Stortinget - Møte fredag den 26. november 1999 kl. 10
President: Hans J. Røsjorde
Dokumenter:
Sak nr. 2
Innstilling frå finanskomiteen om Nasjonalbudsjettet for 2000 og forslaget til statsbudsjett medrekna folketrygda for 2000
Votering i sak nr. 2
Presidenten: Sak nr. 2 gjelder Budsjett-innst. S. I.
Til sak nr. 2 er det satt fram i alt 18 forslag, og disse er inntatt på sidene 175-178 i innstillingen. Det er
forslagene nr. 1 og 2, fra Siv Jensen på vegne av Fremskrittspartiet og Høyre
forslagene nr. 3-7, fra Siv Jensen på vegne av Fremskrittspartiet
forslagene nr. 8 og 9, fra Per-Kristian Foss på vegne av Høyre
forslagene nr. 10-15, fra Øystein Djupedal på vegne av Sosialistisk Venstreparti
forslagene nr. 16-18, fra Steinar Bastesen.
I voteringene som nå følger, vil presidenten starte med forslagene fra minste fraksjon og gå videre etter økende størrelse.
Det voteres over forslagene nr. 16-18, fra representanten Steinar Bastesen:
Forslag nr. 16 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen i samband med revidert statsbudsjett for 2000 legge fram en plan for hvordan man kan få fornyet selfangstflåten og modernisert industrien på land.»
Forslag nr. 17 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen på egnet måte orientere Stortinget om hvilke tiltak som tenkes iverksatt for å avklare problemet vedr. forskningen på problemet med usikre landingsdata, og hva som kan gjøres for å få bedre datagrunnlag.»
Forslag nr. 18 lyder:
Votering: Forslagene fra representanten Steinar Bastesen ble mot 1 stemme ikke bifalt.«Stortinget ber Regjeringen om å vurdere disse bevilgningene i Revidert nasjonalbudsjett for 2000 med sikte på å gjenopprette bevilgningene til sikkerhetsopplæring for fiskere på 1999-nivå.»
Presidenten : Det voteres over forslagene nr. 10-15, fra Sosialistisk Folkeparti:
Forslag nr. 10 lyder:
«For Stortingets behandling av Statsbudsjettet medregnet folketrygden for 2000 fastsettes følgende rammer for bevilgninger i samsvar med inndelingen i rammeområder vedtatt av Stortinget 19. oktober 1999 og supplert 16. november 1999.
Rammenr. | Rammesum | |
1 | Statsforvaltning | 11 356 978 000 |
2 | Familie og forbruker | 28 886 059 000 |
3 | Kultur | 2 172 297 000 |
4 | Utenriks | 13 743 356 000 |
5 | Justis | 8 256 391 000 |
6 | Innvandring, regional utvikling, bolig og arbeid | 10 044 395 000 |
7 | Dagpenger m.v. | 11 316 400 000 |
8 | Forsvar | 22 103 039 000 |
9 | Næring | 3 672 018 000 |
10 | Fiskeri | 497 215 000 |
11 | Landbruk | 14 191 291 000 |
12 | Olje og energi | -46 509 195 000 |
13 | Miljø | 2 649 786 000 |
14 | Stortinget m.v. | 772 625 000 |
15 | Sosial og helse | 27 754 264 000 |
16 | Folketrygden, sosial og helse | 148 268 850 000 |
17 | Utdanning og forskning | 29 626 823 000 |
18 | Samferdsel | 18 028 495 000 |
19 | Rammetilskudd til kommune- sektoren | 55 014 000 000 |
20 | Tilfeldige utgifter og inntekter | 4 196 740 000 |
21 | Eksportgarantier m.v. | -1 290 300 000 |
22 | Finansadministrasjon | 3 123 514 000 |
23 | Skatter og avgifter | -431 398 000 000 |
24 | Utbytte m.v. | -6 147 082 000 |
Sum før lånetransaksjoner og overføring til/fra Statens Petroleumsfond | -69 670 041 000» |
Forslag nr. 11 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen utarbeide regler for at en viss andel av petroleumsfondets aksjeplasserte midler kan brukes til å kjøpe større andeler i enkeltselskaper. I disse selskapene skal fondet bruke stemmerettighetene til fondets aksjer blant annet for å fremme arbeidstakerrettigheter og miljø.»
Forslag nr. 12 lyder:
«Inntil 60 pst. av lånerammen i Husbanken kan nyttes i første halvår 2000. Lånerammen vurderes økt i Revidert nasjonalbudsjett etter en vurdering av søknadsinngangen til Husbanken i første halvår.»
Forslag nr. 13 lyder:
«SNDs innvilgningsramme og ramme for utlånsvekst for 2000 settes i tråd med Sosialistisk Venstrepartis merknad i Budsjett-innst. S. I (1999-2000).»
Forslag nr. 14 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen om å gjeninnføre politisk styrt rente i Statens lånekasse for utdanning.»
Forslag nr. 15 lyder:
Votering: Forslagene fra Sosialistisk Venstreparti ble mot 6 stemmer ikke bifalt.«Stortinget ber Regjeringa om å sørge for at renta i Statens Lånekasse settes til 4,5 pst. fra årsskiftet.»
Presidenten : Det voteres så over forslagene nr. 8 og 9, fra Høyre.
Forslag nr. 8 lyder:
«For Stortingets behandling av Statsbudsjettet medregnet folketrygden for 2000 fastsettes følgende rammer for bevilgninger i samsvar med inndelingen i rammeområder vedtatt av Stortinget 19. oktober 1999 og supplert 16. november 1999.
Rammenr. | Rammesum | |
1 | Statsforvaltning | 10 850 267 000 |
2 | Familie og forbruker | 28 959 915 000 |
3 | Kultur | 1 522 927 000 |
4 | Utenriks | 11 510 356 000 |
5 | Justis | 8 349 391 000 |
6 | Innvandring, regional utvikling, bolig og arbeid | 7 709 855 000 |
7 | Dagpenger m.v. | 11 545 000 000 |
8 | Forsvar | 25 546 039 000 |
9 | Næring | 3 286 018 000 |
10 | Fiskeri | 437 215 000 |
11 | Landbruk | 12 654 055 000 |
12 | Olje og energi | -47 385 195 000 |
13 | Miljø | 2 259 286 000 |
14 | Stortinget m.v. | 772 625 000 |
15 | Sosial og helse | 29 955 674 000 |
16 | Folketrygden, sosial og helse | 143 963 450 000 |
17 | Utdanning og forskning | 27 809 734 000 |
18 | Samferdsel | 17 350 295 000 |
19 | Rammetilskudd til kommune- sektoren | 45 216 499 000 |
20 | Tilfeldige utgifter og inntekter | 4 196 740 000 |
21 | Eksportgarantier m.v. | -1 290 300 000 |
22 | Finansadministrasjon | 2 991 014 000 |
23 | Skatter og avgifter | -415 399 000 000 |
24 | Utbytte m.v. | -6 147 082 000 |
Sum før lånetransaksjoner og overføring til/fra Statens Petroleumsfond | -73 335 222 000» |
Forslag nr. 9 lyder:
Votering: Forslagene fra Høyre ble med 93 mot 16 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 18.28.15)«Statsbankenes innvilgningsrammer og rammer for netto utlånsvekst for 2000 fastsettes i tråd med Høyres merknader i Budsjett-innst. S. I (1999-2000).»
Presidenten : Forslagene nr. 3-7, fra Fremskrittspartiet tas opp til votering.
Forslag nr. 3 lyder:
«For Stortingets behandling av Statsbudsjettet medregnet folketrygden for 2000 fastsettes følgende rammer for bevilgninger i samsvar med inndelingen i rammeområder vedtatt av Stortinget 19. oktober 1999 og supplert 16. november 1999.
Rammenr. | Rammesum | |
1 | Statsforvaltning | 9 653 730 000 |
2 | Familie og forbruker | 30 410 805 000 |
3 | Kultur | 926 733 000 |
4 | Utenriks | 5 568 287 000 |
5 | Justis | 8 704 591 000 |
6 | Innvandring, regional utvikling, bolig og arbeid | 6 671 265 000 |
7 | Dagpenger m.v. | 11 045 000 000 |
8 | Forsvar | 25 611 039 000 |
9 | Næring | 2 535 218 000 |
10 | Fiskeri | 270 715 000 |
11 | Landbruk | 7 641 004 000 |
12 | Olje og energi | -48 096 195 000 |
13 | Miljø | 1 984 063 000 |
14 | Stortinget m.v. | 770 348 000 |
15 | Sosial og helse | 31 065 174 000 |
16 | Folketrygden, sosial og helse | 145 096 450 000 |
17 | Utdanning og forskning | 25 991 515 500 |
18 | Samferdsel | 16 730 195 000 |
19 | Rammetilskudd til kommunesektoren | 40 450 000 000 |
20 | Tilfeldige utgifter og inntekter | 4 308 070 000 |
21 | Eksportgarantier m.v. | -1 290 300 000 |
22 | Finansadministrasjon | 3 032 369 000 |
23 | Skatter og avgifter | -394 787 000 000 |
24 | Utbytte m.v. | -6 147 082 000 |
Sum før lånetransaksjoner og overføring til/fra Statens Petroleumsfond | -71 854 005 500» |
Forslag nr. 4 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen utrede og legge frem forslag om utvidet adgang til investeringer i utenlandske aksjer for Folketrygdfondet.»
Forslag nr. 5 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen fremme forslag om retningslinjer som reelt sikrer at Folketrygdens grunnbeløp utvikler seg på linje med den alminnelige inntektsutvikling.»
Forslag nr. 6 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen fremme nødvendige lovendringsforslag slik at vedtak om kraftverksbeskatning knyttet til Innst. O. nr. 62 (1995-1996) oppheves og tidligere regime blir gjeninnført.»
Forslag nr. 7 lyder:
«a.
Stortinget ber Regjeringen fremme sak om delprivatisering og børsnotering av Statkraft SF.
b.
Stortinget ber Regjeringen legge frem sak om omdannelse av Posten BA, produksjonsavdelingene i Statens Vegvesen, Jernbaneverket og NSB BA til aksjeselskap.
c.
Stortinget ber Regjeringen legge frem et reguleringsregnskap for eksisterende lovreguleringer, slik at kostnaden ved reguleringen kan måles opp mot formålet.
d.
Stortinget ber Regjeringen skjerpe regler og praksis for dagpengeutbetaling.
e.
Stortinget ber Regjeringen iverksette endringer av arbeidsmiljølovens § 58 a slik at midlertidige ansettelser tillates.
f.
Stortinget ber Regjeringen liberalisere lovbestemmelsene om frivillig overtid.
g.
Stortinget ber Regjeringen gjøre kompensasjonsordningen for merverdiavgift til kommuner og fylkeskommuner generell.
h.
Stortinget ber Regjeringen legge frem sak om omlegging av forvaltningen av norske lufthavner slik at flyplassene organiseres som aksjeselskap.
i.
Stortinget ber Regjeringen innføre fri etableringsrett for ekspressbusser.
j.
Stortinget ber Regjeringen legge frem sak om konkurranse på jernbanenettet og anbud ved kjøp av persontransporttjenester.
k.
Stortinget ber Regjeringen avvikle råfiskloven og deltagerloven.
l.
Stortinget ber Regjeringen legge frem sak om avvikling av statlig engasjement i industriell virksomhet.
m.
Stortinget ber Regjeringen legge frem sak om salg av statlige eierandeler i Norsk Hydro ASA, AS Olivin, Raufoss ASA, Kongsberggruppen ASA og Norsk Avfallshåndtering AS.
n.
Stortinget ber Regjeringen skille ut den forretningsmessige virksomheten til Statens Kartverk som eget selskap, omgjøre det nye selskapet til aksjeselskap og legge aksjene ut for salg.
o.
Stortinget ber Regjeringen legge frem sak om avvikling av Statens Nærings- og distriktsutviklingsfond.
p.
Stortinget ber Regjeringen omorganisere standardiseringsvirksomheten med sikte på å etablere en fullt integrert standardiseringsorganisasjon, og slik at det overordnede ansvaret for alt standardiseringsarbeid legges til Handels- og næringsdepartementet.
q.
Stortinget ber Regjeringen fristille alle offentlige sykehus innen 2001, slik at de kan omgjøres til stiftelser eller aksjeselskap.
r.
Stortinget ber Regjeringen legge til rette for at alle sykehus skal finansieres ved en direkte stykkprisbetaling for hver enkelt pasient innen 2001, i tillegg til betaling for akuttberedskap, utdanning og forskning.
s.
Stortinget ber Regjeringen legge frem sak om innføring av anbud i subsidiert rutebiltransport.
t.
Stortinget ber Regjeringen legge frem sak om innføring av anbud i subsidiert fergedrift.
u.
Stortinget ber Regjeringen legge frem sak med forslag til hvordan de administrative rutinene i Statens Lånekasse for utdanning kan bli enklere og billigere for lånekassens kunder.
v.
Stortinget ber Regjeringen legge frem sak med forslag om avvikling av dagens system med jordbruksavtale, avvikling av nåværende bestemmelser vedrørende konsesjons-, bo- og driveplikt, omsettelige produksjonskvoter for melk som ikke begrenses til kommune- eller regionnivå, men som gjøres landsomfattende, oppheving av statens forkjøpsrett for landbrukseiendommer og oppheving av omsetningsloven.
w.
Stortinget ber Regjeringen legge forholdene til rette slik at Statens Petroleumsfond får anledning til å ha eierandeler i enkeltselskaper på over 1 pst., dog slik at fondet ikke skal være et redskap for strategisk eierskap.»
Siv Jensen (Frp): Vi trekker forslag nr. 5, da dette vil bli tatt opp i sosialkomiteens budsjettinnstilling.
Per-Kristian Foss (H): Det gjelder en stemmeforklaring til forslag nr. 7, fra Fremskrittspartiet. Det er en serie ulike strukturforslag, hvorav mange er identiske med forslag Høyre tidligere har fremmet. Når disse er fremmet som en pakke, stemmer vi mot dem, fordi vi har valgt den metode at vi fremmer den type strukturforslag i de enkelte fagkomiteers innstillinger.
Presidenten : Da går vi til votering.
Forslag nr. 5 er trukket, og det voteres over forslagene nr. 3, 4, 6 og 7, fra Fremskrittspartiet.
Votering: Forslagene fra Fremskrittspartiet ble med 93 mot 16 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 18.29.51)Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 1 og 2, fra Fremskrittspartiet og Høyre.
Forslag nr. 1 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen fremme forslag til endring i Folketrygdfondets reglement, slik at Folketrygdfondet kan investere i børsnoterte aksjer i de øvrige nordiske land.»
Forslag nr. 2 lyder:
Votering:Forslagene fra Fremskrittspartiet og Høyre ble med 77 mot 32 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 18.30.15)«Stortinget ber Regjeringen fremme forslag i Revidert nasjonalbudsjett om at også norske investorer som eier mindre enn 10 pst. av aksjene i et selskap i et annet nordisk land kan kreve fradrag i inntektsskatten for den skatt som er betalt i det andre nordiske land.»
Presidenten: Det skal så voteres over innstillingen.
Komiteen hadde innstillet:I.
For Stortingets behandling av Statsbudsjettet medregnet folketrygden for 2000 fastsettes følgende rammer for bevilgninger i samsvar med inndelingen i rammeområder vedtatt av Stortinget 19. oktober 1999 og supplert 16. november 1999.
Rammenr. | Rammesum | |
1 | Statsforvaltning | 11 177 978 000 |
2 | Familie og forbruker | 28 134 849 000 |
3 | Kultur | 1 836 297 000 |
4 | Utenriks | 13 100 356 000 |
5 | Justis | 8 246 391 000 |
6 | Innvandring, regional utvik- ling, bolig og arbeid | 8 977 395 000 |
7 | Dagpenger m.v. | 11 545 000 000 |
8 | Forsvar | 24 825 039 000 |
9 | Næring | 3 725 018 000 |
10 | Fiskeri | 460 715 000 |
11 | Landbruk | 14 006 291 000 |
12 | Olje og energi | -47 115 195 000 |
13 | Miljø | 2 313 986 000 |
14 | Stortinget m.v. | 772 625 000 |
15 | Sosial og helse | 27 841 174 000 |
16 | Folketrygden, sosial og helse | 147 915 450 000 |
17 | Utdanning og forskning | 27 151 434 000 |
18 | Samferdsel | 16 804 195 000 |
19 | Rammetilskudd til kommune- sektoren | 52 065 000 000 |
20 | Tilfeldige utgifter og inntekter | 3 865 370 000 |
21 | Eksportgarantier m.v. | -1 290 300 000 |
22 | Finansadministrasjon | 3 029 014 000 |
23 | Skatter og avgifter | -425 079 000 000 |
24 | Utbytte m.v. | -6 147 082 000 |
Sum før lånetransaksjoner og overføring til/fra Statens petroleumsfond | -71 838 000 000 |
Presidenten: Presidenten antar at Fremskrittspartiet, Høyre og Sosialistisk Venstreparti vil stemme imot.
Votering:Komiteens innstilling bifaltes med 71 mot 38 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 18.30.51)Videre var innstillet:II.
Stortinget gir Regjeringen fullmakt til at Statkrafts ansvarlige lån på 3,85 mrd. kroner omgjøres i sin helhet til innskuddskapital med virkning fra 16. desember 1999.
Presidenten: Presidenten antar at Fremskrittspartiet og Høyre vil stemme imot.
Votering:Komiteens innstilling bifaltes med 77 mot 32 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 18.31.15)Videre var innstillet:III.
Statsbankenes rammer og rammer for netto utlånsvekst for 2000 fastsettes i tråd med flertallets merknader i Budsjett-innst. S. I (1999-2000).
Presidenten: Presidenten antar at Fremskrittspartiet, Høyre og Sosialistisk Venstreparti vil stemme imot.
Votering:Komiteens innstilling bifaltes med 71 mot 38 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 18.31.42)Videre var innstillet:IV.
St.meld. nr. 1 (1999-2000) Nasjonalbudsjettet 2000 - vert å leggje ved protokollen.
Votering:Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.