Kapittel 4 Hvem som skal regnes
for å være bosatt i Norge
§ 4-1 Hovedregel om å være
bosatt i Norge
En person som oppholder seg lovlig
i en norsk kommune i minst seks måneder, registreres som bosatt
i Norge, med mindre annet følger av bestemmelsene i eller i medhold
av dette kapittel.
Personer som oppholder seg lovlig
i norsk kommune på grunnlag av unntaket fra kravet om oppholdstillatelse
i henhold til utlendingsloven § 5 tredje ledd, jf. utlendingsforskriften
§§ 1-4 og 1-5, regnes ikke som bosatt i Norge.
§ 4-2 Innflytting
En person som flytter til en norsk
kommune, registreres som bosatt når han eller hun har lovlig opphold
i norsk kommune og har til hensikt å bli her i minst seks måneder.
Opphold av minst seks måneders varighet regnes som bosetting, selv
om oppholdet er midlertidig.
En person som tar opphold i en norsk
kommune på grunn av inntektsgivende aktivitet, og som dokumenterer
pendling fra bolig i et annet land innenfor EØS, kan unntas registrering
som bosatt i Norge. Ved avgjørelsen av om en person fyller vilkårene
for pendling, gjelder bestemmelsene for pendlere tilsvarende.
Bestemmelsene i første ledd gjelder
tilsvarende når en person som flytter til Norge, oppholder seg skiftevis på
den norske kontinentalsokkelen og i en norsk kommune.
En person som trenger oppholdstillatelse,
kan ikke registreres som bosatt før det er innvilget oppholdstillatelse
på minimum seks måneder.
§ 4-3 Utflytting
En person som flytter til et land
utenfor Norden for å bosette seg der, registreres som utflyttet.
Forhold som skal vektlegges for å anse en person som utflyttet,
er blant annet om vedkommende:
-
a) har
egen selvstendig bolig i innflyttingslandet
-
b) ikke
lenger disponerer fast bolig i norsk kommune
-
c) ikke
lenger har arbeidsmessig tilknytning til en norsk kommune
-
d) ikke
har ektefelle eller barn i en norsk kommune
-
e) ikke
har annet enn sporadiske opphold i en norsk kommune i løpet av året.
Utenlandsk statsborger som ikke
lenger har lovlig opphold i en norsk kommune, registreres som utflyttet i
henhold til melding fra utlendingsmyndighetene.
Person som de siste to årene ikke
har hatt kjent oppholdssted i Norge, registreres som utflyttet,
med mindre registermyndigheten antar at personen oppholder seg her
uten å ha tilknytning til en bestemt kommune.
Registrering av en person som flytter
fra en norsk kommune til et annet nordisk land, skjer i henhold
til overenskomst 1. november 2004 nr. 41 mellom Danmark, Finland,
Island, Norge og Sverige om folkeregistrering.
§ 4-4 Forskrift
Departementet kan gi forskrift til
utfylling og gjennomføring av dette kapittel, herunder fastsette
unntak fra bestemmelsene.
Kapittel 5 Bosted
§ 5-1 Hovedregel om bosted
En person registreres med bosted
der vedkommende regelmessig tar sin døgnhvile.
En person som tar sin døgnhvile
skiftevis på to eller flere steder, registreres med bosted der vedkommende tar
sin overveiende døgnhvile i løpet av enhver tolvmånedersperiode.
Departementet kan gi forskrift til
utfylling og gjennomføring av denne paragraf og kan fastsette unntak fra
hovedregelen.
§ 5-2 Ektefeller og barn
En person som har felles hjem med
ektefelle eller barn, registreres med bosted der ektefelle eller
barn er bosatt.
Departementet kan gi forskrift til
utfylling og gjennomføring av denne paragraf.
§ 5-3 Pendlere
Opphold utenfor registrert bosted
som følge av arbeid eller av andre grunner, endrer ikke bosted,
med mindre forholdene ellers er slike at personen må registreres
med bosted på det nye stedet.
Departementet kan gi forskrift til
utfylling og gjennomføring av denne paragraf.
§ 5-4 Regjeringsmedlemmer og
stortingsrepresentanter mv.
Medlemmer av regjeringen og Stortinget,
statssekretærer og politiske rådgivere i departementene og ved Statsministerens
kontor registreres som bosatt i den kommunen der de hadde sitt bosted
før de tiltrådte. Dette gjelder bare så lenge personen disponerer
bolig til privat bruk under opphold i kommunen. Personens ektefelle
og barn i felles husstand registreres bosatt samme sted, med mindre
de har særlig svak tilknytning til denne boligen.
Kapittel 6 Den enkeltes meldeplikt
til Folkeregisteret
§ 6-1 Flyttemelding
Den som endrer bosted innen en norsk
kommune eller mellom norske kommuner, skal innen åtte dager etter
flyttingen melde dette til skattekontoret.
§ 6-2 Melding om innflytting
Den som flytter til Norge for å
bosette seg i en norsk kommune, skal innen åtte dager etter ankomsten
personlig melde dette på skattekontoret og vise frem pass eller
tilsvarende legitimasjon.
§ 6-3 Melding om utflytting
Den som flytter til et land utenfor
Norden for å bosette seg der eller oppholde seg der i minst seks
måneder, skal før utreisen melde dette til skattekontoret.
Melding i forbindelse med flytting
til et annet nordisk land reguleres av overenskomst 1. november
2004 nr. 41 mellom Danmark, Finland, Island, Norge og Sverige om
folkeregistrering.
§ 6-4 Melding om fødsel og
navn
Fødsel som har skjedd uten at en
lege eller jordmor er til stede, skal meldes til skattekontoret
av moren selv, jf. barnelova § 1.
Valg av navn til den nyfødte skal
meldes til skattekontoret av den eller de som har foreldreansvar
for barnet, jf. navneloven § 12.
§ 6-5 Forskrift
Departementet kan gi forskrift om
registrering av flyttedato, krav til flyttemelding og fastsette
unntak fra meldeplikten for utlending som ved innreisen også har meldeplikt
til annen offentlig myndighet.
Kapittel 9 Saksbehandlingsregler
§ 9-1 Taushetsplikt
Enhver som behandler personopplysninger
etter denne lov, plikter å bevare taushet om det han eller hun får
kjennskap til i sitt arbeid.
Taushetsplikten omfatter ikke opplysninger
om en persons fulle navn, fødselsdato, kjønn, fødsels- og d-nummer,
grunnlaget for registrert identitet etter § 3-2, adresse, fødested,
statsborgerskap, sivilstand, vergemål, stadfestet fremtidsfullmakt
og dødsdato, med mindre slike opplysninger røper et klientforhold eller
andre forhold som gjør at opplysningene må anses personlige. Det
samme gjelder historiske opplysninger om navn og adresse.
Departementet kan i forskrift fastsette
unntak fra taushetsplikten for opplysninger om registreringsstatus,
jf. § 3-1 første ledd bokstav w.
§ 9-2 Retting av feil i registeret
Registermyndigheten skal rette registreringer
når det foreligger en åpenbar registreringsfeil, eller når registreringsgrunnlaget
er feil.
Registrerte opplysninger skal rettes
når det foreligger dokumentasjon som gir sannsynlighetsovervekt
for at de nye opplysningene er korrekte. Eventuell retting av en
opplysning som er meldt inn fra offentlig myndighet eller virksomhet,
forelegges denne dersom rettingen har betydning for vedkommende
myndighet eller virksomhet.
En opplysning som er meldt inn fra
offentlig myndighet eller virksomhet, skal rettes i samsvar med
korrigert melding fra vedkommende myndighet eller virksomhet.
Departementet kan gi forskrift til
utfylling og gjennomføring av denne paragraf, og herunder gi særskilte regler
om endring av registrert fødselsdato.
§ 9-3 Endring etter beslutning
om fiktiv identitet
Når det er gitt tillatelse til bruk
av fingerte personopplysninger, jf. politiloven kapittel II a om
fiktiv identitet, skal registermyndigheten registrere de aktuelle
opplysningene i samsvar med avgjørelsen.
Kapittel 10 Utlevering av opplysninger
fra registeret
§ 10-1 Utlevering av opplysninger
som ikke er underlagt taushetsplikt
Offentlige myndigheter og virksomheter,
private virksomheter som utfører lovpålagte oppgaver eller oppgaver
på vegne av det offentlige, og finansforetak, kan få utlevert ikke-taushetsbelagte
opplysninger fra Folkeregisteret. Opplysningene kan gjøres elektronisk
tilgjengelig gjennom lister basert på fødselsnummer og d-nummer.
Andre private virksomheter og aktører
kan få utlevert ikke-taushetsbelagte opplysninger om navngitte identifiserbare
personer. Opplysning om fødselsnummer og d-nummer utleveres kun
dersom det angis et begrunnet behov. Opplysninger for oppdatering
av eksisterende registre kan likevel gjøres elektronisk tilgjengelig
gjennom lister basert på fødselsnummer og d-nummer.
Den enkelte registrerte person skal
ha tilgang til opplysninger om søk foretatt på egen person. Dette gjelder
ikke for søk foretatt av pressen, ved utlevering av opplysninger
gjennom lister som nevnt i første og annet ledd, og ved annen form
for utlevering av opplysninger til oppdatering av eksisterende registre.
Departementet kan gi forskrift om
vilkår og betaling for utlevering, og kan fastsette unntak fra den
enkeltes tilgang til opplysninger om søk foretatt på egen person.
§ 10-2 Utlevering av taushetsbelagte
opplysninger
Taushetsbelagte opplysninger kan
utleveres til offentlige myndigheter og virksomheter og til private virksomheter
som har hjemmel i lov til å innhente opplysninger fra Folkeregisteret
uten hinder av taushetsplikt. Opplysningene kan gjøres elektronisk
tilgjengelig gjennom lister basert på fødselsnummer og d-nummer.
Registermyndigheten kan til privatpersoner
og bobestyrere utlevere taushetsbelagte opplysninger som er nødvendige
i forbindelse med skifte av dødsbo.
Taushetsbelagte opplysninger kan
utleveres til en annen stat etter overenskomst som bestemmer at
slik utlevering kan skje uten hinder av taushetsplikt.
Departementet kan gi forskrift om
vilkår og betaling for utlevering.
§ 10-3 Utlevering av opplysninger
til forskning
Registermyndigheten kan utlevere
taushetsbelagte opplysninger til forskningsformål i henhold til
forvaltningsloven §§ 13 d og 13 e.
Ikke-taushetsbelagte opplysninger
om en nærmere angitt gruppe av personer kan utleveres til forskningsformål
selv om den enkelte personen ikke kan navngis og identifiseres,
dersom dette finnes rimelig og ikke medfører uforholdsmessig ulempe
for andre interesser.
§ 10-4 Graderte opplysninger
Registrerte opplysninger som er
gradert i medhold av beskyttelsesinstruksen, skal sperres i Folkeregisteret.
Gradering av opplysninger i barnevernsaker besluttes
av barneverntjenesten. I andre saker treffes beslutning om gradering
av politiet. Endring i beslutning om gradering skal registreres
etter melding fra barneverntjenesten eller politiet.
Opplysning som er gradert strengt
fortrolig, kan bare utleveres etter søknad som avgjøres av politiet eller
barneverntjenesten.
Departementet kan gi forskrift til
utfylling og gjennomføring av denne paragraf.
§ 10-5 Varsling til brukere
av registeret
Registermyndigheten kan uten hinder
av taushets plikt gi opplysninger til andre offentlige
myndigheter og virksomheter og til finansforetak når de kan ha bruk for
opplysningene i sin virksomhet. Herunder kan registermyndigheten
varsle andre offentlige myndigheter og virksomheter samt finansforetak
når den har mistanke om at registrerte personopplysninger knytter seg
til en falsk eller fiktiv identitet.
Departementet kan gi forskrift til
utfylling og gjennomføring av denne paragraf.
§ 10-6 Bekreftet registerutskrift
Enhver person over 18 år kan få
utstedt en bekreftet utskrift av de opplysningene som er registrert
om vedkommende selv i Folkeregisteret, jf. § 3-1 første ledd.
Departementet kan gi forskrift til
utfylling og gjennomføring av denne paragraf.
§ 10-7 Attester
Registermyndigheten kan utstede:
-
a)bostedsattest
til en person som er registrert som bosatt i Norge
-
b)fødselsattest
til en person som er født eller adoptert i Norge
-
c)prøvingsattest,
jf. ekteskapsloven § 10
-
d)attest
til bruk for ekteskapsinngåelse etter utenlandsk rett
-
e)vigselsattest.
Departementet kan gi forskrift til
utfylling og gjennomføring av denne paragraf, og fastsette unntak.
Kapittel 11 Kontroll av opplysninger
§ 11-1 Opplysningsplikt om
egne forhold
Etter henvendelse fra registermyndigheten
plikter personer over 15 år som oppholder seg i Norge, å gi følgende
opplysninger om seg og sin husstand: fullt navn, fødselsdato, fødested,
kjønn, sivilstand, foreldreansvar, adresse, yrke, arbeidssted og
statsborgerskap.
Har en person gitt uriktige eller
ufullstendige meldinger eller opplysninger, plikter han eller hun
etter oppfordring å møte på skattekontoret for å gi nærmere forklaring
om forholdet. Er det grunn til å tvile på riktigheten av opplysninger
som gis eller er gitt, kan registermyndigheten kreve at vedkommende
for egen kostnad skaffer de attester eller den dokumentasjon som
trengs.
Registermyndigheten kan om nødvendig
kreve politiets bistand til å innhente opplysninger etter denne loven.
§ 11-2 Kontroll av bostedsadresse
Dersom registermyndigheten har mistanke
om at en registrert bostedsadresse er feil, eller at et oppgitt
bo sted i flyttemelding er feil, kan den
-
a)be
om en nærmere redegjørelse fra vedkommende selv om dennes bostedsforhold
-
b)innhente
opplysninger fra en huseier eller utleier om hvem som bor eller
oppholder seg på eiendommen
-
c)innhente
opplysninger fra posttilbyder, ekomtilbyder, nettselskap og strømleverandør
om vedkommendes kundeforhold.
For å avdekke feil i bostedsregistreringen,
kan registermyndigheten innhente opplysninger fra posttilbyder om
et antall registrerte personer for elektronisk sammenligning med
opplysninger i registeret. Opplysninger innhentet ved slik masseinnhenting
skal slettes så snart kontrollen er gjennomført.
Kapittel 13 Ikrafttredelse
og endringer i andre lover
§ 13-1 Ikrafttredelse. Overgangsbestemmelser
Loven gjelder fra den tiden Kongen
bestemmer.
Fra samme tidspunkt oppheves lov
16. januar 1970 nr. 1 om folkeregistrering.
Vedtak om utlevering av opplysninger
fra Folkeregisteret truffet med hjemmel i lov 16. januar 1970 nr.
1 om folkeregistrering, bortfaller ett år etter at denne loven trer
i kraft. Dersom parten innen dette året har søkt om tilsvarende
utlevering av opplysninger, gjelder vedtaket frem til registermyndigheten
har truffet vedtak i saken.
§ 13-2 Endringer i andre lover
Fra den tiden loven trer i kraft,
gjøres følgende endringer i andre lover:
1. I lov 13. august
1915 nr. 5 om domstolene gjøres følgende endring:
I kapittel 3 skal ny § 63 b
lyde:
§ 63b. Domstolene
kan, uten hinder av taushetsplikt, innhente fra folkeregistermyndigheten
de opplysninger som er nødvendige for utførelsen av oppgaver etter
prosesslovgivningen eller andre oppgaver som er fastsatt i lov.
2. I lov 7. juni
1935 nr. 2 om tinglysing gjøres følgende endring:
Ny § 38 d skal lyde:
§ 38 d. Folkeregistermyndigheten
skal, uten hinder av taushetsplikt, gi de opplysninger som er nødvendig
for utførelsen av oppgaver etter denne lov.
3. I lov 13. juni
1969 nr. 25 om trudomssamfunn og ymist anna gjøres følgende endring:
§ 19 b første ledd annet punktum
skal lyde:
Desse opplysningane
kan jamførast med opplysningar frå Folkeregisteret, andre trudoms-
og livssynssamfunn og medlemsregisteret til Den norske kyrkja så
langt dette er teneleg for å kontrollera at vilkåra for tilskot
er oppfylde.
4. I lov 12. juni
1981 nr. 64 om tilskott til livssynssamfunn gjøres følgende endring:
§ 5 tredje ledd annet punktum
skal lyde:
Desse opplysningane
kan jamførast med opplysningar frå Folkeregisteret, andre trudoms-
og livssynssamfunn og medlemsregisteret til Den norske kyrkja så
langt dette er teneleg for å kontrollera at vilkåra for tilskot
er oppfylde.
5. I lov 16. juni
1989 nr. 54 om offisiell statistikk og Statistisk Sentralbyrå gjøres
følgende endringer:
Ny § 2-8 skal lyde:
§ 2-8 Innhenting av opplysninger
fra Folkeregisteret
Statistisk sentralbyrå
kan, uten hinder av taushetsplikt, innhente fra Folkeregisteret
de opplysninger som er nødvendige for utarbeidelse av offisiell
statistikk.
6. I lov 4. desember
1992 nr. 126 om arkiv gjøres følgende endring:
Ny § 21 a skal lyde:
§ 21 a Innhenting av opplysningar
frå Folkeregisteret
Arkivverket kan,
utan hinder av teieplikt, hente inn opplysningar frå Folkeregisteret
når det er naudsynt for å løyse oppgåvene til etaten.
7. I lov 4. august
1995 nr. 53 om politiet gjøres følgende endring:
Ny § 29 a skal lyde:
§ 29 a Politiets tilgang til
opplysninger
Politiet kan, uten hinder av taushetsplikt,
innhente fra folkeregistermyndigheten de opplysninger som er nødvendige
for utførelsen av oppgaver etter denne loven eller andre oppgaver
som er fastsatt i lov, eller som følger av sedvane.
8. I lov 28. februar
1997 nr. 19 om folketrygd gjøres følgende endring:
§ 21-4 første ledd annet punktum
skal lyde:
Opplysninger kan
innhentes fra helsepersonell, andre som yter tjenester forutsatt
at de gjør det for trygdens regning, arbeidsgiver, tidligere arbeidsgiver,
tilbyder av posttjenester, utdanningsinstitusjon, barnetilsynsordning,
offentlig virksomhet, Folkeregisteret, pensjonsinnretning, forsikringsselskap
og annen finansinstitusjon og regnskapsfører.
9. I lov 7. juni
2002 nr. 19 om personnavn gjøres følgende endringer:
§ 3 tredje ledd første punktum
skal lyde:
Navn som ikke er registrert i Folkeregisteret
som et navn som er i bruk som etternavn her i riket, kan tas som
etternavn.
§ 3 tredje ledd annet punktum
nr. 3 første punktum skal lyde:
er registrert
i Folkeregisteret som et navn som er eller har vært i bruk som fornavn.
§ 8 første punktum skal lyde:
Som fornavn kan det ikke velges
et navn som er registrert i Folkeregisteret som et navn som er eller
har vært i bruk som etternavn eller mellomnavn.
§ 14 første ledd skal lyde:
Loven gjelder for alle som i Folkeregisteret
er registrert som bosatt her i riket og har til hensikt å bli boende
her varig.
10. I lov 4. juli
2003 nr. 80 om introduksjonsordning og norskopplæring for nyankomne
innvandrere gjøres følgende endring:
§ 25 første ledd annet punktum
skal lyde:
Nødvendige opplysninger
til disse formålene kan utleveres fra Utlendingsdirektoratet, Utlendingsnemnda,
Folkeregisteret, Integrerings- og mangfoldsdirektoratet, barne-, ungdoms-
og familieetaten, Vox, kommunene, omsorgssentrene og mottak.
11. I lov 10. juni
2005 nr. 51 om norsk statsborgerskap gjøres følgende endringer:
§ 29 tredje ledd bokstav d,
e og ny f skal lyde:
12. I lov 17. juni
2005 nr. 67 om betaling og innkreving av skatte- og avgiftskrav
gjøres følgende endringer:
Ny § 3-4 skal lyde:
§ 3-4 Innhenting av opplysninger
fra folkeregistermyndigheten
Innkrevingsmyndighetene kan kreve
at folkeregistermyndigheten uten hinder av taushetsplikt som de ellers
har, skal gi de opplysningene som er nødvendige for innkrevingsmyndighetenes
arbeid etter denne loven.
13. I lov 17. juni
2005 nr. 101 om eigedomsregistrering gjøres følgende endring:
§ 22 tredje ledd tredje punktum
skal lyde:
Sentral matrikkelstyresmakt
kan få utlevert frå Folkeregisteret og andre administrative register
opplysningar som skal brukast i matrikkelen, uten hinder av teieplikt.
14. I lov 19. mai
2006 nr. 16 om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd gjøres
følgende endring:
§ 2 nytt femte ledd skal lyde:
Lova gjeld ikkje ved innsyn i Folkeregisteret
i opplysningar som i medhald av folkeregisterloven § 3-1 er registrerte
om enkeltpersonar.
Nåværende femte og sjette ledd
blir nye sjette og syvende ledd.
15. I lov 21. desember
2007 nr. 119 om toll og vareførsel gjøres følgende endring:
§ 12-2 tredje ledd skal lyde:
(3) Uten hinder
av taushetsplikt skal skattemyndighetene og folkeregistermyndigheten
gi opplysninger av betydning for tollmyndighetenes arbeid med toll
og vareførsel til og fra landet.
16. I lov 15. mai
2008 nr. 35 om utlendingers adgang til riket og deres opphold her
gjøres følgende endring:
§ 84 første ledd bokstav e,
f og ny g skal lyde:
17. I lov 11. januar
2013 nr. 3 om Statens innkrevingssentral gjøres følgende endring:
§ 5 nytt femte ledd skal lyde:
Statens innkrevingssentral kan uten
hinder av taus hetsplikt innhente fra Folkeregisteret opplysninger
som er nødvendige for innkrevingen.
18. I lov 20. juni
2014 nr. 42 om behandling av helseopplysninger ved ytelse av helsehjelp
gjøres følgende endringer:
§ 18 annet ledd første punktum
skal lyde:
Når det er nødvendig for å gi innsyn,
kan den databehandlingsansvarlige innhente personopplysninger fra
Folkeregisteret.
§ 21 skal lyde:
§ 21 Personopplysninger fra
Folkeregisteret
Den databehandlingsansvarlige kan
innhente personopplysninger fra Folkeregisteret når dette er nødvendig
for å oppfylle den databehandlingsansvarliges plikter etter loven.
Dette gjelder uten hensyn til om opplysningene er underlagt taushetsplikt
etter folkeregisterloven.
19. I lov 20. juni
2014 nr. 43 om helseregistre og behandling av helseopplysninger
gjøres følgende endringer:
§ 14 skal lyde:
§ 14 Opplysninger fra Folkeregisteret
Databehandlingsansvarlige kan innhente
personopplysninger de har tillatelse til å behandle etter §§ 8 til 12,
fra Folkeregisteret.
§ 19 første ledd tredje punktum
skal lyde:
Kongen i statsråd
kan bestemme at opplysningene i disse registrene også skal kunne
sammenstilles med opplysninger i Folkeregisteret eller andre registre.
§ 24 tredje ledd første punktum
skal lyde:
Når det er nødvendig for å vurdere
innsyn, kan den databehandlingsansvarlige innhente personopplysninger
fra Folkeregisteret.
20. I lov 10. april
2015 nr. 17 om finansforetak og finanskonsern gjøres følgende endring:
§ 16-2 nytt femte ledd skal
lyde:
(5) Et finansforetak
kan begjære utlevert fra Folkeregisteret opplysning om ektefelle,
barn og foreldre. Folkeregistermyndigheten kan, uten hinder av taushetsplikt,
utlevere opplysningen når det er nødvendig for utførelsen av oppgaver
etter denne lov.
Nåværende femte ledd blir nytt
sjette ledd.
21. I lov 27. mai
2016 nr. 14 om skatteforvaltning gjøres følgende endring:
§ 10-5 annet ledd bokstav h
og ny bokstav i skal lyde:
-
h)tollmyndighetene
gi opplysninger om vareførselen til og fra landet av betydning for
skattemyndighetenes fastsetting av skatt ved innførsel
-
i)folkeregistermyndigheten
etter krav fra skattemyndighetene gi opplysninger som er nødvendige
for skattemyndighetenes fastsetting av skatt.