Stortinget - Møte tirsdag den 21. desember 1999 kl. 10
President: Kirsti Kolle Grøndahl
Dokumenter:
Sak nr. 5
Innstilling frå finanskomiteen om ny saldering av statsbudsjettet medregnet folketrygden 1999
Talere
- Hovedinnlegg
- Hovedinnlegg
- Hovedinnlegg
- Hovedinnlegg
- Hovedinnlegg
- Hovedinnlegg
- Hovedinnlegg
Votering i sak nr. 5
Presidenten: Under debatten er det satt fram to forslag. Det er
forslag nr. 1, fra Siv Jensen på vegne av Fremskrittspartiet og Høyre
forslag nr. 2, fra Siv Jensen på vegne av Fremskrittspartiet
Det voteres først over forslaget fra Fremskrittspartiet. Forslaget lyder:
«Kap. | Post | Formål | Kroner |
154 | Opplysningsarbeid, organisasjonsliv og mellomfolkelig samarbeid | ||
72 | Tilskudd til forskning og kompetansebygging i utviklingsland, nedsettes, kan overføres, nedsettes med | 13 800 000 | |
fra kr 185 300 000 til kr 171 500 000 | |||
165 | Bilateral bistand administrert av internasjonale organisasjoner (multi-bi) | ||
70 | Tilskudd til multi-bi-samarbeid, kan overføres, forhøyes med fra kr 332 000 000 til kr 337 200 000 | 5 200 000 | |
520 | Utlendingsdirektoratet (jf. kap. 3520) | ||
21 | Spesielle driftstiltak, statlige mottak, | ||
nedsettes med fra kr 1 055 025 000 til kr 1 005 025 000 | 50 000 000 | ||
521 | Bosetting av flyktninger og tiltak for innvandrere (jf. kap. 3521) | ||
60 | Integreringstilskudd, kan overføres, | ||
nedsettes med fra kr 1 776 000 000 til kr 1 441 000 000 | 335 000 000 | ||
730 | Fylkeskommunenes helsetjeneste | ||
60 | Innsatsstyrt finansiering av sykehus, kan overføres, | ||
forhøyes med fra kr 11 091 000 000 til kr 11 691 000 000 | 600 000 000 | ||
5800 | Statens petroleumsfond, (jf. kap. 2800) | ||
50 | Overføring fra fondet, forhøyes med | 7 208 700 000 | |
fra kr 11 429 400 000 til kr 18 638 100 000 » |
Presidenten: Det voteres over forslaget fra Fremskrittspartiet og Høyre.
Forslaget lyder:
«Kap. | Post | Formål | Kroner |
334 | Film- og mediaformål (jf. kap. 3334) | ||
01 | Driftsutgifter, nedsettes med fra kr 81 422 000 til kr 79 222 000» | 2 200 000 |
I
På statsbudsjettet for 1999 gjøres følgende endringer:
Kap. | Post | Formål | Kroner | |
11 | Slottet, Bygdø kongsgård og Oscarshall (jf. kap. 3011) | |||
1 | Driftsutgifter, forhøyes med fra kr 36 019 000 til kr 36 969 000 | 950 000 | ||
41 | Stortinget (jf. kap. 3041) | |||
1 | Driftsutgifter, kan nyttes under post 70, nedsettes med fra kr 418 842 000 til kr 417 657 000 | 1 185 000 | ||
44 | Stortingets kontrollutvalg for etterretnings-, overvåkings- og sikkerhetstjeneste | |||
1 | Driftsutgifter, forhøyes med fra kr 2 300 000 til kr 3 485 000 | 1 185 000 | ||
100 | Utenriksdepartementet | |||
1 | Driftsutgifter, forhøyes med fra kr 308 458 000 til kr 310 708 000 | 2 250 000 | ||
103 | Regjeringens fellesbevilgning for representasjon | |||
1 | Driftsutgifter, forhøyes med fra kr 5 125 000 til kr 5 625 000 | 500 000 | ||
115 | Presse-, kultur- og informasjonsformål | |||
1 | Driftsutgifter, forhøyes med fra kr 19 875 000 til kr 22 675 000 | 2 800 000 | ||
116 | Deltaking i internasjonale organisasjoner | |||
70 | Tilskudd til internasjonale organisasjoner, nedsettes med fra kr 583 432 000 til kr 523 432 000 | 60 000 000 | ||
140 | Utenriksdepartementets administrasjon av utviklingshjelpen | |||
1 | Driftsutgifter, forhøyes med fra kr 102 595 000 til kr 102 885 000 | 290 000 | ||
141 | Direktoratet for utviklingshjelp (NORAD) | |||
1 | Driftsutgifter, forhøyes med fra kr 149 200 000 til kr 149 600 000 | 400 000 | ||
142 | NORADs administrasjon av utenriksstasjonene | |||
1 | Driftsutgifter, forhøyes med fra kr 164 914 000 til kr 165 074 000 | 160 000 | ||
143 | Utenriksdepartementets administrasjon av utenriks- stasjonene | |||
1 | Driftsutgifter, forhøyes med fra kr 69 975 000 til kr 70 065 000 | 90 000 | ||
154 | Opplysningsarbeid, organisasjonsliv og mellom- folkelig samarbeid | |||
72 | Tilskudd til forskning og kompetansebygging i utviklings land, kan overføres, nedsettes med fra kr 185 300 000 til kr 175 700 000 | 9 600 000 | ||
159 | Tilskudd til ymse hjelpetiltak | |||
70 | Tilskudd, kan overføres, nedsettes med fra kr 9 066 000 til kr 1 226 000 | 7 840 000 | ||
161 | Generelle bidrag – FN-organisasjoner | |||
70 | Tilskudd til FN-organisasjoner, nedsettes med fra kr 1 664 000 000 til kr 1 662 000 000 | 2 000 000 | ||
163 | Generelle bidrag – finansinstitusjoner | |||
70 | Innskudd i finansinstitusjoner, kan overføres, nedsettes med fra kr 790 000 000 til kr 773 900 000 | 16 100 000 | ||
164 | Generelle bidrag – andre organisasjoner | |||
70 | Tilskudd til andre organisasjoner, nedsettes med fra kr 70 500 000 til kr 62 500 000 | 8 000 000 | ||
165 | Bilateral bistand administrert av internasjonale organisasjoner (multi-bi) | |||
70 | Tilskudd til multi-bi-samarbeid, kan overføres, forhøyes med fra kr 332 000 000 til kr 342 000 000 | 10 000 000 | ||
191 | Menneskerettigheter, humanitær bistand og flyktningetiltak | |||
70 | Tilskudd til menneskerettigheter, humanitær bistand og flyktningetiltak, kan overføres, forhøyes med fra kr 1 428 000 000 til kr 1 460 600 000 | 32 600 000 | ||
192 | Fred, forsoning og demokrati | |||
71 | Tilskudd til det tidligere Jugoslavia og ODA-godkjente OSSE-land, kan overføres, forhøyes med fra kr 983 000 000 til kr 1 220 500 000 | 237 500 000 | ||
221 | Tilskudd til grunnskolen (jf. kap. 3221) | |||
65 | Tilskudd til opplæring for språklige minoriteter i grunnskolen, nedsettes med fra kr 661 162 000 til kr 655 262 000 | 5 900 000 | ||
250 | Statens ressurs- og voksenopplæringssenter og opplæring for voksne innvandrere (jf. kap. 3250) | |||
60 | Tilskudd til opplæring for voksne innvandrere, nedsettes med fra kr 442 934 000 til kr 426 334 000 | 16 600 000 | ||
62 | Tilskudd til grunnskoleopplæring for innvandrere i alderen 16-20 år, nedsettes med fra kr 70 000 000 til kr 59 800 000 | 10 200 000 | ||
334 | Film- og mediaformål (jf. kap. 3334) | |||
1 | Driftsutgifter, nedsettes med fra kr 81 422 000 til kr 81 222 000 | 200 000 | ||
520 | Utlendingsdirektoratet (jf. kap. 3520) | |||
21 | Spesielle driftsutgifter, statlige mottak, forhøyes med fra kr 1 055 025 000 til kr 1 120 025 000 | 65 000 000 | ||
521 | Bosetting av flyktninger og tiltak for innvandrere (jf. kap. 3521) | |||
60 | Integreringstilskudd, kan overføres, nedsettes med fra kr 1 776 000 000 til kr 1 611 000 000 | 165 000 000 | ||
72 | Tilbakevending for flyktninger, kan overføres, forhøyes med fra kr 18 000 000 til kr 78 000 000 | 60 000 000 | ||
586 | Tilskudd til omsorgsboliger og sykehjemsplasser | |||
60 | Oppstartingstilskudd, kan overføres, nedsettes med fra kr 1 009 800 000 til kr 895 800 000 | 114 000 000 | ||
62 | (Ny) Tilskudd til omsorgsboliger og sykehjems- plasser, kan overføres, bevilges med | 114 000 000 | ||
730 | Fylkeskommunenes helsetjeneste | |||
67 | Andre tilskudd, kan overføres, nedsettes med fra kr 228 900 000 til kr 226 100 000 | 2 800 000 | ||
743 | Statlige stimuleringstiltak for psykisk helsevern | |||
61 | Tilskudd til psykososialt arbeid for flyktninger, kan overføres, nedsettes med fra kr 54 500 000 til kr 41 600 000 | 12 900 000 | ||
1020 | Havforskningsinstituttet (jf. kap. 4020) | |||
21 | Spesielle driftsutgifter, forhøyes med fra kr 100 840 000 til kr 115 840 000 | 15 000 000 | ||
1021 | Drift av forskningsfartøyene (jf. kap. 4021) | |||
21 | Spesielle driftsutgifter, forhøyes med fra kr 30 280 000 til kr 31 280 000 | 1 000 000 | ||
1064 | Havnetjenesten (jf. kap. 4064) | |||
33 | Farleder, kan overføres, kan nyttes under kap. 1064 postene 24, 30 og 60, forhøyes med fra kr 37 000 000 til kr 39 500 000 | 2 500 000 | ||
1065 | Fyrtjenesten (jf. kap. 4065) | |||
1 | Driftsutgifter, forhøyes med fra kr 181 440 000 til kr 188 440 000 | 7 000 000 | ||
1590 | Arbeidsmarkedsetaten (jf. kap. 4590) | |||
1 | Driftsutgifter, nedsettes med fra kr 1 581 936 000 til kr 1 579 636 000 | 2 300 000 | ||
1591 | Arbeidsmarkedstiltak (jf. kap. 4591) | |||
71 | Opplæringstiltak, drift, kan overføres, kan nyttes under postene 60 og 70, nedsettes med fra kr 693 216 000 til kr 651 216 000 | 42 000 000 | ||
1600 | Finans- og tolldepartementet (jf. kap. 4600) | |||
1 | Driftsutgifter, forhøyes med fra kr 172 350 000 til kr 173 850 000 | 1 500 000 | ||
21 | Spesielle forsknings- og utredningsoppdrag, kan overføres, forhøyes med fra kr 16 200 000 til kr 19 200 000 | 3 000 000 | ||
1602 | Kredittilsynet (jf. kap. 4602) | |||
1 | Driftsutgifter, forhøyes med fra kr 91 200 000 til kr 92 600 000 | 1 400 000 | ||
1610 | Toll- og avgiftsdirektoratet – toll- og avgiftsetaten (jf. kap. 4610) | |||
1 | Driftsutgifter, forhøyes med fra kr 805 500 000 til kr 807 800 000 | 2 300 000 | ||
1620 | Statistisk sentralbyrå (jf. kap. 4620) | |||
21 | Spesielle driftsutgifter, forhøyes med fra kr 70 100 000 til kr 95 100 000 | 25 000 000 | ||
1650 | Statsgjeld, renter m.m. (jf. kap. 5606) | |||
1 | Driftsutgifter, nedsettes med fra kr 14 000 000 til kr 7 200 000 | 6 800 000 | ||
88 | Renter og provisjon m.m. på utenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning, forhøyes med fra kr 398 700 000 til kr 435 900 000 | 37 200 000 | ||
89 | Renter og provisjon m.m. på innenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning, nedsettes med fra kr 15 547 600 000 til kr 15 183 600 000 | 364 000 000 | ||
2309 | Tilfeldige utgifter | |||
1 | Driftsutgifter, nedsettes med fra kr 4 336 619 000 til kr 50 021 000 | 4 286 598 000 | ||
2315 | Lønnsregulering for arbeidstakere i det statlige tariffområdet | |||
1 | Driftsutgifter, nedsettes med fra kr 30 069 000 til kr 0 | 30 069 000 | ||
2445 | Statsbygg (jf. kap. 5445) | |||
24 | Driftsresultat: | |||
1 Driftsinntekter, overslagsbevilgning | -2 211 160 000 | |||
2 Driftsutgifter, overslagsbevilgning | 810 971 000 | |||
3 Avskrivninger | 155 000 000 | |||
4 Renter av statens kapital | 118 156 000 | |||
5 Til investeringsformål | 1 096 613 000 | |||
6 Til reguleringsfondet | -359 580 000 | -390 000 000 | ||
2800 | Statens petroleumsfond (jf. kap. 5800) | |||
50 | Overføring til fondet, forhøyes med fra kr 37 820 300 000 til kr 44 560 300 000 | 6 740 000 000 | ||
3305 | Inntekter fra Norsk Tipping AS | |||
1 | Spilleoverskudd, nedsettes med fra kr 1 556 600 000 til kr 1 334 000 000 | 222 600 000 | ||
3334 | Film- og mediaformål (jf. kap. 334) | |||
70 | Gebyr, nedsettes med fra kr 9 208 000 til kr 6 808 000 | 2 400 000 | ||
3950 | Sydvaranger ASA | |||
90 | (Ny) Salg av aksjer, bevilges med | 216 000 000 | ||
4064 | Havnetjenesten (jf. kap. 1064) | |||
7 | Refusjoner, forhøyes med fra kr 10 000 til kr 2 510 000 | 2 500 000 | ||
4065 | Fyrtjenesten (jf. kap. 1065) | |||
2 | Alminnelig kystgebyr, forhøyes med fra kr 59 540 000 til kr 66 790 000 | 7 250 000 | ||
4066 | Lostjenesten (jf. kap. 1066) | |||
1 | Losgebyr, nedsettes med fra kr 345 310 000 til kr 341 180 000 | 4 130 000 | ||
4067 | Trafikksentraler (jf. kap. 1067) | |||
1 | Sikkerhetsgebyr Grenland, forhøyes med fra kr 5 225 000 til kr 5 235 000 | 10 000 | ||
2 | Sikkerhetsgebyr Sture og Mongstad, forhøyes med fra kr 4 425 000 til kr 4 435 000 | 10 000 | ||
4 | Sikkerhetsgebyr trafikksentral Oslofjorden, forhøyes med fra kr 11 400 000 til kr 11 420 000 | 20 000 | ||
4602 | Kredittilsynet (jf. kap. 1602) | |||
1 | Bidrag fra tilsynsenhetene, forhøyes med fra kr 91 300 000 til kr 92 700 000 | 1 400 000 | ||
4620 | Statistisk sentralbyrå (jf. kap. 1620) | |||
2 | Spesialoppdrag, forhøyes med fra kr 70 100 000 til kr 95 100 000 | 25 000 000 | ||
5309 | Tilfeldige inntekter | |||
29 | Ymse, forhøyes med fra kr 50 020 000 til kr 109 646 000 | 59 626 000 | ||
5341 | Avdrag på utestående fordringer | |||
91 | Alminnelige fordringer, nedsettes med fra kr 30 389 000 til kr 15 433 000 | 14 956 000 | ||
95 | Avdrag på lån til Jugoslavia, forhøyes med fra kr 1 100 000 til kr 9 500 000 | 8 400 000 | ||
5350 | Tilbakeføring av midler fra Statens Banksikringsfond | |||
50 | Overføring, nedsettes med fra kr 3 120 000 000 til kr 140 400 000 | 2 979 600 000 | ||
5445 | Statsbygg (jf. kap. 2445) | |||
39 | Avsetning til investeringsformål, nedsettes med fra kr 1 166 613 000 til kr 1 096 613 000 | 70 000 000 | ||
5465 | Statens kartverk (jf. kap. 2465, 5491 og 5603) | |||
45 | (Ny) Tilbakeføring av investeringsmidler, bevilges med | 1 421 000 | ||
5491 | Avskrivning på statens kapital i statens forretningsdrift (jf. kap. 2445-2481) | |||
30 | Avskrivninger, forhøyes med fra kr 2 773 831 000 til kr 2 779 628 000 | 5 797 000 | ||
5501 | Skatter på formue og inntekt | |||
70 | Toppskatt m.v., nedsettes med fra kr 16 121 000 000 til kr 15 400 000 000 | 721 000 000 | ||
72 | Fellesskatt, forhøyes med fra kr 69 802 000 000 til kr 71 800 000 000 | 1 998 000 000 | ||
5506 | Avgift av arv og gaver | |||
70 | Avgift, nedsettes med fra kr 1 150 000 000 til kr 1 020 000 000 | 130 000 000 | ||
5507 | Skatt og avgift på utvinning av petroleum | |||
71 | Ordinær skatt på formue og inntekt, nedsettes med fra kr 7 807 000 000 til kr 5 700 000 000 | 2 107 000 000 | ||
72 | Særskatt på oljeinntekter, nedsettes med fra kr 9 318 000 000 til kr 6 300 000 000 | 3 018 000 000 | ||
73 | Produksjonsavgift, nedsettes med fra kr 3 300 000 000 til kr 3 200 000 000 | 100 000 000 | ||
74 | Arealavgift m.v., forhøyes med fra kr 300 000 000 til kr 650 000 000 | 350 000 000 | ||
5508 | Avgift på utslipp av CO2 i petroleumsvirksomhet på kontinentalsokkelen | |||
70 | Avgift, nedsettes med fra kr 3 645 000 000 til kr 3 260 000 000 | 385 000 000 | ||
5511 | Tollinntekter | |||
70 | Toll, forhøyes med fra kr 2 200 000 000 til kr 2 300 000 000 | 100 000 000 | ||
71 | Auksjonsinntekter fra tollkvoter, forhøyes med fra kr 5 800 000 til kr 16 000 000 | 10 200 000 | ||
5521 | Merverdiavgift og avgift på investeringer m.v. | |||
70 | Avgift, nedsettes med fra kr 115 200 000 000 til kr 113 400 000 000 | 1 800 000 000 | ||
5526 | Avgift på alkohol | |||
71 | Produktavgift på brennevin, vin m.m., forhøyes med fra kr 4 739 000 000 til kr 4 800 000 000 | 61 000 000 | ||
72 | Produktavgift på øl, nedsettes med fra kr 3 705 000 000 til kr 3 553 000 000 | 152 000 000 | ||
73 | Emballasjeavgift på brennevin, vin m.m., nedsettes med fra kr 76 000 000 til kr 63 000 000 | 13 000 000 | ||
74 | Emballasjeavgift på øl, forhøyes med fra kr 16 000 000 til kr 22 000 000 | 6 000 000 | ||
75 | Grunnavgift på engangsemballasje for drikkevarer, forhøyes med fra kr 200 000 000 til kr 231 000 000 | 31 000 000 | ||
5531 | Avgift på tobakkvarer | |||
70 | Avgift, nedsettes med fra kr 7 285 000 000 til kr 6 700 000 000 | 585 000 000 | ||
5536 | Avgift på motorvogner m.m. | |||
71 | Engangsavgift på motorvogner m.m., nedsettes med fra kr 8 699 000 000 til kr 7 800 000 000 | 899 000 000 | ||
72 | Årsavgift, nedsettes med fra kr 4 570 000 000 til kr 4 400 000 000 | 170 000 000 | ||
73 | Vektårsavgift, nedsettes med fra kr 231 000 000 til kr 229 000 000 | 2 000 000 | ||
74 | (Ny) Kilometeravgift m.m., bevilges med | 700 000 | ||
75 | Omregistreringsavgift, nedsettes med fra kr 1 500 000 000 til kr 1 400 000 000 | 100 000 000 | ||
76 | Avgift på bensin, nedsettes med fra kr 9 950 000 000 til kr 9 700 000 000 | 250 000 000 | ||
77 | Avgift på mineralolje til framdrift av motorvogn (autodieselavgift), nedsettes med fra kr 4 425 000 000 til kr 4 400 000 000 | 25 000 000 | ||
5537 | Avgifter på båter m.v. | |||
71 | Avgift på båtmotorer, nedsettes med fra kr 118 000 000 til kr 114 000 000 | 4 000 000 | ||
5541 | Avgift på elektrisk kraft | |||
70 | Forbruksavgift, nedsettes med fra kr 3 715 000 000 til kr 3 000 000 000 | 715 000 000 | ||
71 | (Ny) Produksjonsavgift, bevilges med | 1 900 000 | ||
5542 | Avgift på mineralolje m.v. | |||
71 | Avgift på smøreolje, nedsettes med fra kr 73 000 000 til kr 71 000 000 | 2 000 000 | ||
5546 | Avgift på sluttbehandling av avfall | |||
70 | Avgift på sluttbehandling av avfall, nedsettes med fra kr 600 000 000 til kr 500 000 000 | 100 000 000 | ||
5555 | Sjokolade- og sukkervareavgift | |||
70 | Avgift, nedsettes med fra kr 871 000 000 til kr 837 000 000 | 34 000 000 | ||
5556 | Avgift på kullsyreholdige alkoholfrie drikkevarer m.m. | |||
70 | Produktavgift, nedsettes med fra kr 935 000 000 til kr 866 000 000 | 69 000 000 | ||
71 | Emballasjeavgift, forhøyes med fra kr 12 000 000 til kr 17 000 000 | 5 000 000 | ||
5557 | Avgift på sukker | |||
70 | Avgift, forhøyes med fra kr 220 000 000 til kr 252 000 000 | 32 000 000 | ||
5558 | Avgift på kullsyrefrie alkoholfrie drikkevarer m.m. | |||
70 | Produktavgift, nedsettes med fra kr 33 000 000 til kr 25 000 000 | 8 000 000 | ||
71 | Emballasjeavgift, nedsettes med fra kr 42 000 000 til kr 35 000 000 | 7 000 000 | ||
5565 | Dokumentavgift | |||
70 | Avgift, forhøyes med fra kr 2 500 000 000 til kr 2 700 000 000 | 200 000 000 | ||
5580 | Avgift på flyging av passasjerer | |||
72 | Avgift, forhøyes med fra kr 1 015 000 000 til kr 1 130 000 000 | 115 000 000 | ||
5581 | Avgift på utstyr for opptak og/eller gjengivelse av lyd eller bilder m.v. | |||
72 | Avgift på radio- og fjernsynsmateriell m.v., nedsettes med fra kr 311 000 000 til kr 297 000 000 | 14 000 000 | ||
5583 | Særskilte avgifter m.v. i telesektoren | |||
70 | Inntekter fra frekvenser, nedsettes med fra kr 45 000 000 til kr 35 000 000 | 10 000 000 | ||
5605 | Renter av statskassens kontantbeholdning og andre fordringer | |||
86 | Av statskassens foliokonto i Norges Bank, nedsettes med fra kr 2 652 000 000 til kr 1 750 000 000 | 902 000 000 | ||
87 | Renter av fond for støtte ved skipskontrakter og fiskebåt kontrakter, forhøyes med fra kr 99 000 000 til kr 180 000 000 | 81 000 000 | ||
5700 | Folketrygdens inntekter | |||
71 | Trygdeavgift, forhøyes med fra kr 47 500 000 000 til kr 48 500 000 000 | 1 000 000 000 | ||
72 | Arbeidsgiveravgift, forhøyes med fra kr 65 030 000 000 til kr 65 700 000 000 | 670 000 000 | ||
5800 | Statens petroleumsfond (jf. kap. 2800) | |||
50 | Overføring fra fondet, forhøyes med fra kr 11 429 400 000 til kr 18 494 000 000 | 7 064 600 000 | ||
5999 | Statslånemidler | |||
90 | Lån, nedsettes med fra kr 48 514 932 000 til kr 33 623 000 000 | 14 891 932 000 |
II
Stortinget samtykker i at folketrygdens finansieringsbehov for 1999 dekkes ved statstilskudd.
III
Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet v/NORAD kan utgiftsføre realisert tap på 11,3 mill. kroner på kap. 157 post 80 uten ny bevilgning. Avskrivingen er knyttet til NORAD-prosjekt i Kalahari Flor Tiles, Botswana, finansiert over låneordningen på kap. 157 post 90.
Votering:Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.