Stortinget - Møte tirsdag den 4. desember 2012 kl. 10
President: Dag Terje Andersen
Dokumenter:
Sak nr. 2 [10:17:40]
Innstilling fra justiskomiteen om bevilgninger på statsbudsjettet for 2013, kapitler under Justis- og beredskapsdepartementet mv. (rammeområde 5)
Votering i sak nr. 2
Presidenten: Under debatten er det sett fram i alt åtte forslag. Det er
forslaga nr. 1–3, frå Per Sandberg på vegner av Framstegspartiet og Høgre
forslaga nr. 4–7, frå Per Sandberg på vegner av Framstegspartiet
forslag nr. 8, frå André Oktay Dahl på vegner av Høgre.
Votering:Forslaget fra Høgre blei med 83 mot 17 røyster ikkje vedteke.(Voteringsutskrift kl. 18.15.10)Det blir først votert over forslag nr. 8, frå Høgre. Forslaget lyder:
«Stortinget ber regjeringen fremme forslag til lovvedtak om fastsettelse av grensene for bruk av militære ressurser og militær makt overfor sivile borgere i fredstid.»
Presidenten: Det blir votert over forslaga nr. 1–3, frå Framstegspartiet og Høgre.
Forslag nr. 1 lyder:
«Stortinget ber regjeringen gjennomgå alle sider ved forliset av riggen Deep Sea Driller, der både årsaks- og ansvarsforhold belyses og der myndighetenes eventuelle ansvar overfor overlevende og etterlatte avklares.»
Forslag nr. 2 lyder:
«Stortinget ber regjeringen fremlegge en forpliktende kapasitetsplan for kriminalomsorgen med en vurdering av prioriterte tiltak. Det bes om en vurdering av hvilke prosjekter som kan organiseres som OPS og hvilke som kan gjennomføres hurtig.»
Forslag nr. 3 lyder:
«Stortinget ber regjeringen snarest fremlegge en fremdriftsplan for gjennomføring av nytt beredskapssenter i Oslo-området.»
Venstre har varsla at dei vil støtte forslaga.
Votering:Forslaga frå Framstegspartiet og Høgre blei med 61 mot 40 røyster ikkje vedtekne.(Voteringsutskrift kl. 18.15.42)Presidenten: Det blir votert over forslaga nr. 4–7, frå Framstegspartiet.
Votering:Forslaga frå Framstegspartiet blei med 79 mot 22 røyster ikkje vedtekne.(Voteringsutskrift kl. 18.16.10)Forslag nr. 4 lyder:
«Stortinget ber regjeringen innføre en garanti for arbeid til alle politistudenter som består den treårige politiutdanningen, slik at de får rett til jobb. Garantien skal gjelde frem til målet om 2 tjenestemenn pr. 1 000 innbyggere er nådd.»
Forslag nr. 5 lyder:
«Stortinget ber regjeringen fjerne taket helt på voldsoffererstatningen.»
Forslag nr. 6 lyder:
«Stortinget ber regjeringen vurdere om Husbankens låneordninger i større grad kan benyttes for personer underlagt Kode 6.»
Forslag nr. 7 lyder:
«Stortinget ber regjering øremerke 10 mill. kroner til økt kontrollaktivitet knyttet til ulovlig kabotasje.»
Komiteen hadde tilrådd:
A. Rammeområde 5
(Justis)
I
På statsbudsjettet for 2013 bevilges under:
Utgifter | |||||
61 | Høyesterett | ||||
1 | Driftsutgifter | 85 084 000 | |||
400 | Justis- og beredskapsdepartementet | ||||
1 | Driftsutgifter | 372 942 000 | |||
23 | Spesielle driftsutgifter, forskning og kunnskapsutvikling, kan overføres | 20 700 000 | |||
50 | Norges forskningsråd | 17 942 000 | |||
71 | Tilskudd til internasjonale organisasjoner | 8 545 000 | |||
410 | Tingrettene og lagmannsrettene | ||||
1 | Driftsutgifter | 1 704 309 000 | |||
21 | Spesielle driftsutgifter | 41 294 000 | |||
411 | Domstoladministrasjonen | ||||
1 | Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 410 post 1 | 72 889 000 | |||
413 | Jordskiftedomstolene | ||||
1 | Driftsutgifter | 214 252 000 | |||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres | 8 979 000 | |||
414 | Forliksråd og andre domsutgifter | ||||
1 | Driftsutgifter | 151 878 000 | |||
21 | Spesielle driftsutgifter | 37 414 000 | |||
430 | Kriminalomsorgens sentrale forvaltning | ||||
1 | Driftsutgifter | 3 537 465 000 | |||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under kap. 430 post 1 | 82 285 000 | |||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 23 055 000 | |||
60 | Refusjoner til kommunene, forvaringsdømte mv., kan overføres | 102 304 000 | |||
70 | Tilskudd | 23 719 000 | |||
432 | Kriminalomsorgens utdanningssenter (KRUS) | ||||
1 | Driftsutgifter | 167 684 000 | |||
440 | Politidirektoratet – politi- og lensmannsetaten | ||||
1 | Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 441 post 1 | 10 368 936 000 | |||
21 | Spesielle driftsutgifter | 205 170 000 | |||
22 | Søk etter omkomne på havet, i innsjøer og vassdrag, kan overføres | 7 595 000 | |||
23 | Sideutgifter i forbindelse med sivile gjøremål | 74 533 000 | |||
60 | Tilskudd til kommuner til SLT-tiltak | 5 160 000 | |||
70 | Tilskudd | 26 641 000 | |||
71 | Tilskudd Norsk rettsmuseum | 4 399 000 | |||
73 | Tilskudd til EUs yttergrensefond | 116 644 000 | |||
441 | Oslo politidistrikt | ||||
1 | Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 440 post 1 | 2 059 343 000 | |||
442 | Politihøgskolen | ||||
1 | Driftsutgifter | 545 688 000 | |||
445 | Den høyere påtalemyndighet | ||||
1 | Driftsutgifter | 150 130 000 | |||
446 | Den militære påtalemyndighet | ||||
1 | Driftsutgifter | 7 598 000 | |||
448 | Grensekommissæren | ||||
1 | Driftsutgifter | 6 278 000 | |||
451 | Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap | ||||
1 | Driftsutgifter | 635 041 000 | |||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres | 4 833 000 | |||
70 | Overføringer til private | 5 561 000 | |||
452 | Sentral krisehåndtering | ||||
1 | Driftsutgifter | 14 304 000 | |||
455 | Redningstjenesten | ||||
1 | Driftsutgifter | 864 143 000 | |||
21 | Spesielle driftsutgifter | 17 413 000 | |||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 358 800 000 | |||
71 | Tilskudd til frivillige organisasjoner i redningstjenesten | 19 610 000 | |||
72 | Tilskudd til nød- og sikkerhetstjenester | 95 334 000 | |||
460 | Spesialenheten for politisaker | ||||
1 | Driftsutgifter | 39 369 000 | |||
466 | Særskilte straffesaksutgifter m.m. | ||||
1 | Driftsutgifter | 989 150 000 | |||
467 | Norsk Lovtidend | ||||
1 | Driftsutgifter | 3 324 000 | |||
468 | Kommisjonen for gjenopptakelse av straffesaker | ||||
1 | Driftsutgifter | 14 903 000 | |||
469 | Vergemålsordningen | ||||
1 | Driftsutgifter | 143 774 000 | |||
21 | Spesielle driftsutgifter | 32 800 000 | |||
470 | Fri rettshjelp | ||||
1 | Driftsutgifter | 6 438 000 | |||
70 | Fri sakførsel | 517 059 000 | |||
71 | Fritt rettsråd | 158 545 000 | |||
72 | Tilskudd til spesielle rettshjelptiltak | 31 293 000 | |||
471 | Statens erstatningsansvar | ||||
71 | Erstatningsansvar m.m., overslagsbevilgning | 117 599 000 | |||
72 | Erstatning i anledning av straffeforfølging, overslagsbevilgning | 20 453 000 | |||
472 | Voldsoffererstatning og rådgiving for kriminalitetsofre | ||||
1 | Driftsutgifter | 45 641 000 | |||
70 | Erstatning til voldsofre, overslagsbevilgning | 388 902 000 | |||
473 | Statens sivilrettsforvaltning | ||||
1 | Driftsutgifter | 39 414 000 | |||
474 | Konfliktråd | ||||
1 | Driftsutgifter | 76 815 000 | |||
475 | Bobehandling | ||||
1 | Driftsutgifter | 74 459 000 | |||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres | 8 770 000 | |||
Totale utgifter | 24 974 602 000 | ||||
Inntekter | |||||
3400 | Justis- og beredskapsdepartementet | ||||
1 | Diverse inntekter | 93 000 | |||
2 | Refusjon av ODA-godkjente utgifter | 1 098 000 | |||
3410 | Rettsgebyr | ||||
1 | Rettsgebyr | 186 339 000 | |||
3 | Diverse refusjoner | 1 598 000 | |||
3413 | Jordskiftedomstolene | ||||
1 | Saks- og gebyrinntekter | 14 668 000 | |||
2 | Sideutgifter | 9 064 000 | |||
3430 | Kriminalomsorgens sentrale forvaltning | ||||
2 | Arbeidsdriftens inntekter | 83 725 000 | |||
3 | Andre inntekter | 15 159 000 | |||
4 | Tilskudd | 2 068 000 | |||
3432 | Kriminalomsorgens utdanningssenter (KRUS) | ||||
3 | Andre inntekter | 673 000 | |||
3440 | Politidirektoratet – politi- og lensmannsetaten | ||||
1 | Gebyr – pass og våpen | 261 600 000 | |||
2 | Refusjoner mv. | 304 363 000 | |||
3 | Salgsinntekter | 63 373 000 | |||
4 | Gebyr – vaktselskap | 11 207 000 | |||
6 | Gebyr – utlendingssaker | 117 410 000 | |||
7 | Gebyr – sivile gjøremål | 670 021 000 | |||
3441 | Oslo politidistrikt | ||||
2 | Refusjoner | 26 669 000 | |||
3 | Salgsinntekter | 224 000 | |||
5 | Personalbarnehage | 5 572 000 | |||
3442 | Politihøgskolen | ||||
2 | Diverse inntekter | 11 975 000 | |||
3 | Inntekter fra Justissektorens kurs- og øvingssenter | 16 000 000 | |||
3451 | Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap | ||||
1 | Gebyr | 130 106 000 | |||
3 | Diverse inntekter | 23 130 000 | |||
3455 | Redningstjenesten | ||||
1 | Refusjoner | 22 413 000 | |||
3469 | Vergemålsordningen | ||||
1 | Vergemåls-/representantordning, ODA-godkjente utgifter | 4 300 000 | |||
3470 | Fri rettshjelp | ||||
1 | Tilkjente saksomkostninger m.m. | 3 450 000 | |||
3473 | Statens sivilrettsforvaltning | ||||
1 | Diverse inntekter | 5 000 | |||
3474 | Konfliktråd | ||||
2 | Refusjoner | 2 406 000 | |||
Totale inntekter | 1 988 709 000 | ||||
II
Merinntektsfullmakter
1. Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2013 kan:
kap. 61 post 1 | kap. 3061 post 3 |
kap. 400 post 1 | kap. 3400 post 1 |
kap. 410 post 1 | kap. 3410 post 3 |
kap. 411 post 1 | kap. 3411 post 3 |
kap. 413 post 1 | kap. 3413 post 1 |
kap. 413 post 21 | kap. 3413 post 2 |
kap. 430 post 1 | kap. 3430 postene 3 og 4 |
kap. 430 post 21 | kap. 3430 post 2 |
kap. 432 post 1 | kap. 3432 post 3 |
kap. 440 post 1 | kap. 3440 postene 2, 3, 4 og 6 |
kap. 441 post 1 | kap. 3441 postene 2, 3 og 5 |
kap. 442 post 1 | kap. 3442 post 2 og 3 |
kap. 451 post 1 | kap. 3451 post 3 og 6 |
kap. 455 post 1 | kap. 3455 post 1 |
kap. 473 post 1 | kap. 3473 post 1 |
kap. 474 post 1 | kap. 3474 post 2 |
2. overskride bevilgningen under kap. 451 Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap, post 1 Driftsutgifter, med inntil 75 pst. av inntekter ved salg av sivilforsvarsanlegg og fast eiendom. Inntekter inntektsføres under kap. 3451 Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap, post 40 Salg av eiendom mv.
III
Bestillingsfullmakt
Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2013 kan bestille varer utover den gitte bevilgning, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:
Kap. | Post | Betegnelse | Samlet ramme |
440 | Politidirektoratet – politi- og lensmannsetaten | ||
1 | Driftsutgifter | 40 mill. kroner | |
IV
Videreføring av bobehandling
Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2013 kan bestemme at det under ordningen med utgifter til fortsatt bobehandling pådras forpliktelser utover gitt bevilgning under kap. 475 Bobehandling, post 21 Spesielle driftsutgifter, med inntil 10 mill. kroner, men slik at totalrammen for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger 33 mill. kroner.
V
Nettobudsjetteringsfullmakt
Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2013 kan:
1. nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 475 Bobehandling, post 21 Spesielle driftsutgifter, inntektene ved avholdelse av kurs og konferanser i regi av Konkursrådet, samt inntekter fra rådets øvrige virksomhet
2. nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 475 Bobehandling, post 21 Spesielle driftsutgifter, tilbakebetalte inntekter under ordningen med utgifter til bobehandling
3. trekke salgsomkostninger ved salg av faste eiendommer fra salgsinntekter før det overskytende inntektsføres under kap. 3451 Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap, post 40 Salg av eiendom mv.
4. trekke politiets direkte utgifter til oppbevaring, tilsyn og salg av beslag fra salgsinntekten, før det overskytende inntektsføres under kap. 5309 Tilfeldige inntekter, post 29 Ymse.
VI
Avhending av sivilforsvarsanlegg
Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2013 kan overdra sivilforsvarsanlegg til en verdi av inntil 100 000 kroner vederlagsfritt eller til underpris når særlige grunner foreligger.
VII
Stortingets rettferdsvederlagsordning
Stortingets utvalg for rettferdsvederlag får fullmakt til å tilstå rettferdsvederlag av statskassen med inntil 250 000 kroner for hver enkelt søknad, dog slik at grensen er 500 000 kroner for hiv-ofre og 300 000 kroner for tidligere barn i barnehjem, offentlige fosterhjem og spesialskoler. Søknader der utvalget anbefaler å innvilge erstatning som er høyere enn nevnte beløp, fremmes for Stortinget til avgjørelse. Det samme gjelder søknader som etter utvalgets vurdering reiser spørsmål av særlig prinsipiell art.
Presidenten: Presidenten går ut frå at Framstegspartiet og Høgre vil røyste imot.
Votering:Tilrådinga frå komiteen blei vedteken med 61 mot 39 røyster.
(Voteringsutskrift kl. 18.16.49)
Vidare var tilrådd:
B. Rammeuavhengige vedtak
Stortinget ber regjeringen synliggjøre hvilke vurderinger som har blitt gjort med hensyn til vedtaket som ble fattet i Prop. 65 L (2011–2012) vedrørende opprettelse av en offeromsorg.
Votering:Tilrådinga frå komiteen blei samrøystes vedteken.