Kristin Halvorsen (SV):
Nå klør
selvfølgelig jeg i fingrene etter å kaste meg ut i denne debatten, men jeg
skal bevise at naturkrefter kan temmes og stille følgende spørsmål til
barne- og familieministeren:
Flere personer har opplevd at
telefonselgere har tatt opp telefonsamtaler på bånd for deretter å bruke
innspillingen som bevis for at det er inngått en forpliktende muntlig avtale
om kjøp.
Mener barne- og familieministeren at
det trengs bedre lovverk for å beskytte folk mot aggressive selgere?
Statsråd Valgerd Svarstad Haugland:
Representanten Kristin Halvorsen tek opp eit emne som engasjerer alle som
arbeider med forbrukarspørsmål. Mange seljarar brukar utradisjonelle
metodar for å auka salet av produkta sine. Forbrukaren som blir ringd opp i
heimen sin, og som ikkje er førebudd på at det er ein seljar som ringjer,
synest ofte det er vanskeleg å seia nei. Det blir ikkje enklare å trekka
seg frå avtalen når seljaren seier at munnlege avtalar er like bindande som
dei skriftlege, og at han til og med har prov på lydband.
Fyrst vil eg seia at etter mi meining
er det ikkje god folkeskikk å ta opp telefonsamtalar på band utan å
informera den ein snakkar med. Det må gjelda nær sagt same kva ein vil
bruka opptaket til.
Det er likevel rett at ein munnleg
avtale er like bindande som ein skriftleg avtale. Det er viktig at alle
veit dette. I nokre tilfelle har likevel forbrukarane rett til å gå ifrå
avtalen dersom dei angrar seg. På denne måten får dei eit betre vern mot
pågåande seljarar. Det har lenge vore eit problem med pågåande seljarar, og
Stortinget vedtok alt i 1972 ei lov om angrefrist. Fordi presset på
forbrukaren kan bli svært stort, særleg i dei tilfella der seljaren aktivt
oppsøkjer han i heimen gjennom telefon, ønskte lovgivaren å motverka
ubalanse i avtalesituasjonen. Lova gir forbrukaren rett til å angra seg
innan ti dagar frå han fekk vara, dersom avtalen vart inngått t.d med ein
dørseljar, telefonseljar eller på postordre. Forbrukaren kan sjølvsagt òg
angra før han eller ho får vara. Seljaren pliktar å senda eit skjema med
informasjon om angreretten og om angrefristlova saman med vara. Det er
fleire unntak frå angreretten. Den gjeld t.d. berre for avtalar med
kontraktsum større enn 300 kr. Mange forbrukarar nøler nok dessutan med å
bruka den retten som angrefristlova gir. Det kan vera fordi dei meiner at
dei må stå ved avtalen, eller fordi dei synest det er for tungvint å senda
vara tilbake til seljaren.
Eg meiner at angrefristlova gir
forbrukaren eit godt vern når det er inngått ein bindande avtale. Det kan
likevel vera behov for å regulera sjølve høvet til å driva med slik
aggressiv marknadsføring som det her er snakk om. Det vurderer vi i samband
med eit nytt EU-direktiv om vern av forbrukarar ved såkalla fjernsal.
Direktivet omfattar m.a. telefonsal.
Eg er òg kjend med at
Justisdepartementet arbeider med å oppretta eit sentralt register der dei
som ynskjer det, kan reservera seg mot direkte marknadsføring. Vonleg vil
dette redusera problemet med uynskte oppringingar frå seljarar.
Kristin Halvorsen (SV):
Jeg takker
statsråden for svaret. Jeg syns det er bra at hun er oppmerksom på dette,
som oppleves som et stadig større problem, ikke bare for enkeltpersoner og
forbrukere som enkeltmennesker, men også - kanskje særlig - for små firmaer
som har dårligere rettsvern i forhold til angrefristen enn vi som
enkeltpersoner har.
Jeg er blitt gjort oppmerksom på denne
saken av Gjeldsoffer-alliansen og av diverse medier som kan fortelle
historier som statsråden sikkert også har hørt om, og som dreier seg om at
aggressive selgere ringer hjem til oss privat om kvelden, tar opp på bånd
den siste biten av samtalen og skremmer kjøperen til å avstå fra
politianmeldelse eller til å betale.
Som jeg ser det, kan det være to
forslag som er fornuftige. Det ene er at man i forbindelse med kjøp og salg
får plikt til å opplyse om det hvis samtalen tas opp på bånd, og dersom det
ikke er opplyst om det, gjelder det ikke som bevis for en muntlig avtale.
Det andre gjelder bedre informasjon til de mennesker som føler seg presset.
Statsråd Valgerd Svarstad Haugland:
Eg er glad for at representanten Kristin Halvorsen trekkjer fram denne saka.
Eg trur vi absolutt treng betre informasjon, m.a. betre informasjon om dei
rettane vi har i høve til angrelova. Det er ikkje sikkert alle er klåre
over kva rettar dei har på dette området, og vi må prøva å få ut den
informasjonen på ein betre måte enn vi har klart hittil.
Så føreslår representanten Halvorsen
at vi skal ha plikt til å opplysa at samtalane blir tekne opp på band. Det
er noko eg har lyst til å vurdera når eg skal jobba vidare med saka. Eg tek
det med meg som eit godt tips på korleis vi kan motverka slike uheldige
saker, som vi for så vidt alle er kjende med.
Kristin Halvorsen (SV):
I avdeling
for utveksling av tips mellom storting og regjering har jeg bare lyst til å
sette statsråden på en tanke til, og det er: For at man skal kunne bruke en
sånn type lydbånd, må opptakene selvsagt oppbevares. Det fins et ganske
strengt lovverk i forhold til å kunne oppbevare personopplysninger på den
måten. Det er klart at hvis man også bruker det lovverket for å stramme inn
muligheten for å oppbevare opptak av telefonsamtaler mellom en kjøper og
selger, er det også en mulighet til å stramme inn sånn at man får slutt på
det uvesenet at sleipinger - for det er det det dreier seg om - benytter de
hullene og alle sin evner på å lure folk til å betale regninger de egentlig
ikke har gitt godkjenning til.
Presidenten: Ønsker statsråden å
svare, eller nøyer hun seg med å arkivere tipset?
Statsråd Valgerd Svarstad Haugland:
(frå salen) Eg vil gjerne få gi eit kort svar.
Presidenten: Statsråd Svarstad
Haugland - vær så god.
Statsråd Valgerd Svarstad Haugland:
Eg takkar for tipset, og har notert meg det. Men eg har òg lyst til å
understreka det arbeidet som Justisdepartementet gjer i høve til det å kunne
oppretta eit register der ein kan avstå frå å motta slike samtalar. Eg trur
det òg vil minska problemet langt på veg, for då kan dei av oss som ikkje
ynskjer dette over telefon, setja i verk førebyggande tiltak. I dag
fungerer det ikkje tilstrekkeleg det telenettet kan by oss, men når dette
registeret kjem på plass, trur eg faktisk vi kan få vekk problemet med ein
god del av desse sakene som representanten Halvorsen er oppteken av.