Du bruker en gammel nettleser. For å kunne bruke all funksjonalitet i nettsidene må du bytte til en nyere og oppdatert nettleser. Se oversikt over støttede nettlesere.

Stortinget.no

logo
Hopp til innholdet
Til forsiden
Til forsiden

Stortinget - Møte onsdag den 5. desember 2012 kl. 10

Dato:
President: Dag Terje Andersen

Dokumenter: 

Sak nr. 2 [14:28:04]

Innstilling fra arbeids- og sosialkomiteen om bevilgninger på statsbudsjettet for 2013, kapitler under Arbeidsdepartementet, Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet og Fiskeri- og kystdepartementet (rammeområde 7)

Talere

Votering i sak nr. 2

Votering i sak nr. 2

Presidenten: Under debatten er det satt fram i alt 20 forslag. Det er

  • forslagene nr. 1–3, fra Robert Eriksson på vegne av Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti

  • forslagene nr. 4–5, fra Robert Eriksson på vegne av Fremskrittspartiet og Høyre

  • forslagene nr. 6–9, fra Robert Eriksson på vegne av Fremskrittspartiet og Kristelig Folkeparti

  • forslagene nr. 10–19, fra Robert Eriksson på vegne av Fremskrittspartiet

  • forslag nr. 20, fra Torbjørn Røe Isaksen på vegne av Høyre og Kristelig Folkeparti

Det voteres over forslag nr. 20, fra Høyre og Kristelig Folkeparti. Forslaget lyder:

«Stortinget ber regjeringen legge frem en stortingsmelding om fremtidig organisering av og innhold i arbeidsrettede tiltak, med utgangspunkt i NOU 2012:6 Brofoss-utvalget: Utredning om Arbeidsrettede tiltak.»

Votering:Forslaget fra Høyre og Kristelig Folkeparti ble med 81 mot 24 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 19.49.39)

Presidenten: Det voteres så over forslagene 13, 14, 16 og 17, fra Fremskrittspartiet.

Forslag nr. 13 lyder:

«Stortinget ber regjeringen opprette et treparts bransjeprogram for å styrke den seriøse utelivsbransjen og motvirke den useriøse delen av bransjen.»

Forslag nr. 14 lyder:

«Stortinget ber regjeringen gjennomgå rehabiliteringsordningene for skadd militært personell i utenlandsoperasjoner, og komme tilbake til Stortinget med egen sak for denne gruppen som også inkluderer en krigspensjonsordning.»

Forslag nr. 16 lyder:

«Stortinget ber regjeringen utrede en ordning med tidskonto for sykepenger for kreftpasienter og andre alvorlig syke, og legge saken frem for Stortinget i løpet av 2013.»

Forslag nr. 17 lyder:

«Stortinget ber regjeringen legge til rette for at det innarbeides en sorgrubrikk i sykefraværsskjemaene.»

Venstre har varslet at de støtter forslagene.

Votering:Forslagene fra Fremskrittspartiet ble med 80 mot 25 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 19.49.58)

Presidenten: Det voteres så over forslagene nr. 10–12, 15, 18 og 19, fra Fremskrittspartiet.

Forslag nr. 10 lyder:

«Stortinget ber regjeringen innføre en ordning som gjør det mulig i helt spesielle tilfeller for brukerne å kunne skifte Nav-kontor.»

Forslag nr. 11 lyder:

«Stortinget ber regjeringen overføre finansiering og oppfølging av kvalifiseringsprogrammet til Nav, og innlemmes i den statlige delen av Nav.»

Forslag nr. 12 lyder:

«Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget innen utgangen av juni 2013, med en egen stortingsmelding om fremtidens organisering og innhold i arbeidsmarkedspolitikken. Samhandling og innkjøpsmetoder mellom tiltaksarrangører og Nav, faglige metoder i tiltakene og resultatkrav må være sentrale spørsmål som bør behandles i en slik stortingsmelding.»

Forslag nr. 15 lyder:

«Stortinget ber regjeringen foreta en vurdering og gjennomgang av ordningen med boliglån til medlemmer av Statens pensjonskasse med sikte på å forhandle frem andre løsninger i forhold til hovedavtalen.»

Forslag nr. 18 lyder:

«Stortinget ber regjeringen legge frem forslag om et bedre takstsystem for frilanstolkene i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett for 2013, samt at det i tillegg legges frem forslag til en ordning hvor frilanstolkene gis forhandlingsrett.»

Forslag nr. 19 lyder:

«Stortinget ber regjeringen innføre årlig regulering av løpende pensjoner i tråd med utviklingen i arbeidstakernes lønnsinntekter.»

Votering:Forslagene fra Fremskrittspartiet ble med 80 mot 24 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 19.50.18)

Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 6–8, fra Fremskrittspartiet og Kristelig Folkeparti.

Forslag nr. 6 lyder:

«Stortinget ber regjeringen fremme forslag om hvordan brukere kan få mulighet til å bytte veileder i Arbeids- og velferdsetaten.»

Forslag nr. 7 lyder:

«Stortinget ber regjeringen fremme en egen sak for Stortinget om å gjøre forsøksordningen med servicehunder om til en permanent ordning og likestilt med dagens ordning med førerhunder for blinde og svaksynte.»

Forslag nr. 8 lyder:

«Stortinget ber regjeringen, på bakgrunn av den bebudede evalueringen våren 2013, legge frem forslag om en fremdrifts- og finansieringsplan for å nå de vedtatte målene for et universelt utformet samfunn frem mot 2025.»

Venstre har varslet at de støtter forslagene.

Votering:Forslagene fra Fremskrittspartiet og Kristelig Folkeparti ble med 74 mot 31 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 19.50.38)

Presidenten: Det voteres så over forslag nr. 9, fra Fremskrittspartiet og Kristelig Folkeparti. Forslaget lyder:

«Stortinget ber regjeringen i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett for 2013 legge frem en egen sak om gravferdsstønaden, der man foretar en total gjennomgang av ordningen.»

Votering:Forslaget fra Fremskrittspartiet og Kristelig Folkeparti ble med 75 mot 30 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 19.50.54)

Presidenten: Det voteres så over forslag nr. 5, fra Fremskrittspartiet og Høyre. Forslaget lyder:

«Stortinget ber regjeringen fjerne aldersgrensen for stønad til hjelpemidler for trening, stimulering og aktivisering av personer med nedsatt funksjonsevne fra og med 1. juli 2013.»

Venstre har varslet at de støtter forslaget.

Votering:Forslaget fra Fremskrittspartiet og Høyre ble med 62 mot 43 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 19.51.13)

Presidenten: Det voteres så over forslag nr. 4, fra Fremskrittspartiet og Høyre. Forslaget lyder:

«Stortinget ber regjeringen avvente innføring av administrative sanksjoner for overtredelse av meldeplikt til etter at Stortinget har diskutert de overordnede problemstillinger knyttet til dette som virkemiddel.»

Votering:Forslaget fra Fremskrittspartiet og Høyre ble med 63 mot 42 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 19.51.28)

Presidenten: Det voteres så over forslagene nr. 2 og 3, fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti.

Forslag nr. 2 lyder:

«Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget innen juni 2013 med egen sak om oversikt over arbeidsmarkedstiltak og forslag om forenkling av tilbudene, for personer med nedsatt arbeidsevne.»

Forslag nr. 3 lyder:

«Stortinget ber regjeringen gjøre ordningen med funksjonsassistent permanent.»

Venstre har varslet at de støtter forslagene.

Votering:Forslagene fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti ble med 56 mot 49 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 19.51.49)

Presidenten: Det voteres så over forslag nr. 1, fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti. Forslaget lyder:

«Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget innen juni 2013 med egen sak om innføring av Nav-ombud etter modell fra pasient- og brukerombudet.»

Votering:Forslaget fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti ble med 57 mot 48 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 19.52.07)Komiteen hadde innstilt:

A Rammeområde 7

(Arbeid og sosial)

I

På statsbudsjettet for 2013 bevilges under:

Utgifter
600Arbeidsdepartementet
1Driftsutgifter177 830 000
601Utredningsvirksomhet, forskning m.m.
21Spesielle driftsutgifter60 770 000
22Tiltak mot ufrivillig deltid, kan overføres26 620 000
50Norges forskningsråd125 720 000
70Tilskudd24 990 000
72Tilskudd til Senter for seniorpolitikk m.m.12 090 000
604Utviklingstiltak i arbeids- og velferdsforvaltningen
21Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 457 540 000
45Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres, kan nyttes under post 21735 500 000
605Arbeids- og velferdsetaten
1Driftsutgifter10 482 400 000
21Spesielle driftsutgifter28 800 000
45Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres241 430 000
70Tilskudd til helse- og rehabiliteringstjenester for sykemeldte, kan overføres201 735 000
606Trygderetten
1Driftsutgifter65 278 000
611Pensjoner av statskassen
1Driftsutgifter, overslagsbevilgning18 800 000
612Tilskudd til Statens pensjonskasse
1Driftsutgifter, overslagsbevilgning8 579 000 000
70For andre medlemmer av Statens pensjonskasse, overslagsbevilgning95 000 000
613Arbeidsgiveravgift til folketrygden
1Driftsutgifter, overslagsbevilgning977 000 000
70For andre medlemmer av Statens pensjonskasse, overslagsbevilgning11 000 000
614Boliglånsordningen i Statens pensjonskasse
1Driftsutgifter64 000 000
70Tap/avskrivninger2 000 000
615Yrkesskadeforsikring
1Driftsutgifter, overslagsbevilgning81 000 000
616Gruppelivsforsikring
1Driftsutgifter, overslagsbevilgning182 000 000
621Tilskudd til sosiale tjenester og sosial inkludering
21Spesielle driftsutgifter60 620 000
63Sosiale tjenester og tiltak for vanskeligstilte, kan overføres163 330 000
70Frivillig arbeid, kan overføres56 190 000
74Tilskudd til pensjonistenes organisasjoner mv.10 530 000
634Arbeidsmarkedstiltak
21Forsøk, utviklingstiltak mv., kan overføres88 600 000
76Tiltak for arbeidssøkere, kan overføres6 244 470 000
77Varig tilrettelagt arbeid, kan overføres1 053 530 000
78Tilskudd til arbeids- og utdanningsreiser63 000 000
635Ventelønn
1Driftsutgifter, overslagsbevilgning125 000 000
640Arbeidstilsynet
1Driftsutgifter490 400 000
21Spesielle driftsutgifter, regionale verneombud10 300 000
45Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres4 300 000
642Petroleumstilsynet
1Driftsutgifter212 100 000
21Spesielle driftsutgifter23 000 000
45Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres1 730 000
643Statens arbeidsmiljøinstitutt
50Statstilskudd104 850 000
646Pionerdykkere i Nordsjøen
72Tilskudd, kan overføres3 150 000
648Arbeidsretten, Riksmekleren m.m.
1Driftsutgifter16 315 000
21Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 11 898 000
70Tilskudd til faglig utvikling4 000 000
649Treparts bransjeprogrammer
21Spesielle driftsutgifter – Treparts bransje programmer10 600 000
660Krigspensjon
70Tilskudd, militære, overslagsbevilgning146 000 000
71Tilskudd, sivile, overslagsbevilgning367 000 000
664Pensjonstrygden for sjømenn
70Tilskudd212 586 000
666Avtalefestet pensjon (AFP)
70Tilskudd1 880 000 000
667Supplerende stønad til personer over 67 år
70Tilskudd, overslagsbevilgning410 000 000
847Tiltak for personer med nedsatt funksjonsevne
21Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 7115 515 000
70Tilskudd til funksjonshemmedes organisasjoner171 894 000
71Tiltak for økt tilgjengelighet og universell utforming, kan overføres, kan nyttes under post 2120 229 000
72Tilskudd14 000 000
2470Statens pensjonskasse
24Driftsresultat:
1 Driftsinntekter, overslagsbevilgning-573 690 000
2 Driftsutgifter, overslagsbevilgning432 330 000
3 Avskrivninger117 732 000
4 Renter av statens kapital21 392 000
5 Til investeringsformål18 070 00015 834 000
45Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres29 753 000
2540Stønad under arbeidsledighet til fiskere og fangstmenn
70Tilskudd, overslagsbevilgning65 000 000
2541Dagpenger
70Dagpenger, overslagsbevilgning11 300 000 000
2542Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs mv.
70Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs mv., overslagsbevilgning705 000 000
2620Stønad til enslig mor eller far
70Overgangsstønad, overslagsbevilgning2 428 000 000
72Stønad til barnetilsyn, overslagsbevilgning370 000 000
73Utdanningsstønad55 000 000
75Tilskudd til flytting for å komme i arbeid300 000
76Forskuttering av underholdsbidrag785 000 000
2650Sykepenger
70Sykepenger for arbeidstakere mv., overslagsbevilgning33 280 000 000
71Sykepenger for selvstendige, overslagsbevilgning1 720 000 000
72Omsorgs- og pleiepenger ved barns sykdom m.m., overslagsbevilgning550 000 000
73Tilskudd til tilretteleggingstiltak mv., kan overføres300 208 000
75Feriepenger av sykepenger, overslagsbevilgning1 810 000 000
2651Arbeidsavklaringspenger
70Arbeidsavklaringspenger, overslagsbevilgning36 164 800 000
71Tilleggsstønad, overslagsbevilgning465 000 000
72Legeerklæringer350 000 000
2655Uførhet
70Grunnpensjon, overslagsbevilgning23 110 000 000
71Tilleggspensjon, overslagsbevilgning35 830 000 000
72Særtillegg, overslagsbevilgning2 249 000 000
75Menerstatning ved yrkesskade, overslagsbevilgning114 000 000
76Yrkesskadetrygd gml. lovgivning, overslagsbevilgning66 000 000
2661Grunn- og hjelpestønad, hjelpemidler mv.
70Grunnstønad, overslagsbevilgning1 770 000 000
71Hjelpestønad, overslagsbevilgning1 740 000 000
73Hjelpemidler mv. under arbeid og utdanning145 000 000
74Tilskudd til biler740 000 000
75Bedring av funksjonsevnen, hjelpemidler2 731 600 000
76Bedring av funksjonsevnen, hjelpemidler som tjenester245 000 000
77Ortopediske hjelpemidler1 160 000 000
78Høreapparater500 000 000
2670Alderdom
70Grunnpensjon, overslagsbevilgning55 295 000 000
71Tilleggspensjon, overslagsbevilgning101 130 000 000
72Ventetillegg, overslagsbevilgning13 000 000
73Særtillegg, pensjonstillegg mv., overslagsbevilgning5 770 000 000
2680Etterlatte
70Grunnpensjon, overslagsbevilgning1 210 000 000
71Tilleggspensjon, overslagsbevilgning970 000 000
72Særtillegg, overslagsbevilgning93 000 000
74Utdanningsstønad500 000
75Stønad til barnetilsyn, overslagsbevilgning6 000 000
2686Gravferdsstønad
70Gravferdsstønad, overslagsbevilgning200 000 000
2690Diverse utgifter
70Sykestønadsutgifter i utlandet330 000 000
77Pasienter fra gjensidighetsland mv.130 000 000
Totale utgifter360 127 635 000
Inntekter
3605Arbeids- og velferdsetaten
1Administrasjonsvederlag22 365 000
6Gebyrinntekter for fastsettelse av bidrag22 000 000
3614Boliglånsordningen i Statens pensjonskasse
1Gebyrinntekter, lån45 000 000
3615Yrkesskadeforsikring
1Premieinntekter154 000 000
3616Gruppelivsforsikring
1Premieinntekter87 000 000
3634Arbeidsmarkedstiltak
85Innfordring av feilutbetalinger, arbeidsmarkedstiltak200 000
3635Ventelønn mv.
1Refusjon statlig virksomhet mv.45 000 000
85Innfordring av feilutbetaling av ventelønn1 500 000
3640Arbeidstilsynet
1Diverse inntekter1 200 000
4Kjemikaliekontroll, gebyrer5 900 000
5Tvangsmulkt2 125 000
7Byggesaksbehandling, gebyrer19 117 000
8Refusjon utgifter regionale verneombud10 300 000
3642Petroleumstilsynet
2Oppdrags- og samarbeidsvirksomhet850 000
3Gebyr tilsyn46 850 000
5470Statens pensjonskasse
30Avsetning til investeringsformål18 070 000
5607Renter av boliglånsordningen i Statens pensjonskasse
80Renter1 145 000 000
5701Diverse inntekter
2Diverse inntekter570 000 000
3Hjelpemiddelsentraler m.m.35 805 000
71Refusjon ved yrkesskade960 150 000
73Refusjon fra bidragspliktige340 000 000
74Refusjon medisinsk behandling20 000 000
80Renter1 700 000
5704Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs
2Dividende150 000 000
5705Refusjon av dagpenger
1Refusjon av dagpenger, statsgaranti ved konkurs55 000 000
3Refusjon for dagpenger fra EØS-land4 000 000
Totale inntekter3 763 132 000

II

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Arbeidsdepartementet i 2013 kan:

kap. 600 post 1kap. 3600 post 2
kap. 601 post 21kap. 3601 post 2
kap. 605 post 1kap. 3605 postene 1, 4, 5 og 6
kap. 605 post 21kap. 3605 post 2
kap. 621 post 21kap. 3621 post 2
kap. 640 post 1kap. 3640 postene 1, 6 og 7
kap. 640 post 21kap. 3640 post 8
kap. 642 post 1kap. 3642 postene 6 og 7
kap. 642 post 21kap. 3642 post 2

III

Omdisponeringsfullmakter

Stortinget samtykker i at Arbeidsdepartementet i 2013 kan:

  • 1. omdisponere inntil 40 mill. kroner av bevilgningen på kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 76 Tiltak for arbeidssøkere til kap. 605 Arbeids- og velferdsetaten, post 1 Driftsutgifter.

  • 2. omdisponere inntil 10 pst. av bevilgningen på kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 77 Varig tilrettelagt arbeid til kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 76 Tiltak for arbeidssøkere.

  • 3. omdisponere mellom bevilgningene under kap. 604 Utviklingstiltak i arbeids- og velferdsforvaltningen, post 21 Spesielle driftsutgifter og kap. 605 Arbeids- og velferdsetaten, post 1 Driftsutgifter.

  • 4. omdisponere mellom bevilgningene under kap. 604 Utviklingstiltak i arbeids- og velferdsforvaltningen, post 45 Større nyanskaffelser og vedlikehold og kap. 605 Arbeids- og velferdsetaten, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold.

IV

Fullmakt til overskridelse

Stortinget samtykker i at Arbeidsdepartementet i 2013 kan overskride bevilgningen under kap. 2470 Statens pensjonskasse, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, med inntil 10 mill. kroner mot dekning i reguleringsfondet.

V

Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Arbeidsdepartementet i 2013 kan gi tilsagn om tilskudd utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.PostBetegnelseSamlet ramme
634Arbeidsmarkedstiltak
76Tiltak for arbeidssøkere2 538,8 mill. kroner
77Varig tilrettelagt arbeid695,6 mill. kroner

VI

Fullmakt til å ettergi rente- og avdragsfrie lån

Stortinget samtykker i at Arbeidsdepartementet i 2013 kan ettergi rente- og avdragsfrie lån gitt til arbeidsmarkedstiltak for yrkeshemmede der dette blir vurdert som nødvendig for å sikre den videre driften.

VII

Fullmakt til nettobudsjettering

Stortinget samtykker i at Arbeidsdepartementet i 2013 kan nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 605 Arbeids- og velferdsetaten, postene 1, 21 og 45, refusjoner av kommunenes andel av utgifter til opprettelse og drift av Nav-kontorer.

VIII

Folketrygdytelser

Stortinget samtykker i at med virkning fra 1. januar 2013 skal følgende ytelser etter folketrygden utgjøre1):

kroner
1a.Grunnstønad for ekstrautgifter ved uførhet etter lovens § 6-3 (laveste sats)7 716
1b.Ved ekstrautgifter utover laveste sats, kan grunnstønaden forhøyes til11 796
1c.eller til15 468
1d.eller til22 788
1e.eller til30 888
1f.eller til38 580
2a-1.Hjelpestønad til uføre som må ha hjelp i huset2) 3)12 864
2a-2.Hjelpestønad etter lovens § 6-4 til uføre som må ha tilsyn og pleie4)13 836
2b.Forhøyet hjelpestønad etter lovens § 6-5 til uføre under 18 år som må ha særskilt tilsyn og pleie5)27 672
2c.eller til55 344
2d.eller til83 016
3.Behovsprøvet gravferdsstønad opptil21 336
4.Stønad til barnetilsyn etter lovens §§ 5-11 og 17-95
for første barn43 812
for to barn57 168
for tre og flere barn64 776
  • 1) Satsene under 1, 2 og 4 er årsbeløp for ytelsene.

  • 2) Stønad til hjelp i huset gjelder tilfeller før 1. januar 1992.

  • 3) Fra 1. januar 1997 skilles det mellom stønad til hjelp i huset og stønad til særskilt tilsyn og pleie.

  • 4) Gjelder også ved uførhet som skyldes yrkesskade, jf. lovens § 2-18.

  • 5) Fra 1. januar 2004 dekkes 64 pst. av dokumenterte utgifter til barnetilsyn. Beløpene i tabellen er maksimale refusjonssatser. Stønaden er inntektsprøvet.

IX

Fullmakter til å pådra staten forpliktelser utover gitte bevilgninger

Stortinget samtykker i at Arbeidsdepartementet kan pådra forpliktelser med inntil 41,8 mill. kroner pr. år i perioden 2013–2023, til leie av lokaler for Arbeids- og velferdsdirektoratet.

Presidenten: Presidenten antar at Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti ønsker å stemme imot.

Votering:Komiteens innstilling ble bifalt med 56 mot 48 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 19.52.34)Komiteen hadde innstilt:

B Rammeuavhengige forslag

X

Stortinget ber regjeringen legge frem forslag om en fremdriftsplan for å nå den vedtatte visjonen om et universelt utformet samfunn frem mot 2025.

Presidenten: Presidenten antar at Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre nå vil støtte innstillingen subsidiært.

Votering:Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.