Stortinget - Møte torsdag den 17. desember 2009 kl. 10
President: Dag Terje Andersen
Dokumenter:
Sak nr. 1 [10:03:11]
Innstilling fra finanskomiteen om ny saldering av statsbudsjettet for 2009
Votering i sak nr. 1
Presidenten: Under debatten er det satt fram fem forslag. Det er
forslag nr. 1, fra Ulf Leirstein på vegne av Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre
forslagene nr. 2 og 3, fra Ulf Leirstein på vegne av Fremskrittspartiet og Kristelig Folkeparti
forslagene nr. 4 og 5, fra Ulf Leirstein på vegne av Fremskrittspartiet
Det voteres over forslagene nr. 4 og 5, fra Fremskrittspartiet.
Forslag nr. 4 lyder:
«I statsbudsjettet for 2009 gjøres følgende endringer:
| 1323 | Bompengeprosjekter | ||
| 70 | Sletting av bompengeselskapenes gjeld på veiprosjekter per 31. desember 2008, overslagsbevilgning, kan overføres, bevilges med | 12 000 000 000 | |
| 3732 | Regionale helseforetak | ||
| 92 | Ekstra avdrag på investeringslån, bevilges med | 1 000 000 000 | |
| 5800 | Statens pensjonsfond – Utland | ||
| 50 | Overføring fra fondet, økes med | 70 600 684 000 | |
| fra kr 48 650 000 000 til kr 119 250 684 000 | |||
| 5999 | Statslånemidler | ||
| 90 | Lån, økes med | 118 322 968 000 | |
| fra kr 70 137 341 000 til kr 188 460 309 000» | |||
Forslag nr. 5 lyder:
Votering:Forslagene fra Fremskrittspartiet ble med 84 mot 25 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 11.40.15)«Stortinget ber Regjeringen legge frem sak om bompengefinansierte prosjekter vedtatt av Stortinget i 2009, samt eventuell ny bompengegjeld opptatt i 2009 for andre bompengefinansierte prosjekter. Saken skal gi grunnlag for vedtak om statlig gjeldsovertakelse og/eller gjeldssletting. Stortinget ber derfor Regjeringen vurdere en løsning der staten trer inn som debitor i bompengeselskapenes gjeld per 31. desember 2009, og derved overtar den fastlagte nedbetalingen på vegne av trafikantene.»
Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 2 og 3, fra Fremskrittspartiet og Kristelig Folkeparti.
Forslag nr. 2 lyder:
«I statsbudsjettet for 2009 gjøres følgende endring:
| Kap. | Post | Formål | Kroner |
| 621 | Tilskudd til sosiale tjenester og sosial inkludering | ||
| 70 | Frivillig arbeid, kan overføres, økes med | 30 000 000 | |
| fra kr 47 140 000 til kr 77 140 000» | |||
Forslag nr. 3 lyder:
Votering:Forslagene fra Fremskrittspartiet og Kristelig Folkeparti ble med 78 mot 31 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 11.40.37)«Stortinget ber Regjeringen sørge for at bevilgningsøkningen på kap. 621 post 70 fordeles slik at den tilkommer juletidsrelaterte tiltak for brukerne i Frelsesarmeen med 10 mill. kroner, Fattighuset med 5 mill. kroner, Redd Barna med 5 mill. kroner, Maritastiftelsen med 5 mill. kroner og Kirkens Bymisjon med 5 mill. kroner.»
Presidenten: Det voteres så over forslag nr. 1, fra Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre. Forslaget lyder:
Votering:Forslaget fra Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre ble med 58 mot 52 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 11.41.00)Komiteen hadde innstilt:«Stortinget ber Regjeringen kartlegge hvilke private helseinstitusjoner som ikke har fått dekket fullt ut de faktiske pensjonskostnadene i 2009 via rammetilskuddene til de regionale helseforetakene, og fremme forslag om kompensasjon for dette.»
I
I statsbudsjettet for 2009 gjøres følgende endringer:
| Utgifter | |||
| 440 | Politidirektoratet – politi- og lensmannsetaten: | ||
| 1 | Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 441 post 1, forhøyes med | 8 000 000 | |
| fra kr 8 390 932 000 til kr 8 398 932 000 | |||
| 441 | Oslo politidistrikt: | ||
| 1 | Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 440, post 1, forhøyes med | 72 000 000 | |
| fra kr 1 696 528 000 til kr 1 768 528 000 | |||
| 1610 | Toll- og avgiftsetaten: | ||
| 1 | Driftsutgifter, forhøyes med | 4 200 000 | |
| fra kr 1 236 400 000 til kr 1 240 600 000 | |||
| 1618 | Skatteetaten: | ||
| 1 | Driftsutgifter, forhøyes med | 3 800 000 | |
| fra kr 4 111 000 000 til kr 4 114 800 000 | |||
| 21 | Spesielle driftsutgifter, nedsettes med | 10 000 000 | |
| fra kr 120 400 000 til kr 110 400 000 | |||
| 22 | Større IT-prosjekter, kan overføres, forhøyes med | 13 000 000 | |
| fra kr 108 000 000 til kr 121 000 000 | |||
| 1632 | Kompensasjon for merverdiavgift: | ||
| 61 | Tilskudd til kommuner og fylkeskommuner, overslagsbevilgning, | ||
| nedsettes med | 500 000 000 | ||
| fra kr 13 800 000 000 til kr 13 300 000 000 | |||
| 1650 | Statsgjeld, renter mv.: | ||
| 89 | Renter og provisjon mv. på innenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning, | ||
| forhøyes med | 389 300 000 | ||
| fra kr 20 467 500 000 til kr 20 856 800 000 | |||
| 1720 | Felles ledelse og kommandoapparat: | ||
| 1 | Driftsutgifter, forhøyes med | 12 000 000 | |
| fra kr 1 831 475 000 til kr 1 843 475 000 | |||
| 2309 | Tilfeldige utgifter: | ||
| 1 | Driftsutgifter, nedsettes med | 10 298 074 000 | |
| fra kr 10 588 074 000 til kr 290 000 000 | |||
| 2315 | Lønnsregulering for arbeidstakere i det statlige tariffområdet: | ||
| 1 | Driftsutgifter, forhøyes med | 16 342 000 | |
| fra kr -16 342 000 til kr 0 | |||
| 2800 | Statens pensjonsfond – Utland: | ||
| 50 | Overføring til fondet, nedsettes med | 121 043 000 000 | |
| fra kr 394 840 000 000 til kr 273 797 000 000 | |||
| (NY) | 96 | Finansposter overført til fondet, bevilges med | -2 187 000 000 |
| Inntekter | |||
| 4610 | Toll- og avgiftsetaten: | ||
| 11 | Gebyr på kredittdeklarasjoner, nedsettes med | 20 000 000 | |
| fra kr 260 000 000 til kr 240 000 000 | |||
| 4618 | Skatteetaten: | ||
| 1 | Refunderte utleggs- og tinglysingsgebyr, nedsettes med | 8 000 000 | |
| fra kr 50 000 000 til kr 42 000 000 | |||
| 2 | Andre inntekter, forhøyes med | 21 000 000 | |
| fra kr 29 100 000 til kr 50 100 000 | |||
| 5 | Gebyr for utleggsforretninger, nedsettes med | 2 000 000 | |
| fra kr 23 000 000 til kr 21 000 000 | |||
| 7 | Gebyr for bindende forhåndsuttalelser, nedsettes med | 500 000 | |
| fra kr 2 000 000 til kr 1 500 000 | |||
| 4620 | Statistisk sentralbyrå: | ||
| 85 | Tvangsmulkt, forhøyes med | 1 000 000 | |
| fra kr 9 000 000 til kr 10 000 000 | |||
| 4634 | Statens innkrevingssentral: | ||
| 86 | Bøter, inndragninger, nedsettes med | 10 000 000 | |
| fra kr 1 210 000 000 til kr 1 200 000 000 | |||
| 88 | Forsinkelsesgebyr, Regnskapsregisteret, forhøyes med | 20 000 000 | |
| fra kr 170 000 000 til kr 190 000 000 | |||
| 4638 | Salg av klimakvoter: | ||
| 1 | Salgsinntekter, forhøyes med | 258 000 000 | |
| fra kr 1 270 000 000 til kr 1 528 000 000 | |||
| 5309 | Tilfeldige inntekter: | ||
| 29 | Ymse, forhøyes med | 180 000 000 | |
| fra kr 930 520 000 til kr 1 110 520 000 | |||
| 5501 | Skatter på formue og inntekt: | ||
| 70 | Toppskatt mv., forhøyes med | 3 700 000 000 | |
| fra kr 28 200 000 000 til kr 31 900 000 000 | |||
| 72 | Fellesskatt, forhøyes med | 4 080 000 000 | |
| fra kr 152 720 000 000 til kr 156 800 000 000 | |||
| 73 | Skatt av opparbeidede forpliktelser i rederiene, nedsettes med | 100 000 000 | |
| fra kr 1 400 000 000 til kr 1 300 000 000 | |||
| 5506 | Avgift av arv og gaver: | ||
| 70 | Avgift, nedsettes med | 100 000 000 | |
| fra kr 2 200 000 000 til kr 2 100 000 000 | |||
| 5507 | Skatt og avgift på utvinning av petroleum: | ||
| 71 | Ordinær skatt på formue og inntekt, nedsettes med | 34 300 000 000 | |
| fra kr 94 900 000 000 til kr 60 600 000 000 | |||
| 72 | Særskatt på oljeinntekter, nedsettes med | 52 700 000 000 | |
| fra kr 155 800 000 000 til kr 103 100 000 000 | |||
| 74 | Arealavgift mv., nedsettes med | 400 000 000 | |
| fra kr 1 900 000 000 til kr 1 500 000 000 | |||
| 5508 | Avgift på utslipp av CO2 i petroleumsvirksomhet på kontinentalsokkelen: | ||
| 70 | Avgift, forhøyes med | 100 000 000 | |
| fra kr 2 400 000 000 til kr 2 500 000 000 | |||
| 5511 | Tollinntekter: | ||
| 70 | Toll, nedsettes med | 128 000 000 | |
| fra kr 2 228 000 000 til kr 2 100 000 000 | |||
| 5521 | Merverdiavgift: | ||
| 70 | Avgift, nedsettes med | 21 000 000 000 | |
| fra kr 205 000 000 000 til kr 184 000 000 000 | |||
| 5526 | Avgift på alkohol: | ||
| 70 | Produktavgift på alkoholholdige drikkevarer, nedsettes med | 218 000 000 | |
| fra kr 11 474 000 000 til kr 11 256 000 000 | |||
| 5531 | Avgift på tobakkvarer: | ||
| 70 | Avgift, nedsettes med | 83 000 000 | |
| fra kr 7 618 000 000 til kr 7 535 000 000 | |||
| 5536 | Avgift på motorvogner mv.: | ||
| 71 | Engangsavgift på motorvogner mv., nedsettes med | 3 400 000 000 | |
| fra kr 18 800 000 000 til kr 15 400 000 000 | |||
| 72 | Årsavgift, forhøyes med | 13 000 000 | |
| fra kr 8 304 000 000 til kr 8 317 000 000 | |||
| 73 | Vektårsavgift, nedsettes med | 27 000 000 | |
| fra kr 374 000 000 til kr 347 000 000 | |||
| 75 | Omregistreringsavgift, nedsettes med | 67 000 000 | |
| fra kr 2 315 000 000 til kr 2 248 000 000 | |||
| 76 | Avgift på bensin, nedsettes med | 33 000 000 | |
| fra kr 7 755 000 000 til kr 7 722 000 000 | |||
| 77 | Avgift på mineralolje til framdrift av motorvogn | ||
| (autodieselavgift), nedsettes med | 615 000 000 | ||
| fra kr 8 355 000 000 til kr 7 740 000 000 | |||
| 5537 | Avgifter på båter mv.: | ||
| 71 | Avgift på båtmotorer, nedsettes med | 183 000 000 | |
| fra kr 351 000 000 til kr 168 000 000 | |||
| 5541 | Avgift på elektrisk kraft: | ||
| 70 | Forbruksavgift, forhøyes med | 336 000 000 | |
| fra kr 6 572 000 000 til kr 6 908 000 000 | |||
| 5542 | Avgift på mineralolje mv.: | ||
| 70 | Avgift på mineralolje, nedsettes med | 19 000 000 | |
| fra kr 1 260 000 000 til kr 1 241 000 000 | |||
| 71 | Avgift på smøreolje mv., nedsettes med | 12 000 000 | |
| fra kr 100 000 000 til kr 88 000 000 | |||
| 5543 | Miljøavgift på mineralske produkter mv.: | ||
| 70 | CO2-avgift, nedsettes med | 157 000 000 | |
| fra kr 4 662 000 000 til kr 4 505 000 000 | |||
| 71 | Svovelavgift, nedsettes med | 1 000 000 | |
| fra kr 78 000 000 til kr 77 000 000 | |||
| 5546 | Avgift på sluttbehandling av avfall: | ||
| 70 | Avgift på sluttbehandling av avfall, nedsettes med | 142 000 000 | |
| fra kr 625 000 000 til kr 483 000 000 | |||
| 5547 | Avgift på helse- og miljøskadelige kjemikalier: | ||
| 71 | Tetrakloreten (PER), nedsettes med | 2 000 000 | |
| fra kr 3 000 000 til kr 1 000 000 | |||
| 5548 | Miljøavgift på klimagasser: | ||
| 70 | Hydrofluorkarbon (HFK) og Perfluorkarbon (PFK), nedsettes med | 34 000 000 | |
| fra kr 270 000 000 til kr 236 000 000 | |||
| 5549 | Avgift på utslipp av NOX: | ||
| 70 | Avgift på utslipp av NOX, forhøyes med | 21 000 000 | |
| fra kr 50 000 000 til kr 71 000 000 | |||
| 5555 | Avgift på sjokolade- og sukkervarer: | ||
| 70 | Avgift, nedsettes med | 18 000 000 | |
| fra kr 1 150 000 000 til kr 1 132 000 000 | |||
| 5556 | Produktavgift på alkoholfrie drikkevarer mv.: | ||
| 70 | Avgift, nedsettes med | 54 000 000 | |
| fra kr 1 686 000 000 til kr 1 632 000 000 | |||
| 5557 | Avgift på sukker: | ||
| 70 | Avgift, forhøyes med | 7 000 000 | |
| fra kr 196 000 000 til kr 203 000 000 | |||
| 5559 | Avgift på drikkevareemballasje: | ||
| 70 | Grunnavgift på engangsemballasje, nedsettes med | 6 000 000 | |
| fra kr 780 000 000 til kr 774 000 000 | |||
| 71 | Miljøavgift på kartong, nedsettes med | 6 000 000 | |
| fra kr 210 000 000 til kr 204 000 000 | |||
| 73 | Miljøavgift på metall, forhøyes med | 23 000 000 | |
| fra kr 152 000 000 til kr 175 000 000 | |||
| 74 | Miljøavgift på glass, nedsettes med | 2 000 000 | |
| fra kr 56 000 000 til kr 54 000 000 | |||
| 5565 | Dokumentavgift: | ||
| 70 | Avgift, nedsettes med | 1 760 000 000 | |
| fra kr 6 360 000 000 til kr 4 600 000 000 | |||
| 5580 | Sektoravgifter under Finansdepartementet: | ||
| 70 | Kredittilsynet, bidrag fra tilsynsenhetene, forhøyes med | 1 800 000 | |
| fra kr 253 500 000 til kr 255 300 000 | |||
| 5583 | Særskilte avgifter mv. i bruk av frekvenser: | ||
| 70 | Inntekter fra telesektoren, nedsettes med | 10 900 000 | |
| fra kr 203 200 000 til kr 192 300 000 | |||
| 5584 | Andre avgifter: | ||
| (NY) | 70 | Etterslep, netto tilbakebetaling av utgåtte avgifter, bevilges med | -125 400 000 |
| 5603 | Renter av statens kapital i statens forretningsdrift: | ||
| 80 | Renter av statens faste kapital, nedsettes med | 500 000 | |
| fra kr 64 155 000 til kr 63 655 000 | |||
| 5605 | Renter av statskassens kontantbeholdning og andre fordringer: | ||
| 80 | Av statskassens foliokonto i Norges Bank, nedsettes med | 3 858 000 000 | |
| fra kr 6 942 800 000 til kr 3 084 800 000 | |||
| 82 | Av innenlandske verdipapirer, forhøyes med | 328 500 000 | |
| fra kr 1 685 000 000 til kr 2 013 500 000 | |||
| 84 | Av driftskreditt til statsbedrifter, nedsettes med | 220 200 000 | |
| fra kr 582 000 000 til kr 361 800 000 | |||
| (NY) | 85 | Renteinntekter fra bytteavtaler mv., bevilges med | 2 975 900 000 |
| 89 | Garantiprovisjon, nedsettes med | 26 000 000 | |
| fra kr 30 000 000 til kr 4 000 000 | |||
| 5692 | Utbytte av statens kapital i Den nordiske investeringsbank: | ||
| 85 | Utbytte, nedsettes med | 36 800 000 | |
| fra kr 36 800 000 til kr 0 | |||
| 5700 | Folketrygdens inntekter: | ||
| 71 | Trygdeavgift, forhøyes med | 2 600 000 000 | |
| fra kr 87 600 000 000 til kr 90 200 000 000 | |||
| 72 | Arbeidsgiveravgift, forhøyes med | 1 300 000 000 | |
| fra kr 127 300 000 000 til kr 128 600 000 000 | |||
| 5800 | Statens pensjonsfond – Utland: | ||
| 50 | Overføring fra fondet, forhøyes med | 58 570 684 000 | |
| fra kr 48 650 000 000 til kr 107 220 684 000 | |||
| 5999 | Statslånemidler: | ||
| 90 | Lån, forhøyes med | 117 322 968 000 | |
| fra kr 70 137 341 000 til kr 187 460 309 000 | |||
II
Stortinget samtykker i at folketrygdens finansieringsbehov for 2009 dekkes ved statstilskudd.
III
Fullmakt til overskridelse
Stortinget samtykker i at Justis- og politidepartementet i 2009 kan overskride de samlede bevilgningene under kap. 440 Politidirektoratet – politi- og lensmannsetaten, post 1 Driftsutgifter og kap. 441 Oslo politidistrikt, post 1 Driftsutgifter med inntil 42 mill. kroner for å dekke eventuelle merutgifter til sikkerhetstiltak i forbindelse med utdelingen av Nobels fredspris.
IV
Fullmakt til justering i kapitalregnskapet mot konto for forskyvning i balansen
Stortinget samtykker i at innskutt kapital i Folketrygdfondet i kapitalregnskapet justeres med 2,7 mill. kroner mot konto for forskyvning i balansen, og fastsettes til 37,7 mill. kroner.
Votering:Komiteens innstilling ble enstemmig bifalt.