Stortinget - Møte torsdag den 13. mai 2004 kl. 10
President: Inge Lønning
Dokumenter:
Sak nr. 1
Innstilling fra energi- og miljøkomiteen om rovvilt i norsk natur
Talere
- Hovedinnlegg
- Hovedinnlegg
- Hovedinnlegg
- Hovedinnlegg
- Hovedinnlegg
- Hovedinnlegg
- Hovedinnlegg
Votering i sak nr.1
Presidenten: Under debatten er det satt fram 13 forslag. Det er
forslagene nr. 1–9, fra Øyvind Korsberg på vegne av Fremskrittspartiet og Senterpartiet
forslagene nr. 10–12, fra Inger S. Enger på vegne av Senterpartiet
forslag nr. 13, fra Bror Yngve Rahm på vegne av Arbeiderpartiet, Høyre, Sosialistisk Venstreparti, Kristelig Folkeparti og Venstre
Forslagene nr. 1–12 er inntatt i innstillingen, mens forslag nr. 13 er omdelt på representantenes plasser i salen.
Det voteres først over forslagene nr. 10–12, fra Senterpartiet.
Forslag nr. 10 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen opprette inntil 18 rovviltregioner som følger fylkesgrensene. Medlemmene i de regionale rovviltnemndene oppnevnes av fylkestinget på allmennpolitisk grunnlag. Rovviltnemndene får myndighet til å forvalte bestandene av gaupe, jerv, bjørn og ulv innenfor sin region.»
Forslag nr. 11 lyder:
«Kostnadene med rovviltpolitikken dekkes fortsatt over Miljøverndepartementets budsjett.»
Forslag nr. 12 lyder:
Votering:Forslagene fra Senterpartiet ble med 84 mot 9 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 19.46.15)«Det skal ikke være ynglende ulv i Norge.»
Presidenten: Det voteres så over forslagene nr. 1–9, fra Fremskrittspartiet og Senterpartiet.
Forslag nr. 1 lyder:
«Dyrevernnemndene gis myndighet til å kreve at skadedyr tas ut når dette er den mest hensiktsmessige løsningen for å forhindre dyretragedier.»
Forslag nr. 2 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen opprette fylkesvise folkevalgte rovviltnemnder som forvalter rovdyr innenfor nasjonale måltall. Beslutningene foretatt av rovviltnemndene bør være endelige så lenge uttakene skjer innenfor de nasjonale måltallene.»
Forslag nr. 3 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen videreføre dagens erstatningsordning for tap på sau og rein grunnet rovvilt.»
Forslag nr. 4 lyder:
«De nasjonale bestandsmålene for gaupe, jerv og bjørn settes til:
– Gaupe: 40 årlige ynglinger
– Jerv: 20 årlige ynglinger
– Bjørn: 2-5 årlige ynglinger
Det åpnes for jakt og uttak av skadedyr også før bestandsmålene blir nådd.»
Forslag nr. 5 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen om å vurdere uttak av kongeørn i områder av landet der det er fjellrev.»
Forslag nr. 6 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen gjennomføre en uavhengig utredning av de konsekvensene nærvær av store rovdyr har i forhold til
– livskvaliteten hos innbyggerne,
– økonomiske konsekvenser for enkeltpersoner, næringer og lokalsamfunn.
Utredningen gjennomføres av en uavhengig instans, og resultatene må få innvirkning på forvaltningen og utformingen av rovviltpolitikken. Resultatene forelegges Stortinget seinest i forbindelse med statsbudsjettet for 2006.»
Forslag nr. 7 lyder:
«Nødvergeretten utvides til også å gjelde hund.»
Forslag nr. 8 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen fremme forslag om endring av viltlovens § 11 slik at vilt kan felles uten hensyn til fredning, når felling må anses påkrevd for å fjerne en aktuell og betydelig fare for skade på person og under fare for direkte angrep på bufe og tamrein. Felling må straks meldes til viltnemnda.»
Forslag nr. 9 lyder:
Votering:Forslagene fra Fremskrittspartiet og Senterpartiet ble med 71 mot 22 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 19.46.51)Komiteen hadde innstillet:«Stortinget ber Regjeringen om å vurdere følgende kompensasjonsordninger:
– årlig kompensasjon for leie av beiteretter som ikke kan brukes lenger
– årlig kompensasjon for leie av jaktretter
– kompensasjon til kommunene for negative effekter økonomisk, sosialt, kulturelt og for merutgifter knyttet til rovviltforvaltning
– stimulering av alternativ næringsutvikling
Vurderingene forelegges Stortinget seinest i forslaget til statsbudsjett for 2005.»
I
St.meld. nr. 15 (2003-2004) – om rovvilt i norsk natur – vedlegges protokollen.
Votering:Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.Videre var innstillet:II
Stortinget ber Regjeringen opprette en rovviltforvaltning basert på åtte forvaltningsregioner for rovvilt. Grensene for rovviltforvaltningen skal følge fylkesgrensene, og regionene inndeles slik:
Region 1: Sogn og Fjordane, Hordaland, Rogaland og Vest-Agder
Region 2: Aust-Agder, Telemark, Vestfold og Buskerud
Region 3: Oppland
Region 4: Akershus, Oslo og Østfold
Region 5: Hedmark
Region 6: Nord-Trøndelag, Sør-Trøndelag og Møre og Romsdal
Region 7: Nordland
Region 8: Troms og Finnmark.
III
Stortinget ber Regjeringen opprette et nytt forvaltningsområde for ynglende ulv. Det nye forvaltningsområdet har følgende avgrensing:
Akershus: Hele fylket med unntak av kommunene Hurdal, Eidsvoll, Nannestad, Gjerdrum og Nittedal øst for Nitelva.
Oslo: Hele fylket.
Østfold: Hele fylket.
Hedmark: Hele fylket med unntak av kommunene Nord-Odal, Stange, Hamar, Løten, Ringsaker, Åsnes vest for Glomma, Våler vest for Glomma, Elverum vest for Glomma, Åmot vest for Glomma, Stor-Elvdal, Rendalen, Engerdal, Folldal, Alvdal, Tynset, Tolga og Os.
IV
Stortinget ber Regjeringen opprette en ordning hvor forvaltningsregionene får en egen pott penger blant annet til fordeling til kommuner som har store rovviltbelastninger. Kommunene skal selv stå fritt til å velge hvilke rovviltrelaterte tiltak de vil bruke pengene til.
V
Erstatningsordningen for rovviltskader skal fortsatt ligge i Miljøverndepartementet. Ordningen skal innrettes slik at en betydelig del av erstatningene gis som forhåndsutbetaling som insentiv til iverksettelse av forebyggende tiltak, men det skal fortsatt gis skjønnsmessig erstatning for udokumentert tap.
Stortinget ber Regjeringen komme tilbake med endringer og utvidelse av Regjeringens foreslåtte ordning, som tar hensyn til at det fortsatt er behov for skjønnsmessige erstatningsutbetalinger, basert på at mye tap er vanskelig å dokumentere på tross av iverksettelse av forebyggende tiltak.
Stortinget ber Regjeringen komme tilbake til Stortinget med en egen sak om dette, senest i forbindelse med statsbudsjettet for 2006. Inntil ny ordning gjennomføres, videreføres dagens ordning.
VI
Stortinget ber Regjeringen forvalte rovdyrene basert på nasjonale bestandsmål med følgende bestander:
Ulv: 3 årlige ynglinger innenfor den nye ulvesonen.
Bjørn: 15 årlige ynglinger.
Jerv: 39 årlige ynglinger, derav 3 i Finnmark.
Gaupe: 65 årlige ynglinger, derav 4 i Finnmark.
Kongeørn: 850-1 200 hekkende par.
Det forutsettes at når det gjelder fordeling av rovdyrene innenfor de enkelte regioner, må Regjeringen ta hensyn til at det samlede trykket av rovdyr ikke skal øke i de regioner det er mye fra før, snarere bør antallet dyr gå ned. Dette også sett i lys av at antallet bjørn og jerv nå går ned i forhold til Regjeringens forslag. Endelig fordeling skal skje i samråd med de regionale viltnemndene, og rovdyrene må forvaltes på en bærekraftig og økologisk måte.
Presidenten: Fremskrittspartiet og Senterpartiet har varslet at de ønsker å stemme imot.
Votering:Komiteens innstilling bifaltes med 72 mot 22 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 19.47.35)Presidenten: Det voteres over forslag nr. 13, fra Arbeiderpartiet, Høyre, Sosialistisk Venstreparti, Kristelig Folkeparti og Venstre. Forslaget lyder:
«Stortinget legger til grunn at de tiltak, som forlikspartnerne omtaler i innstillingen til rovviltmeldingen legges inn under Miljøverndepartementet.»
Fremskrittspartiet har varslet at de ønsker å stemme imot.
Votering:Forslaget fra Arbeiderpartiet, Høyre, Sosialistisk Venstreparti, Kristelig Folkeparti og Venstre bifaltes med 79 mot 15 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 19.48.06)