Stortinget - Møte onsdag den 26. november 2003 kl. 10
President: Inge Lønning
Dokumenter:
Sak nr. 2
Innstilling fra finanskomiteen om Nasjonalbudsjettet for 2004 og forslaget til statsbudsjett medregnet folketrygden for 2004
Votering i sak nr. 2
Presidenten: Sak nr. 2 gjelder Budsjett-innst. S. I.
Til denne saken er det satt frem i alt 31 forslag. Det er
forslag nr. 1, fra Tore Nordtun på vegne av Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstreparti
forslag nr. 2, fra Tore Nordtun på vegne av Arbeiderpartiet
forslag nr. 3, fra Øystein Djupedal på vegne av Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet og Kystpartiet
forslagene nr. 4 og 5, fra Siv Jensen på vegne av Fremskrittspartiet og Senterpartiet
forslagene nr. 6 og 7, fra Øystein Djupedal på vegne av Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet
Presidenten gjør oppmerksom på at forslag nr. 7 ikke er fullstendig slik det er gjengitt under oversikten over mindretallsforslag, og henviser til side 64 første spalte i innstillingen, der forslaget er inntatt i fullstendig form.
Videre er følgende forslag satt frem:
forslagene nr. 8–13, fra Siv Jensen på vegne av Fremskrittspartiet
forslagene nr. 14–20 og 31, fra Øystein Djupedal på vegne av Sosialistisk Venstreparti
Presidenten gjør oppmerksom på at Øystein Djupedal under debatten har trukket forslag nr. 31.
Videre:
forslagene nr. 21 og 22, fra Morten Lund på vegne av Senterpartiet og Kystpartiet
forslagene nr. 23–26, fra Morten Lund på vegne av Senterpartiet
forslagene nr. 27 og 28, fra Steinar Bastesen på vegne av Kystpartiet
forslagene nr. 29 og 30, fra Jan Tore Sanner på vegne av Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre
I voteringen som nå følger, vil presidenten starte med forslagene fra minste fraksjon og gå videre etter økende størrelse.
Det voteres først over forslagene nr. 27 og 28, fra Kystpartiet.
Forslag nr. 27 lyder:
"Rammevedtak
For Stortingets behandling av statsbudsjettet medregnet folketrygden for 2004 fastsettes følgende rammer for bevilgningen i samsvar med inndelingen i rammeområder vedtatt av Stortinget 16. oktober 2003 og supplert 4. og 11. november 2003:
Nr. | Betegnelse | Kroner |
1 | Statsforvaltning | 9 986 176 000 |
2 | Familie og forbruker | 40 367 799 000 |
3 | Kultur | 3 255 703 000 |
4 | Utenriks | 17 684 552 000 |
5 | Justis | 11 352 816 000 |
6 | Innvandring, regional utvikling, bolig og arbeid | 17 165 851 000 |
7 | Dagpenger mv. | 20 184 000 000 |
8 | Forsvar | 29 097 579 000 |
9 | Næring | 2 855 750 000 |
10 | Fiskeri | 521 913 000 |
11 | Landbruk | 13 119 547 000 |
12 | Olje og energi | -52 677 931 000 |
13 | Miljø | 2 588 942 000 |
14 | Stortinget mv. | 1 291 019 000 |
15 | Sosial | 179 857 500 000 |
16 | Helse | 86 844 743 000 |
17 | Kirke, utdanning og forskning | 35 286 492 000 |
18 | Samferdsel | 20 971 405 000 |
19 | Rammetilskudd mv. til kommunesektoren | 55 702 946 000 |
20 | Tilfeldige utgifter og inntekter | 7 014 464 000 |
21 | Eksportgarantier mv. | -416 000 000 |
22 | Finansadministrasjon mv. | 21 823 168 000 |
23 | Skatter og avgifter | -566 407 531 000 |
24 | Utbytte mv. | -13 124 852 000 |
Sum før lånetransaksjoner og overføring til/fra Statens Petroleumsfond | -55 653 949 000» |
Forslag nr. 28 lyder:
Votering:Forslagene fra Kystpartiet ble mot 1 stemme ikke bifalt.«Stortinget ber Regjeringen komme tilbake til Stortinget med forslag til en investeringsavgift på nye kontorbygg i Oslo slik at man får dempet den sentraliserende overinvesteringen i slike bygg i landets hovedstad.»
Presidenten: Forslagene nr. 23–26, fra Senterpartiet, tas opp til votering.
Forslag nr. 23 lyder:
«A Rammevedtak
For Stortingets behandling av statsbudsjettet medregnet folketrygden for 2004 fastsettes følgende rammer for bevilgningen i samsvar med inndelingen i rammeområder vedtatt av Stortinget 16. oktober 2003 og supplert 4. og 11. november 2003:
Nr. | Betegnelse | Kroner |
1 | Statsforvaltning | 9 956 976 000 |
2 | Familie og forbruker | 40 083 299 000 |
3 | Kultur | 3 128 703 000 |
4 | Utenriks | 17 701 552 000 |
5 | Justis | 11 335 816 000 |
6 | Innvandring, regional utvikling, bolig og arbeid | 17 165 851 000 |
7 | Dagpenger mv. | 20 184 000 000 |
8 | Forsvar | 28 405 579 000 |
9 | Næring | 3 455 750 000 |
10 | Fiskeri | 465 913 000 |
11 | Landbruk | 13 076 647 000 |
12 | Olje og energi | -52 690 931 000 |
13 | Miljø | 2 588 942 000 |
14 | Stortinget mv. | 1 289 019 000 |
15 | Sosial | 179 856 700 000 |
16 | Helse | 87 529 082 000 |
17 | Kirke, utdanning og forskning | 34 686 585 000 |
18 | Samferdsel | 20 941 205 000 |
19 | Rammetilskudd mv. til kommunesektoren | 54 235 821 000 |
20 | Tilfeldige utgifter og inntekter | 6 486 874 000 |
21 | Eksportgarantier mv. | -416 000 000 |
22 | Finansadministrasjon mv. | 21 618 168 000 |
23 | Skatter og avgifter | -580 283 256 000 |
24 | Utbytte mv. | -13 124 852 000 |
Sum før lånetransaksjoner og overføring til/fra Statens Petroleumsfond | -72 322 557 000 |
B
Stortinget ber Regjeringen sikre at private og offentlige virksomheter i de 14 kommunene som ble flyttet fra sone II til sone I 1. januar 2000, sikres kompensasjon som om de fortsatt skulle ligge i sone II.»
Forslag nr. 24 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen om å utrede bruk av deler av Petroleumsfondets realavkastning til internasjonal bistand og utviklingsstøtte.»
Forslag nr. 25 lyder:
«Stortinget ber at det som en fast del av Nasjonalbudsjettet gis en samlet oversikt over landets arbeidskraftreserver, og av tiltak som kan bidra til at alle kan bli deltakere i arbeidsstyrken ut fra egne forutsetninger og ønsker.»
Forslag nr. 26 lyder:
Votering:Forslagene fra Senterpartiet ble mot 7 stemmer ikke bifalt.«Stortinget ber Regjeringen nedsette et offentlig utvalg for å kartlegge og foreslå tiltak for å oppnå reell likestilling mellom kvinner og menn i arbeidslivet.»
Presidenten: Forslagene nr. 21 og 22, fra Senterpartiet og Kystpartiet, tas opp til votering.
Forslag nr. 21 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen forhandle fram en avtale om myndighetsdeltakelse i modernisering av smelteverkene i Høyanger og Årdal.»
Forslag nr. 22 lyder:
Votering:Forslagene fra Senterpartiet og Kystpartiet ble mot 8 stemmer ikke bifalt.«Stortinget bed Regjeringa om å leggje fram ein plan for utflytting av 5 000 årsverk over ein 5-årsperiode frå Oslo-regionen.»
Presidenten: Forslagene nr. 14–19, fra Sosialistisk Venstreparti, tas opp til votering.
Forslag nr. 14 lyder:
"Rammevedtak
For Stortingets behandling av statsbudsjettet medregnet folketrygden for 2004 fastsettes følgende rammer for bevilgningen i samsvar med inndelingen i rammeområder vedtatt av Stortinget 16. oktober 2003 og supplert 4. og 11. november 2003:
Nr. | Betegnelse | Kroner |
1 | Statsforvaltning | 10 131 471 000 |
2 | Familie og forbruker | 37 902 556 000 |
3 | Kultur | 3 437 378 000 |
4 | Utenriks | 18 154 552 000 |
5 | Justis | 11 446 816 000 |
6 | Innvandring, regional utvikling, bolig og arbeid | 18 064 351 000 |
7 | Dagpenger mv. | 20 454 000 000 |
8 | Forsvar | 24 697 579 000 |
9 | Næring | 2 324 750 000 |
10 | Fiskeri | 520 913 000 |
11 | Landbruk | 12 917 547 000 |
12 | Olje og energi | -54 039 431 000 |
13 | Miljø | 2 815 442 000 |
14 | Stortinget mv. | 1 289 019 000 |
15 | Sosial | 179 857 500 000 |
16 | Helse | 86 586 082 000 |
17 | Kirke, utdanning og forskning | 36 333 892 000 |
18 | Samferdsel | 20 812 805 000 |
19 | Rammetilskudd mv. til kommunesektoren | 48 147 946 000 |
20 | Tilfeldige utgifter og inntekter | 6 755 464 000 |
21 | Eksportgarantier mv. | -416 000 000 |
22 | Finansadministrasjon mv. | 29 393 168 000 |
23 | Skatter og avgifter | -578 336 256 000 |
24 | Utbytte mv. | -12 924 852 000 |
Sum før lånetransaksjoner og overføring til/fra Statens Petroleumsfond | -73 673 308 000» |
Forslag nr. 15 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen sørge for at Nasjonal Agenda 21 inngår som en fast del av nasjonalbudsjettet.»
Forslag nr. 16 lyder:
«Riksrevisjonens mandat og ressurssituasjon må styrkes med tanke på å følge opp Nasjonal Agenda 21.»
Forslag nr. 17 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen lage en nasjonal 10-årsplan for bærekraftig produksjon og forbruk, i tråd med vedtaket fra Verdenstoppmøtet i Johannesburg.»
Forslag nr. 18 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen legge fram en oppfølging og evaluering av «Grønn skattekommisjon» med sikte på å gjøre Norge verdensledende i grønn skattevridning.»
Forslag nr. 19 lyder:
Voteringstavlene viste at 96 representanter stemte mot forslagene og 13 representanter for.(Voteringsutskrift kl. 22.10.04)«Stortinget ber Regjeringen innføre 0-sats for merverdiavgift for kollektivtransporten fra 2005.»
Kristin Halvorsen (SV) (fra salen): Jeg stemte feil, jeg skulle ha stemt for forslagene.
Presidenten: Da blir altså tallene 95 stemmer mot forslagene og 14 for, og forslagene er dermed ikke bifalt.
Forslag nr. 20, fra Sosialistisk Venstreparti, tas opp til votering. Forslaget lyder:
«Stortinget ber Regjeringen om å innlede drøftinger med kommunene om en plan for oppretting av den økonomiske ubalansen i kommunesektoren. Rammene og de økonomiske konsekvensene av en slik plan legges fram for Stortinget i opplegg for kommuneøkonomien for 2005.»
Senterpartiet har varslet at de støtter forslaget.
Votering:Forslaget fra Sosialistisk Venstreparti ble med 89 mot 21 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 22.10.53)Presidenten: Forslagene nr. 8–13, fra Fremskrittspartiet, tas opp til votering.
Forslag nr. 8 lyder:
«A Rammevedtak
For Stortingets behandling av statsbudsjettet medregnet folketrygden for 2004 fastsettes følgende rammer for bevilgningen i samsvar med inndelingen i rammeområder vedtatt av Stortinget 16. oktober 2003 og supplert 4. og 11. november 2003:
Nr. | Betegnelse | Kroner |
1 | Statsforvaltning | 9 699 397 000 |
2 | Familie og forbruker | 40 705 615 000 |
3 | Kultur | 2 327 485 000 |
4 | Utenriks | 11 367 152 000 |
5 | Justis | 11 803 491 000 |
6 | Innvandring, regional utvikling, bolig og arbeid | 12 118 501 000 |
7 | Dagpenger mv. | 19 869 000 000 |
8 | Forsvar | 30 319 148 000 |
9 | Næring | 2 323 050 000 |
10 | Fiskeri | 310 513 000 |
11 | Landbruk | 9 402 947 000 |
12 | Olje og energi | -53 233 031 000 |
13 | Miljø | 2 010 251 000 |
14 | Stortinget mv. | 1 291 019 000 |
15 | Sosial | 179 775 700 000 |
16 | Helse | 86 794 743 000 |
17 | Kirke, utdanning og forskning | 33 403 730 000 |
18 | Samferdsel | 21 088 105 000 |
19 | Rammetilskudd mv. til kommunesektoren | 41 072 946 000 |
20 | Tilfeldige utgifter og inntekter | 7 016 264 000 |
21 | Eksportgarantier mv. | -416 000 000 |
22 | Finansadministrasjon mv. | 28 899 696 600 |
23 | Skatter og avgifter | -556 912 456 000 |
24 | Utbytte mv. | -12 419 852 000 |
Sum før lånetransaksjoner og overføring til/fra Statens Petroleumsfond | -71 382 585 400 |
B
Stortinget ber Regjeringen om å innlemme de 14 kommunene, som fikk økt arbeidsgiveravgift f.o.m. 1. januar 2000, i ordningen med kompensasjon og bagatellmessig støtte. Full innlemming skal skje med virkning fra 2005. For budsjettåret 2004 blir det bevilget 55 mill. kroner til slik kompensasjon.
C
I Bevilgningsreglementet § 5 Utgiftene gjøres følgende endring:
Nytt punkt 5 skal lyde:
Avdelingen for kjøp av varer og tjenester fra utlandet
D
Rammeområde 25 (Utenlandsbudsjett).I Stortingets vedtak av 16. oktober 2003 om statsbudsjettets fordeling til komiteene gjøres følgende endring/tillegg under finanskomiteen:
E
Under rammeområde 25 Utenlandsbudsjett bevilges for 2004 i henhold til oppstillingen nedenfor.
Inntekter(overført fra petroleumsfondet) | 3 700 000 000 | |
Utgifter | ||
EUs rammeprogram for forskning | 570 000 000 | |
Tilskudd til studier i utlandet | 100 000 000 | |
Kjøp av IKT-utstyr til universitet og høyskoler | 100 000 000 | |
Kjøp av annet utstyr og tjenester til universitet og høyskoler | 100 000 000 | |
Tilskudd til internasjonale utdanningsprogrammer | 70 000 000 | |
Kjøp av utstyr til grunnskoler og videregående skoler | 100 000 000 | |
Kjøp av forskningsutstyr | 160 000 000 | |
Finansiering av militærstyrker i utlandet | 1 000 000 000 | |
Redningstjenesten, kjøp av helikoptre og materiell | 1 000 000 000 | |
Politiet, innkjøp av våpen og utstyr | 150 000 000 | |
Styrke næringslivets eksportinnsats | 100 000 000 | |
Markedsføre Norge som turistland | 200 000 000 | |
Kampanje for å styrke internasjonal forståelse sel- og hvalfangst | 50 000 000 | |
Sum utenlandsbudsjett | 3 700 000 000» |
Forslag nr. 9 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen ta initiativ til et inntektspolitisk samarbeid hvor staten tilbyr skatte- og avgiftslettelser som et bidrag i en felles rammeavtale for lønnsoppgjøret 2004.»
Forslag nr. 10 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen snarest legge frem sak om konsekvenser og bakgrunn for fjerningen av «knekkpunktet» i Statens Pensjonskasse og grunnlaget for å ikke gjøre endringen gjeldende for de som allerede var pensjonister, etter at pensjonistenes organisasjoner har hatt saken til høring.»
Forslag nr. 11 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen legge frem forslag om å inkludere de statlige helseforetakene i en generell momskompensasjonsordning.»
Forslag nr. 12 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen legge saken om samordning av A-etat, trygdeetaten og sosialtjenesten frem for Stortinget våren 2004.»
Forslag nr. 13 lyder:
Votering:Forslagene fra Fremskrittspartiet ble med 93 mot 17 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 22.11.13)«Stortinget ber Regjeringen avstå fra å innføre et tidlig nasjonalt klimakvotesystem.»
Presidenten: Forslagene nr. 6 og 7, fra Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet, tas opp til votering.
Forslag nr. 6 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen legge til rette for at Langtidsprogrammet utarbeides etter prinsippene for bærekraftig utvikling.»
Forslag nr. 7 lyder:
Votering:Forslagene fra Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet ble med 89 mot 21 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 22.11.37)«Stortinget ber Regjeringen foreta en revisjon av handlingsplanen mot global fattigdom i lys av resultatene fra FN-konferansen i Johannesburg.»
Presidenten: Forslagene nr. 4 og 5, fra Fremskrittspartiet og Senterpartiet, tas opp til votering.
Forslag nr. 4 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen igangsette et forskningsprosjekt på makroøkonometriske modeller. Forskere/makroøkonomer fra ulike fagmiljøer inviteres til å delta.»
Forslag nr. 5 lyder:
Votering:Forslagene fra Fremskrittspartiet og Senterpartiet ble med 86 mot 24 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 22.11.57)«Stortinget ber Regjeringen sørge for at kravet til balanse i helseforetakene forskyves fra 2004 til 2006.»
Presidenten: Forslag nr. 3, fra Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet og Kystpartiet, tas opp til votering. Forslaget lyder:
Votering:Forslaget fra Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet og Kystpartiet ble med 88 mot 22 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 22.12.17)«Stortinget ber Regjeringen sørge for at det i skattelistene for personlige skatteytere ikke tas med en beregnet skatt på aksjeutbytte ut over det den enkelte blir avkrevd.»
Presidenten: Forslag nr. 2, fra Arbeiderpartiet, tas opp til votering. Forslaget lyder:
"Rammevedtak
For Stortingets behandling av statsbudsjettet medregnet folketrygden for 2004 fastsettes følgende rammer for bevilgningen i samsvar med inndelingen i rammeområder vedtatt av Stortinget 16. oktober 2003 og supplert 4. og 11. november 2003:
Nr. | Betegnelse | Kroner |
1 | Statsforvaltning | 9 971 576 000 |
2 | Familie og forbruker | 37 877 099 000 |
3 | Kultur | 3 122 128 000 |
4 | Utenriks | 17 669 052 000 |
5 | Justis | 11 331 816 000 |
6 | Innvandring, regional utvikling, bolig og arbeid | 18 111 951 000 |
7 | Dagpenger mv. | 21 215 200 000 |
8 | Forsvar | 29 097 579 000 |
9 | Næring | 2 488 750 000 |
10 | Fiskeri | 461 613 000 |
11 | Landbruk | 12 967 547 000 |
12 | Olje og energi | -52 576 931 000 |
13 | Miljø | 2 389 942 000 |
14 | Stortinget mv. | 1 288 429 000 |
15 | Sosial | 179 367 700 000 |
16 | Helse | 86 167 582 000 |
17 | Kirke, utdanning og forskning | 33 984 892 000 |
18 | Samferdsel | 20 861 405 000 |
19 | Rammetilskudd mv. til kommunesektoren | 52 700 846 000 |
20 | Tilfeldige utgifter og inntekter | 6 985 664 000 |
21 | Eksportgarantier mv. | -416 000 000 |
22 | Finansadministrasjon mv. | 21 764 868 000 |
23 | Skatter og avgifter | -579 416 256 000 |
24 | Utbytte mv. | -13 137 452 000 |
Sum før lånetransaksjoner og overføring til/fra Statens Petroleumsfond | -75 721 000 000» |
Presidenten: Forslag nr. 1, fra Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstreparti, tas opp til votering. Forslaget lyder:
Votering:Forslaget fra Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstreparti ble med 67 mot 43 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 22.12.53)«Stortinget ber Regjeringen vurdere å etablere et nasjonalt investeringsprogram for lokalt Agenda 21- arbeid.»
Presidenten: Forslagene nr. 29 og 30, fra Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre, tas opp til votering.
Forslag nr. 29 lyder:
Voteringstavlene viste at 92 representanter stemte for forslagene og 17 representanter imot.(Voteringsutskrift kl. 22.13.26).«Stortinget samtykker i at kringkastingsavgiften for fjernsynsmottakere for 2004 skal være 1 802 kroner ekskl. merverdiavgift. Tilleggsavgiften ved forsinket betaling av kringkastingsavgiften og når melding ikke blir gitt etter reglene i lov av 4. desember 1992 nr. 127 om kringkasting § 8-1 andre ledd, skal være 15 pst. av kringkastingsavgiften.»
Forslag nr. 30 lyder:
«Stortinget samtykker i at Miljøverndepartementet i 2004 kan foreta bestillinger av materiell o.l. utover gitt bevilgning over kap. 1441 Statens forurensningstilsyn, post 39 Oppryddingstiltak, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger 25 mill. kroner.»
Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet har varslet at de støtter forslagene, mens Fremskrittspartiet har varslet at de vil stemme imot.
Karl Eirik Schjøtt-Pedersen (A) (fra salen): Jeg fikk ikke stemt.
Presidenten: Karl Eirik Schjøtt-Pedersen skulle ha stemt for forslagene. Da blir altså stemmetallene 93 for forslagene og 17 mot, og forslagene er dermed vedtatt.
Det skal så voteres over innstillingens forslag til vedtak.
Komiteen hadde innstillet:I Rammevedtak
For Stortingets behandling av statsbudsjettet medregnet folketrygden for 2004 fastsettes følgende rammer for bevilgningen i samsvar med inndelingen i rammeområder vedtatt av Stortinget 16. oktober 2003 og supplert 4. og 11. november 2003:
Nr. | Betegnelse | Kroner |
1 | Statsforvaltning | 9 566 976 000 |
2 | Familie og forbruker | 40 327 799 000 |
3 | Kultur | 3 023 328 000 |
4 | Utenriks | 17 614 552 000 |
5 | Justis | 11 200 816 000 |
6 | Innvandring, regional utvikling, bolig og arbeid | 16 447 351 000 |
7 | Dagpenger mv. | 21 404 000 000 |
8 | Forsvar | 28 912 579 000 |
9 | Næring | 2 235 750 000 |
10 | Fiskeri | 390 913 000 |
11 | Landbruk | 12 832 547 000 |
12 | Olje og energi | -52 927 931 000 |
13 | Miljø | 2 325 442 000 |
14 | Stortinget mv. | 1 258 429 000 |
15 | Sosial | 180 249 700 000 |
16 | Helse | 85 577 582 000 |
17 | Kirke, utdanning og forskning | 34 331 092 000 |
18 | Samferdsel | 20 036 405 000 |
19 | Rammetilskudd mv. til kommunesektoren | 45 057 946 000 |
20 | Tilfeldige utgifter og inntekter | 5 425 164 000 |
21 | Eksportgarantier mv. | -416 000 000 |
22 | Finansadministrasjon mv. | 29 242 168 000 |
23 | Skatter og avgifter | -575 982 756 000 |
24 | Utbytte mv. | -13 854 852 000 |
Sum før lånetransaksjoner og overføring til/fra Statens Petroleumsfond | -75 721 000 000 |
Geir-Ketil Hansen (SV) (fra salen): Jeg stemte feil.
Bjørn Jacobsen (SV) (fra salen): Det gjorde jeg også.
Presidenten: Da blir altså stemmetallene 72 for innstillingen og 37 imot, og komiteens innstilling er dermed vedtatt.
Videre var innstillet:II Fullmakt til postering av sentralt beregnet arbeidsgiveravgift
Som en overgangsordning ved administrativ omlegging av arbeidsgiveravgiften for statlige virksomheter, samtykker Stortinget i at Finansdepartementet kan unnlate å postere sentralt beregnet arbeidsgiveravgift for perioden november og desember 2003 i statsregnskapet for 2004.
III
Stortinget ber Regjeringen snarest mulig utforme forslag til regelverk som så langt mulig viderefører ordningen med gradert arbeidsgiveravgift for bransjer eller vesentlige deler av bransjer som ikke er i konkurranse med virksomhet i andre EØS-land, i tråd med finanskomiteens merknader i Budsjett-innst. S. I (2003- 2004). Ordningen forutsettes å gjelde både offentlig og privat sektor. Ordningen utformes og avgrenses slik at den må forutsettes å kunne gjøres gjeldende for hele eller vesentlige deler av en bransje i samme arbeidsgiveravgiftssone uten at dette er i strid med EØS- avtalen. Regjeringen bes utforme forslag til en slik ordning innen utgangen av mars 2004. Før formell notifikasjon av en slik ordning sendes til ESA, skal Stortingets organer orienteres med rimelig tid til vurdering. Regjeringen forutsettes å fremme eventuelle forslag til endringer i regelverk og bevilgningsvedtak som følge av ordningen så snart godkjenning fra ESA foreligger.
IV
Stortinget ber Regjeringen oppnevne et utvalg for å vurdere konkret utforming av virkemidler som kan settes inn innenfor rammen av EØS-regelverket som følge av bortfall av differensiert arbeidsgiveravgift.
V
Stortinget ber Regjeringen legge opp til et aktivt engasjement for å øke forståelsen i EØS-området for fordelene ved en gradert arbeidsgiveravgift framfor andre og mindre målrettede tiltak.
VI
Stortinget ber Regjeringen sørge for at kravet til balanse i helseforetakene forskyves fra 2004 til 2005.
VII
Stortinget ber Regjeringen komme tilbake til Stortinget våren 2004 med forslag til hvordan man kan øke bruken av gass innenlands på en miljøvennlig måte. Innovasjonsselskapet i Grenland gis i oppdrag å etablere et nasjonalt gassteknologiprogram for å drive frem miljøvennlig bruk av gass til energiformål inkludert CO2-håndtering. Det vurderes også en eventuell utvidelse av selskapets virksomhet til å omfatte bruk av gass i industrielle prosesser og løsninger for hydrogen som energibærer. Selskapet etableres i løpet av 2004. Det må snarest etableres en støtteordning for bygging av pilotanlegg for gasskraftverk med CO2-håndtering, og partene ber Regjeringen legge frem sak for Stortinget om dette senest i forbindelse med Revidert nasjonalbudsjett 2004.
VIII
Stortinget ber Regjeringen om å ta aktivt del i arbeidet for å legge et grunnlag for ny næringsdrift i Årdal og Høyanger i forbindelse med store nedleggelser av industriarbeidsplasser. Det må tas initiativ overfor nåværende virksomheter, fremtidige eier- og investormiljøer og gjennom målrettede offentlige virkemidler.
IX
St.meld. nr. 1 (2003-2004) – Nasjonalbudsjettet 2004 – vedlegges protokollen.
Votering:Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.