ga en forskrift i strid med ordlyden i abortloven
som diskriminerer tvillingfostre.
Hvorfor skal
kvinner som vil ha barn, få abortere den ene med risiko for å skade
den andre? Når jeg snakker med bekjente som har tvillinger, og spør
dem hva de mener, sier de: Jeg har ikke ord, det er helt forferdelig. Det
sier tvillinger, tvillingforeldre, besteforeldre og mange andre.
Nå kan kommende mødre i Norge eliminere det ene fosteret mens de
i kjærlighet venter det andre. I opptil 10 pst. av tilfellene går
det galt også med fosteret som må bli igjen, og uansett må det ligge
sammen med den døde tvillingen fram til svangerskapets slutt.
Tvillingabort
er en utvidelse av abortloven. Den er diskriminerende mot tvillinger,
uetisk – og det er kvalmt. Har mor og far så tenkt å holde aborten
skjult for ønskebarnet resten av livet? Det ville være nærliggende
for barnet som blir spart, å tenke: Det kunne vært meg som var død.
Et slikt ønskebarn vil alltid være en påminnelse om det som er borte.
Hvordan kan Justisdepartementet
gjennom en forskrift – stikk i strid med lovens ordlyd og med henvisning
til medisinsk praksis – ta på seg en slik myndighet, som egentlig
tilligger Stortinget, nemlig lovgivende myndighet? Det er domstoler
som skal tolke, det er ikke Justisdepartementets lovavdeling, og
slett ikke i strid med lovens ordlyd – kun da i sjeldne tilfeller.
Ja, Arbeiderpartiet
kan rosemale og stikke nåla i hjertet på den ene friske tvillingen
i uke 13, og de kan kalle det lovlig, men det vil aldri bli etisk
rett.
Masud Gharahkhani (A) [19:53:24 ] : Fra representanter for
regjeringen blir det sagt at dette er en vanskelig sak. Ja, det
skulle bare mangle når man ofrer kvinners rettigheter på denne måten.
Det er et svik mot likestillingskampen som har vært ført i Norge.
Så sier saksordføreren,
som representerer Kristelig Folkeparti, at vi jobber ikke i et vakuum.
Jo, det er nettopp det regjeringen har gjort. Disse forslagene ønsker ikke
det norske folk. Det er realiteten. Dette er noe som engasjerer,
og det gjør et sterkt inntrykk på en når en i demonstrasjonstog
mot regjeringens lovforslag møter pensjonert lærer Ingrid Ross Solberg,
som har med seg barnebarnet Helene, og som sier: Hvem skulle trodd
at vi i 2019 – i det frie, demokratiske og mest likestilte land i
verden, Norge – igjen må ta kampene som vi tok på 1970-tallet? Det
gjør inntrykk på en når en møter elever på Kongsberg videregående
skole, og de sier: Hvorfor i all verden vil dere på Stortinget endre
abortloven? Det er jo noe vi hører om at blir gjort i andre land
vi ikke ønsker å sammenligne oss med. Nei, det norske folk vil ikke
ha regjeringens politikk, og det er også tydelig at mange av regjeringens
egne medlemmer ikke vil ha regjeringens politikk.
Dette er en historisk
dag, ja, men det er ingen historisk dag å være stolt av. Det er
en historisk dag som forteller at noen ofret kvinners rettigheter
for å kjøre svarte biler, mens noen sa at vi aldri, aldri ofrer
kvinners rettigheter og den stolte historien vi har i Norge for
likestillingskampen, fordi denne saken handler også om en verdikamp.
Nina Sandberg (A) [19:55:49 ] : Fram til Erna Solberg og hennes
regjering tok over, var abort i årevis veldig lite framme i samfunnsdebatten.
De aller fleste av oss anså at selvbestemt abort, som var kjempet
fram på 1970-tallet, var en selvfølge, en trygging av kvinners rettigheter
som sto seg for framtiden. Så feil kunne vi ta.
Selv om Høyre
gikk til valg på å beholde dagens abortlov, lar de regjeringssjefen
sin hestehandle med kvinners rettigheter for å sikre egen maktposisjon.
Er det lettere for Høyre å forhandle bort kvinners rettigheter enn
menns? Det kan synes sånn.
Abortloven angår
alle som verdsetter kvinners rettigheter og et mer likestilt samfunn.
For 40 år siden var det mange som sto på barrikadene for å lovfeste
retten til selvbestemt i Norge, også kvinner fra Høyre. Hvor er Høyre-kvinnenes
forsvar i dag?
Dette er av flere
grunner en historisk dårlig dag i Stortinget. For første gang siden
abortloven ble innført, foreslås en svekkelse av kvinners rettigheter.
En rekke representanter stemmer for en endring som de egentlig ikke
vil ha, mens et lite mindretall får sin sak igjennom. Sånn tar regjeringsflertallet
likestillingen bakover, på samme måte som høyrekreftene har gjort
det i land etter land.
På Arbeiderpartiets
landsmøte i 1969 fikk unge Grethe Irvoll massivt flertall for et
benkeforslag om å programfeste selvbestemt abort. I kveld vil jeg
gjerne minne forsamlingen om hvorfor hun fremmet det forslaget.
Det var fordi Irvoll i forkant hadde snakket med veldig mange kvinner
som hadde kjent abortkampen på kroppen, og jeg siterer det hun minnes:
«Noen hadde vært i nemnda og blitt
behandlet som møkk. Noen hadde vært hos «kloke koner», andre hadde
vært hos leger. Men det var den ene ille historien etter den andre.»
Forslaget til
lovendring betyr at kvinner som allerede er i en vanskelig situasjon,
skal måtte forklare seg foran to leger som deretter skal ta beslutningen
for dem. Det er ingen som er for abort i seg selv, men Arbeiderpartiet
står heldigvis fjellstøtt på at vurderingen rundt noe så alvorlig
som det å avslutte et svangerskap må ligge hos den kvinnen som kjenner
situasjonen på kroppen. Vi bytter ikke bort kvinners rettigheter
mot makt.
Geir Jørgen Bekkevold (KrF) [19:58:51 ] : Jeg har først lyst
til å kommentere representanten Gahr Støres innlegg: Jeg tar fullstendig
avstand fra det som skjer i Alabama og i andre stater i USA, fullstendig
avstand, men jeg tar også avstand fra dem som prøver å plassere den
saken vi nå diskuterer, inn i en sånn Alabama-kontekst. Det hører
ingen steder hjemme, mener jeg.
Jeg erfarer at
opposisjonen reiser prinsipielle spørsmål rundt abort og kvinners
rett til selvbestemmelse. Det er forståelig når en slik sak blir
debattert, og jeg vil anerkjenne viktigheten av denne debatten –
vi er ikke ferdig snakka. Kvinners rettigheter, retten til liv,
retten til vern og menneskets verd i alle livets faser er for viktig til
det.
Så mener jeg
at saken om fosterreduksjon er etisk krevende, og jeg vil framheve
at Kristelig Folkeparti er svært opptatt av hvordan kvinnen blir
ivaretatt gjennom prosessen. Arbeiderpartiet og SV mener at å møte
i nemnd er krevende og belastende for kvinnen. Jeg vil si det så
sterkt at om det så er bare én kvinne som har opplevd at hennes
integritet ble krenket i en nemnd, så er det én kvinne for mye.
Dersom kvaliteten på nemndas arbeid er et problem, så la oss ta
tak i det.
En nemnd skal
legge vesentlig vekt på kvinnens bedømmelse av egen situasjon og
være et rom for etisk refleksjon, der både medisinske og menneskelige
momenter ivaretas, og etisk refleksjon kan ikke foregå i et vakuum.
I tillegg har mange sykehus et tilbud om samtale med sosionom, både
i forkant og i etterkant av møtet med nemnda.
Avslutningsvis
vil jeg bare framsnakke organisasjonen Amathea, som har et samfunnsoppdrag
som går på å redusere individuelle og samfunnsmessige belastninger
når en graviditet oppleves utfordrende. Amathea er en landsdekkende
og spesialisert lavterskel helsetjeneste, og de komplementerer det
offentlige helsevesenet med sin spisskompetanse på veiledning og
forebyggende arbeid innen graviditet og abort.
Jeg mener det
er viktig å løfte fram også dem som bistår, spesielt kvinner, som
har vært og er i en utrolig vanskelig situasjon, i en debatt som
denne.
Eva Kristin Hansen hadde
her overtatt presidentplassen.
Elise Bjørnebekk-Waagen (A) [20:02:02 ] : Denne debatten har
ikke oppstått i et vakuum. Når representanten Geir Jørgen Bekkevold
reagerer på at man trekker fram Alabama, da må jeg si at det er
spesielt at han ikke ser hvilke drivkrefter som står bak, at det
er de samme drivkreftene som heier på innstramninger i abortloven
i Norge, og som nå jubler for regjeringens forslag, og som også
har altfor mye til felles med Alabama. Så kan representanten Geir
Jørgen Bekkevold stå for sine meninger, men at det finnes krefter
der ute som ønsker en innstramning av abortloven velkommen, det er
vi så altfor klar over etter høstens debatt.
Resultatet av
at Erna Solberg kastet abortloven inn i et spill om regjeringsmakten,
ligger foran oss her i dag. Erna fikk fortsette som statsminister,
men prisen må kvinner som trenger abortloven, betale. Nei, det er
ikke så mange kvinner, men det gjør det ikke noe mer rett. Representanten
Grimstad sa at dette i hovedsak er symbolsk, men jeg tror ikke de
kvinnene som trenger denne loven, opplever det symbolsk. Jeg tror
de kvinnene opplever det som en reell innskrenkning av sine rettigheter.
Helseministeren
har ved framleggelsen av denne loven uttalt at dette ikke er et
verktøy for å redusere antall aborter i Norge. Der har vi andre
verktøy, har han sagt. Men hvis formålet ikke er færre aborter,
er da hovedhensikten å sette påføring av skyld og skam og avmakt
i et system? Hva er det nemndene har å tilføye kvinnene som er gravide
med flerlinger? Realiteten er at dette er en innstramning av abortloven
og en lovfesting av prinsippet «klarer du én, så klarer du to».
Det har fra denne
talerstolen blitt oppmodet om å opptre korrekt i debatten, og jeg
kunne ikke vært mer enig, men det gjelder uansett hvilket standpunkt
man har. Det har blitt hevdet at fosterantallsreduksjon ikke har
vært lovlig tidligere, men det faktum at de nå foreslår en lovendring,
slår jo i hjel påstanden om at det var forbudt før 2016. Loven som
vi endrer, er den samme nå som da. Det anføres anslag om risiko,
men anslaget om risiko på 10 pst. er jo en sammenstilling av bakgrunnsrisiko
og prosedyrerisiko – rett skal være rett.
Jeg mener at
man her kan forvente at man opptrer redelelig fra begge sider, og
at dette er viktig debatt.
Siri Gåsemyr Staalesen (A) [20:05:27 ] : At vi i dag innfører
en lov som fratar kvinnen hennes frihet – frihet til å bestemme
over eget liv og egen kropp – gjør dagen i dag til en trist dag.
Høyre etterspør
en kunnskapsbasert debatt. Ja, da er det jo bare å gå til høringssvarene
og motstanden forslaget har møtt hos fagmiljøer som Statens helsetilsyn,
Rådet for legeetikk, Legeforeningen og Jordmorforeningen. Vi må
ikke la oss lure av ord som «positiv rettledning». Vi kan ikke akseptere
at kvinnen selv ikke skal fatte beslutningen.
Dagen i dag viser
at kvinnekampen må kjempes hver eneste dag. De som tror frihet er
noe vi har fått, må nå våkne opp. I år er det 50 år siden forslaget
om selvbestemt abort så dagens lys på kjøkkenet til Grethe Irvoll, under
et lokallagsmøte i Ammerud Arbeiderpartilag.
Takk til dem
som gikk foran og kjempet igjennom forslaget på Arbeiderpartiets
landsmøte allerede i 1969, og skam på regjeringen, som svekker kvinners
rettigheter og attpåtil bagatelliserer skrittet som i dag tas –
et skritt som svekker kampen for kvinners rettigheter.
Freddy André Øvstegård (SV) [20:07:09 ] : Hvis man spør kvinnebevegelsen
internasjonalt, hvis man spør dem som jobber med seksuell og reproduktiv
helse og rettigheter knyttet til dette i USA, i delstatene Georgia og
Alabama, og hvis man spør dem som slåss imot innstrammingene i Polen,
om det startet med forslag om totalforbud, og hvis man spør dem
om det startet med forslag om en såkalt «heartbeat law», får man
nei til svar. Det vet også f.eks. representanten Carl-Erik Grimstad,
som jeg tror kjenner det internasjonale bildet ganske bra, godt.
De sier at det startet med svekkelser i prinsippet om selvbestemmelse.
Det startet med små og store hindringer som økte terskelen for abort.
I USA har det
blitt gjort 400 små og store innskrenkninger og endringer i abortlovgivningen
de siste årene. Det er foranledningen til den situasjonen de står
i nå. Derfor er dette så alvorlig. Prinsippet om selvbestemmelse
svekkes av regjeringspartiene i denne salen i kveld. Det skjer attpåtil
på bakgrunn av et maktspill for å tekkes et konservativt og marginalt
og lite miljø i dette landet.
At kvinnen bestemmer
– selvbestemt abort – er en av våre viktigste likestillingsseire.
Det er en seier mot skam og for friheten fra å bli påført skyld
og skam for sine egne valg knyttet til sin egen kropp, friheten
fra den skammen jeg synes vi også har sett på denne talerstolen, for
å være helt ærlig, i hvert fall i enkelte innlegg.
Regjeringen er
nå den første på 40 år som står for en innskjerping i dette viktige
likestillingsprinsippet. Det er derfor noen jeg savner i denne salen
i dag. Jeg savner likestillingsministeren – den første likestillingsministeren
som på 40 år skal forsvare dette prinsippet. Jeg savner også et
helt parti, et helt parti som nærmest garanterte at dette ikke skulle
skje, et helt parti som er fullt ut i stand til å lage regjeringskrise
om bilistenes frihet, men som lar kvinners frihet bli forhandlet
vekk i et maktspill.
Nei, det er ikke
kvinner som skal måtte føle skam for sine valg – det er denne regjeringen
som skal føle på den skammen.
Jorunn Gleditsch Lossius (KrF) [20:10:24 ] : Dette er en sak
som vekker sterke følelser hos mange. Det forstår jeg, og det har
jeg dyp respekt for, for dette handler om ufødt liv og om mennesker
– mennesker som i utgangspunktet ønsker seg barn, men som likevel,
av ulike årsaker, opplever at de blir overveldet når de skjønner
at de ikke venter bare ett barn, men de venter to eller kanskje enda
flere. For dem det gjelder, er det helt avgjørende at vi som samfunn
greier å legge til rette med de økonomiske og praktiske støtteordningene
som trengs. Vi må gjøre det vi kan for at det skal være så lett
som mulig å sette tvillinger til verden, noe vi i Kristelig Folkeparti
allerede har tatt på alvor, bl.a. ved å sørge for utvidet permisjon
for tvillingforeldre.
For oss i Kristelig
Folkeparti er retten til liv fra unnfangelse til naturlig død det
aller mest grunnleggende. Noen ser det annerledes, og det må selvfølgelig
respekteres. Men uavhengig av hvilket syn man har på når livet starter,
er fosterreduksjon av friske flerlinger etisk utfordrende.
Denne saken handler
ikke om selvbestemt abort, for selv personer som er for selvbestemt
abort, kan oppleve at fosterreduksjon er etisk utfordrende. Dette
handler om to friske fostre, der det ene skal fjernes, med fare for
brorens eller søsterens liv. Det er risiko knyttet til dette inngrepet.
Dette handler
også om søsken som hører sammen, og om at foreldrene og kanskje
de som fødes, hele sitt liv vil vite at barnet hadde en bror eller
en søster som skulle ha vært født samtidig og skulle ha delt livsveien
med dem.
Det er også en
fare for seleksjon og sortering. I dag er det legene som velger
hvilke fostre som skal aborteres, og hvilke som får leve. Men hva
skjer når teknologien blir bedre?
En profilert
kvinne i norsk næringsliv uttalte for en tid siden:
«Som dobbel tvillingmor har jeg
fått dyp respekt for bånd det er vanskelig for andre å forstå.»
Det er et utsagn
som tvillingforeldre og tvillinger over hele det norske land lett
kan slutte seg til.
Vi i Kristelig
Folkeparti har arbeidet lenge for den saken vi kommer til å vedta
her i dag. Vi mener det er galt å tillate fosterreduksjon av én
eller flere friske flerlinger i et svangerskap før grensen for selvbestemt
abort. På Granavolden ble vi hørt, og vi fikk gjennomslag for å endre
reglene på dette punktet. Det var viktig for Kristelig Folkeparti,
og det viser i praksis at vi setter etikk foran teknikk.
Jeg er glad for
at vi endelig skal få vedtatt dette viktige lovforslaget, som også
støttes av fagmiljøet ved St. Olavs hospital, det eneste fagmiljøet
som i dag utfører fosterreduksjon.
I dag fattes
et lovvedtak som signaliserer respekt for livet og menneskeverdet
– et vedtak som setter etikk foran teknikk.
Kari Henriksen (A) [20:13:41 ] : Den 13. juni 2019 er en historisk
dag. I dag, 13. juni 2019, ble høyrekreftene i Norge tydeligere.
Forslaget fra regjeringa er dårlig begrunnet. Og uansett hvor pent
innpakningspapir en prøver å legge rundt denne bestemmelsen, er
det kun og alene et resultat av at vår statsminister har lagt kvinners
rettigheter på et forhandlingsbord – mot krefter i eget parti, mot
eget partiprogram, mot sterke krefter hos to av regjeringskameratene
og mot de mange kvinner som har sagt sitt i mediene, på blogger,
i demonstrasjoner og i brev til oss alle sammen.
Det er et politisk
spill som er uetisk, uforsvarlig og ikke hører hjemme i vår moderne
tid. Jeg er glad for at vårt parti og vår partileder sto rak i denne
verdikampen.
I 40 år har norske
kvinner forvaltet dette på en klok, etisk god og forsvarlig måte.
Derfor har Norge blant de laveste aborttallene i Europa og i verden.
Tilliten til at kvinner er selvstendig tenkende vesener som tar
inn over seg alle disse moralske, etiske og utfordrende spørsmålene
og fatter en klok beslutning, settes i dag på spill. Det vi ser,
er ikke noe annet enn at noen mener at kvinner ikke er i stand til
å fatte disse vanskelige beslutningene. Det er ikke noe annet enn
at det er andre som skal bestemme over det som er konsekvenser av
kvinners handlinger, og over kvinners liv.
Innpakningspapiret
lyder: Kvinner skal ikke lide. Kvinner skal behandles med respekt.
En skal sørge for at det blir best mulig for kvinnene. – Nei, det
er et innpakningspapir som revner. Det beste for kvinnene er å kunne
ta disse vanskelige avgjørelsene selv, slik kvinnene i Norge har
forvaltet dette med kløkt, klokskap og god etikk i 40 år.
Dette er forferdelig
– det må jeg få lov til å si.
Torill Eidsheim (H) [20:17:02 ] : Lat oss dvele litt ved realitetane
i saka om fleirlingabort og seinabort.
For det første
skal kvinna framleis sjølv kunne setje fram søknad om abort. Så
lenge dette skjer før 12. uke og gjeld ønske om eit fullstendig
svangerskapsavbrot, treng ho ikkje grunngje valet, og det er heller
ikkje noko krav om omtenkingstid. Kvinna treng heller inga tilvising
frå fastlegen, men kan ta direkte kontakt med eit sjukehus som har
gynekologisk avdeling. Dette gjeld både for svangerskap med eitt
og med fleire foster.
For det andre
skal kvinna sikrast rett til god rettleiing og oppfølging. Fastlege,
helsestasjon eller anna medisinsk personell som tilbyr rettleiing,
er ei viktig støtte. Når kvinna treng nokon å snakke med, både før
og etter at avgjerda blir teken, må den faglege hjelpa vere lett
tilgjengeleg.
For det tredje
må alle søknader om abort etter uke 12 òg i dag behandlast i nemnd.
Ei nemnd består i dag av ein gynekolog og ein lege. Noko «tilsyn
for høg moral» er heldigvis ein «saga blott». Kvinna søkjer, og
ho vel sjølv om avgjerdsprosessen skal skje skriftleg, ved oppmøte
eller via Skype.
Abortlova vår
frå 1975 seier ikkje noko om fosterreduksjon, naturleg nok, då det
å fjerne eitt av fleire foster den gongen ikkje lét seg gjennomføre
samstundes som svangerskapet skulle kunne halde fram. I 2009 blei
problemstillinga belyst, og den etisk vanskelege saka blei liggjande
fram til hausten 2013. I 2016 kom konklusjonen frå Justisdepartementet.
Den eksisterande abortlova opna for reduksjon av friske foster.
Den retten kvinna har til sjølvbestemming innan uke 12, omfattar
òg rett til å bestemme kor mange barn ho ønskjer å bere fram.
Dette innebar
at kvinner som ønskte fosterreduksjon og avgjorde dette før uke 12,
som oftast enda med at sjølve inngrepet måtte utførast etter uke 12.
Alle søknader om abort etter uke 12 blir i dag behandla i nemnd,
i samsvar med lova frå 1975.
Mathilde Tybring-Gjedde (H) [20:20:11 ] : Vi er mange kvinner
som vil stå på barrikadene for å forsvare retten til selvbestemt
abort dersom den retten blir utfordret. Vi er mange kvinner som
vet personlig hvor viktig den rettigheten har vært og er. Den internasjonale
utviklingen der flere land og stater forbyr og kriminaliserer alle
muligheter til abort, er skremmende. Det betyr at vi må mane til
kamp.
Nettopp derfor
reagerer jeg på de sammenlikningene flere representanter har kommet
med i denne debatten, forsøk på å trekke ganske ekstreme paralleller
i stedet for å ta denne diskusjonen. Vi som folkevalgte bør være
ærlige og innrømme at det ikke er retten til selvbestemt abort som
trues her.
Forslaget på
bordet i dag likestiller ikke lovgivningen i Norge med Argentina
og delstater i USA, men med liberale land som vi ellers sammenlikner
oss med. Det er en avklaring som fagmiljøet har etterspurt. Det
er innstramming i en praksis som har vært ansett lovlig i to år. Det
gjelder få kvinner og likebehandler fosterreduksjon med andre aborter
som det søkes om etter uke 12, med stor vekt på kvinnens egen vurdering.
Når jeg hører
Arbeiderpartiet og SV i denne debatten, sitter jeg igjen med et
spørsmål: Hvor var de i 2001, 2002, 2003 eller alle andre år før
spørsmålet om fosterreduksjon ble avklart av Lovavdelingen i 2016?
Sannheten er at det er ingen politikere i denne sal som har vedtatt
å tillate fosterreduksjon. Vi politikere lot jurister og teknologien
ta avgjørelsen for oss, og det er også et valg. Jeg er dessverre
overbevist om at dersom Lovavdelingen hadde konkludert annerledes
i 2016, hadde tonen fra Arbeiderpartiet vært annerledes i dag.
Abortloven er
en veldig krevende avveining mellom kvinners selvbestemmelse og
fosterets rett til liv. Dersom Arbeiderpartiets representanter hadde
ment at kvinnens selvbestemmelse skulle være ubegrenset, og at abortnemndene
virkelig er så ille som de fremstilles i denne debatten, ville jeg
tro at Arbeiderpartiet ikke ville vært for en begrensning, for en
grense ved uke 12, men det er de. Etter uke 12 er det bred samfunnsmessig
konsensus om at det er andre moralske spørsmål i spill enn kun kvinnens
rett til å bestemme. Slike vanskelige moralske spørsmål gjelder
også ved fosterreduksjon, som i de aller fleste tilfeller utføres
mellom uke 12 og 18.
For meg er det
tre ting som er helt avgjørende: Det er at abortnemnder legger stor
vekt på kvinnens situasjon, at kvinnen får en god og trygg oppfølging,
og at retten til selvbestemt abort står fast, og det gjør den.
Åsmund Aukrust (A) [20:23:04 ] : Det er snart 20 år siden jeg
deltok i mine første 8. mars-tog. Hvert år siden har vi gått under
paroler om å forsvare abortloven. Vi har ropt slagordet «Gamle koner
og vonde minner», «Henda vekk, henda vekk, henda vekk fra abortloven». Men
jeg må ærlig innrømme at jeg egentlig aldri trodde at abortloven
var truet, at i Norge ville det aldri kunne skje, og at det var
mer et seierslagord for de kampene som Gro Harlem Brundtland, Grethe
Irvoll, Aud Svindal og de andre modige kvinnene kjempet da de vant slagene
på 1960- og 1970-tallet. Vi har sagt det i takknemlighet for den
virkeligheten vi alle får leve i.
Så feil kunne
man ta. Igjen har vi sett at ingen seire i likestillingspolitikken
er vunnet for alltid. I 2013 ville Erna Solberg, Bent Høie og Siv
Jensen innføre reservasjonsrett for leger. Rettighetene til konservative
leger skulle stå over rettighetene til unge kvinner i en vanskelig
situasjon. Det førte til de største likestillingsdemonstrasjonene
på 40 år, og et helt folk reiste seg for å si nei. Man fant seg
ikke i at abortrettigheter skulle bli offer i et politisk spill
for at Erna Solberg skulle få være statsminister. Protestene ble
så store at man vant fram. Igjen vant folkeviljen, og forslaget
ble lagt bort.
Da skulle man
tro at Venstre, Høyre og Fremskrittspartiet hadde lært. Men da krefter
i Kristelig Folkeparti ville sette en stopper for høyrepopulismen
og åpnet for å se den andre veien, nådde desperasjonen Høyres Hus. Erna
Solberg var villig til å legge hele abortloven på forhandlingsbordet
for å beholde sin egen posisjon. Resultatet har vi i dag. I kveld
får vi den første innstrammingen i abortloven siden abortloven ble
innført for over 40 år siden.
Det må være veldig
vondt for en håndfull kvinner som stortingsflertallet mener er de
som bærer sorteringssamfunnet på sine skuldre. Det er skremmende
for oss alle. For Norge er ikke USA. Norge er ikke Argentina. Men
trenden er den samme, for høyrepartier strammer grepet rundt abortloven
for å beholde sine egne posisjoner. Vi har sett det i USA, og vi
har sett det i andre land i Europa. Da er det ganske feigt, når
vi gjør denne historiske endringen, at det knapt er politikere fra
regjeringspartiene som møter opp. Hvor er likestillingsministeren?
Hvor er Fremskrittspartiet når vi diskuterer denne store saken,
og det er knapt argumenter å høre fra partiene, bortsett fra at
de sier at endringene er små. De sier at nå stopper det opp, og
det vil ikke bli aktuelt med flere endringer. Vel, jeg har ingen
tillit til det. For et halvt år siden sa de akkurat det samme.
Noen sier abortspørsmålet
er vanskelig. For hver enkelt kvinne er det en vanskelig situasjon
å være i, men for oss som politikere bør det være veldig enkelt:
Kvinner skal bestemme over egen kropp.
Mona Fagerås (SV) [20:26:13 ] : Mitt liv. Mitt valg. Min frihet.
Min kropp. Min sak. – Min, president, min!
Karin Andersen (SV) [20:26:48 ] : Først: Abortloven, slik den
er nå, åpner for fosterreduksjon. Derfor er det som skjer nå, en
innskrenking, og det er en innskrenking i kvinners sjølbestemmelse.
Jeg hører at
det er flere representanter i denne salen som tillater seg å diskutere
noen få familiers dypt personlige og private valg, og som setter
seg til doms over disse familiene og bruker dem i et politisk spill
for å beholde makta. Jeg forstår godt hvorfor representanten Bruun-Gundersen
fra Fremskrittspartiet ikke er til stede, og jeg tror hun hadde
gremtes over sin vararepresentants innlegg. Dette viser forskjellene
opp mot de partiene som mener at kvinner faktisk er i stand til
å foreta etisk refleksjon sjøl. Ja, noen kan ønske noen å rådføre seg
med, men man trenger ikke en nemnd til å bestemme det. Derfor burde
nemndenes tid være over og ikke utvides, slik som man gjør nå.
I tillegg gis
det nå motstridende føringer for hvordan nemndene skal behandle
saker med fosterreduksjon, og det er vanskelig å se hvordan disse
skal forenes. Blant annet er det uttalt at det å bære fram tvillinger
ikke kan regnes som en urimelig belastning. Selvfølgelig kan det
være en urimelig belastning for noen. Det kan være slik at man ikke
klarer to eller tre, og at man da ser seg nødt til å ta abort på
alle. Og i de tilfellene der nemndene skal tillate abort, skal de
legge vesentlig vekt på hvordan kvinnen sjøl bedømmer situasjonen.
Hvordan skal det forenes med å anse det slik at det å ha flere fostre
enn ett, ikke er en urimelig belastning? Hva skal nemnda gjøre da?
Jeg håper da virkelig at de nemndene som nå bestemmer dette, er
bedre enn det de var før. Det er jo flere som har sagt det, at det
nå nærmest er rådgivning. Det håper jeg. Men at det er en ekstrem
belastning uansett, er hevet over enhver tvil, og kvinner som er
gravide, enten det er med ett, to, tre eller fire fostre, er i stand
til å foreta disse vurderingene sjøl.
Det er en internasjonal
kontekst vi må se dette i, og også i den konteksten at Kristelig
Folkeparti for 14 dager siden ønsket å grunnlovfeste (presidenten
klubber) det de kaller retten til ...
Ingvild Kjerkol (A) [20:30:22 ] : Jeg savner presidenten i
debatten – det var greit at hun «tittet» innom hun også. Til debatten:
Strategien fra flertallet er åpenbart fortsatt å dekke til en politisk
hestehandel med såkalte faglige argumenter – fra de ytterst få representantene fra
regjeringspartiene som deltar i denne debatten. Men her kommer det
påstander som ikke holder vann, og som må tilbakevises.
Først: Lovendringen
sier eksplisitt at fosterantallsreduksjoner skal i nemnd også dersom
det kan utføres før. Det er en eksplisitt innføring av nemnd for
aborter også før uke 12. Det er helt nytt.
Og så: Med tanke
på risiko for gjenværende foster beregner fagfolkene ved St. Olavs
5–10 pst. risiko for dem som er igjen. Men de presiserer at her
blander de bakgrunnsrisiko, altså den generelle risikoen ved alle flerlingsvangerskap,
og prosedyrerisiko. Det er høyst usikkert, og det sier fagfolkene
selv.
Bekkevold viste
til en nederlandsk studie for å beregne risiko for det gjenværende
fosteret ved fosterreduksjon. Denne undersøkelsen – på 118 fosterreduksjoner,
der samtlige var veldig syke foster og prosedyren ble utført sent
i svangerskapet – er ikke relevant for å gi dekning for verken nemndbehandling
eller risiko for gjenlevende foster etter inngrep i uke 13.
Vi kan ha ulike
meninger i denne sal, og det har vi, men vi kan ikke akseptere alternative
fakta. Til alle dem som er støtt av at sammenligningen til andre
lands debatter dras: Det er nettopp det som skjer også her i Norge
– det er fakta som ikke holder vann, fordekt for en politisk hestehandel.
Etter dagens
lovendring må flere kvinner be om lov til en etisk, grundig vurdering
de allerede har tatt. Det er Arbeiderpartiet imot.
Nils Kristen Sandtrøen (A) [20:33:16 ] : Det har vært en interessant
dag på Stortinget i dag, men også en veldig tankevekkende dag. For
essensen er at vi har fullt storting i dag på grunn av at Høyre-leder
Erna Solberg er villig til å behandle tunge og prinsipielt viktige
spørsmål på en tilfeldig måte, for å sikre sin egen posisjon og sitte
på egen makt. Det har skapt et stort engasjement i befolkningen.
Selv var jeg
en av dem som sammen med veldig mange var ute her foran Stortinget
før jul, da Erna Solberg satte i gang spillet for å sikre sin egen
posisjon. Der var jeg sammen med mødre, med fedre, med ungdom og med
besteforeldre. Jeg tror at én grunn til at det vakte så stort engasjement
og samlet så bredt, var at mange i Norge følte at nå var det noe
helt nytt som sto på spill, at man plutselig satte likestilling
og kvinners rettigheter til side for å skaffe seg selv makt. Jeg
tror også det lå en samlende kraft i alle dem som møtte opp – under
parolen «Ikke rør abortloven!» – at det også er en veldig fin ting
i Norge at vi sammen, over tid, har bygd forståelse for et klokt
lovverk som fungerer, og som sørger for at kvinner har rettigheter,
og at vi hegner om likestilling i landet vårt.
Dette er nettopp
verdier og prinsipper, og derfor synes jeg det blir rart når det
i denne saken også – sånn som i den saken tidligere i dag som også
var alvorlig prinsipielt, som handler om folks økonomiske framtid
– kommer representanter fra regjeringspartiene opp på talerstolen
og sier at dette er egentlig jeg som representant og mitt parti
uenig i, men jeg stemmer for det likevel. Når det begynner å bli
et mønster av den typen saker, må vi begynne å stille spørsmål:
Hvordan er det Høyre-leder Erna Solberg egentlig jobber? Hvordan
er det dette landet nå styres?
Jeg er helt sikker
på at i den tiden vi kommer inn i, med ganske tøffe samfunnsdebatter,
er det én ting som vi virkelig trenger å stå last og brast med i
Norge: Det er likestilling. Derfor er det så flott å se det samlede
engasjementet som har vært for denne saken på folkelig plan, og
det er vi fra Arbeiderpartiet stolt av å representere i dag.
Martin Kolberg (A) [20:36:28 ] : Jeg er enig med dem som har
sagt i denne debatten at den bør føres med lav stemme, for det er
ingen tvil om at dette er en vanskelig etisk og moralsk sak, som
krever nettopp det å føre debatten med lav stemme. Derfor blir det
så veldig alvorlig at denne saken, som har en slik karakter, er
til behandling her i Stortinget i kveld som resultatet av en bevisst
politisk handling. Det bør de som stemmer for regjeringens forslag,
tenke gjennom, for det er det som har skjedd. Mange har allerede
sagt det, men det er ingen som vil bestride at denne saken ikke
hadde kommet til behandling hvis det ikke hadde vært nødvendig for
å etablere en regjering i Norge. Det ansvaret har Høyre, det ansvaret
har Fremskrittspartiet, og det ansvaret har Venstre.
Jeg vil si –
og jeg ber om å bli trodd på det – at jeg har veldig respekt for
statsråd Høie som fagstatsråd. Jeg tror ikke han vil prøve å fornekte
det. Men det han gjør i denne saken, er påtvunget, selvfølgelig,
og jeg er nesten helt sikker på at det er med påholden penn, slik
jeg kjenner ham. For sjelden har vi sett at en statsråd må legge
til side et nesten samlet faglig miljø, overse det og konstruere
en argumentasjonsrekke for å komme rundt det faktum at han ikke
har den støtten i sine egne faglige miljøer, og for å komme unna
alt det han har sagt før, og som Høyre har sagt før, for å dekke
over det faktum at han er budbringer for Erna Solbergs behov for
å fortsette som statsminister. Det må være veldig slitsomt politisk
for ham, men også for stortingsflertallet slik som det tegner seg.
Til slutt bare
dette: Det er ikke bare det at Fremskrittspartiet ikke tar ordet,
men de er ikke til stede her, har ikke vært det i hele kveld. Det
sier sitt. Jeg er jo blitt hektet på dette med Frp-koden, og jeg
har sagt at Frp-koden er å gjøre en ting og si noe annet, men jeg
får nå legge til: Det er å gjøre en ting, men deretter være helt stille.
Hadia Tajik (A) [20:39:44 ] : I løpet av debatten har me fått
høyra ulike variantar av at dette eigentleg ikkje er ei veldig stor
sak. Nei, faktisk er dette ei opprydding, det er nesten ei sjølvfølgje,
ja, det måtte nesten berre verta sånn. Ja vel, så det Erna Solberg
tilbaud Kristeleg Folkeparti i det avgjerande augneblikk, var eigentleg ikkje
ei stor sak. Det var ei opprydding, faktisk ei sjølvfølgje, ja,
det måtte nesten berre verta sånn – for fagfolka har trass alt vore
pådrivarar for denne avklaringa over lengre tid.
Nei – endringa
var tung nok, ho var prinsipiell nok til framleis å sikra Erna Solberg
regjeringsmakt. Det er jo ein del folk i salen, men som òg fleire
representantar har sagt før meg, er det nokon me saknar. Kvar er
f.eks. Heidi Nordby Lunde? Ho har vore ei klar stemme i mange saker
og har tidlegare òg vore tydeleg engasjert i abortsaka. Kvar er
Ingjerd Schou? Ho er ei dame som er ein prinsipiell politikar og
engasjert i kvinnesak og likestillingsspørsmål. Eg har ikkje sett
henne heller. Dei og fleire Høgre-damer har vore kritiske til andre
innstrammingar i abortlovgivinga, men når avgjerda skal takast,
er dei altså ikkje med i debatten.
Det er mange
frå Høgre som håpar at arven etter Erna Solberg skal vera at ho
klarte å laga ei borgarleg regjering med fire parti. Men arven etter
Erna Solberg er at ho er villig til å gjera kva som helst for å
behalda makta – til og med forhandla vekk det som er grunnleggjande rettar,
til og med innføra dei første innstrammingane i abortlovgivinga
sidan 1970-talet.
Vekk er òg Framstegspartiet.
Åshild Bruun-Gundersen har vara inne for seg, og sånt kan jo vera
ei heilt ærleg sak, så det i seg sjølv kan ein ikkje bruka mot henne,
men ho har òg vore borte frå den offentlege debatten. Sist ho vart
sett i denne saka, sa ho at det var uaktuelt å innskrenka retten
til sjølvbestemt abort. Sidan har ingen sett henne i desse diskusjonane.
Det vart sagt
før me fekk ei firepartiregjering: Har desse folka mista stemma?
Har dei sett kamelen fast i halsen? Er det sånn at desse representantane
– og andre som er kritiske til dette – ikkje eingong sjølv har sjølvbestemming,
men likevel vil bestemma for andre damer?
Det me kan læra
av denne saka, er at kvinners rettar ikkje er trygge i hendene til
Høgre og Framstegspartiet. Dei frå Høgre og Framstegspartiet som
har vore her i salen i dag, har vore meir opptekne av å seia at
me ikkje er Argentina, at me ikkje er Alabama, heller enn å forklara kvifor
dette skal vera Noreg – der kvinner som har tvilling- eller trillingfostre,
godt kan bestemma sjølve at alle skal bort, men at dei ikkje skal
ha lov til å ta mindre inngripande val på eiga hand.
Der kan folk
stola på Arbeidarpartiet. Me vik ikkje ein millimeter for rettane
til norske kvinner.
Ingelinn Lossius-Skeie (uavh) [20:42:53 ] : En barneregle sier
at troll ikke kan telle til tolv. Nå har jeg fått med meg at Arbeiderpartiet
og representanten Gahr Støre ikke kan telle til tretten. For det
er jo slik at norsk lov om selvbestemt abort går til tolv og ikke
til tretten. Likevel går en etter en av Arbeiderpartiets folk opp
hit og sier at dette handler om abortloven, og det handler om en
innskrenkelse av abortloven. Men er det slik at det nå, med dette
forslaget, skal bli slutt på at kvinner skal få lov til å ta abort
etter uke 12? Det er jo helt feilaktig.
Det er også artig
å høre Arbeiderpartiet komme opp hit og være skikkelig religiøse
og alvorlige i stemmen mens de kritiserer folk som bare benytter
ytringsfriheten. Det er også interessant å høre dem etterlyse et
refleksjonsnivå når de selv snakker om tvillingabort på foster uten
å nevne fosteret – som om fosteret ikke eksisterer. I uke 13 har
nemlig fosteret tynn, følsom hud, øyne, ører og munn og holder på
å utvikle stemmebånd. Det synes jeg Arbeiderpartiets representanter
kan reflektere over.
For øvrig er
det slik at når jeg i dag stemmer, stemmer jeg ikke for en innskrenkelse
i abortloven, slik det stadig blir gjentatt, som om å gjenta en
feil ofte nok, gjør den til en sannhet. Nei, jeg stemmer mot en
utvidelse av abortloven, for abort på tvilling i uke 13 diskriminerer tvillinger,
og det innebærer en utvidelse av abortloven. For man må skille mellom
lov og forskrift – og forskriftene ble gitt i strid med norsk lovs
ordlyd.
Sheida Sangtarash (SV) [20:45:39 ] : Det har blitt sagt fra
denne talerstolen at denne debatten må være kunnskapsbasert. Jeg
er enig. Det var representanten Torill Eidsheim fra Høyre som var
inne på det. Men hele debatten startet med at statsministeren ønsket
en flertallsregjering, og derfor åpnet for å forhandle om kvinners
rett til å bestemme over egen kropp. Da synes jeg representanten
først og fremst skal ta dette opp med Erna Solberg – at det ikke
er slik man starter en såkalt vanskelig debatt. Deretter kan jo
representantene fra Høyre anerkjenne at flertallet av høringsinstansene faktisk
var imot forslaget – hvis man ønsker en kunnskapsbasert debatt.
Så tok representanten
Bekkevold avstand fra at vi snakker om denne saken i et globalt
perspektiv. Også Mathilde Tybring-Gjedde var inne på det. De synes
tydeligvis det er ubehagelig å høre om den globale konteksten. Det
synes jeg også. Det er ubehagelig. Det er ubehagelig å tenke på
det. Det er ubehagelig å snakke om det. Det er kanskje ubehagelig
for regjeringspartiene å se seg selv i speilet. Er det noe som man
virkelig bør ta avstand fra, er det konservative krefter som vil
innskrenke kvinners rett til å bestemme over egen kropp. Det er
ikke opposisjonens retorikk som er problemet, eller som skaper ubehag
– det er regjeringens politikk. Noen ting bør ikke bli gjennomført.
Å løfte det opp til politisk debatt også i et globalt perspektiv
er en nødvendighet. Det er nødvendig for demokratiet, for kvinner
i Norge og for kvinnekampen globalt.
Høyresiden, og
særlig Kristelig Folkeparti, betrakter denne saken som en form for
etisk og intellektuell øvelse for seg selv, men det er ikke det
denne saken handler om. Både svangerskap og abort er noe som skjer
med og i kroppen. Det er ingen abstrakt øvelse. Det er konkret. Abort
er noe rent fysisk og psykisk. Og det som skjer her i dag, er en
reell innskrenking av retten til å bestemme over egen kropp.
Høyresiden gir
inntrykk av at vi kvinner tar lett på dette. Det gjør vi ikke. Dette
er vanskelige valg, både fysisk og psykisk – og ja: også etisk.
Men forskjellen på oss og regjeringspartiene er at vi mener det
er kvinnen som best kan ta disse tøffe avgjørelsene.
Steinar Reiten (KrF) [20:48:45 ] : Det har vært interessant
å sitte og høre på debatten. Saksordføreren, Geir Jørgen Bekkevold,
la opp til at det skulle være en debatt som handlet om endring av
abortloven. Så har det etter hvert heller utviklet seg til å bli
en debatt om regjeringsforhandlinger. Det er veldig synd, når man
tenker på at abortloven faktisk har stått hogd i stein helt siden 1978.
Med tanke på den utviklingen som har vært innen teknologi og medisinsk
kunnskap siden da, trenger vi en kunnskapsbasert debatt om disse
tingene.
Jeg vil spesielt
berømme representanten Ingvild Kjerkol for å ha ført en veldig saklig
og god debatt. Hun holder seg til fakta i saken. Hun er rivende
uenig med Kristelig Folkeparti, men slike debattmotstandere går det
an å forholde seg til.
Derimot blir
jeg satt ut, og egentlig veldig lei meg, når representanter gir
uttrykk for at vi som representerer Kristelig Folkeparti, ikke skal
kunne forhandle med andre partier om en av de sakene som for veldig
mange av mine velgere kanskje er den aller viktigste. De forventer,
i likhet med velgerne til andre partier, at vi som er valgt inn
på Stortinget for dem, også representerer dem i saker som er viktige
for dem.
Da vi sto i en
vanskelig situasjon i vinter, i et veivalg som skulle tas, var det
naturlig for veldig mange av oss å bringe det spørsmålet inn i de
diskusjonene som foregikk internt i Kristelig Folkeparti. For oss
var det naturlig, fordi vi skal representere våre velgere – også
i en slik situasjon. Så når en representant for Arbeiderpartiet står
på talerstolen og sier at ett sted må grensen gå, oppfatter jeg
det faktisk som et utsagn om at jeg som representant for Kristelig
Folkeparti faktisk ikke har en legitim rett til å representere mine
velgere i et av de aller viktigste spørsmålene for oss.
Blant mine velgere
er det også svært mange drivende dyktige, flotte kvinner. Jeg må
jeg si jeg reagerer til dels ganske sterkt når enkelte representanter
fra denne talerstolen snakker som om de representerer alle kvinner
i Norge, og har monopol på hva kvinner mener. Kvinner mener veldig
mange forskjellige ting i Norge. Blant mine velgere er det kvinner
som ber meg om å bære fram prinsippet om at ufødte barn også har
menneskeverd. Det gjør jeg herved.
Kjell-Idar Juvik (A) [20:51:51 ] : Jeg har avventet litt før
jeg tegnet meg på talerlisten, for å slippe til regjeringspartiene,
men det var ikke noen grunn til å vente lenger, for de kommer selvfølgelig
ikke, spesielt ikke Fremskrittspartiet. Det er egentlig et godt
svar på hvordan denne saken er, og hvorfor vi er der vi er, og er egentlig
en bekreftelse på det som har skjedd. Vi får håpe og tro at de ikke
er pisket på plass – eller bort fra salen – slik som man har gjort
når det gjelder voteringen. Vi kan fortsatt ha et lite håp om at
det kanskje er et krisemøte eller et gruppemøte på gang i Fremskrittspartiet.
La oss i hvert fall håpe at de ikke har tatt feil av sommerfestdagen
og gått på byen.
Som vi ser, starter
merknadene fra regjeringspartiene med å vise til Granavolden-plattformen.
Det er vel ikke uten grunn. Det er en måte å kjøpe seg litt fri
på når det gjelder hvorfor de mener det de mener. Det var et kompromiss
de landet. Venstre har vært ærlige, de har stått på denne talerstolen
i kveld og sagt at de innrømmer at det har bestått i å gi og ta.
Kristelig Folkepartis syn er også kjent, men det er derimot to andre
parti som må slite tungt i kveld, og det er Høyre og Fremskrittspartiet, som
vil ofre en ordning som er kjempet fram, og som har vart i over
40 år. De har valgt å sette makten foran kvinnene. Det er det de
har gjort. Jeg er veldig glad for å tilhøre et parti og å ha en
partileder som Jonas Gahr Støre, som har valgt ikke å gjøre det.
Dette er, som flere har sagt, en historisk svekkelse av kvinners
rett til selvbestemmelse.
Til representanten
Lossius-Skeie: Det er verken Arbeiderpartiet, Høyre, Fremskrittspartiet
eller andre som skal bestemme dette. Det vi snakker om i kveld,
er om det er kvinnene selv som skal få lov til å bestemme det.
Til statsråd
Høie: Jeg forstår at dette ikke er så enkelt. Du prøver å vise til
at disse nemndene skal ivareta kvinnenes vurderinger. Du sa det
ganske tydelig: Nemndene skal legge kvinnenes vurderinger til grunn.
Men så enkelt er det ikke. Man kan ønske seg det – og jeg tror oppriktig
at du ønsker og mener det – men leser vi § 2 a, står det ingenting
der om at det er kvinnenes ønsker og rettigheter som skal vektlegges
når disse nemndene skal gjøre sine vurderinger. De skal ta helt
andre hensyn enn kvinnenes rett til bestemmelse.
Man kan gjerne
ønske det og tro det, men dessverre får jeg som vararepresentant
i dag være med på behandlingen av to saker som burde fått et annet
utfall. Vi diskuterte pelsdyr tidligere i dag, og nå står noe enda
mer alvorlig på spill. Det er fortsatt mulig å ombestemme seg.
Presidenten: Presidenten
vil minne om at når man omtaler statsråder, er ikke tiltaleformen
«du». Man sier «statsråd» eller «minister».
Ruth Grung (A) [20:55:11 ] : Da vi i Nordisk råd diskuterte
FNs bærekraftsmål og hvilke av de målene vi mente var mest knyttet
opp til det nordiske og ga oss mest identitet, konkluderte vi med
mål nr. 5, likestilling. Vi mente at likestilling er det som gjør
oss mest konkurransedyktig, som skaper et av de mest inkluderende
og attraktive samfunnene i verden, og som gjør at vi stadig scorer
høyest på ulike internasjonale målinger.
Et av de viktigste
likestillingstiltakene er kvinners rett til å bestemme over egen
kropp, eget liv og abortloven. De nordiske landene var tidlig ute
med å innføre retten til selvbestemt abort, men med ett unntak:
Færøyene. Det var ganske overraskende, så vi har hjulpet Færøyene
i diskusjonen og vist til de andre landene, hva det har medført,
og hva det har resultert i. Da er det litt rart at midt oppi dette
er Norge det landet som er med på å svekke abortloven.
Det er ingen
kvinner som ønsker å gjennomføre abort. Det er en påkjenning både
fysisk og psykisk. Det er et usedvanlig vanskelig valg å ta. Derfor
er det bra med veiledning, men når rådgivning blir knyttet opp mot
det samme organet som er med på å bestemme din skjebne, fungerer
det ikke på samme måte. Å møte i nemnd bidrar til stakkarsliggjøring,
for du vet at du må gjøre det for å oppnå det du selv mener er best
for deg, din familie og dine nærmeste. Det skaper ulikhet fordi
noen kan reise til andre land for å gjennomføre abort. Det skaper også
ulikhet fordi noen er bedre til å formulere seg enn andre.
Signalet vi sender
i dag, er at Norge er en del av en internasjonal trend der selvbestemt
abort og kvinners rettigheter blir satt i spill. Det er et tilbakeslag
for likestillingen. Jeg undres også over, siden Høyre vanligvis
løfter fram valgfrihet, hvorfor ikke dette skal gjelde for sårbare kvinner.
Det er litt spesielt at vi i dag har et flertall som nedvurderer
kvinners evne til å ta kloke valg for seg og sin familie.
Anette Trettebergstuen (A) [20:57:47 ] : I hele vår historie
har Norge klatret oppover på statistikken over verdens mest likestilte
land. Vi har vært et land som har blitt mer og mer likestilt for
hvert eneste år som har gått. Vi har vært et land hvor kvinner har
fått mer og mer frihet. Men for første gang i historien ser vi nå
at Norge går nedover på statistikken over verdens mest likestilte
land. Det er fordi høyrepolitikken fungerer. Vi har i seks år hatt
en regjering som har satt likestillingen i revers. Det hele toppes
i dag ved at vi vedtar historiske innskrenkninger i abortloven.
Vi ser en skummel
utvikling i landene rundt oss. Vi ser at antifeministiske, rasistiske
og anti-LHBT-krefter vinner terreng i land rundt oss. Abort forbys.
Minoriteters og kvinners rettigheter innskrenkes og kriminaliseres.
I denne situasjonen skulle Norge ha vært et fyrtårn, vi skulle ha
vært krystallklare og urokkelige for likestilling og kvinners selvbestemmelse.
Men nei, det vi vedtar i dag, gjør at vi også her i Norge går i
feil retning. Ja, dagens regjering eksisterer ene og alene fordi
vår kvinnelige statsminister og den kvinnelige partilederen Trine
Skei Grande valgte å ofre norske kvinner for egen makt.
Representanter
for regjeringspartiene – de som velger å delta her i dag – forsøker
å fortelle oss at dette egentlig ikke er så viktig, at vi har misforstått,
og at de som er rasende og demonstrerer ute på plenen i dag, tar feil.
Det er egentlig regjeringens metode hver gang folk har fått nok
av høyrepolitikken – folk har misforstått.
Vi husker alle
sammen statsministeren på Dagsrevyen den 8. mars 2014, da man mobiliserte
tidenes 8. mars-tog på grunn av reservasjonsrettssaken. Hva sa statsministeren?
Jo, hun kunne ikke skjønne at dette hadde blitt en så stor sak.
Debatten her i dag og de vedtakene som skal gjøres her i dag, viser
hvorfor det var en så stor sak, hvorfor folk var forbannet.
Det er noen som
ikke deltar i debatten her i dag, og det viser helt klart og tydelig
at regjeringen vet hva den gjør, at vi har en regjering som med
vitende og vilje er tuftet på å ha satt likestillingen i revers,
og som topper det hele med å frata kvinner retten til å bestemme
over egen kropp i dag. Nei, Erna Solberg, norske kvinner og menn
protesterer ikke fordi de tar feil. De protesterer fordi de har
fått nok.
Maria Aasen-Svensrud (A) [21:01:00 ] : Kvinners rettigheter
har kommet gradvis, og de kan rives ned gradvis, slik som det ser
ut til at flertallet her i dag ønsker. Med så mange omskrivninger
og unnskyldninger bare denne høyreregjeringen kan komme på, kan
våre rettigheter svekkes. Med lovnader og store ord kan våre rettigheter
svekkes. Så gradvis og så forsiktig at vi nesten ikke merker det,
kan våre rettigheter rives vekk. Men vi lar oss ikke stilne med
unnskyldninger og omskrivninger, vi går ikke med på at kvinners
rett rives ned, uansett hvor mange lovnader makten og høyreregjeringen
kommer med.
Gradvis ble våre
rettigheter bygget, gradvis har høyreregjeringen begynt å rive dem
ned. Arbeiderpartiet vil aldri innsnevre kvinners rettigheter, og
vi sier et tydelig, rakrygget og stolt nei til svekkelse av abortloven.
Morten Wold hadde her overtatt
presidentplassen.
Tuva Moflag (A) [21:02:41 ] : Hvis ikke dette var en innskrenkning
av abortloven, hadde vi ikke vært her. Det er bare å lese innledningen
til denne saken:
«Det følger av Granavolden-plattformen
(…) at regjeringen vil:
«Fjerne åpningen for abort av en
eller flere friske flerlinger (fosterreduksjon) i et svangerskap
før grensen for selvbestemt abort.»»
Representanten
Mathilde Tybring-Gjedde sa at hvis dette hadde vært en innskrenkning,
ville hun stått på barrikadene. Vel, barrikadene kaller, Tybring-Gjedde, det
er bare å komme seg opp!
Jeg vil berømme
representanten Reiten for et ærlig og godt innlegg. Kristelig Folkeparti
følger opp sin politikk, og de har fått gjennomslag. Kritikken går
til Høyre, Venstre og Fremskrittspartiet, som bagatelliserer denne lovendringen,
og som ikke har ryggrad nok til å si det rett ut: Selvbestemt fosterantallsreduksjon
er forhandlet bort.
Jeg vil være
litt personlig også. Jeg er tvillingmamma selv, noe som er en langt
større påkjenning enn et svangerskap med ett barn – psykisk, fysisk
og økonomisk. Departementet vurderer, og statsråden viste også til
det i sitt innlegg, at tvillingsvangerskap, tvillingfødsel og omsorg
for tvillinger i seg selv ikke skal kunne anses å føre til en urimelig
belastning for kvinnens fysiske og psykiske helse. Det vil kreves
noe mer.
Men det er jo
antallet som gjør at både den psykiske, den fysiske og den økonomiske
belastningen øker. Hvis ikke det er nok, hva er det som skal til?
Mange har trukket fram tvillingfamilier og tvillingmammaer i sine
innlegg. For meg var det riktig å bære fram begge to, men jeg vil
stå på barrikadene for de damene som kjenner at det klarer de ikke.
Presidenten: Representanten
Torill Eidsheim har hatt ordet to ganger tidligere og får ordet
til en kort merknad, begrenset til 1 minutt.
Torill Eidsheim (H) [21:05:04 ] : Kriteria for å få innvilga
fosterreduksjon blir med denne lovendringa dei same som dagens kriterium
for å få innvilga abort etter veke 12. Det er blitt mykje negativt
snakk om nemnd i salen her i dag. Arbeidarpartiet stemde sjølve
ned ei utviding av sjølvbestemd abort til veke 18. Arbeidarpartiet
er altså einig i at inngrep etter veke 12 skal behandlast i nemnd.
Om vi løfter blikket, som representanten Jonas Gahr Støre oppfordra
til, vil vi sjå at den norske abortlova framleis står sterkt. Lova
er framleis eit kompromiss som balanserer retten for kvinna til
å bestemme sjølv og rettsvernet til fosteret.
Kjersti Toppe (Sp) [21:06:14 ] : Eg synest det er naturleg
at ein i ein sånn debatt trekkjer fram det som skjer internasjonalt,
i andre land, for det er veldig urovekkjande. Eg vil frå Senterpartiets
side seie at vi tar sterkt avstand frå det, og vi står bak dagens
abortlov. Vi har i programmet vårt at vi ikkje vil tillata fosterreduksjon
av friske foster. Elles står vi bak dagens abortlov.
Det ein vedtar
i dag, inneber på mange måtar å lovfesta at Noreg blir – er det
i alle fall i dag – det einaste landet i Europa som innfører eit
nasjonalt tilbod om fosterreduksjon av friske foster i den offentlege
helsetenesta. Før 2016 var ikkje dette ein etablert praksis. Frå
2016 til 2018 var dette definert av Lovavdelinga til å vera innanfor
lova, men poenget er at den medisinske praksisen var i strid med
dette lovverket. Abortlova seier at kvinna skal ta den endelege
avgjerda når svangerskapsavbrotet vert gjennomført innan 12. svangerskapsveke,
men alle fosterreduksjonar vert utførte etter veke 12, og legane sjølve
meiner det er uheldig at dei vert tvinga til systematisk å praktisera
retten til sjølvbestemd fosterreduksjon basert på ein unntaksregel.
Det er det det er viktig for meg at ein no faktisk ryddar opp i.
Fleire representantar
tar opp at ei nemnd ikkje er betre i stand til å vurdera situasjonen
til kvinna enn kvinna sjølv. Det synest eg er eit legitimt argument,
men da argumenterer ein mot nemndbehandling i seg sjølv – og mindre
mot fosterreduksjon. Det er eit stort politisk fleirtal for å vidareføre
nemndordninga og dagens abortlov. I innstillinga er det berre SV
som tar til orde for å endra på dette og setja grensa for sjølvbestemd
abort til veke 16.
Representanten
Kjerkol problematiserer abortrisikoen på 5–10 pst., men eg meiner
at vi må ta omsyn til det som Nasjonal behandlingstjeneste i Noreg
erfarer. Stortinget kan ikkje vedta kva risikoen med fosterreduksjon
er, det må vi ta til etterretning. Det kan godt vera at denne risikoen
kjem til å gå ned med åra, men det er det vi har i dag, og det er
det denne lova er basert på.
Eg vil igjen
seia at vi i Senterpartiet ikkje er tvinga av nokon pisk – vi er
fristilte i denne saka.
Heidi Nordby Lunde (H) [21:09:30 ] : I dag er det mulig å avslutte
ett av flere samtidige svangerskap ved såkalt fosterreduksjon. Slik
var det ikke da abortloven ble vedtatt. Inngrepet er derfor verken
regulert i abortloven eller omtalt i lovens forarbeider. Dette uavklarte tolkningsspørsmålet
har blitt kalt et hull i abortloven og ført til usikkerhet om hvordan
loven skal forstås.
I 2010 mottok
Helsedirektoratet en henvendelse fra Oslo universitetssykehus, som
mente det var behov for retningslinjer for abortnemndenes behandling
av fosterreduksjon. Derfor ble Helse- og omsorgsdepartementet bedt
om å avklare om abortloven tillater å abortere ett av flere friske
fostre. Avklaringen uteble. I tre år satt Arbeiderpartiet i Helse-
og omsorgsdepartementet uten å avklare. Denne unnfallenheten kjenner
vi for øvrig til fra saken om legenes reservasjonsrett, som først
fikk sin løsning med helseminister Bent Høie. Da er det friskt av det
tidligere regjeringspartiet SV fra denne talerstolen å kalle det
en historisk svekkelse av loven. Kanskje unnfallenheten den gang
skyldtes at det ikke var noen vilje i den rød-grønne regjeringen
til å avklare verken reservasjonsrett eller fosterreduksjon. Senterpartiets
forslag – sammen med Kristelig Folkeparti – i Stortinget i 2017 om
å forby fosterreduksjon kan tyde på det. Var det ønsket om å kjøre
svarte biler som gjorde at de tidligere helseministrene Anne-Grete
Strøm-Erichsen og Jonas Gahr Støre ikke avklarte dette?
Noen har omtalt
den norske abortloven av 1976 som et forlik som denne regjeringen
rokker ved når vi i dag vedtar en endring i lovteksten i abortloven.
Da har jeg lyst til å minne om at det var Høyre og Fremskrittspartiet
som rokket ved forliket da vi i regjering stilte oss bak Justis-
og beredskapsdepartementets lovfortolkning, som utvidet forståelsen
av abortloven. Selv om jeg støttet denne utvidelsen, var jeg svært
overrasket over at det ikke førte til mer debatt, da jeg vet at
det ofte er sterk uenighet om dette i Høyre. For i motsetning til
mange andre partier opplever jeg at Høyre har en dypere og mer omfattende
debatt om etiske spørsmål. Dette gjør at vi som et liberalkonservativt
parti endrer oss i takt med den tiden vi lever i, med respekt for
det menneskeverdet vi ønsker å hegne om. Det er jeg stolt av.
Når jeg stemmer
for regjeringens forslag i dag, oppfatter jeg at jeg går tilbake
til det representanten Moxnes minnet oss om, nemlig at jeg står
på Høyres vedtatte program, som opprettholder abortloven som gir
kvinner rett til selvbestemt abort, med de samme tolkningene som
da de rød-grønne forlot regjeringskontorene i 2013, men med en ramme
rundt fosterreduksjon som fagmiljøene har etterspurt, og som de
rød-grønne aldri tok seg bryderiet med å avklare.
Da tidligere
helseminister, representanten Jonas Gahr Støre, berømmet statsråd
Høie for å ha bedt Lovavdelingen om en vurdering, sa han at det
skulle han også gjerne gjort. Han trodde han ville ha gjort det.
Men han gjorde
det ikke. Han tenkte ikke sjæl og mente, måtte ikke stå for det
han sa. Han vred seg unna. Kanskje var han likeglad.
Norske kvinners
rett til selvbestemt abort er ikke truet, og Norge skal fortsatt
lede an internasjonalt i arbeidet for seksuelle og reproduktive
rettigheter, slik vi har gjort i hele statsminister Solbergs regjeringsperiode.
Jonas Gahr Støre (A) [21:12:42 ] : Til dikteren Nordby Lunde,
som gikk ned fra talerstolen nå, vil jeg bare si at jeg trengte
ikke noen lovavdeling for å komme til den konklusjonen. Men det
var fint å få den, for da ligger den der. Men det var nå min mening.
Jeg vil berømme
Kristelig Folkepartis representanter for å stå rakrygget og argumentere
for sitt syn nå. Jeg vil si til representanten Reiten at for meg
går det ingen grense for hva et parti kan argumentere for av sitt
primære syn for å få gjennomslag. I en sak hvor man er i mindretall,
er det egentlig enda mer legitimt. Jeg mener vi skal takke demokratiet
vårt for at man står opp for det.
Debatten her
handler om hva Høyre, Fremskrittspartiet og Venstre gjorde med det.
Sånn sett kan en berømme Kristelig Folkeparti for å få et gjennomslag,
riktignok ikke det store, historiske gjennomslaget Ropstad lokket
sine partifeller med, å endre 2 c – som Erna Solberg åpnet for –
men de fikk gjennomslag. Når jeg stiller spørsmål nå, er det fordi:
Er det grunn til å se på muligheten for at Kristelig Folkeparti
kan få gjennomslag på ny? De er dyktige forhandlere, Erna Solberg
vil sitte i regjering, de tre andre partiene er villige til å gå
langt.
Jeg vil aldri
et sekund tro at representanten Bekkevold vil applaudere vedtaket
fra Alabama, jeg kjenner ham på en helt annen måte. Men jeg har
lyst til å stille Bekkevold følgende spørsmål, og det er det anledning
til å svare på: For noen dager siden drøftet dette stortinget et
grunnlovsforslag fra Kristelig Folkeparti der det heter at «enhver
har rett til legemlig integritet fra unnfangelse til naturlig død».
Hvis dette forslaget hadde fått flertall – det var et stykke unna
å få det – ville det ifølge representanten Bekkevold ha ført til
endringer i abortloven vi har i dag?
Hvorfor er det
interessant? Det som skjer i USA nå, er at de i Alabama som har
fått flertall for å forby abort, vet at det er ulovlig i henhold
til amerikansk lov. Vedtaket blir stemt ned av domstolen i USA,
for det er imot amerikansk føderal lov. Men det er også meningen
med vedtaket, det skal nemlig drive oppover i rettssystemet til
en høyesterett, som på ny kan vurdere vedtaket fra 1973, Roe v.
Wade, som sikret rett til selvbestemt abort i USA. Nå er det kanskje
et flertall i den domstolen som vil si: «Vi vil endre på det.» Da
er spørsmålet mitt, oversatt til norsk:
Om dette grunnlovsforslaget
hadde fått flertall – og dette er Kristelig Folkepartis syn, det
er det Kristelig Folkeparti, går jeg ut fra, vil møte de andre partiene
med i regjeringsforhandlinger ved en ny korsvei, om de kommer dit
– ville det ført til endringer i abortloven? Det kan det være interessant
å få vite nå, for det sier noe om hvor solid den loven er som nå
alle står og sier er hugget i stein – alle er for den, og alle vil
kjempe for den. Jeg skulle gjerne høre fra den sindige representanten
Bekkevold hvordan han ser på det. Hvis det grunnlovsforslaget hadde
fått flertall, ville det ført til at abortloven måtte endres?
Statsråd Bent Høie [21:15:45 ] : Det er selvfølgelig raust
av representanten Gahr Støre å gi Kristelig Folkeparti anerkjennelse
for at de kan ha et annet syn når det gjelder abortloven. Men jeg
håper at alle de i Kristelig Folkeparti som tok til orde for at
de skulle forhandle med Arbeiderpartiet, har merket seg Arbeiderpartiets representanters
omtale av Kristelig Folkepartis gjennomslag, og ikke minst Arbeiderpartiets
syn på det å diskutere saker som er viktige for andre partier –
de sakene som betyr noe for andre partier og deres velgere. Jeg
håper også at Senterpartiet merker seg det, men de har vel ganske
mye erfaring med det spørsmålet allerede som de kan ta med seg videre.
Det er også spesielt
å merke seg mange av Arbeiderpartiets representanters omtale av
abortnemndene – at de er der for å påføre folk skyld, skam og avmakt
– og at representanter sier at de ikke kan akseptere at ikke kvinnen
selv skal bestemme. Vel, det er bare noen måneder siden Arbeiderpartiets
landsmøte, der et stort flertall opprettholdt standpunktet om at
aborter etter uke 12 skal behandles i nemnd. Det er det som er Arbeiderpartiets
politikk. Da er jeg overrasket over at en omtaler det å få sakene
sine vurdert i nemnd som noe som påfører folk skyld, skam og avmakt.
Hva handler denne
saken om, reelt sett, for kvinner? Da kan vi gå tilbake til Norge
før 2016. Vi kan gå tilbake til Norge i alle de åtte årene Arbeiderpartiet
satt i en flertallsregjering. Hvis en var kvinne, ble gravid med
tvillinger, hadde en vanskelig hjemmesituasjon, gjerne mange barn
fra før av og ønsket å få bare ett barn, hva ville hun da bli møtt
med i den norske helsetjenesten? Jo, et absolutt nei – det var ikke
aktuelt. Arbeiderpartiet ble gjort oppmerksom på dette i 2010, og
de løftet ikke en finger for å gjøre noe med det. Hvordan vil en
kvinne i den situasjonen bli møtt etter det som skjer i dag? Jo,
hun vil bli møtt av en helsetjeneste som sier at hennes sak vil
bli vurdert av en nemnd. Den nemnda vil gi henne råd og veiledning,
og de vil legge vekt på hennes vurdering av sin egen livssituasjon.
I det tilfellet jeg trakk fram, det eksemplet, ville kvinnen med
all sannsynlighet ha fått innvilget fosterreduksjon.
Det er det som
er forskjellen på Norge etter dette vedtaket og Norge under Arbeiderpartiet.
Solveig Skaugvoll Foss (SV) [21:18:57 ] : Denne debatten har
fått meg til å tenke: Hva er det som fungerer når man vil ha færre
aborter? Hvilke grep er det man tar hvis man vil at flere kvinner
skal bære fram barn? Kanskje det fungerer å sikre trygg og god fødselsomsorg over
hele landet, slik at den som er gravid, ikke trenger å være redd
for fødselen? Kanskje det fungerer å gjøre noe med klimakrisen,
slik at barnet har gode framtidsutsikter? Eller kanskje det fungerer
å gjøre samfunnet mer universelt utformet og rustet til å hjelpe
familier som har barn med større omsorgsbehov?
Det er tiltak
som jeg har lyst på, men regjeringen vil ikke ta noen av disse grepene.
Tvert imot har alt dette forverret seg med dagens regjering. Regjeringen
vil bare prøve ut én ting for å få færre aborter, nemlig å tvinge kvinner
til å få flere barn.
Det forslaget
som ligger an til å få flertall i kveld, er ikke bare problematisk
fordi det tar bort kvinners frihet og går langt over streken for
hvor langt staten kan blande seg inn i privatlivet, det er også
problematisk fordi det er en snarvei som ikke kommer til å fungere
til noe annet enn å sette kvinnekampen tilbake.
Torgeir Knag Fylkesnes (SV) [21:20:44 ] : Denne debatten gjer
meg litt uroleg. Det har vore ein lang dag. Vi har diskutert reindrift,
pels, akvakulturlov osv., og det er på ein besynderleg måte nokre
sterke likskapar her. For da vi behandla forbod mot pelsdyrhald,
gjekk den eine representanten etter den andre frå regjeringspartia
opp og sa at dei eigentleg var imot dette, men det hadde kome i
stand gjennom forhandling. Dei var eigentleg imot, så dette var
ein vond dag for dei, men dei stemmer no for det, for det dei har
fått.
I denne saka
er det liksom ein heilt annan type dynamikk som slår inn, og det
er at forstandige folk som har stått på det standpunktet eg har
i denne saka, gjennom heile sitt politiske liv, no plutseleg begynner
å argumentere seg inn i eit heilt anna standpunkt. Det blir eit slags
bilde som berre bekreftar dei internasjonale samanlikningane som
har blitt trekte i denne debatten, at vi faktisk ser ei dreiing
i denne sal. Plutseleg har fleire blitt med på det moralske korstoget,
det moralske korstoget dei aldri delte, ei moralisering i politikken
som vi skal langt tilbake for å finne, noko vi trudde vi hadde tatt eit
oppgjer med, men som kjem tilbake – at ein dyttar folk til å gjere
ting dei ikkje vil gjere, eller stoppar folk i å gjere ting dei
eigentleg har lyst til å gjere. Å vere liberalkonservativ – eg prøvde
å forstå det ut frå eit reint ideologisk perspektiv, men det er
jo berre ei personlegdomsforstyrring, det er ikkje eit ideologisk
prosjekt. Og den personlegdomsforstyrringa slår veldig hardt inn
i denne saka.
Det har vore
mange forstandige innlegg, og ei av dei som har hatt gode innlegg
i denne saka, er Torill Eidsheim frå Høgre. Men eg ønskjer å ta
tak i éin ting i hennar innlegg. Ho seier nemnd med lege/gynekolog,
altså at det ikkje er eit tilsyn for høg moral, at det er ein saga blott.
Eg går ut frå at ein med høg moral meiner peikefingermoral, altså
frå dei som meiner dei har rett til å peike på korleis folk skal
leve livet sitt, gjerne på det intime nivået. Kanskje det er ein
saga blott, kanskje ikkje – vi veit jo ikkje kven som sit i desse
nemndene. Men poenget er noko heilt anna. Det er at det ikkje er
peikefingermoralen som er problemet, men at det er andre sin moral
som skal bestemme kva ei kvinne til sjuande og sist gjer med sin
kropp og sitt liv. Det er det som er skiftet i denne saka, og det
er ei alvorleg utvikling vi ser i stortingssalen i dag.
Geir Jørgen Bekkevold (KrF) [21:23:57 ] : Jeg ble utfordret
av representanten Jonas Gahr Støre til å si hva konsekvensene ville
blitt hvis man hadde vedtatt Kristelig Folkepartis grunnlovsforslag,
som vi har fremmet i alle de periodene jeg har sittet på Stortinget
– om det ville endret abortloven. Jeg vil si at retten til liv er
en rettighet som til tross for sin fundamentale betydning er en
rettighet som skal realiseres i en virkelighet full av dilemmaer
og motstridende interesser, og abortforbud er ikke noen logisk konsekvens
av en slik rettighet. Men det er helt riktig, som Jonas Gahr Støre
minner oss på, at Kristelig Folkeparti fremmer et slikt grunnlovsforslag nettopp
for å reise debatten om retten til liv.
Ellers må jeg
bare si at jeg ikke er uenig i at vi også må ha et globalt, altså
internasjonalt, perspektiv når vi diskuterer dette. Kvinners seksuelle
og reproduktive helse er viktig, og vi vet at den er truet i mange
land. Det skal vi være oppmerksomme på, og vi har en utviklingsminister
som er svært opptatt av dette temaet, og som jobber godt med det.
Det jeg reagerer på, er at Kristelig Folkeparti nå settes inn i
en kontekst der jeg mener at verken Kristelig Folkeparti eller denne
saken hører hjemme. Å bli satt inn i en Alabama-kontekst synes jeg
blir litt for drøyt. Vi gjør en endring i abortloven. Norge er ikke lenger,
dersom dette lovforslaget blir vedtatt, Europas mest liberale land
når det gjelder den praksisen vi har hatt, men å sette det inn i
en kontekst hvor man sammenligner dette med det som skjer i USA,
og også i Europa, og ser de strømningene som er der, synes jeg blir
feil. Jeg tenker at vi heller bør samle kreftene, slik at vi klarer å
løfte dette perspektivet også internasjonalt sammen. Det gjør denne
regjeringen, og det kommer vi til å fortsette å gjøre.
Jeg har lyst
til å benytte anledningen, også som saksordfører, til å takke for
en debatt som har vært intens, krevende – sikkert krevende for oss
alle. Men det har vært en viktig debatt sett fra Kristelig Folkepartis
ståsted, og jeg er glad for at regjeringen har kommet med det forslaget
som den har kommet med.
Presidenten: Representanten
Tuva Moflag har hatt ordet to ganger tidligere og får ordet til
en kort merknad, begrenset til 1 minutt.
Tuva Moflag (A) [21:27:16 ] : Jeg syntes det var veldig spesielt
å høre på representanten Nordby Lundes innlegg, der hun gjør dette
til et spørsmål om hva Jonas Gahr Støre gjorde eller ikke gjorde.
Faktum er at det var Stortinget i 1975 som vedtok en lov som åpnet
opp for fosterreduksjon i Norge, noe lovtolkningen i 2016 fastslo.
Dette handler ikke om hva som skjedde i 2013. Det handler om hva
som skjer her i kveld. Regjeringen vil fjerne åpningen for abort
av én eller flere friske flerlinger, fosterreduksjon, i et svangerskap
før grensen for selvbestemt abort. Det er det den liberale feministen Heidi
Nordby Lunde skal stemme over i dag, i 2019.
Hadia Tajik (A) [21:28:23 ] : Representanten Nordby Lunde svarte
at fosterreduksjon var eit uavklart juridisk spørsmål – at Helsedepartementet
hadde bedt om ei avklaring, og det måtte dei jo få. Det er eg heilt
einig i. Det måtte dei få. Det sentrale spørsmålet som ein dels måtte
oppklara, var dette: Tillèt lova at kvinner bestemmer sjølve når
det er snakk om fleire foster innanfor tolvvekersgrensa? Svaret
på det er ja – det gjer lovverket. Det trong høgreregjeringa ei
utgreiing frå Lovavdelinga for å avklart. Det er ei ærleg sak. Det
er fint å involvera Lovavdelinga.
Men dette er
i liten grad eit lovteknisk spørsmål. Dette er grunnleggjande politisk.
Det handlar ikkje berre om ordlyden i lova, men om formålet med
lova. Det å redusera retten til sjølvbestemd abort har kravd ei
endring i lovteksten. Det viser òg korleis det allereie var avklart
at kvinner sjølve må kunna bestemma innanfor tolvvekersgrensa, uansett
om dei har eitt eller fleire foster i magen.
Det vert òg sagt
frå Nordby Lunde si side at i partiet Høgre er det rom for ein djupare
diskusjon av denne typen spørsmål, og at representanten er stolt
av det. Det er heilt fint, men eg trur ikkje det hjelper så veldig
å seia det til ei tvillingmor eller til ei som har trillingar i
magen, som er i ein ekstrem livssituasjon, som veit kva som er rett
for henne, men som ikkje lenger får bestemma sjølv. For det er det
som vert realiteten etter i kveld – at fleire kvinner må i nemnd
for ei avgjerd som dei tidlegare kunne ta sjølve, at ei avgjerd
vert teken frå dei og flytta vekk.
Så er spørsmålet
om dette er ei vanskeleg sak. Det er det. Då må den som er best
kvalifisert, ta stilling til saka. Faktisk er saka så vanskeleg
at berre den best kvalifiserte kan ta stilling til det, og det er
ingen kven som helst. Det er kvinna sjølv.
Steinar Reiten (KrF) [21:31:04 ] : Jeg vil først takke representanten
Gahr Støre for et respektfullt innlegg. Når vi snakker om så vanskelige
ting som dette, er nettopp det med gjensidig respekt umåtelig viktig.
Representanten Kolberg sa at vi skal bruke lav stemme når vi snakker
om slike problem og slike problemstillinger, og det er jeg helt
enig i.
Men siden representanten
Gahr Støre utfordret oss på det som var den store debatten for noen
dager siden, om grunnlovsforslaget vårt, har jeg lyst til å gi en
liten utfordring tilbake – la meg bare si at jeg ikke ønsker å dra opp
en stor prinsipiell debatt: I den andre enden av skalaen oppstår
det også et problem, for hvis en sier at et ufødt barn per definisjon
ikke har menneskerett, oppstår det også et prinsipielt problem i
å forsvare hvorfor en da ikke skal tillate abort helt til svangerskapet
er fullgått. Siden Roe v. Wade ble brakt på bane: Det var faktisk en
kjennelse i føderal amerikansk høyesterett som førte til at det
i USA i dag, føderalt, ikke er en øvre grense for å få utført en
abort. Det er også en del av bildet når en skal prøve å forstå den
enorme spenningen som er i USA, og hvorfor dette vekker så veldig
sterke følelser.
Jeg gjentar:
Det er ikke min hensikt nå å dra opp en stor debatt om dette, men
jeg ville bare gi den lille utfordringen tilbake.
Presidenten: Representanten
Ingvild Kjerkol har hatt ordet to ganger tidligere og får ordet
til en kort merknad, begrenset til 1 minutt.
Ingvild Kjerkol (A) [21:32:48 ] : Til statsrådens påstand om
at norske kvinner i en gitt situasjon ville ha blitt møtt uten et
tilbud i norsk helsetjeneste: Jeg har bare lyst til å presisere
at Nasjonal behandlingstjeneste for avansert invasiv fostermedisin
oppgir at fra 2002 til 2015 ble det utført til sammen 18 fosterantallsreduksjoner
– tre firlinger, sju trillinger og åtte tvillinger. Vi kan ha ulike
meninger, og det har vi i denne saken. Bent Høie var opptatt av
å respektere dem. Men vi kan ikke akseptere alternative fakta.
Til Reiten, som
var opptatt av at vi måtte debattere abortloven fordi teknologien
har utviklet seg, vil jeg si at prosedyren man bruker ved inngrepet
fosterantallsreduksjon, ble beskrevet første gang i en vitenskapelig
artikkel i 1978. Den er like gammel som abortloven.
Presidenten: Representanten
Jonas Gahr Støre har hatt ordet to ganger tidligere og får ordet
til en kort merknad, begrenset til 1 minutt.
Jonas Gahr Støre (A) [21:34:01 ] : Jeg takker for Bekkevolds
svar, og særlig det at han belyste den internasjonale utviklingen,
som går i negativ retning, og at det er en statsråd som står opp
mot det. Det mener jeg høver seg for en norsk statsråd.
Det som undrer
meg likevel, er at representanten refererer til å reise grunnlovsforslag
– om målet er å få debatt. Jeg går ut fra at det er mer enn det,
og derfor mener jeg spørsmålet er relevant. Med det forslaget i
bunnen – hadde det fått flertall, hva hadde det ført til når det
gjelder abortloven? Hva ønsker Kristelig Folkeparti å møte neste
gang de møter Høyre og Fremskrittspartiet i en diskusjon om regjering?
Hvilke endringer i abortloven ønsker de å få da? Det må jo være
noe man kan dele i denne sal når vi nå diskuterer denne viktige
loven.
Anniken Huitfeldt (A) [21:34:42 ] : Det som overrasker meg
i denne debatten, er Høyre-kvinnene. Representanten Heidi Nordby
Lunde gikk systematisk til angrep på dem som egentlig er enig med
henne i det som vi skal vedta nå i dag. Hun sier at Høyre visstnok
skal ha en dypere og mer omfattende debatt om slike etiske spørsmål
som det vi skal ta stilling til nå i dag. Da er det interessant
å minne om at den gangen abortloven ble vedtatt i denne salen, var
også de fire regjeringspartiene som er representert her i dag, imot.
Det var heller ikke på grunnlag av at de var mer etiske eller hadde
mer omfattende diskusjon. De var rett og slett imot. Høyre har aldri
gått i bresjen for kvinners rett til å bestemme over egen kropp,
de har slept beina etter seg.
Det er ikke resultatet
av en mer omfattende og etisk debatt at Høyre i denne saken først
vil gå inn for reservasjonsrett, deretter åpner for å endre § 2
c og i dag går inn for å stemme mot sin egen overbevisning i spørsmålet om
tvillingabort. Det handler ikke om etikk. Det handler ikke om omfattende
debatt. Det handler rett og slett om én ting: makt. Det handler
om at Erna Solberg vil bli sittende.
Når et internasjonalt
helsenettsted skal beskrive den norske debatten slik vi hadde den
her i fjor rundt juletider, skriver de at kvinners rett til abort
blir brukt som et spill om politisk makt. Det skriver et anerkjent
helsenettsted. For i utlandet ser man hva slags diskusjon dette er.
Det er ikke noen omfattende diskusjon, det handler ikke om etikk.
Det handler om et spill om makt.
Jeg er heller
ikke fornøyd med denne regjeringas måte å ta kampen på internasjonalt
for kvinners rett til å bestemme over egen kropp. Det første regjeringa
gjorde, var å kutte i FNs befolkningsfond, som går i bresjen for
kvinners rett til prevensjon og abort. Den gangen flere land – Belgia,
Nederland, Danmark og Sverige – tok initiativ til å demme opp for
Trump-administrasjonens kutt til internasjonale bistandsorganisasjoner,
sto den nederlandske bistandsministeren på talerstolen og takket
landene som var med. Det var Sverige, Danmark, Belgia, Canada, Kapp
Verde, Estland, Finland og Luxembourg. Jeg satt i salen. Norge ble
ikke nevnt.
Før sto vi i
første rekke i kampen for selvbestemt abort. Nå sleper Høyre motvillig
beina etter seg.
Tellef Inge Mørland (A) [21:37:56 ] : Jeg har respekt for at
Kristelig Folkeparti kjemper for sitt syn i dette spørsmålet – det
skulle bare mangle om de ikke jobber for det de tror på, og det
deres velgere har stemt på dem for.
Jeg synes spørsmålet
til partilederen min, Jonas Gahr Støre, er godt når det gjelder
Kristelig Folkepartis grunnlovsforslag om retten til liv. Representanten
Bekkevold ga for så vidt et svar, men hvis man ser på hjemmesiden
til Kristelig Folkeparti, har de der gjort en utdyping som jeg oppfatter
er mer konkret, når de sier at livet starter ved unnfangelsen, og
derfor mener Kristelig Folkeparti at alle mennesker har rett til
liv «fra unnfangelse til naturlig død». Kristelig Folkeparti vil
primært erstatte dagens abortlov «med en lov som sikrer rettsvern
for det ufødte liv».
Så erkjenner
man at det er vanskelige avveininger, men så foretar de i dag noen
henvisninger. Det vil f.eks. gjelde der morens liv og helse står
i fare som en følge av svangerskapet, eller der svangerskapet er
et resultat av et overgrep. Hvis dette er rammene for en ny abortlov
sett fra Kristelig Folkepartis side, vil det være en helt annen situasjon
enn dagens. Det er sånn sett ikke overraskende at dette er Kristelig
Folkepartis primære syn, og igjen – jeg har forståelse for at de
jobber for det, men utfordringen blir da: Hva med de tre partiene
som har valgt et samarbeid med Kristelig Folkeparti? Det er altså
bare noen få måneder siden vi sto her i denne sal og hørte Fremskrittspartiets
representanter si at de var en garantist for at det ikke kom til
å skje endringer og innstramminger i abortloven. Skulle det skje
noen endringer, skulle det være utvidelser.
Det er litt rart
for meg å høre helseminister Bent Høie når han snakker om det som
skjer i dag. For jeg hadde i hvert fall trodd at man kunne anerkjenne
at når det er gjort en praksisendring, og så går man tilbake på det,
ja, da er det et signal, og det er ikke rart at det blir oppfattet
som en innstramming.
Når vi ser at
dagens regjeringspartier har vært villige til å gjøre én innstramming
i abortloven – hvorfor skal vi ikke da tro at de også kan være villige
til å gjøre nye innstramminger, om det skulle kreves for et regjeringssamarbeid?
Derfor mener jeg at den debatten som i størst grad SV og Arbeiderpartiet
her reiser, er helt på sin plass. Jeg må også si at jeg har ikke
hørt én representant fra Kristelig Folkeparti si at nå er de i mål
med de endringene de ønsker i abortloven, med dagens justeringer.
Tvert imot – vi må vel kunne legge til grunn at de fortsatt vil
jobbe for ytterligere innstramminger, ut fra hva de selv sier om
sitt politikkområde her.
Per-Willy Amundsen (FrP) [21:41:11 ] : Det er med en viss undring
jeg har fulgt deler av denne debatten. Jeg tror det er noen prinsipper
som vi må slå helt tydelig fast, og som jeg egentlig tar som en
selvfølge, og som jeg tror de fleste i denne sal tar som en selvfølge,
nemlig at det er bred støtte for prinsippene i abortloven i denne
sal og i hele det norske politiske landskapet.
Det er ikke sånn
at abortloven er satt i spill. De justeringene som gjøres i abortloven,
er for mange av oss i Fremskrittspartiet helt naturlige og forsvarlige endringer
som imøtekommer noen etiske problemstillinger som i høyeste grad
er relevante. Det er det denne debatten egentlig burde handle om.
Jeg tror jeg
snakker på vegne av de fleste, i hvert fall veldig mange i Fremskrittspartiet,
når jeg sier at ja, det er ingen tvil – la oss være ærlig på det
– at dette har vært en seier for Kristelig Folkeparti i regjering.
Men samtidig er det en seier som jeg tror de fleste fra Fremskrittspartiet vil
mene er helt greit, for det er ikke sånn at abortloven er satt i
spill. Det er noen etiske problemstillinger som blir bedre ivaretatt
med de endringene vi inviteres til å ta en beslutning om i dag.
Det virker litt
hult på meg når man gjør dette til en stor likestillingssak. Jeg
registrerte den demonstrasjonen som var foran Stortinget i dag,
og det engasjementet som finnes. Og så ser jeg andre områder i samfunnet
hvor jeg ikke ser like mye engasjement fra den røde feministbevegelsen.
Det handler om jenter i Norge i 2019 som blir utsatt for barneekteskap,
og kvinner som blir underlagt sosial og seksuell kontroll. Dette
er reelle problemstillinger som det burde vært naturlig å engasjere
seg i i likestillingens navn. Men det er dette som gjøres til den
store kampsaken. Det er nesten uvirkelig å se på – all den tid abortlovens
prinsipper ligger fast, men det gjøres justeringer som jeg tror
de fleste av oss ikke ser på som urimelige.
Jeg ser at man
forsøker å skape et bilde av at dette er en kristenfundamentalistisk
skjult agenda. Det er komplett urimelig. Koblingen mot USA og debatten
som foregår der, er langt utenfor norsk virkelighet. Dette handler
om en justering av abortloven, og den får flertall i Stortinget
i dag med støtte fra alle regjeringspartiene.
Presidenten: Karin
Andersen har hatt ordet to ganger tidligere i debatten og får ordet
til en kort merknad, begrenset til 1 minutt.
Karin Andersen (SV) [21:44:28 ] : Man skal høre mye før ørene
detter av. Det er ikke mange ukene siden Fremskrittspartiet stemte
ned forslag fra SV om å gi jenter som er tvangsgiftet til Norge,
rettigheter til å beholde sin oppholdstillatelse og være frie.
Denne saken handler
ikke om etiske eller politiske avklaringer. Det var bare ett behov
som gjorde at denne saken kom opp, og det var Høyres behov for å
beholde makta. Det er et spill om makt, og det er Høyre, Venstre og
Fremskrittspartiet som svikter, fordi kvinners sjølbestemmelse innskrenkes
i denne saken. Hvis Kristelig Folkepartis grunnlovsforslag hadde
blitt vedtatt, hadde vi vært nødt til å forandre abortloven og stramme
inn. Det må vi forhindre. Derfor er det behov for en ny regjering.
Statsråd Bent Høie [21:45:45 ] : Det er behov for å oppklare
noe knyttet til spørsmålet om hva som har vært praksisen og lovforståelsen
i Norge tidligere, for representanten Kjerkol framstiller det som
om min beskrivelse er alternative fakta. Men representanten Kjerkol
har lest stortingsproposisjonen, og der står det veldig tydelig
at regelverket rundt muligheten for å foreta fosterreduksjon der
en hadde et alvorlig sykt foster, ble presisert allerede i 2001.
Så det er helt riktig: Det var fosterreduksjon i Norge fra 2001
til 2016, men det handlet om de tilfellene.
Det jeg trakk
fram i mitt innlegg, var en situasjon der en har et tvillingsvangerskap
med to friske tvillinger. Så vidt jeg er kjent med, ble det ikke
gjennomført fosterreduksjon på det før 2016.
Arbeiderpartiet,
ved representantene Gahr Støre, Kjerkol mfl., har også prøvd seg
på en alternativ historiefortelling i denne saken, som om det var
klart hva som var politikken under den rød-grønne regjeringen. Nei, den
4. februar 2014 hadde NRK et oppslag om full forvirring hos sykehuslegene
om fosterreduksjon. Jeg vil sitere hva en av legene sa der – og
dette er altså fire år etter at Arbeiderpartiet ble gjort oppmerksom
på denne problemstillingen:
«Jeg ønsker egentlig bare en avklaring,
så forholder vi oss til reglene som gis.»
Det sa klinikkleder
Terje Rootwelt ved Kvinne- og barneklinikken på Oslo universitetssykehus.
Videre i oppslaget står det:
«Han sier ansatte opplever valget
om hvem som skal leve og dø som vanskelig.»
Det var ingen
avklaring fra Arbeiderpartiet i regjering på dette spørsmålet –
fra 2010, da de ble gjort oppmerksom på dette, og fram til de gikk
ut av regjeringskontorene høsten 2013 – selv om det var et klart
behov i helsetjenesten for å få den avklaringen. Og konsekvensen
av det var at kvinner i den situasjonen som jeg beskrev, fikk et
nei til å få gjennomført – og til å få vurdert om de i det hele
tatt kunne gjennomføre – abort hvis de var gravid med to friske
tvillinger.
Torgeir Knag Fylkesnes (SV) [21:48:35 ] : Eg har gjennom innlegga
til helseministeren prøvd å finne den moralske, prinsipielle grunngivinga
til regjeringa her, men det er umogleg å finne, så det har eg hermed
gitt opp. Det er ingen prinsipiell inngang på dette spørsmålet.
Ein køyrer mykje historikk, som er veldig forvirrande, der det er
uklart om dei faktisk er riktige, mange av dei tinga som statsråden
kjem opp med.
Eg må nesten
ta tak i det som Nordby Lunde tok opp, at i Høgre er det rom for
djupare diskusjonar. Det er jo kjernen her: Om ein skal ta abort,
skal den djupe diskusjonen gå føre seg i Høgre, skal den gå føre
seg i Kristeleg Folkeparti, skal den gå føre seg i SV, eller er
den djupe diskusjonen noko som skal gå føre seg hos den det gjeld? Der
verkar det som om ein faktisk har tatt eit ganske aktivt val i Høgre.
No ønskjer ein faktisk å invitere den typen intime diskusjonar inn
på Høgre sine landsmøte, sånn som ein allereie har gjort i lang
tid i Kristeleg Folkeparti, fordi ein meiner å ha ein moralsk rett
til å bevege seg inn i denne sfæren. Dette er sjølvsagt vanskelege
etiske spørsmål, men det er ikkje dei politiske partia sine etiske
spørsmål, det er ikkje vår oppgåve å ta stilling til det. Det er
dei det gjeld si oppgåve, innanfor dei rammene vi har sett.
Eg må berre rose
Per-Willy Amundsen, den einaste i Framstegspartiet som tar ordet
– det står det ein slags respekt av – i denne saka. Men her har
vi altså partiet som går i krigen for folk sin rett til å køyre
Segway, mens kvinner sin rett til å bestemme over eigen kropp er
«greit». Det er greitt å gjere avgrensingar i det. Sånn har det
blitt. Så det er ikkje noka grensa der heller på kor ein ønskjer å
gå.
Det er klart
at dette er ein prinsipiell diskusjon, som må prinsipielt grunngivast.
Og det er to ting som er interessante med Kristeleg Folkeparti sitt
standpunkt i denne saka. For det første meiner dei at deira standpunkt
er det einaste som er moralsk grunngitt. Eg anerkjenner det som
eit moralsk standpunkt som Kristeleg Folkeparti har tatt, men at
det er det einaste som er moralsk grunngitt, er feil. Det andre
er at det er ei sjølvmotseiing i det – ta f.eks. diskusjonen om
foreldreretten i valet av skole; da er plutseleg foreldra sin rett
viktigare enn barna sin rett til sjølv å bestemme religiøs retning. Så
her vel ein moralske prinsipp slik ein sjølv finn det for godt.
Marian Hussein (SV) [21:51:57 ] : Det er ikke hver dag jeg
tenker det, men ganske ofte tenker jeg at denne regjeringssammensetningen
vi har i Norge, skremmer meg.
Denne saken er
ikke prinsipiell, slik mange av representantene som representerer
Høyre og Kristelig Folkeparti – og nå Fremskrittspartiet – sier.
For representanten fra Fremskrittspartiet, Per-Willy Amundsen, fortalte at
han registrerte at det var noen som sto utenfor og demonstrerte.
Nei, kvinnebevegelsen har vært tydelig, ikke bare i dag, men ganske
lenge, på hva denne lovendringen betyr. Samtidig valgte representanten
Amundsen å fortelle hva kvinnebevegelsen skulle ha engasjert seg
i. Men det jeg lurer på, er: Hva er det du har gjort for minoritetskvinner,
og hvilke kamper er det du har tatt for disse kvinnene? For når
han nevner ekteskap og sosial kontroll, er det synd at han ikke
hørte mitt første innlegg, om minoritetskvinner i Norge. Samtidig
vil jeg bare si at minoritetskvinner står også sammen med kvinnebevegelsen
og er i front for sin egen frihetskamp i dag.
Det som skremmer
meg med dagens regjeringssammensetning, er: Når skal Fremskrittspartiet
og representanten Amundsen velge å ta sin kamp, når skal han f.eks. få
gjennomslag for hvordan vi kan få en bærekraftig befolkningssammensetning?
For det er ikke lenge siden representanten Amundsen ønsket å differensiere
barnetrygden etter antall barn, og hvilke grupper som skulle få
det, og hvor mange barn de skulle få barnetrygd for. Eller er det
slik at minoriteter nå skal ha en mer liberal abortlov, at minoritetskvinner
kanskje kan få gjennomslag for å få ta abort – på en litt mer liberal
måte? Altså: Det er mange kameler som svelges, og det er veldig
mange prinsipper man går på tvers av, og jeg lurer på hvilken kamp
noen vinner på bekostning av noen andre.
Presidenten: Presidenten
vil minne om at innlegg skal rettes til presidenten og ikke til
enkeltrepresentanter i salen gjennom du-form.
Heidi Nordby Lunde (H) [21:54:51 ] : Jeg hørte representantene
Tajik, Kjerkol og Huitfeldt mene at det er alternative fakta å vise
til det lovtomme rommet ny teknologi har åpnet i abortloven, og
at vi dermed tar feil i vår tolkning av dette og legger fram alternative
fakta. Da har jeg tenkt, for ikke å dra opp denne debatten ytterligere,
å vise til en felles komitémerknad da Stortinget behandlet representantforslaget
fra Senterpartiet om å forby fosterreduksjon:
«Komiteen» – med Arbeiderpartiet
– «viser til at da abortloven ble vedtatt, var det ikke medisinsk sett
mulig for en kvinne å velge hvor mange barn hun ville bære frem.
I dag er det teknisk mulig å avslutte ett av flere samtidige svangerskap
ved såkalt fosterreduksjon, og et slikt inngrep er ikke særskilt regulert
i abortloven eller omtalt i lovens forarbeider. Komiteen» – med
Arbeiderpartiet – «viser til at dette uavklarte tolkningsspørsmålet
har ført til en usikkerhet ved landets sykehus om hvordan loven skal
forstås. Komiteen» – med Arbeiderpartiet – «viser til at Helse-
og omsorgsdepartementet i rundskriv I-42/2001 har tolket abortloven
slik at den gir adgang til selektiv fosterreduksjon av et alvorlig sykt
foster.»
Det står videre:
«Komiteen» – med Arbeiderpartiet
– «viser videre til at Helsedirektoratet i 2010 mottok en henvendelse
fra Oslo universitetssykehus som mente det var behov for retningslinjer
for abortnemndenes behandling av begjæring om fosterreduksjon ved
friske fostre. På bakgrunn av denne henvendelsen innhentet direktoratet
vurdering fra fagmiljøene om de medisinske sidene ved denne saken».
Og videre:
«Helsedirektoratet ba i november
2010 Helse- og omsorgsdepartementet om å avklare om abortloven tillater
å abortere ett av flere friske fostre. Komiteen» – med Arbeiderpartiet
– «peker på at denne saken ble liggende på vent i flere år, og det
var først i april 2014 at Helse- og omsorgsdepartementet ba Justisdepartementets
lovavdeling om en vurdering av saken.
Komiteen» – med Arbeiderpartiet
– «viser til at lovavdelingen har tolket loven og kommet til at
den åpner for fosterreduksjon av friske fostre.»
Denne nyfortolkningen
av loven var altså i 2016. Før det hadde det vært et lovtomt rom.
Nå fyller vi det rommet, gir det en regulering som fagmiljøene har
etterspurt, og sørger for at det kommer inn i nye former.
Per-Willy Amundsen (FrP) [21:57:24 ] : La meg starte med å
takke representanten Hussein for utfordringen hva gjelder kvinners
likestilling i innvandrermiljøer.
Er det ett parti
som har reist den fanen, gått foran og kommet med forslag og anbefalinger
og tatt de debattene som har vært og er nødvendige for å gi kvinner
like rettigheter uavhengig av kulturell bakgrunn, er det Fremskrittspartiet.
På mange måter er det Fremskrittspartiet som har funnet opp integreringspolitikken
på dette området. Vi er på ingen måte i mål, men det er Fremskrittspartiet
som har gått foran. Det er Fremskrittspartiet som har vist vei.
Det er vi som parti som har løftet frem de reelle problemene med
at det faktisk skjer kjønnslemlestelse i Norge. Det er Fremskrittspartiet
som har gått foran og kjempet mot tvangsekteskap, som har kjempet
mot sosial kontroll, som har kjempet mot seksuell kontroll, nettopp
gjennom vår integreringspolitikk, ved å stille krav om at man må
tilpasse seg det norske samfunnet og de norske verdiene. Og helt sentralt
for de norske verdiene er likestilling – likestilling uavhengig
av kulturell bakgrunn. Ja, det betyr at vi av og til må tråkke på
noen ømme tær, og at vi faktisk må tillate oss å utfordre en del
kulturell ballast som fremmedkulturell innvandring har ført med
seg til Norge.
Det er da det
er så underlig å lytte til denne debatten, som jeg har sagt er en
mistenkeliggjøring om en kristenfundamentalistisk agenda, som overhodet
ikke er riktig – det er en justering av abortloven. Gjennom alle
disse årene har vi hatt én regel for Loke og en annen regel for
Tor. Man har ikke stilt de samme kravene til innvandrere med muslimsk
bakgrunn som man har stilt til kristne miljøer. Den tiden bør være
forbi. Skal vi ha reell likestilling, må vi se forbi det. Da må
vi gi alle like rettigheter. Det betyr at jenter med fremmedkulturell
bakgrunn som vokser opp i Norge, skal ha de samme mulighetene, skal
ikke være underlagt sosial og seksuell kontroll og skal ha frihet
og likestilling på lik linje med alle andre.
Så svaret er
ja – Fremskrittspartiet har gått foran. Fremskrittspartiet har vist
vei, og vi har på mange måter løftet frem det reelle problemet med
likestilling i Norge, som knytter seg til fremmedkulturell innvandring
og ikke til at vi i dag skal justere abortloven.
Presidenten: Presidenten
vil minne om og anmode om at man i påfølgende innlegg holder seg
til det saken dreier seg om. Nå ble representanten utfordret, så
sånn sett er det greit, men presidenten ber om at man i kommende
innlegg holder seg til det saken dreier seg om.
Den reglementsmessige
tiden er omme. Presidenten vil foreslå at møtet fortsetter til dagens
kart er ferdigbehandlet. – Det anses vedtatt.
Anniken Huitfeldt (A) [22:01:08 ] : Det som kanskje blir tydeligere
og tydeligere mot slutten av denne diskusjonen, er at Fremskrittspartiet
ikke har lyst til å forsvare det standpunktet de i dag skal stemme
for, og snakker om noe helt annet, som vi gjerne diskuterer. Men
la oss holde oss til det som er saken.
Heller ikke Heidi
Nordby Lunde, som sa at hun svarte på mitt innlegg, svarte på det
innlegget som jeg holdt, for det hun påsto fra denne talerstolen,
var at Høyre hadde en dypere og mer omfattende debatt om etiske spørsmål.
På bakgrunn av en grundig gjennomgang fra både Helsedepartementet
og Justisdepartementet ender Heidi Nordby Lunde og Høyre og Fremskrittspartiet opp
på ett standpunkt, men etter litt forhandlinger for å bli sittende
i regjeringsposisjon skifter man standpunkt og får en annen mening.
Det er ikke dypere, det er ikke mer omfattende, og det er ikke mer
etisk. Derfor mener jeg det er galt å hevde at Høyre er et parti
som går i bresjen for kvinners rettigheter, når de i løpet av denne regjeringsperioden
først gikk inn for reservasjonsrett, så åpnet Erna Solberg for å
endre § 2 c, og i dag vedtar de altså endringer i loven som de egentlig
er imot. Det står det ingen respekt av, og jeg forventer at Heidi
Nordby Lunde forklarer hva som er etikken i å endre standpunkt –
ikke når det er en omfattende diskusjon, men når det er et spill
om makt.
Nils T. Bjørke hadde her
teke over presidentplassen.
Presidenten: Representanten
Marian Hussein har hatt ordet to gonger tidlegare og får ordet til
ein kort merknad, avgrensa til 1 minutt.
Marian Hussein (SV) [22:02:59 ] : Representanten Per-Willy
Amundsen fortalte at det var Fremskrittspartiet som hadde endret
norsk integreringspolitikk, men jeg vil trekke fram noen kvinner
som har endret norsk integreringspolitikk. En av dem heter Fakra
Salimi. En annen dame er Kadra Yusuf. En tredje dame, som jeg snakket
om tidligere i dag, heter Asha Barre. Nancy, Amina og Sofia – det
er disse kvinnene og mange flere kvinner med minoritetsbakgrunn
som har endret norsk integreringspolitikk. Det Fremskrittspartiet
er mest kjent for, er Mustafa-brevet. Det er å fremmedgjøre oss
som er her, som er i Norge, og som ønsker å delta. Norsk integreringspolitikk
har alltid vært ført av kvinner som vil kjempe sin egen frihetskamp
på sine premisser.
Presidenten: Fleire
har ikkje bedt om ordet til sak nr. 7.