Stortinget - Møte tirsdag den 18. desember 2012 kl. 10
President: Dag Terje Andersen
Dokumenter:
Sak nr. 13 [19:35:05]
Innstilling fra finanskomiteen om ny saldering av statsbudsjettet for 2012
Talere
Votering i sak nr. 13
Presidenten: Under debatten er det satt fram i alt tre forslag. Det er
forslag nr. 1, fra Ketil Solvik-Olsen på vegne av Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre
forslag nr. 2, fra Jan Tore Sanner på vegne av Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre
forslag nr. 3, fra Ketil Solvik-Olsen på vegne av Fremskrittspartiet
Det voteres først over forslag nr. 3.
Forslaget lyder:
«I statsbudsjettet for 2012 gjøres følgende endring:
| 315 | Frivillighetsformål | ||
| 70 | Merverdiavgiftskompensasjon til frivillige organisasjoner, kan overføres, bevilges med | 400 000 000 | |
| fra kr 627 500 000 til kr 1 027 500 000 | |||
| 440 | Politidirektoratet – politi- og lensmannsetaten | ||
| 32 | Investeringer i materiell og utstyr, kan overføres, bevilges med | 30 000 000 | |
| 571 | Rammetilskudd til kommuner | ||
| 78 | Kompensasjon til flomrammede bønder, øremerket, kan overføres, bevilges med | 30 000 000 | |
| 621 | Tilskudd til sosiale tjenester og sosial inkludering | ||
| 70 | Frivillig arbeid, kan overføres, bevilges med | 35 000 000 | |
| fra kr 54 396 000 til kr 89 396 000 | |||
| 1323 | Bompengeprosjekter | ||
| 70 | Sletting av bompengeselskapenes gjeld på veiprosjekter per 31. desember 2012, kan overføres, økes med | 25 000 000 000 | |
| 1610 | Toll- og avgiftsetaten | ||
| 45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres, bevilges med | 20 000 000 | |
| fra kr 76 200 000 til kr 96 200 000 | |||
| 5800 | Statens pensjonsfond utland | ||
| 50 | Overføring fra fondet, reduseres med | 9 827 758 000 | |
| fra kr 120 247 468 000 til kr 94 722 468 000» | |||
Presidenten: Det voteres over forslag nr. 2 fra Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre.
Forslaget lyder:
«I statsbudsjettet for 2012 gjøres følgende endring:
| Kap. | Post | Formål | Kroner |
| 621 | Tilskudd til sosiale tjenester og sosial inkludering | ||
| 70 | Frivillig arbeid, kan overføres, økes med | 10 000 000 | |
| Fra kr 54 396 000 til kr 64 396 000 | |||
| 5800 | Statens pensjonsfond utland | ||
| 50 | Overføring fra fondet, reduseres med | 15 677 268 000 | |
| fra kr 120 247 468 000 til kr 104 570 200 000» | |||
Presidenten: Det voteres over forslag nr. 1 fra Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre.
Forslaget lyder:
«I statsbudsjettet for 2012 gjøres følgende endring:
| Kap. | Post | Formål | Kroner |
| 781 | Forsøk og utvikling mv. | ||
| 79 | Andre tilskudd, kan nyttes under post 21, økes med | 9 000 000 | |
| Fra kr 48 669 000 til kr 57 669 000 | |||
| 842 | Familievern | ||
| 70 | Tilskudd til kirkens familieverntjeneste mv., kan nyttes under post 1, økes med | 1 000 000 | |
| fra kr 134 983 000 til kr 135 983 000» | |||
I
I statsbudsjettet for 2012 gjøres følgende endringer:
| Utgifter | |||
| 20 | Statsministerens kontor | ||
| 1 | Driftsutgifter, forhøyes med | 1 000 000 | |
| fra kr 94 840 000 til kr 95 840 000 | |||
| 21 | Spesielle driftsutgifter, 22. juli-kommisjonen, kan overføres, forhøyes med | 5 200 000 | |
| fra kr 17 400 000 til kr 22 600 000 | |||
| 21 | Statsrådet | ||
| 1 | Driftsutgifter, forhøyes med | 2 900 000 | |
| fra kr 147 400 000 til kr 150 300 000 | |||
| 1600 | Finansdepartementet | ||
| 21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres,forhøyes med | 1 900 000 | |
| fra kr 40 700 000 til kr 42 600 000 | |||
| 96 | (Ny) Innskudd egenkapital Folketrygdfondet, bevilges med | 37 600 000 | |
| 1605 | Direktoratet for økonomistyring | ||
| 21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres,nedsettes med | 2 500 000 | |
| fra kr 21 400 000 til kr 18 900 000 | |||
| 1610 | Toll- og avgiftsetaten | ||
| 1 | Driftsutgifter, forhøyes med | 2 500 000 | |
| fra kr 1 436 700 000 til kr 1 439 200 000 | |||
| 1618 | Skatteetaten | ||
| 1 | Driftsutgifter, forhøyes med | 26 600 000 | |
| fra kr 4 445 300 000 til kr 4 471 900 000 | |||
| 21 | Spesielle driftsutgifter, forhøyes med | 6 000 000 | |
| fra kr 140 000 000 til kr 146 000 000 | |||
| 1632 | Kompensasjon for merverdiavgift | ||
| 61 | Tilskudd til kommuner og fylkeskommuner, overslagsbevilgning, | ||
| nedsettes med | 400 000 000 | ||
| fra kr 15 400 000 000 til kr 15 000 000 000 | |||
| 1638 | Kjøp av klimakvoter | ||
| 1 | Driftsutgifter, kan overføres,nedsettes med | 3 000 000 | |
| fra kr 8 500 000 til kr 5 500 000 | |||
| 1645 | Statens finansfond | ||
| 70 | Tilskudd til drift, nedsettes med | 8 300 000 | |
| fra kr 10 300 000 til kr 2 000 000 | |||
| 1650 | Statsgjeld, renter mv. | ||
| 1 | Driftsutgifter, nedsettes med | 3 000 000 | |
| fra kr 35 900 000 til kr 32 900 000 | |||
| 89 | Renter og provisjon mv. på innenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning, | ||
| nedsettes med | 2 110 200 000 | ||
| fra kr 14 888 300 000 til kr 12 778 100 000 | |||
| 2309 | Tilfeldige utgifter | ||
| 1 | Driftsutgifter, nedsettes med | 11 134 475 000 | |
| fra kr 11 254 475 000 til kr 120 000 000 | |||
| 2315 | Lønnsregulering for arbeidstakere i det statlige tariffområdet | ||
| 1 | Driftsutgifter, forhøyes med | 49 160 000 | |
| fra kr -49 160 000 til kr 0 | |||
| 2800 | Statens pensjonsfond utland | ||
| 50 | Overføring til fondet, forhøyes med | 32 799 000 000 | |
| fra kr 351 690 700 000 til kr 384 489 700 000 | |||
| Inntekter | |||
| 4600 | Finansdepartementet | ||
| 2 | Diverse refusjoner, forhøyes med | 2 500 000 | |
| fra kr 500 000 til kr 3 000 000 | |||
| 4602 | Finanstilsynet | ||
| 86 | (Ny) Vinningsavståelse og overtredelsesgebyr, bevilges med | 3 500 000 | |
| 4618 | Skatteetaten | ||
| 1 | Refunderte utleggs- og tinglysingsgebyr, nedsettes med | 1 500 000 | |
| fra kr 71 500 000 til kr 70 000 000 | |||
| 2 | Andre inntekter, forhøyes med | 25 000 000 | |
| fra kr 6 400 000 til kr 31 400 000 | |||
| 5 | Gebyr for utleggsforretninger, forhøyes med | 1 500 000 | |
| fra kr 23 000 000 til kr 24 500 000 | |||
| 7 | Gebyr for bindende forhåndsuttalelser, forhøyes med | 500 000 | |
| fra kr 1 500 000 til kr 2 000 000 | |||
| 4634 | Statens innkrevingssentral | ||
| 85 | Misligholdte lån i Statens lånekasse for utdanning, forhøyes med | 10 000 000 | |
| fra kr 240 000 000 til kr 250 000 000 | |||
| 86 | Bøter, inndragninger mv., forhøyes med | 75 000 000 | |
| fra kr 1 225 000 000 til kr 1 300 000 000 | |||
| 87 | Trafikantsanksjoner, forhøyes med | 5 000 000 | |
| fra kr 70 000 000 til kr 75 000 000 | |||
| 88 | Forsinkelsesgebyr, Regnskapsregisteret, forhøyes med | 40 000 000 | |
| fra kr 200 000 000 til kr 240 000 000 | |||
| 4638 | Salg av klimakvoter | ||
| 1 | Salgsinntekter, nedsettes med | 54 400 000 | |
| fra kr 600 000 000 til kr 545 600 000 | |||
| 5309 | Tilfeldige inntekter | ||
| 29 | Ymse, forhøyes med | 400 000 000 | |
| fra kr 50 000 000 til kr 450 000 000 | |||
| 5501 | Skatter på formue og inntekt | ||
| 70 | Toppskatt mv., nedsettes med | 1 805 000 000 | |
| fra kr 35 305 000 000 til kr 33 500 000 000 | |||
| 72 | Fellesskatt, forhøyes med | 6 175 000 000 | |
| fra kr 191 025 000 000 til kr 197 200 000 000 | |||
| 73 | Skatt av opparbeidede forpliktelser i rederiene, forhøyes med | 635 000 000 | |
| fra kr 700 000 000 til kr 1 335 000 000 | |||
| 5506 | Avgift av arv og gaver | ||
| 70 | Avgift, nedsettes med | 150 000 000 | |
| fra kr 1 850 000 000 til kr 1 700 000 000 | |||
| 5507 | Skatt og avgift på utvinning av petroleum | ||
| 71 | Ordinær skatt på formue og inntekt, nedsettes med | 1 500 000 000 | |
| fra kr 85 800 000 000 til kr 84 300 000 000 | |||
| 72 | Særskatt på oljeinntekter, forhøyes med | 1 300 000 000 | |
| fra kr 137 800 000 000 til kr 139 100 000 000 | |||
| 74 | Arealavgift mv., forhøyes med | 100 000 000 | |
| fra kr 1 800 000 000 til kr 1 900 000 000 | |||
| 5509 | Avgift på utslipp av NOx i petroleumsvirksomheten på kontinentalsokkelen | ||
| 70 | Avgift, nedsettes med | 35 000 000 | |
| fra kr 40 000 000 til kr 5 000 000 | |||
| 5511 | Tollinntekter | ||
| 70 | Toll, forhøyes med | 600 000 000 | |
| fra kr 2 250 000 000 til kr 2 850 000 000 | |||
| 71 | Auksjonsinntekter fra tollkvoter, forhøyes med | 60 000 000 | |
| fra kr 135 000 000 til kr 195 000 000 | |||
| 5521 | Merverdiavgift | ||
| 70 | Merverdiavgift, nedsettes med | 700 000 000 | |
| fra kr 222 300 000 000 til kr 221 600 000 000 | |||
| 5526 | Avgift på alkohol | ||
| 70 | Avgift på alkohol, nedsettes med | 366 000 000 | |
| fra kr 12 450 000 000 til kr 12 084 000 000 | |||
| 5531 | Avgift på tobakkvarer mv. | ||
| 70 | Avgift på tobakkvarer mv., nedsettes med | 835 000 000 | |
| fra kr 8 220 000 000 til kr 7 385 000 000 | |||
| 5536 | Avgift på motorvogner mv. | ||
| 71 | Engangsavgift, nedsettes med | 600 000 000 | |
| fra kr 21 600 000 000 til kr 21 000 000 000 | |||
| 72 | Årsavgift, forhøyes med | 4 000 000 | |
| fra kr 9 350 000 000 til kr 9 354 000 000 | |||
| 73 | Vektårsavgift, nedsettes med | 14 000 000 | |
| fra kr 342 000 000 til kr 328 000 000 | |||
| 75 | Omregistreringsavgift, nedsettes med | 20 000 000 | |
| fra kr 2 350 000 000 til kr 2 330 000 000 | |||
| 5537 | Avgifter på båter mv. | ||
| 71 | Avgift på båtmotorer, nedsettes med | 70 000 000 | |
| fra kr 230 000 000 til kr 160 000 000 | |||
| 5538 | Veibruksavgift på drivstoff | ||
| 70 | Veibruksavgift på bensin, nedsettes med | 317 000 000 | |
| fra kr 6 850 000 000 til kr 6 533 000 000 | |||
| 71 | Veibruksavgift på autodiesel, nedsettes med | 618 000 000 | |
| fra kr 10 300 000 000 til kr 9 682 000 000 | |||
| 5541 | Avgift på elektrisk kraft | ||
| 70 | Avgift på elektrisk kraft, nedsettes med | 827 000 000 | |
| fra kr 7 850 000 000 til kr 7 023 000 000 | |||
| 5542 | Avgift på mineralolje mv. | ||
| 70 | Grunnavgift på mineralolje mv., nedsettes med | 156 000 000 | |
| fra kr 1 500 000 000 til kr 1 344 000 000 | |||
| 71 | Avgift på smøreolje mv., nedsettes med | 14 000 000 | |
| fra kr 112 000 000 til kr 98 000 000 | |||
| 5543 | Miljøavgift på mineralske produkter mv. | ||
| 70 | CO2-avgift, nedsettes med | 357 000 000 | |
| fra kr 4 900 000 000 til kr 4 543 000 000 | |||
| 71 | Svovelavgift, nedsettes med | 9 000 000 | |
| fra kr 48 000 000 til kr 39 000 000 | |||
| 5546 | Avgift på sluttbehandling av avfall | ||
| 70 | Avgift på sluttbehandling av avfall, nedsettes med | 55 000 000 | |
| fra kr 100 000 000 til kr 45 000 000 | |||
| 5548 | Miljøavgift på visse klimagasser | ||
| 70 | Avgift på hydrofluorkarboner (HFK) og perfluorkarboner (PFK), | ||
| nedsettes med | 108 000 000 | ||
| fra kr 365 000 000 til kr 257 000 000 | |||
| 5549 | Avgift på utslipp av NOX | ||
| 70 | Avgift på utslipp av NOX, forhøyes med | 76 000 000 | |
| fra kr 51 000 000 til kr 127 000 000 | |||
| 5551 | Avgift knyttet til mineralvirksomhet | ||
| 70 | Avgift knyttet til andre undersjøiske naturforekomster enn petroleum, | ||
| forhøyes med | 27 000 | ||
| fra kr 1 500 000 til kr 1 527 000 | |||
| 71 | Avgift knyttet til undersøkelses- og utvinningsrett av mineraler etter | ||
| mineralloven, forhøyes med | 18 500 000 | ||
| fra kr 2 500 000 til kr 21 000 000 | |||
| 5555 | Avgift på sjokolade- og sukkervarer mv. | ||
| 70 | Avgift på sjokolade- og sukkervarer mv., nedsettes med | 15 000 000 | |
| fra kr 1 235 000 000 til kr 1 220 000 000 | |||
| 5556 | Avgift på alkoholfrie drikkevarer mv. | ||
| 70 | Avgift på alkoholfrie drikkevarer mv., nedsettes med | 28 000 000 | |
| fra kr 1 862 000 000 til kr 1 834 000 000 | |||
| 5557 | Avgift på sukker mv. | ||
| 70 | Avgift på sukker mv., nedsettes med | 18 000 000 | |
| fra kr 200 000 000 til kr 182 000 000 | |||
| 5559 | Avgift på drikkevareemballasje | ||
| 70 | Grunnavgift på engangsemballasje, nedsettes med | 2 000 000 | |
| fra kr 915 000 000 til kr 913 000 000 | |||
| 71 | Miljøavgift på kartong, nedsettes med | 43 000 000 | |
| fra kr 127 000 000 til kr 84 000 000 | |||
| 72 | Miljøavgift på plast, nedsettes med | 64 000 000 | |
| fra kr 116 000 000 til kr 52 000 000 | |||
| 73 | Miljøavgift på metall, nedsettes med | 38 000 000 | |
| fra kr 179 000 000 til kr 141 000 000 | |||
| 74 | Miljøavgift på glass, forhøyes med | 1 000 000 | |
| fra kr 62 000 000 til kr 63 000 000 | |||
| 5565 | Dokumentavgift | ||
| 70 | Dokumentavgift, forhøyes med | 550 000 000 | |
| fra kr 6 800 000 000 til kr 7 350 000 000 | |||
| 5572 | Sektoravgifter under Helse- og omsorgsdepartementet | ||
| 71 | Vinmonopolavgift, forhøyes med | 3 717 000 | |
| fra kr 23 300 000 til kr 27 017 000 | |||
| 5580 | Sektoravgifter under Finansdepartementet | ||
| 70 | Finanstilsynet, bidrag fra tilsynsenhetene, forhøyes med | 6 100 000 | |
| fra kr 313 200 000 til kr 319 300 000 | |||
| 5583 | Særskilte avgifter mv. i bruk av frekvenser | ||
| 70 | Avgift på frekvenser mv., forhøyes med | 4 300 000 | |
| fra kr 183 400 000 til kr 187 700 000 | |||
| 5605 | Renter av statskassens kontantbeholdning og andre fordringer | ||
| 80 | Av statskassens foliokonto i Norges Bank, nedsettes med | 65 300 000 | |
| fra kr 705 300 000 til kr 640 000 000 | |||
| 82 | Av innenlandske verdipapirer, nedsettes med | 98 900 000 | |
| fra kr 1 595 500 000 til kr 1 496 600 000 | |||
| 83 | Av alminnelige fordringer, nedsettes med | 64 600 000 | |
| fra kr 79 600 000 til kr 15 000 000 | |||
| 84 | Av driftskreditt til statsbedrifter, nedsettes med | 106 700 000 | |
| fra kr 214 400 000 til kr 107 700 000 | |||
| 85 | Renteinntekter fra bytteavtaler mv., nedsettes med | 296 200 000 | |
| fra kr 4 731 400 000 til kr 4 435 200 000 | |||
| 87 | Renteinntekter mv. fra Statens finansfond, forhøyes med | 1 000 000 | |
| fra kr 57 000 000 til kr 58 000 000 | |||
| 5700 | Folketrygdens inntekter | ||
| 71 | Trygdeavgift, forhøyes med | 4 581 000 000 | |
| fra kr 101 519 000 000 til kr 106 100 000 000 | |||
| 72 | Arbeidsgiveravgift, forhøyes med | 1 900 000 000 | |
| fra kr 145 200 000 000 til kr 147 100 000 000 | |||
| 5800 | Statens pensjonsfond utland | ||
| 50 | Overføring fra fondet, nedsettes med | 15 697 242 000 | |
| fra kr 120 247 468 000 til kr 104 550 226 000 | |||
| 5999 | Statslånemidler | ||
| 90 | Lån, forhøyes med | 18 653 191 000 | |
| fra -57 863 255 000 til kr -39 210 064 000 | |||
II
Stortinget samtykker i at folketrygdens finansieringsbehov for 2012 dekkes ved statstilskudd.
III
Fullmakt knyttet til uavklarte differanser
Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2012 kan kreditere Toll- og avgiftsdirektoratets mellomværende med statskassen i statsregnskapet og debitere konto for forskyvning i balansen med 12 210 006 kroner.
IV
Forpliktelser knyttet til petroleumsvirksomhet på islandsk sokkel
Stortinget samtykker i at:
1. Olje- og energidepartementet i 2012 ved norsk statlig deltakelse og forberedelse til deltakelse i petroleumsvirksomhet på islandsk sokkel kan:
a) utgiftsføre uten bevilgning i statsregnskapet for 2012 under kap. 1870 Petoro AS, post 96 Aksjer i Petoro Iceland AS, 2 mill. kroner i innskuddskapital til etablering av et norsk aksjeselskap som datterselskap til Petoro AS, med filial på Island som rettighetshaver for utvinningstillatelser og deltaker i aktuelle interessentskap på islandsk kontinentalsokkel.
b) utgiftsføre uten bevilgning i statsregnskapet 2012 under kap. 1870 Petoro AS, post 72 Administrasjon, Petoro Iceland AS med inntil 2 mill. kroner til etablering og drift av Petoro Iceland AS.
c) pådra staten forpliktelser innenfor en total økonomisk ramme på inntil 20 mill. kroner, til utgifter som påløper i utvinningstillatelser eller transportanlegg som skal fordeles mellom deltakerne i utvinningstillatelsene etter deltakerandel, samt utgiftsføre uten bevilgning den delen av disse utgiftene som faller i 2012 i statsregnskapet for dette året under kap. 1870 Petoro AS, post 73 Statlig deltakelse i petroleumsvirksomhet på islandsk kontinentalsokkel.
2. Petoro AS kan ved norsk statlig deltakelse og forberedelse til deltakelse i petroleumsvirksomhet på islandsk sokkel, stille ubegrenset morselskapsgaranti overfor islandske myndigheter for forpliktelser som filialen av selskapets datterselskap pådrar seg som rettighetshaver i tildelte utvinningstillatelser på Island.
Presidenten: Presidenten antar at Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre nå støtter innstillingen subsidiært.
Votering:Komiteens innstilling ble enstemmig bifalt.