Stortinget - Møte torsdag den 19. desember 2002 kl. 9
President: Jørgen Kosmo
Dokumenter:
Sak nr. 15
Innstilling fra finanskomiteen om ny saldering av statsbudsjettet medregnet folketrygden 2002
Talere
- Hovedinnlegg
- Hovedinnlegg
- Hovedinnlegg
- Hovedinnlegg
- Hovedinnlegg
- Hovedinnlegg
- Hovedinnlegg
Votering i sak nr. 15
Presidenten: Under debatten har Carl I. Hagen satt fram to forslag på vegne av Fremskrittspartiet.
Forslag nr. 1 lyder:
«Stortinget samtykker i at Regjeringen får fullmakt til å redusere eller fjerne elavgiften i tidsrommet 1. desember 2002 til 1. juni 2003 for å bidra til en strømpris i samsvar med Regjeringens egne forutsetninger i Nasjonalbudsjettet for 2003.»
Forslag nr. 2 lyder:
«Stortinget samtykker i at Regjeringen får fullmakt til å redusere eller fjerne merverdiavgift på elektrisitet i tidsrommet 1. desember 2002 til 1. juni 2003 for å bidra til en strømpris i samsvar med Regjeringens egne forutsetninger i Nasjonalbudsjettet for 2003.»
Ranveig Frøiland – til stemmeforklaring.
Ranveig Frøiland (A): På bakgrunn av den budsjettdebatten som vi nettopp har hatt, er dette underlege forslag. Arbeidarpartiet har lagt fram sine forslag, som skal handsamast på nyåret saman med dei andre ulike forslaga når det gjeld straum.
Eg vil difor rå Arbeidarpartiet si gruppe til å stemma mot desse to forslaga.
Presidenten: Flere har ikke bedt om ordet til stemmeforklaring.
Votering:Forslagene fra Carl I. Hagen ble med 85 mot 18 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 14.17.09)Komiteen hadde innstillet:I
I statsbudsjettet for 2002 gjøres følgende endringer:
| Kap. | Post | Formål: | Kroner |
| Utgifter | |||
| 167 | Flyktningetiltak i Norge, godkjent som utviklingshjelp (ODA): | ||
| 21 | Spesielle driftsutgifter, forhøyes med | 144 100 000 | |
| fra kr 859 200 000 til kr 1 003 300 000 | |||
| 305 | Lotteritilsynet (jf. kap. 3305): | ||
| 1 | Driftsutgifter, nedsettes med | 4 000 000 | |
| fra kr 53 037 000 til kr 49 037 000 | |||
| 1610 | Toll- og avgiftsetaten (jf. kap. 4610): | ||
| 1 | Driftsutgifter, nedsettes med | 2 000 000 | |
| fra kr 860 000 000 til kr 858 000 000 | |||
| 70 (NY) | Tilbakebetaling av avgifter som er avviklet, bevilges med | 4 400 000 | |
| 1618 | Skatteetaten (jf. kap. 4618): | ||
| 1 | Driftsutgifter, forhøyes med | 45 000 000 | |
| fra kr 3 154 000 000 til kr 3 199 000 000 | |||
| 22 | Større IT-prosjekter, kan overføres, forhøyes med | 35 000 000 | |
| fra kr 376 400 000 til kr 411 400 000 | |||
| 45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres, nedsettes med | 20 000 000 | |
| fra kr 124 100 000 til kr 104 100 000 | |||
| 1632 | Merverdiavgiftskompensasjon for kommuner, fylkeskommuner og frivillige organisasjoner: | ||
| 70 | Momskompensasjon til frivillige organisasjoner, kan overføres, nedsettes med | 65 000 000 | |
| fra kr 195 000 000 til kr 130 000 000 | |||
| 1650 | Statsgjeld, renter m.m. (jf. kap. 5606): | ||
| 88 | Renter og provisjon m.m. på utenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning, nedsettes med | 50 000 000 | |
| fra kr 355 000 000 til kr 305 000 000 | |||
| 89 | Renter og provisjon m.m. på innenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning, forhøyes med | 73 700 000 | |
| fra kr 16 893 000 000 til kr 16 966 700 000 | |||
| 1651 | Statsgjeld, avdrag og innløsning: | ||
| 92 | Avdrag på utenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning, nedsettes med | 210 900 000 | |
| fra kr 1 561 000 000 til kr 1 350 100 000 | |||
| 2309 | Tilfeldige utgifter: | ||
| 1 | Driftsutgifter, nedsettes med | 7 933 497 000 | |
| fra kr 7 983 412 000 til kr 49 915 000 | |||
| 2315 | Lønnsregulering for arbeidstakere i det statlige tariffområdet: | ||
| 1 | Driftsutgifter, forhøyes med | 148 512 000 | |
| fra kr -148 512 000 til kr 0 | |||
| 2800 | Statens petroleumsfond (jf. kap. 5800): | ||
| 50 | Overføring til fondet, nedsettes med | 16 470 000 000 | |
| fra kr 186 770 000 000 til kr 170 300 000 000 | |||
| Inntekter | |||
| 3254 | Tilskudd til voksenopplæring (jf. kap. 254): | ||
| 4 | Refusjon av ODA-godkjente utgifter, forhøyes med | 64 700 000 | |
| fra kr 20 074 000 til kr 84 774 000 | |||
| 3305 | Inntekter fra spill og lotterier (jf. kap. 305): | ||
| 2 | Gebyr, nedsettes med | 20 000 000 | |
| fra kr 58 962 000 til kr 38 962 000 | |||
| 3520 | Utlendingsdirektoratet (jf. kap. 520): | ||
| 4 | Refusjon av ODA-godkjente utgifter, forhøyes med | 79 400 000 | |
| fra kr 680 766 000 til kr 760 166 000 | |||
| 3961 | Statsforetak under NHD: | ||
| 70 | Garantiprovisjon, Statkraft SF, forhøyes med | 12 000 000 | |
| fra kr 100 000 000 til kr 112 000 000 | |||
| 4610 | Toll- og avgiftsetaten (jf. kap. 1610): | ||
| 4 | Gebyr for registrering av småbåter, nedsettes med | 5 000 000 | |
| fra kr 13 900 000 til kr 8 900 000 | |||
| 4618 | Skatteetaten (jf. kap. 1618): | ||
| 1 | Pante- og tinglysingsgebyr (Namsmannen), nedsettes med | 6 700 000 | |
| fra kr 24 200 000 til kr 17 500 000 | |||
| 5309 | Tilfeldige inntekter: | ||
| 29 | Ymse, nedsettes med | 118 213 000 | |
| fra kr 700 253 000 til kr 582 040 000 | |||
| 5341 | Avdrag på utestående fordringer: | ||
| 91 | Alminnelige fordringer, nedsettes med | 12 423 000 | |
| fra kr 19 517 000 til kr 7 094 000 | |||
| 5350 | Tilbakeføring av midler fra Statens Banksikringsfond: | ||
| 50 (NY) | Overføringer, bevilges med | 81 879 000 | |
| 5351 | Overføring fra Norges Bank: | ||
| 70 | Overføring, nedsettes med | 8 857 301 000 | |
| fra kr 8 857 301 000 til kr 0 | |||
| 5491 | Avskrivning på statens kapital i statens forretningsdrift (jf. kap. 2445-2481): | ||
| 30 | Avskrivninger, nedsettes med | 500 000 | |
| fra kr 656 264 000 til kr 655 764 000 | |||
| 5501 | Skatter på formue og inntekt: | ||
| 70 | Toppskatt mv., forhøyes med. | 822 000 000 | |
| fra kr 19 978 000 000 til kr 20 800 000 000 | |||
| 72 | Fellesskatt, forhøyes med | 2 972 000 000 | |
| fra kr 105 928 000 000 til kr 108 900 000 000 | |||
| 5506 | Avgift av arv og gaver: | ||
| 70 | Avgift, nedsettes med | 129 000 000 | |
| fra kr 1 425 000 000 til kr 1 296 000 000 | |||
| 5507 | Skatt og avgift på utvinning av petroleum: | ||
| 71 | Ordinær skatt på formue og inntekt, nedsettes med | 5 300 000 000 | |
| fra kr 38 300 000 000 til kr 33 000 000 000 | |||
| 72 | Særskatt på oljeinntekter, nedsettes med | 10 800 000 000 | |
| fra kr 63 900 000 000 til kr 53 100 000 000 | |||
| 73 | Produksjonsavgift, forhøyes med | 100 000 000 | |
| fra kr 1 300 000 000 til kr 1 400 000 000 | |||
| 5508 | Avgift på utslipp av CO2 i petroleumsvirksomhet på kontinentalsokkelen: | ||
| 70 | Avgift, nedsettes med | 300 000 000 | |
| fra kr 3 300 000 000 til kr 3 000 000 000 | |||
| 5511 | Tollinntekter: | ||
| 70 | Toll, nedsettes med | 20 000 000 | |
| fra kr 1 670 000 000 til kr 1 650 000 000 | |||
| 71 | Auksjonsinntekter fra tollkvoter, nedsettes med | 8 000 000 | |
| fra kr 19 000 000 til kr 11 000 000 | |||
| 5521 | Merverdiavgift og avgift på investeringer mv.: | ||
| 70 | Avgift, nedsettes med | 1 000 000 000 | |
| fra kr 132 700 000 000 til kr 131 700 000 000 | |||
| 5526 | Avgift på alkohol: | ||
| 71 | Produktavgift på brennevin, vin m.m., nedsettes med | 180 000 000 | |
| fra kr 4 780 000 000 til kr 4 600 000 000 | |||
| 72 | Produktavgift på øl, forhøyes med | 79 000 000 | |
| fra kr 3 571 000 000 til kr 3 650 000 000 | |||
| 5531 | Avgift på tobakkvarer: | ||
| 70 | Avgift, nedsettes med | 531 000 000 | |
| fra kr 7 501 000 000 til kr 6 970 000 000 | |||
| 5536 | Avgift på motorvogner m.m.: | ||
| 71 | Engangsavgift på motorvogner m.m., nedsettes med | 555 000 000 | |
| fra kr 12 855 000 000 til kr 12 300 000 000 | |||
| 72 | Årsavgift, forhøyes med | 219 000 000 | |
| fra kr 5 356 000 000 til kr 5 575 000 000 | |||
| 73 | Vektårsavgift, nedsettes med | 27 000 000 | |
| fra kr 347 000 000 til kr 320 000 000 | |||
| 75 | Omregistreringsavgift, forhøyes med | 26 000 000 | |
| fra kr 1 574 000 000 til kr 1 600 000 000 | |||
| 76 | Avgift på bensin, nedsettes med | 332 000 000 | |
| fra kr 8 772 000 000 til kr 8 440 000 000 | |||
| 77 | Avgift på mineralolje til framdrift av motorvogn | ||
| (autodieselavgift), nedsettes med | 130 000 000 | ||
| fra kr 3 930 000 000 til kr 3 800 000 000 | |||
| 5541 | Avgift på elektrisk kraft: | ||
| 70 | Forbruksavgift, forhøyes med | 244 000 000 | |
| fra kr 6 206 000 000 til kr 6 450 000 000 | |||
| 5542 | Avgift på mineralolje mv.: | ||
| 70 | Avgift på mineralolje, nedsettes med | 470 000 000 | |
| fra kr 890 000 000 til kr 420 000 000 | |||
| 71 | Avgift på smøreolje, nedsettes med | 17 000 000 | |
| fra kr 97 000 000 til kr 80 000 000 | |||
| 5543 | Miljøavgift på mineralske produkter mv.: | ||
| 70 | CO2-avgift, nedsettes med | 153 000 000 | |
| fra kr 3 618 000 000 til kr 3 465 000 000 | |||
| 71 | Svovelavgift, nedsettes med | 16 000 000 | |
| fra kr 98 000 000 til kr 82 000 000 | |||
| 5546 | Avgift på sluttbehandling av avfall: | ||
| 70 | Avgift på sluttbehandling av avfall, forhøyes med | 30 000 000 | |
| fra kr 470 000 000 til kr 500 000 000 | |||
| 5547 | Avgift på helse- og miljøskadelige kjemikalier: | ||
| 70 | Trikloreten (TRI), nedsettes med | 20 000 000 | |
| fra kr 24 000 000 til kr 4 000 000 | |||
| 71 | Tetrakloreten (PER), nedsettes med | 14 000 000 | |
| fra kr 16 000 000 til kr 2 000 000 | |||
| 5555 | Sjokolade- og sukkervareavgift: | ||
| 70 | Avgift, forhøyes med | 25 000 000 | |
| fra kr 835 000 000 til kr 860 000 000 | |||
| 5556 | Avgift på alkoholfrie drikkevarer m.m.: | ||
| 70 | Avgift på alkoholfrie kullsyreholdige drikkevarer, forhøyes med | 100 000 000 | |
| fra kr 835 000 000 til kr 935 000 000 | |||
| 5557 | Avgift på sukker: | ||
| 70 | Avgift, nedsettes med | 9 000 000 | |
| fra kr 209 000 000 til kr 200 000 000 | |||
| 5558 | Avgift på kullsyrefrie alkoholfrie drikkevarer m.m.: | ||
| 70 | Produktavgift, forhøyes med | 15 000 000 | |
| fra kr 35 000 000 til kr 50 000 000 | |||
| 5559 | Avgift på drikkevareemballasje: | ||
| 70 | Grunnavgift på engangsemballasje, forhøyes med | 87 000 000 | |
| fra kr 363 000 000 til kr 450 000 000 | |||
| 71 | Miljøavgift på kartong, forhøyes med | 2 000 000 | |
| fra kr 14 000 000 til kr 16 000 000 | |||
| 72 | Miljøavgift på plast, forhøyes med | 18 000 000 | |
| fra kr 17 000 000 til kr 35 000 000 | |||
| 73 | Miljøavgift på metall, nedsettes med | 18 000 000 | |
| fra kr 106 000 000 til kr 88 000 000 | |||
| 74 | Miljøavgift på glass, nedsettes med | 9 000 000 | |
| fra kr 51 000 000 til kr 42 000 000 | |||
| 5565 | Dokumentavgift: | ||
| 70 | Avgift, forhøyes med | 300 000 000 | |
| fra kr 2 800 000 000 til kr 3 100 000 000 | |||
| 5580 | Avgift på flyging av passasjerer: | ||
| 72 | Avgift, nedsettes med | 67 000 000 | |
| fra kr 555 000 000 til kr 488 000 000 | |||
| 5603 | Renter av statens kapital i statens forretningsdrift (jf. kap. 2445-2481): | ||
| 80 | Renter av statens faste kapital, nedsettes med | 500 000 | |
| fra kr 65 547 000 til kr 65 047 000 | |||
| 5605 | Renter av statskassens kontantbeholdning og andre fordringer: | ||
| 81 | Av verdipapirer og bankinnskudd i utenlandsk valuta, nedsettes med | 4 000 000 | |
| fra kr 5 000 000 til kr 1 000 000 | |||
| 82 | Av innenlandske verdipapirer, nedsettes med | 50 000 | |
| fra kr 100 000 til kr 50 000 | |||
| 86 | Av statskassens foliokonto i Norges Bank, nedsettes med | 2 065 000 000 | |
| fra kr 4 865 000 000 til kr 2 800 000 000 | |||
| 5609 | Renter av lån til statsforetak under NHD: | ||
| 81 | Renter, Statkraft SF, forhøyes med | 16 500 000 | |
| fra kr 138 000 000 til kr 154 500 000 | |||
| 5700 | Folketrygdens inntekter: | ||
| 71 | Trygdeavgift, forhøyes med | 578 000 000 | |
| fra kr 57 522 000 000 til kr 58 100 000 000 | |||
| 72 | Arbeidsgiveravgift, forhøyes med | 590 000 000 | |
| fra kr 79 110 000 000 til kr 79 700 000 000 | |||
| 5800 | Statens petroleumsfond (jf. kap. 2800): | ||
| 50 | Overføring fra fondet, forhøyes med | 16 506 000 000 | |
| fra kr 36 900 000 000 til kr 53 406 000 000 | |||
| 5999 | Statslånemidler: | ||
| 90 | Lån, forhøyes med | 20 398 800 000 | |
| fra kr 58 821 200 000 til kr 79 220 000 000 |
II Folketrygdens finansiering
Stortinget samtykker i at folketrygdens finansieringsbehov for 2002 dekkes ved statstilskudd.
III Oppretting av feilpostering i det sentrale statsregnskapet
Stortinget samtykker i at Barne- og familiedepartementet i 2002 kan debitere statskassens mellomværende med Forbrukerrådet og kreditere konto for forskyvninger i balansen med 1 570 331,65 kroner.
IV Forlengelse av avtalen om Norges deltakelse i den nye låneordningen (NAB) for Det internasjonale valutafondet (IMF)
Stortinget samtykker i at Norge fortsatt slutter seg til avtalen om en ny låneordning (NAB) for Det internasjonale valutafondet (IMF).
Votering:Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.Videre var innstillet:
V Kompensasjon til barnehagesektoren
Stortinget ber Regjeringen kompensere barnehagesektoren for økte utgifter i 2002, gjennom ekstraordinære driftstilskudd per barnehageplass tilsvarende 100 mill. kroner til private barnehager og 35 mill. kroner til kommunale barnehager over kap. 856 post 60 for 2002. De 135 mill. kroner skal utbetales i 2002. Et eventuelt mindreforbruk i 2002 på kap. 856 post 61 kan nyttes under kap. 856 post 60.
Kap. 856 post 61 tilføyes stikkordet «kan nyttes under kap. 856 post 60".
Presidenten: Jan Tore Sanner har bedt om at presidenten gir en forklaring hvis det skal voteres over dette forslaget. Forklaringen gjelder om forslaget er i strid med forretningsordenens § 19 og bevilgningsreglementet.
Etter presidentens oppfatning er det gode grunner til å mene både det ene og det andre, og etter at det foreligger en innstilling med et flertall og det er avviklet en forholdsvis omfattende debatt, er det helt umulig for presidenten å skjelne i dette spørsmålet. Presidenten er derfor av den oppfatning at det ikke vil være i strid verken med § 19 eller med bevilgningsreglementet om vi voterer over dette forslaget her og nå.
Presidenten regner med at Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre ønsker å stemme imot.
Votering:Komiteens innstilling bifaltes med 65 mot 39 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 14.18.37)