Stortinget - Møte lørdag den 12. desember 2015 kl. 9
President: Olemic Thommessen
Dokumenter:
Sak nr. 1 [09:02:22]
Innstilling frå kommunal- og forvaltningskomiteen om løyvingar på statsbudsjettet for 2016 vedrørande kapittel under Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet, Finansdepartementet, Justis- og beredskapsdepartementet, Kommunal- og moderniseringsdepartementet og Nærings- og fiskeridepartementet (rammeområda 1, 6 og 18)
Votering i sak nr. 1
Presidenten: Under debatten er det satt fram i alt 20 forslag. Det er
forslagene nr. 1–11, fra Helga Pedersen på vegne av Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti
forslag nr. 12, fra Heidi Greni på vegne av Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti
forslagene nr. 13–19, fra Karin Andersen på vegne av Sosialistisk Venstreparti
forslag nr. 20, fra Helge André Njåstad på vegne av Høyre, Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre
Det voteres over forslagene nr. 13–17 og 19, fra Sosialistisk Venstreparti.
Forslag nr. 13 lyder:
«Stortinget ber regjeringen opprette en særlig tilskuddsordning for å etablere botilbud for bostedsløse i kommunene.»
Forslag nr. 14 lyder:
«Stortinget ber regjeringen opprette en nasjonal låneordning for kommunale og fylkeskommunale bygg tilsvarende den Oslo kommune har, for å fase ut fossil oljefyring.»
Forslag nr. 15 lyder:
«Stortinget ber regjeringen opprette en finansieringsordning for lokale klimatiltak som skal støtte kommuner og fylkeskommuner i å gjennomføre prosesser for klimavennlig omstilling.»
Forslag nr. 16 lyder:
«Stortinget ber regjeringen legge inn nødvendig statlig medfinansiering i kommunerammene slik at kommunesektoren kan nå sitt mål om klimagassreduksjoner og foreta nødvendige klimatilpasninger.»
Forslag nr. 17 lyder:
«Stortinget ber regjeringen sette krav om kompetanse på klima og miljø i kommunal forvaltning.»
Forslag nr. 19 lyder:
«Stortinget ber regjeringen legge frem forslag for Stortinget om forsterket arbeid for rombefolkningen, med særlig vekt på barna.»
Miljøpartiet De Grønne har varslet støtte til forslagene.
Votering:Forslagene fra Sosialistisk Venstreparti ble med 94 mot 4 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 16.01.51)Presidenten: Det voteres over forslag nr. 18, fra Sosialistisk Venstreparti. Forslaget lyder:
«Stortinget ber regjeringen legge fram en omlegging av vekstkommunetilskuddet slik at det framkommer som et påslag til de kommuner det gjelder, uten trekk i inntektene til alle kommuner.»
Senterpartiet har varslet at de ønsker å støtte forslaget.
Votering:Forslaget fra Sosialistisk Venstreparti ble med 89 mot 9 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 16.02.17)Presidenten: Det voteres over forslag nr. 12, fra Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti. Forslaget lyder:
«Stortinget ber regjeringen endre kriteriene for tildeling av bostøtte slik at det åpnes for å gi bostøtte til personer bosatt i bokollektiver.»
Miljøpartiet De Grønne har varslet støtte til forslaget.
Votering:Forslaget fra Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti ble med 88 mot 10 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 16.02.43)Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 1, 6 og 7, fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti.
Forslag nr. 1 lyder:
«Stortinget ber regjeringen om at det i budsjettforslaget for 2017 vedrørende Kommunal- og moderniseringsdepartementet gis en samlet framstilling av forslaget til bevilgning til samtlige direktorater.»
Forslag nr. 6 lyder:
«Stortinget ber regjeringen starte nødvendige utredninger for å iverksette alle tiltakene i «Enkelt å være seriøs» og at dette skjer som et treparts bransjesamarbeid som en del av en helhetlig strategi mot arbeidslivskriminalitet.»
Forslag nr. 7 lyder:
Votering:Forslagene fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti ble med 58 mot 40 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 16.03.12)«Stortinget ber regjeringen reversere endringene i startlånsforskriften, slik at unge igjen blir en målgruppe for startlån.»
Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 2–5 og 8–11, fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti.
Forslag nr. 2 lyder:
«Stortinget ber regjeringen legge fram en helhetlig plan for bruk av felles IKT-løsninger i hele offentlig sektor, på tvers av etater og forvaltningsnivåer.»
Forslag nr. 3 lyder:
«Stortinget ber regjeringen sikre at offentlige anskaffelse brukes som strategisk virkemiddel for forvaltningsutvikling, for økt innovasjon, for å nå miljømål og som virkemiddel i mer klimavennlig næringsliv.»
Forslag nr. 4 lyder:
«Stortinget ber regjeringen fremme forslag om differensiert grunntilskudd til kommuner med asylmottak slik at vertskommunetilskuddet hensyntar om kommunen har ett eller flere asylmottak.»
Forslag nr. 5 lyder:
«Stortinget ber regjeringen sikre et regelverk som gjør at Husbanken kan være fleksibel med kommuner som ønsker å bruke tilskuddet til rehabilitering av midlertidige utleieboliger.»
Forslag nr. 8 lyder:
«Stortinget ber regjeringen endre kriteriene for Husbankens lån, slik at energilån til vanskeligstilte kan bli en del av startlånsordningen og eventuelt andre egnede låneordninger.»
Forslag nr. 9 lyder:
«Stortinget ber regjeringen utrede og legge fram i budsjettet for 2017 ulike modeller for lavere og/eller differensiert rentemargin i Husbanken, der formålet er å bruke frigjorte midler til boligpolitiske satsinger.»
Forslag nr. 10 lyder:
«Stortinget støtter ikke en omlegging av beregningen av husbankrenten nå, og ber regjeringen foreta en helhetlig konsekvensutredning før det eventuelt fremmes forslag til endringer i modell for renteberegning i Husbanken.»
Forslag nr. 11 lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge for at kommuner som fatter vedtak om sammenslåing etter 1. juli 2016, også er berettiget til dekning av engangskostnader og reformstøtte.»
Miljøpartiet De Grønne har varslet støtte til forslagene.
Votering:Forslagene fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti ble med 57 mot 41 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 16.03.46)Komiteen hadde innstilt:Rammeområde 1
(Statsforvaltning)
I
På statsbudsjettet for 2016 bevilges under:
Utgifter | |||||||
20 | Statsministerens kontor | ||||||
1 | Driftsutgifter | 100 300 000 | |||||
21 | Statsrådet | ||||||
1 | Driftsutgifter | 159 600 000 | |||||
24 | Regjeringsadvokaten | ||||||
1 | Driftsutgifter | 63 000 000 | |||||
21 | Spesielle driftsutgifter | 21 600 000 | |||||
502 | Lønnsoppgjøret i staten – tariffavtalte avsetninger | ||||||
71 | Tilskudd til midler til opplæring og utvikling av tillitsvalgte (OU-midler) | 174 400 000 | |||||
510 | Departementenes sikkerhets- og serviceorganisasjon | ||||||
1 | Driftsutgifter | 631 269 000 | |||||
22 | Fellesutgifter for departementene og Statsministerens kontor | 127 089 000 | |||||
23 | 22. juli-senteret | 5 200 000 | |||||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 19 308 000 | |||||
46 | Sikringsanlegg og sperresystemer i regjeringsbyggene, kan overføres | 18 000 000 | |||||
520 | Tilskudd til de politiske partier | ||||||
1 | Driftsutgifter | 8 583 000 | |||||
70 | Tilskudd til de politiske partiers sentrale organisasjoner | 292 000 000 | |||||
71 | Tilskudd til de politiske partiers kommunale organisasjoner | 32 900 000 | |||||
73 | Tilskudd til de politiske partiers fylkesorganisasjoner | 71 800 000 | |||||
75 | Tilskudd til de politiske partiers fylkesungdomsorganisasjoner | 20 992 000 | |||||
76 | Tilskudd til de politiske partiers sentrale ungdomsorganisasjoner | 7 820 000 | |||||
525 | Fylkesmannsembetene | ||||||
1 | Driftsutgifter | 1 537 278 000 | |||||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres | 157 573 000 | |||||
530 | Byggeprosjekter utenfor husleieordningen | ||||||
30 | Prosjektering av bygg, kan overføres | 130 000 000 | |||||
31 | Igangsetting av byggeprosjekter, kan overføres | 40 000 000 | |||||
33 | Videreføring av byggeprosjekter, kan overføres | 1 752 925 000 | |||||
36 | Kunstnerisk utsmykking, kan overføres | 19 000 000 | |||||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 113 000 000 | |||||
531 | Eiendommer til kongelige formål | ||||||
1 | Driftsutgifter | 25 578 000 | |||||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 31 708 000 | |||||
532 | Utvikling av Fornebuområdet | ||||||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres | 198 000 | |||||
30 | Investeringer, Fornebu, kan overføres | 10 500 000 | |||||
533 | Eiendommer utenfor husleieordningen | ||||||
1 | Driftsutgifter | 20 043 000 | |||||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 42 500 000 | |||||
534 | Erstatningslokaler for departementene | ||||||
1 | Driftsutgifter | 386 249 000 | |||||
540 | Direktoratet for forvaltning og IKT | ||||||
1 | Driftsutgifter | 208 333 000 | |||||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres | 43 849 000 | |||||
22 | Betaling for bruk av elektronisk ID og Sikker digital posttjeneste | 14 415 000 | |||||
23 | Elektronisk ID og Sikker digital posttjeneste, kan overføres | 95 688 000 | |||||
25 | Medfinansieringsordning for lønnsomme IKT-prosjekter, kan overføres | 75 000 000 | |||||
71 | Tilskudd til IKT-standardisering | 772 000 | |||||
545 | Datatilsynet | ||||||
1 | Driftsutgifter | 45 587 000 | |||||
546 | Personvernnemnda | ||||||
1 | Driftsutgifter | 1 887 000 | |||||
2445 | Statsbygg | ||||||
24 | Driftsresultat: | ||||||
1 Driftsinntekter | -4 284 000 000 | ||||||
2 Driftsutgifter | 1 844 155 000 | ||||||
3 Avskrivninger | 1 033 814 000 | ||||||
4 Renter av statens kapital | 69 800 000 | ||||||
5 Til investeringsformål | 1 029 976 000 | -306 255 000 | |||||
30 | Prosjektering av bygg, kan overføres | 102 613 000 | |||||
31 | Igangsetting av ordinære byggeprosjekter, kan overføres | 372 600 000 | |||||
32 | Prosjektering og igangsetting av kurantprosjekter, kan overføres | 201 000 000 | |||||
33 | Videreføring av ordinære byggeprosjekter, kan overføres | 2 077 450 000 | |||||
34 | Videreføring av kurantprosjekter, kan overføres | 623 290 000 | |||||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 179 344 000 | |||||
49 | Kjøp av eiendommer, kan overføres | 73 944 000 | |||||
Totale utgifter | 9 829 930 000 | ||||||
Inntekter | |||||||
3024 | Regjeringsadvokaten | ||||||
1 | Erstatning for utgifter i rettssaker | 14 800 000 | |||||
3510 | Departementenes sikkerhets- og serviceorganisasjon | ||||||
2 | Ymse inntekter | 20 915 000 | |||||
3 | Brukerbetaling for tilleggstjenester fra departementene | 119 308 000 | |||||
3525 | Fylkesmannsembetene | ||||||
1 | Inntekter ved oppdrag | 157 573 000 | |||||
3531 | Eiendommer til kongelige formål | ||||||
1 | Ymse inntekter | 103 000 | |||||
3533 | Eiendommer utenfor husleieordningen | ||||||
2 | Ymse inntekter | 3 036 000 | |||||
3540 | Direktoratet for forvaltning og IKT | ||||||
3 | Diverse inntekter | 3 050 000 | |||||
4 | Internasjonale oppdrag | 667 000 | |||||
5 | Betaling for bruk av elektronisk ID og Sikker digital posttjeneste | 14 415 000 | |||||
6 | Betaling for tilleggstjenester knyttet til elektronisk ID og Sikker digital posttjeneste | 1 698 000 | |||||
5445 | Statsbygg | ||||||
39 | Avsetning til investeringsformål | 1 029 976 000 | |||||
5446 | Salg av eiendom, Fornebu | ||||||
40 | Salgsinntekter, Fornebu | 200 000 | |||||
Totale inntekter | 1 365 741 000 | ||||||
II
Merinntektsfullmakter
Stortinget samtykker i at Kommunal- og moderniseringsdepartementet i 2016 kan:
overskride bevilgningen under | mot tilsvarende merinntekter under |
kap. 510 post 1 | kap. 3510 postene 2 og 3 |
kap. 525 post 21 | kap. 3525 post 1 |
kap. 533 post 1 | kap. 3533 post 2 |
kap. 540 post 1 | kap. 3540 postene 3 og 4 |
kap. 540 post 21 | kap. 3540 post 3 |
kap. 540 post 22 | kap. 3540 post 5 |
kap. 540 post 23 | kap. 3540 post 6 |
Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen, og berører derfor også kap. 1633 post 1 for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettoordningen for merverdiavgift.
Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.
III
Fullmakt til nettobudsjettering
Stortinget samtykker i at Kommunal- og moderniseringsdepartementet i 2016 kan nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 525 Fylkesmannsembetene, post 21 Spesielle driftsutgifter, refusjoner av utgifter til fellestjenester der Fylkesmannen samordner utgiftene.
IV
Fullmakter til overskridelse
Stortinget samtykker i at Kommunal- og moderniseringsdepartementet i 2016 kan:
1. overskride kap. 2445 Statsbygg, postene 30-49, med inntil 250 mill. kroner, mot dekning i reguleringsfondet.
2. overskride kap. 2445 Statsbygg, postene 30-49, med beløp som tilsvarer netto gevinst fra salg av eiendommer.
V
Omdisponeringsfullmakter
Stortinget samtykker i at Kommunal- og moderniseringsdepartementet i 2016 kan omdisponere:
1. under kap. 530 Byggeprosjekter utenfor husleieordningen, mellom postene 31 og 33.
2. under kap. 531 Eiendommer til kongelige formål, fra post 1 til 45.
3. under kap. 533 Eiendommer utenfor husleieordningen, fra post 1 til 45.
4. under kap. 2445 Statsbygg, mellom postene 30, 31, 33, 45 og 49.
5. under kap. 2445 Statsbygg, mellom postene 32 og 34, samt post 49 i de tilfeller det er aktuelt å kjøpe en eiendom som ledd i gjennomføringen av et byggeprosjekt under kurantordningen.
VI
Fullmakt til å pådra staten forpliktelser i investeringsprosjekter
Stortinget samtykker i at Kommunal- og moderniseringsdepartementet i 2016 kan pådra staten forpliktelser utover budsjettåret for å gjennomføre byggeprosjekter og andre investeringsprosjekter som er omtalt under kap. 530 Byggeprosjekter utenfor husleieordningen, kap. 531 Eiendommer til kongelige formål, kap. 532 Utvikling av Fornebuområdet, kap. 533 Eiendommer utenfor husleieordningen og kap. 2445 Statsbygg, innenfor de kostnadsrammene som er omtalt i Prop. 1 S (2015–2016) eller i tidligere proposisjoner til Stortinget.
VII
Fullmakter som gjelder kurantprosjektordningen
Stortinget samtykker i at Kommunal- og moderniseringsdepartementet i 2016 kan:
1. sette i gang byggeprosjekter under kap. 2445 Statsbygg, post 32 Prosjektering og igangsetting av kurantprosjekter, uten at disse er omtalt med kostnadsramme overfor Stortinget, når leietakeren har de husleiemidlene det er behov for innenfor gjeldende budsjettrammer.
2. pådra staten forpliktelser utover budsjettåret, innenfor en samlet ramme på 1 500 mill. kroner for gamle og nye forpliktelser, ved gjennomføring av kurante byggeprosjekter under kap. 2445 Statsbygg, post 32 Prosjektering og igangsetting av kurantprosjekter og post 34 Videreføring av kurantprosjekter.
VIII
Diverse fullmakter
Stortinget samtykker i at Kommunal- og moderniseringsdepartementet i 2016 kan:
1. godkjenne salg, makeskifte eller bortfeste av eien-dom som forvaltes av Statsbygg eller av statlige virksomheter som ikke har egen salgsfullmakt, for inntil 750 mill. kroner.
2. godkjenne kjøp av eiendom finansiert ved salgsinntekter, innsparte midler eller midler fra reguleringsfondet for inntil 300 mill. kroner totalt, utover bevilgningen på kap. 2445 Statsbygg, post 49.
3. korrigere Statsbyggs balanse i de tilfellene hvor prosjekterings- og investeringsmidler ført på kap. 2445 Statsbygg blir overført til andre budsjettkapitler eller prosjektene ikke blir realisert.
IX
Kostnadsrammen for Minnested for 22. juli i Hole kommune
Stortinget samtykker i at kostnadsrammen for minnested etter angrepet på Utøya ved Sørbråten i Hole kommune økes til 20,3 mill. kroner, i prisnivå per 1. juli 2016.
X
Fullmakter til overskridelse
Stortinget samtykker i at Statsministerens kontor i 2016 kan overskride bevilgningen på kap. 21 Statsrådet, post 1 Driftsutgifter, for å iverksette nødvendige sikkerhetstiltak for regjeringen.
Rammeområde 6
(Innvandring, regional utvikling og bustad)
I
På statsbudsjettet for 2016 bevilges under:
Utgifter | |||||
490 | Utlendingsdirektoratet | ||||
1 | Driftsutgifter | 1 212 951 000 | |||
21 | Spesielle driftsutgifter, asylmottak | 4 995 249 000 | |||
22 | Spesielle driftsutgifter, tolk og oversettelse | 90 589 000 | |||
23 | Spesielle driftsutgifter, kunnskapsutvikling, kan overføres | 4 237 000 | |||
60 | Tilskudd til vertskommuner for asylmottak | 599 500 000 | |||
70 | Stønader til beboere i asylmottak | 861 113 000 | |||
71 | Tilskudd til aktivitetstilbud for barn i asylmottak | 63 119 000 | |||
72 | Retur av asylsøkere med avslag og tilbakevending for flyktninger, overslagsbevilgning | 122 254 000 | |||
73 | Beskyttelse til flyktninger utenfor Norge mv., støttetiltak, kan nyttes under kap. 821 post 60 | 20 425 000 | |||
75 | Reiseutgifter for flyktninger til og fra utlandet, kan overføres | 19 250 000 | |||
491 | Utlendingsnemnda | ||||
1 | Driftsutgifter, kan nyttes under post 21 | 270 090 000 | |||
21 | Spesielle driftsutgifter, nemndbehandling, kan nyttes under post 1 | 8 577 000 | |||
500 | Kommunal- og moderniseringsdepartementet | ||||
1 | Driftsutgifter | 352 587 000 | |||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres | 78 942 000 | |||
22 | Forskning, kan overføres | 6 825 000 | |||
50 | Forskningsprogrammer under Norges forskningsråd | 66 084 000 | |||
551 | Regional utvikling og nyskaping | ||||
60 | Tilskudd til fylkeskommuner for regional utvikling | 1 156 993 000 | |||
61 | Næringsrettede midler til regional utvikling, kompensasjon for økt arbeidsgiveravgift, kan overføres | 225 302 000 | |||
552 | Nasjonalt samarbeid for regional utvikling | ||||
72 | Nasjonale tiltak for regional utvikling, kan overføres | 444 200 000 | |||
554 | Kompetansesenter for distriktsutvikling | ||||
1 | Driftsutgifter | 26 859 000 | |||
560 | Sametinget | ||||
50 | Sametinget | 279 679 000 | |||
54 | Samefolkets fond | 5 345 000 | |||
561 | Tilskudd til samiske formål | ||||
50 | Samisk høgskole | 5 588 000 | |||
51 | Divvun | 6 888 000 | |||
72 | Samisk språk, informasjon m.m. | 3 000 000 | |||
562 | Galdu – Kompetansesenteret for urfolks rettigheter | ||||
1 | Driftsutgifter | 3 158 000 | |||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres | 2 042 000 | |||
563 | Internasjonalt reindriftssenter | ||||
1 | Driftsutgifter | 5 854 000 | |||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres | 2 551 000 | |||
567 | Nasjonale minoriteter | ||||
22 | Kollektiv oppreisning til norske rom mv. | 3 000 000 | |||
60 | Tiltak for rom, kan overføres | 6 200 000 | |||
70 | Tilskudd til nasjonale minoriteter | 7 100 000 | |||
71 | Tilskudd til Romanifolket/taternes kulturfond | 5 300 000 | |||
72 | Det Mosaiske Trossamfund | 6 840 000 | |||
73 | Tilskudd til kvensk språk og kultur | 4 700 000 | |||
580 | Bostøtte | ||||
70 | Bostøtte, overslagsbevilgning | 2 763 000 000 | |||
581 | Bolig- og bomiljøtiltak | ||||
75 | Tilskudd til etablering og tilpasning av bolig | 465 024 000 | |||
76 | Tilskudd til utleieboliger, kan overføres | 888 270 000 | |||
77 | Kompetansetilskudd til bærekraftig bolig- og byggkvalitet, kan overføres | 26 100 000 | |||
78 | Boligsosialt kompetansetilskudd, kan overføres | 58 400 000 | |||
79 | Tilskudd til heis og tilstandsvurdering, kan overføres | 100 000 000 | |||
585 | Husleietvistutvalget | ||||
1 | Driftsutgifter | 25 710 000 | |||
587 | Direktoratet for byggkvalitet | ||||
1 | Driftsutgifter | 85 578 000 | |||
22 | Kunnskapsutvikling og informasjonsformidling | 52 330 000 | |||
70 | Tilskudd til Lavenergiprogrammet | 6 586 000 | |||
590 | Planlegging og byutvikling | ||||
61 | Bærekraftig byutvikling, kan overføres | 19 088 000 | |||
65 | Områdesatsing i byer, kan overføres | 29 841 000 | |||
71 | Internasjonale organisasjoner | 720 000 | |||
72 | Tilskudd til bolig-, by- og områdeutvikling, kan overføres | 55 245 000 | |||
81 | Lokal kompetanse og universell utforming, kan overføres | 4 476 000 | |||
820 | Integrerings- og mangfoldsdirektoratet | ||||
1 | Driftsutgifter | 252 460 000 | |||
821 | Bosetting av flyktninger og tiltak for innvandrere | ||||
21 | Spesielle driftsutgifter, kunnskapsutvikling, kan overføres | 39 686 000 | |||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 48 780 000 | |||
50 | Norges Forskningsråd | 6 939 000 | |||
60 | Integreringstilskudd, kan overføres | 8 393 128 000 | |||
61 | Særskilt tilskudd ved bosetting av enslige, mindreårige flyktninger, overslagsbevilgning | 596 383 000 | |||
62 | Kommunale innvandrertiltak | 198 157 000 | |||
70 | Bosettingsordningen og integreringstilskudd, oppfølging | 2 047 000 | |||
71 | Tilskudd til innvandrerorganisasjoner og annen frivillig virksomhet | 82 208 000 | |||
72 | Statsautorisasjonsordningen for tolker m.m. | 2 577 000 | |||
73 | Tilskudd | 5 871 000 | |||
822 | Opplæring i norsk og samfunnskunnskap for voksne innvandrere | ||||
21 | Spesielle driftsutgifter, opplæring i norsk og samfunnskunnskap, kan overføres | 31 868 000 | |||
22 | Prøver i norsk og samfunnskunnskap for voksne innvandrere | 13 782 000 | |||
60 | Tilskudd til opplæring i norsk og samfunnskunnskap for voksne innvandrere | 1 985 608 000 | |||
2412 | Husbanken | ||||
1 | Driftsutgifter | 343 692 000 | |||
21 | Spesielle driftsutgifter | 10 827 000 | |||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 50 966 000 | |||
71 | Tap på utlånsvirksomhet | 13 000 000 | |||
72 | Rentestøtte | 7 300 000 | |||
2426 | Siva SF | ||||
70 | Tilskudd | 69 992 000 | |||
Totale utgifter | 27 708 030 000 | ||||
Inntekter | |||||
3490 | Utlendingsdirektoratet | ||||
1 | Retur av asylsøkere med avslag og tilbakevending for flyktninger, ODA-godkjente utgifter | 130 913 000 | |||
3 | Reiseutgifter for flyktninger til og fra utlandet, ODA-godkjente utgifter | 20 218 000 | |||
4 | Asylmottak, ODA-godkjente utgifter | 3 962 304 000 | |||
5 | Refusjonsinntekter | 11 557 000 | |||
6 | Beskyttelse til flyktninger utenfor Norge mv., ODA-godkjente utgifter | 20 236 000 | |||
3562 | Galdu – Kompetansesenteret for urfolks rettigheter | ||||
2 | Diverse inntekter | 2 042 000 | |||
3563 | Internasjonalt reindriftssenter | ||||
2 | Diverse inntekter | 2 551 000 | |||
3 | Leieinntekter | 350 000 | |||
3585 | Husleietvistutvalget | ||||
1 | Gebyrer | 1 094 000 | |||
3587 | Direktoratet for byggkvalitet | ||||
1 | Diverse inntekter | 100 000 | |||
4 | Gebyrer, sentral godkjenning foretak | 44 953 000 | |||
3821 | Bosetting av flyktninger og tiltak for innvandrere | ||||
1 | Integreringstilskudd for overføringsflyktninger, ODA-godkjente utgifter | 266 475 000 | |||
2 | Særskilt tilskudd ved bosetting av enslige, mindreårige flyktninger, ODA-godkjente utgifter | 85 108 000 | |||
3822 | Opplæring i norsk og samfunnskunnskap for voksne innvandrere | ||||
1 | Norskopplæring i mottak, ODA-godkjente utgifter | 333 878 000 | |||
5312 | Husbanken | ||||
1 | Gebyrer m.m. | 12 797 000 | |||
11 | Tilfeldige inntekter | 30 870 000 | |||
5326 | Siva SF | ||||
70 | Låne- og garantiprovisjoner | 7 000 000 | |||
5613 | Renter fra Siva SF | ||||
80 | Renter | 17 900 000 | |||
5615 | Husbanken | ||||
80 | Renter | 3 093 000 000 | |||
Totale inntekter | 8 043 346 000 | ||||
II
Merinntektsfullmakter
Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2016 kan:
overskride bevilgningen under | mot tilsvarende merinntekter under |
Kap. 490 post 1 | Kap. 3490 post 5 |
Kap. 491 post 1 | Kap. 3491 post 1 |
Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen, og berører derfor også kap. 1633 post 1 for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettoordningen for merverdiavgift.
Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.
III
Tilsagnsfullmakt
Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2016 kan gi tilsagn om støtte utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:
Kap. | Post | Betegnelse | Samlet ramme |
490 | Utlendingsdirektoratet | ||
72 | Retur av asylsøkere med avslag og tilbakevending for flyktninger | 50 mill. kroner | |
IV
Midlertidig drift av asylmottak
Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2016 kan inngå avtaler om midlertidig drift av asylmottak med varighet utover 2016. Dersom behovet for mottaksplasser for asylsøkere og flyktninger blir større enn antatt i statsbudsjettet for 2016, samtykker Stortinget i at Justis- og beredskapsdepartementet kan øke antall plasser i mottak innenfor gjeldende rammer for etablering og drift av asylmottak, selv om det medfører et bevilgningsmessig merbehov over kap. 490 Utlendingsdirektoratet, post 21 Spesielle driftsutgifter, asylmottak, post 60 Tilskudd til vertskommuner for asylmottak eller post 70 Stønader til beboere i asylmottak.
V
Merinntektsfullmakter
Stortinget samtykker i at Kommunal- og moderniseringsdepartementet i 2016 kan:
overskride bevilgningen under | mot tilsvarende merinntekter under |
kap. 500 post 1 | kap. 3500 post 1 |
kap. 554 post 1 | kap. 3554 post 1 |
kap. 562 post 1 og 21 | kap. 3562 post 2 |
kap. 563 post 1 | kap. 3563 post 3 |
kap. 563 post 21 | kap. 3563 post 2 |
kap. 585 post 1 | kap. 3585 post 1 |
kap. 587 post 1 | kap. 3587 post 4 |
kap. 2412 post 1 | kap. 5312 post 1 |
Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen, og berører derfor også kap. 1633 post 1 for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettoordningen for merverdiavgift.
Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.
VI
Tilsagnsfullmakter
Stortinget samtykker i at Kommunal- og moderniseringsdepartementet i 2016 kan gi tilsagn om tilskudd ut over gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:
Kap. | Post | Betegnelse | Samlet ramme |
551 | Regional utvikling og nyskaping | ||
61 | Næringsrettede midler til regional utvikling, kompensasjon for økt -arbeidsgiveravgift | 50,0 mill. kroner | |
581 | Bolig- og bomiljøtiltak | ||
76 | Tilskudd til utleieboliger | 772,0 mill. kroner | |
77 | Kompetansetilskudd til bærekraftig bolig- og byggkvalitet | 23,2 mill. kroner | |
78 | Boligsosialt kompetansetilskudd | 58,5 mill. kroner | |
590 | Planlegging og byutvikling | ||
72 | Tilskudd til bolig-, by- og områdeutvikling | 22,3 mill. kroner» | |
VII
Merinntektsfullmakter
Stortinget samtykker i at Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet i 2016 kan:
overskride bevilgningen på | mot tilsvarende merinntekt under |
kap. 820 post 1 | kap. 3820 post 1 |
Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen, og berører derfor også kap. 1633 post 1 for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettoordningen for merverdiavgift.
Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.
Rammeområde 18
(Rammeoverføringer til kommunesektoren mv.)
I
På statsbudsjettet for 2016 bevilges under:
Utgifter | |||||
571 | Rammetilskudd til kommuner | ||||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres | 37 216 000 | |||
60 | Innbyggertilskudd | 119 052 870 000 | |||
61 | Distriktstilskudd Sør-Norge | 408 811 000 | |||
62 | Nord-Norge- og Namdalstilskudd | 1 611 747 000 | |||
63 | Småkommunetilskudd | 963 501 000 | |||
64 | Skjønnstilskudd, kan nyttes under kap. 572 post 64 | 1 854 000 000 | |||
66 | Veksttilskudd | 440 616 000 | |||
67 | Storbytilskudd | 459 985 000 | |||
572 | Rammetilskudd til fylkeskommuner | ||||
60 | Innbyggertilskudd | 31 547 475 000 | |||
62 | Nord-Norge-tilskudd | 642 399 000 | |||
64 | Skjønnstilskudd, kan nyttes under kap. 571 post 64 | 659 000 000 | |||
573 | Kommunereform | ||||
60 | Engangskostnader og reformstøtte ved kommunesammenslåing | 100 000 000 | |||
575 | Ressurskrevende tjenester | ||||
60 | Toppfinansieringsordning, overslagsbevilgning | 9 271 000 000 | |||
578 | Valgdirektoratet | ||||
1 | Driftsutgifter | 65 100 000 | |||
579 | Valgutgifter | ||||
1 | Driftsutgifter | 20 348 000 | |||
Totale utgifter | 167 134 068 000 | ||||
Presidenten: Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De Grønne har varslet at de vil stemme imot rammeområde 1, I, rammeområde 6, I, og rammeområde 18, I.
Votering:Komiteens innstilling ble bifalt med 57 mot 41 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 16.04.33)Presidenten: Det voteres over øvrige romertall under rammeområdene 1 og 6.
Votering:Komiteens innstilling ble enstemmig bifalt.Presidenten: Det voteres så over forslag nr. 20, fra Høyre, Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre. Forslaget lyder:
Votering:Forslaget fra Høyre, Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre ble enstemmig bifalt.«Stortinget ber regjeringen fordele bevilgningen på 2 mill. kroner som er foreslått avsatt i Prop. 1 S (2015–2016) til «Innsats for særlig utsette innvandrergrupper», under kap. 821, Bosetting av flyktninger og tiltak for innvandrere, post 71, Tilskudd til innvandrerorganisasjoner og annen frivillig virksomhet, mellom følgende organisasjoner: Kirkens Bymisjon/Primærmedisinsk verksted (PMV) og MiRA – Ressurssenter for innvandrer- og flyktningkvinner.»