Stortinget - Møte onsdag den 19. desember 2001 kl. 10
President: Jørgen Kosmo
Dokumenter:
Sak nr. 2
Innstilling fra finanskomiteen om ny saldering av statsbudsjettet medregnet folketrygden 2001
Votering i sak nr. 2
Presidenten: Under debatten er det satt fram tre forslag. Det er
forslag nr. 1, fra Jan Tore Sanner på vegne av Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre
forslagene nr. 2 og 3, fra Siv Jensen på vegne av Fremskrittspartiet
Det voteres først over forslag nr. 3, fra Fremskrittspartiet:
«a
På statsbudsjettet for 2001 gjøres følgende endring:
| Kap. | Post | Formål: | Kroner |
| 1690 | Ekstraordinær skattefri utbetaling: | ||
| 70 (NY) | Refusjon av for mye innbetalt skatt, overslagsbevilgning, bevilges med | 3 250 000 000 | |
| 71 (NY) | Bevilgning til likemannsarbeid, bevilges med | 250 000 000 |
b
Bevilgningen over kap. 1690 post 70 fordeles med kr 1 000 i skattefri utbetaling til alle lønnede og trygdede.
c
Bevilgningen over kap. 1690 post 71 fordeles slik:
1. Frelsesarmeen tildeles 50 mill. kroner.
2. 200 mill. kroner fordeles til likemannsarbeid til frivillige humanitære og sosiale organisasjoner etter samme fordelingsnøkkel som i Sosial- og helsedepartementets tildeling av likemannsmidler ved tildelingen 19. juni 2001.»
Presidenten: Det voteres så over forslag nr. 1, fra Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre. Forslaget lyder:
«På statsbudsjettet for 2001 gjøres følgende endring:
| Kap. | Post | Formål: | Kroner |
| 5800 | Statens Petroleumsfond (jf. kap. 2800): | ||
| 50 | Overføringer fra fondet, nedsettes med | 11 602 892 000 | |
| fra kr 11 958 000 000 til kr 355 108 000» |
Jan Tore Sanner har bedt om ordet.
Jan Tore Sanner (H): Det forslaget henger i og for seg sammen med at samarbeidspartiene vil stemme imot økningen på kap. 248 post 21, slik det fremkommer av innstillingen. Hvis vårt forslag der faller, vil det også være naturlig å trekke forslag nr. 1.
Presidenten: Ja, presidenten er innforstått med dette. Presidenten trodde jo at denne saken var avklart under en debatt tidligere i uken, men når partiene ønsker å fremsette det forslaget nok en gang, skal de få votert over det. Derfor voteres det over forslag nr. 1.
Votering:Forslaget fra Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre ble med 62 mot 40 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 13.13.37)Presidenten: Presidenten går ut fra at man, når vi kommer fram til voteringen over romertallene, kan forholde seg til det.
Det skal så voteres over forslag nr. 2, fra Fremskrittspartiet, og som i og for seg har sammenheng med det som ble referert av Jan Tore Sanner. Forslaget lyder:
«På statsbudsjettet for 2001 gjøres følgende endring:
| Kap. | Post | Formål: | Kroner |
| 5800 | Statens petroleumsfond (jf. kap. 2800): | ||
| 50 | Overføringer fra fondet, nedsettes med | 8 048 892 000 | |
| fra 11 958 000 000 til 3 909 108 000 » |
I
I statsbudsjettet for 2001 gjøres følgende endringer:
| Kap. | Post | Formål: | Kroner | |
| Utgifter: | ||||
| 20 | Statsministerens kontor (jf. kap. 3020): | |||
| 1 | Driftsutgifter, forhøyes med | 2 000 000 | ||
| fra kr 48 995 000 til kr 50 995 000 | ||||
| 21 | Statsrådet (jf. kap. 3021): | |||
| 1 | Driftsutgifter, forhøyes med | 16 000 000 | ||
| fra kr 82 500 000 til kr 98 500 000 | ||||
| 248 | Særskilte IKT-tiltak i utdanningen | |||
| 21 | (NY) Spesielle driftsutgifter, kan overføres, bevilges med | 15 000 000 | ||
| 300 | Kulturdepartementet: | |||
| 1 | Driftsutgifter, forhøyes med | 606 000 | ||
| fra kr 72 292 000 til kr 72 898 000 | ||||
| 305 | Lotteritilsynet (jf. kap. 3305): | |||
| 1 | Driftsutgifter, nedsettes med | 12 300 000 | ||
| fra kr 45 308 000 til kr 33 008 000 | ||||
| 320 | Allmenne kulturformål: | |||
| 1 | Driftsutgifter, nedsettes med | 429 000 | ||
| fra kr 35 120 000 til kr 34 691 000 | ||||
| 82 | (NY) Tilskudd til egenkapital/stiftelseskapital, bevilges med | 50 000 000 | ||
| 552 | Nasjonale programmer og tiltak for regional utvikling: | |||
| 90 | SIVA – innskuddskapital, kan overføres, forhøyes med | 1 225 000 000 | ||
| fra kr 175 000 000 til kr 1 400 000 000 | ||||
| 967 | Investeringsselskap: | |||
| 90 | Aksjekapital, nedsettes med | 2 450 000 000 | ||
| fra kr 2 450 000 000 til kr 0 | ||||
| 990 | Industri- og forsyningsberedskap (jf. kap. 3990): | |||
| (NY) | 22 | Spesielle innkjøp, kan overføres, bevilges med | 2 500 000 | |
| 1020 | Havforskningsinstituttet (jf. kap. 4020): | |||
| 1 | Driftsutgifter, forhøyes med | 10 000 000 | ||
| fra kr 160 436 000 til kr 170 436 000 | ||||
| 1425 | Vilt- og fisketiltak (jf. kap. 4425): | |||
| 70 | Tilskudd til fiskeformål, kan overføres, nedsettes med | 500 000 | ||
| fra kr 13 500 000 til kr 13 000 000 | ||||
| 1427 | Direktoratet for naturforvaltning (jf. kap. 4427): | |||
| 1 | Driftsutgifter, forhøyes med | 1 325 000 | ||
| fra kr 113 066 000 til kr 114 391 000 | ||||
| 70 | Tilskudd til kalking og lokale fiskeformål, kan overføres, forhøyes med | 4 000 000 | ||
| fra kr 100 200 000 til kr 104 200 000 | ||||
| 72 | Erstatninger for rovviltskader, overslagsbevilgning, forhøyes med | 5 000 000 | ||
| fra kr 80 702 000 til kr 85 702 000 | ||||
| 73 | Forebyggende tiltak mot rovviltskader og omstillingstiltak, kan overføres, | |||
| nedsettes med | 1 325 000 | |||
| fra kr 40 000 000 til kr 38 675 000 | ||||
| 1441 | Statens forurensningstilsyn (jf. kap. 4441): | |||
| 76 | Refusjonsordninger, nedsettes med | 13 500 000 | ||
| fra kr 56 000 000 til kr 42 500 000 | ||||
| 1442 | Miljødata, forurensning og miljøeffektivitet: | |||
| (NY) | 73 | Oppfyllelse av garantiansvar for miljøvernlån, bevilges med | 2 341 000 | |
| 1610 | Toll- og avgiftsetaten (jf. kap. 4610): | |||
| 1 | Driftsutgifter, forhøyes med | 12 700 000 | ||
| fra kr 790 860 000 til kr 803 560 000 | ||||
| 45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres, nedsettes med | 5 000 000 | ||
| fra kr 41 250 000 til kr 36 250 000 | ||||
| 1618 | Skatteetaten (jf. kap. 4618): | |||
| 1 | Driftsutgifter, forhøyes med | 450 000 | ||
| fra kr 2 913 850 000 til kr 2 914 300 000 | ||||
| 22 | Større IT-prosjekter, kan overføres, forhøyes med | 13 900 000 | ||
| fra kr 284 800 000 til kr 298 700 000 | ||||
| 1634 | Statens innkrevingssentral (jf. kap. 4634): | |||
| 1 | Driftsutgifter, forhøyes med | 8 100 000 | ||
| fra kr 165 280 000 til kr 173 380 000 | ||||
| 1651 | Statsgjeld, avdrag og innløsning: | |||
| 90 | Avdrag på innenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning, nedsettes med | 1 500 000 000 | ||
| fra kr 43 388 400 000 til kr 41 888 400 000 | ||||
| 2309 | Tilfeldige utgifter: | |||
| 1 | Driftsutgifter, nedsettes med | 5 507 036 000 | ||
| fra kr 5 557 343 000 til kr 50 307 000 | ||||
| 2315 | Lønnsregulering for arbeidstakere i det statlige tariffområdet: | |||
| 1 | Driftsutgifter, nedsettes med | 41 801 000 | ||
| fra kr 41 801 000 til kr 0 | ||||
| 2420 | Statens nærings- og distriktsutviklingsfond (jf. kap. 5320 og 5620): | |||
| (NY) | 90 | Innskuddskapital, bevilges med | 1 225 000 000 | |
| 2800 | Statens petroleumsfond (jf. kap. 5800): | |||
| 50 | Overføring til fondet, forhøyes med | 53 219 425 000 | ||
| fra kr 188 980 000 000 til kr 242 199 425 000 | ||||
| (NY) | 90 | Finansposter overført til fondet, bevilges med | 14 190 600 000 | |
| Inntekter: | ||||
| 3300 | Kulturdepartementet (jf. kap. 300): | |||
| (NY) | 1 | Ymse inntekter, bevilges med | 177 000 | |
| 3305 | Inntekter fra spill og lotterier (jf. kap. 305): | |||
| 2 | Gebyr, nedsettes med | 12 300 000 | ||
| fra kr 51 500 000 til kr 39 200 000 | ||||
| 4065 | Fyrtjenesten (jf. kap. 1065): | |||
| 2 | Alminnelig kystgebyr, forhøyes med | 420 000 | ||
| fra kr 70 450 000 til kr 70 870 000 | ||||
| 4066 | Lostjenesten (jf. kap. 1066): | |||
| 1 | Losgebyr, forhøyes med | 2 600 000 | ||
| fra kr 374 600 000 til kr 377 200 000 | ||||
| 4067 | Trafikksentraler (jf. kap. 1067): | |||
| 1 | Sikkerhetsgebyr Grenland, forhøyes med | 45 000 | ||
| fra kr 6 080 000 til kr 6 125 000 | ||||
| 2 | Sikkerhetsgebyr Sture og Mongstad, forhøyes med | 40 000 | ||
| fra kr 5 130 000 til kr 5 170 000 | ||||
| 4 | Sikkerhetsgebyr trafikksentral Oslofjorden, forhøyes med | 85 000 | ||
| fra kr 11 540 000 til kr 11 625 000 | ||||
| 4425 | Refusjoner fra Viltfondet og Statens fiskefond (jf. kap. 1425): | |||
| 52 | Statens fiskefond, nedsettes med | 500 000 | ||
| fra kr 29 500 000 til kr 29 000 000 | ||||
| 4618 | Skatteetaten (jf. kap. 1618): | |||
| (NY) | 2 | Andre inntekter, bevilges med | 18 000 000 | |
| 7 | Gebyr for bindende forhåndsuttalelser, nedsettes med | 1 650 000 | ||
| fra kr 1 900 000 til kr 250 000 | ||||
| 4634 | Statens innkrevingssentral (jf.kap.1634): | |||
| 2 | Refusjoner, forhøyes med | 8 100 000 | ||
| fra kr 11 500 000 til kr 19 600 000 | ||||
| 81 | Bøter, inndragninger, forhøyes med | 15 000 000 | ||
| fra kr 550 000 000 til kr 565 000 000 | ||||
| 84 | Gebyr ved for sent innsendt regnskap m.m., forhøyes med | 15 000 000 | ||
| fra kr 56 000 000 til kr 71 000 000 | ||||
| 85 | Misligholdte lån i Statens lånekasse for utdanning, forhøyes med | 5 000 000 | ||
| fra kr 85 000 000 til kr 90 000 000 | ||||
| 5309 | Tilfeldige inntekter: | |||
| 29 | Ymse, nedsettes med | 1 336 853 000 | ||
| fra kr 2 055 166 000 til kr 718 313 000 | ||||
| 5322 | Statens miljøfond, avdrag: | |||
| 91 | Innbetaling av avdrag, forhøyes med | 3 000 000 | ||
| fra kr 5 000 000 til kr 8 000 000 | ||||
| 5341 | Avdrag på utestående fordringer: | |||
| 91 | Alminnelige fordringer, nedsettes med | 25 806 000 | ||
| fra kr 30 521 000 til kr 4 715 000 | ||||
| (NY) | 95 | Avdrag på lån til Jugoslavia, bevilges med | 5 200 000 | |
| 5501 | Skatter på formue og inntekt: | |||
| 70 | Toppskatt mv., forhøyes med | 829 000 000 | ||
| fra kr 18 171 000 000 til kr 19 000 000 000 | ||||
| 72 | Fellesskatt, forhøyes med | 11 546 000 000 | ||
| fra kr 74 954 000 000 til kr 86 500 000 000 | ||||
| 5506 | Avgift av arv og gaver: | |||
| 70 | Avgift, forhøyes med | 200 000 000 | ||
| fra kr 1 120 000 000 til kr 1 320 000 000 | ||||
| 5507 | Skatt og avgift på utvinning av petroleum: | |||
| 71 | Ordinær skatt på formue og inntekt, forhøyes med | 6 500 000 000 | ||
| fra kr 34 900 000 000 til kr 41 400 000 000 | ||||
| 72 | Særskatt på oljeinntekter, forhøyes med | 7 800 000 000 | ||
| fra kr 56 400 000 000 til kr 64 200 000 000 | ||||
| 73 | Produksjonsavgift, forhøyes med | 900 000 000 | ||
| fra kr 1 700 000 000 til kr 2 600 000 000 | ||||
| 74 | Arealavgift mv., nedsettes med | 200 000 000 | ||
| fra kr 1 200 000 000 til kr 1 000 000 000 | ||||
| 5508 | Avgift på utslipp av CO2 i petroleumsvirksomhet på kontinentalsokkelen: | |||
| 70 | Avgift, nedsettes med | 200 000 000 | ||
| fra kr 3 100 000 000 til kr 2 900 000 000 | ||||
| 5511 | Tollinntekter: | |||
| 70 | Toll, nedsettes med | 632 000 000 | ||
| fra kr 2 362 000 000 til kr 1 730 000 000 | ||||
| 5521 | Merverdiavgift og avgift på investeringer mv.: | |||
| 70 | Avgift, forhøyes med | 1 000 000 000 | ||
| fra kr 128 100 000 000 til kr 129 100 000 000 | ||||
| 5526 | Avgift på alkohol: | |||
| 71 | Produktavgift på brennevin, vin m.m., nedsettes med | 123 000 000 | ||
| fra kr 4 863 000 000 til kr 4 740 000 000 | ||||
| 72 | Produktavgift på øl, nedsettes med | 163 000 000 | ||
| fra kr 3 923 000 000 til kr 3 760 000 000 | ||||
| 5531 | Avgift på tobakkvarer: | |||
| 70 | Avgift, nedsettes med | 575 000 000 | ||
| fra kr 7 775 000 000 til kr 7 200 000 000 | ||||
| 5536 | Avgift på motorvogner m.m.: | |||
| 71 | Engangsavgift på motorvogner m.m., nedsettes med | 543 000 000 | ||
| fra kr 10 343 000 000 til kr 9 800 000 000 | ||||
| 72 | Årsavgift, forhøyes med | 16 000 000 | ||
| fra kr 5 284 000 000 til kr 5 300 000 000 | ||||
| 73 | Vektårsavgift, forhøyes med | 2 000 000 | ||
| fra kr 343 000 000 til kr 345 000 000 | ||||
| 75 | Omregistreringsavgift, forhøyes med | 37 000 000 | ||
| fra kr 1 563 000 000 til kr 1 600 000 000 | ||||
| 77 | Avgift på mineralolje til framdrift av motorvogn | |||
| (autodieselavgift), nedsettes med | 103 000 000 | |||
| fra kr 4 203 000 000 til kr 4 100 000 000 | ||||
| 5537 | Avgifter på båter mv.: | |||
| 71 | Avgift på båtmotorer, forhøyes med | 28 000 000 | ||
| fra kr 97 000 000 til kr 125 000 000 | ||||
| 5541 | Avgift på elektrisk kraft: | |||
| 70 | Forbruksavgift, nedsettes med | 130 000 000 | ||
| fra kr 6 530 000 000 til kr 6 400 000 000 | ||||
| 5542 | Avgift på mineralolje mv.: | |||
| 70 | Avgift på mineralolje, forhøyes med | 107 000 000 | ||
| fra kr 693 000 000 til kr 800 000 000 | ||||
| 71 | Avgift på smøreolje, nedsettes med | 14 000 000 | ||
| fra kr 99 000 000 til kr 85 000 000 | ||||
| 5543 | Miljøavgift på mineralske produkter mv.: | |||
| 70 | CO2-avgift, nedsettes med | 355 000 000 | ||
| fra kr 3 905 000 000 til kr 3 550 000 000 | ||||
| 71 | Svovelavgift, nedsettes med | 41 000 000 | ||
| fra kr 171 000 000 til kr 130 000 000 | ||||
| 5546 | Avgift på sluttbehandling av avfall: | |||
| 70 | Avgift på sluttbehandling av avfall, nedsettes med | 41 000 000 | ||
| fra kr 491 000 000 til kr 450 000 000 | ||||
| 5547 | Avgift på helse- og miljøskadelige kjemikalier: | |||
| 70 | Trikloreten (TRI), nedsettes med | 13 000 000 | ||
| fra kr 23 000 000 til kr 10 000 000 | ||||
| 71 | Tetrakloreten (PER), nedsettes med | 10 000 000 | ||
| fra kr 15 000 000 til kr 5 000 000 | ||||
| 5555 | Sjokolade- og sukkervareavgift: | |||
| 70 | Avgift, nedsettes med | 88 000 000 | ||
| fra kr 868 000 000 til kr 780 000 000 | ||||
| 5556 | Avgift på alkoholfrie drikkevarer m.m.: | |||
| 70 | Avgift på alkoholfrie kullsyreholdige drikkevarer, nedsettes med | 72 000 000 | ||
| fra kr 962 000 000 til kr 890 000 000 | ||||
| 5557 | Avgift på sukker: | |||
| 70 | Avgift, nedsettes med | 22 000 000 | ||
| fra kr 252 000 000 til kr 230 000 000 | ||||
| 5558 | Avgift på kullsyrefrie alkoholfrie drikkevarer m.m.: | |||
| 70 | Produktavgift, forhøyes med | 5 000 000 | ||
| fra kr 27 000 000 til kr 32 000 000 | ||||
| 5559 | Avgift på drikkevareemballasje: | |||
| 70 | Grunnavgift på engangsemballasje, forhøyes med | 17 000 000 | ||
| fra kr 339 000 000 til kr 356 000 000 | ||||
| 72 | Miljøavgift på plast, nedsettes med | 51 000 000 | ||
| fra kr 72 000 000 til kr 21 000 000 | ||||
| 73 | Miljøavgift på metall, forhøyes med | 88 000 000 | ||
| fra kr 21 000 000 til kr 109 000 000 | ||||
| 74 | Miljøavgift på glass, forhøyes med | 9 000 000 | ||
| fra kr 32 000 000 til kr 41 000 000 | ||||
| 5565 | Dokumentavgift: | |||
| 70 | Avgift, forhøyes med | 300 000 000 | ||
| fra kr 2 500 000 000 til kr 2 800 000 000 | ||||
| 5580 | Avgift på flyging av passasjerer: | |||
| 72 | Avgift, nedsettes med | 140 000 000 | ||
| fra kr 1 490 000 000 til kr 1 350 000 000 | ||||
| 5581 | Avgift på utstyr for opptak og/eller gjengivelse av lyd eller bilder mv.: | |||
| 70 | Avgift på kassetter, nedsettes med | 4 000 000 | ||
| fra kr 4 000 000 til kr 0 | ||||
| 72 | Avgift på radio- og fjernsynsmateriell mv., nedsettes med | 22 000 000 | ||
| fra kr 22 000 000 til kr 0 | ||||
| 5583 | Særskilte avgifter m.v. i bruk av frekvenser: | |||
| 70 | Inntekter fra telesektoren, forhøyes med | 174 000 000 | ||
| fra kr 118 000 000 til kr 292 000 000 | ||||
| 5605 | Renter av statskassens kontantbeholdning og andre fordringer: | |||
| 83 | Av alminnelige fordringer, forhøyes med | 600 000 000 | ||
| fra kr 50 000 000 til kr 650 000 000 | ||||
| 86 | Av statskassens foliokonto i Norges Bank, forhøyes med | 127 000 000 | ||
| fra kr 5 073 000 000 til kr 5 200 000 000 | ||||
| 5700 | Folketrygdens inntekter: | |||
| 71 | Trygdeavgift, forhøyes med | 940 000 000 | ||
| fra kr 53 160 000 000 til kr 54 100 000 000 | ||||
| 72 | Arbeidsgiveravgift, forhøyes med | 1 200 000 000 | ||
| fra kr 73 900 000 000 til kr 75 100 000 000 | ||||
| 5800 | Statens petroleumsfond (jf. kap. 2800): | |||
| 50 | Overføring fra fondet, nedsettes med | 11 548 892 000 | ||
| fra kr 11 958 000 000 til kr 409 108 000 | ||||
| 5999 | Statslånemidler: | |||
| 90 | Lån, nedsettes med | 871 000 000 | ||
| fra kr 61 047 000 000 til kr 60 176 000 000 |
II
Stortinget samtykker i at folketrygdens finansieringsbehov for 2001 dekkes ved statstilskudd.
III Merinntektsfullmakt
Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2001 kan overskride bevilgningen under kap. 1618 post 1 mot tilsvarende merinntekter under kap. 4618 post 2.
IVTilføyelse av stikkordet "kan overføres"
Stortinget samtykker i at stikkordet «kan overføres" tilføyes bevilgningene under følgende kapitler og poster i statsbudsjettet for 2001:
1. kap. 1060 Kystadministrasjon post 1 Driftsutgifter
2. kap. 1426 Statens naturoppsyn post 71 Bru til Tautra
3. kap 1465 Statens kjøp av tjenester i Statens kartverk post 21 Betaling for statsoppdrag
VTilsagnsfullmakter
Stortinget samtykker i at rammen for tilsagn utover bevilgning i statsbudsjettet 2001 under
1. kap. 1427 Direktoratet for naturforvaltning post 32 Statlige erverv, fylkesvise verneplaner, blir redusert med 36,0 mill kroner fra 78,5 mill. kroner til 42,5 mill. kroner.
2. kap. 1427 Direktoratet for naturforvaltning post 33 Statlige erverv, barskogvern, blir økt med 7,0 mill. kroner fra 179,8 mill. kroner til 186,8 mill. kroner.
VI Garanti for dekning av utgifter og erstatninger
Stortinget samtykker i at Miljøverndepartementet i avtale med Nordisk Investeringsbank om forvaltning av tilskudd til modernisering av Kola gruve og metallurgiske selskap, påtar seg å dekke omkostninger og erstatningsansvar som banken uten egen uaktsomhet måtte pådra seg, som følge av krav fra tredjepart i forbindelse med gjennomføring av avtalen.
Presidenten: Presidenten vil først la votere separat over kap. 248 under I.
Det antas at Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre ønsker å stemme imot.
Votering:1. Komiteens innstilling til kap. 248 under I bifaltes med 62 mot 40 stemmer.
2. Komiteens innstilling til de resterende kapitler under I, og II–IV bifaltes enstemmig.