Odelstinget - Møte tirsdag den 2. desember 2003 kl. 18
Sak nr. 5
Innstilling fra finanskomiteen om skatte- og avgiftsopplegget 2004 - lovendringer
Votering i sak nr. 5
Presidenten: Under debatten er det satt fram 34 forslag. Det er
forslag nr. 1, fra Tore Nordtun på vegne av Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstreparti
forslag nr. 2, fra Gjermund Hagesæter på vegne av Fremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti og Kystpartiet
forslagene nr. 3–7, fra Tore Nordtun på vegne av Arbeiderpartiet
forslag nr. 8, fra Gjermund Hagesæter på vegne av Fremskrittspartiet, Senterpartiet og Kystpartiet
forslagene nr. 9–13, fra Gjermund Hagesæter på vegne av Fremskrittspartiet og Kystpartiet
forslagene nr. 14–16, fra Gjermund Hagesæter på vegne av Fremskrittspartiet
forslagene nr. 17–22, fra Heidi Grande Røys på vegne av Sosialistisk Venstreparti
forslagene nr. 23–29, fra Morten Lund på vegne av Senterpartiet og Kystpartiet
forslagene nr. 30 og 31, fra Morten Lund på vegne av Senterpartiet, og
forslagene nr. 32–34, fra Steinar Bastesen på vegne av Kystpartiet.
Presidenten: Presidenten vil foreslå følgende voteringsopplegg: Det blir votert over forslagene under de lovene de tilhører, og det blir da votert samlet over forslagene fra de enkelte fraksjoner. – Det anses vedtatt.
Komiteen hadde innstillet til Odelstinget å gjøre slike vedtak tilA. Lov
om endringer i lov 19. juni 1964 nr. 14 om avgift på arv og visse gaver
Presidenten: Det voteres over forslag nr. 22, fra Sosialistisk Venstreparti.
Forslaget lyder:
Votering:Forslaget fra Sosialistisk Venstreparti ble med 62 mot 10 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 20.00.27)Videre var innstillet:«I lov 19. juni 1964 nr. 14 om avgift på arv og visse gaver gjøres følgende endring:
I
§ 11 A oppheves.
II
Endringen under I trer i kraft straks med virkning for rådighetserverv, jf. arveavgiftsloven §§ 9 og 10, som skjer 1. januar 2004 eller senere.»
I lov 19. juni 1964 nr. 14 om avgift på arv og visse gaver gjøres følgende endringer:
I
§ 2 første ledd ny bokstav e) og f) skal lyde:
e) selskap i den utstrekning noen som er nevnt under bokstavene a), b), c) eller d) direkte eller indirekte er eiere eller er interessert på vesentlig samme måte som eier eller deltaker.
f) stiftelse eller annen formuesmasse når det kan påregnes at utdelinger kommer noen som er nevnt under bokstavene a), b), c) eller d) eller medlemmer av en eller flere bestemte familier til gode. Hele gaven skal regnes med i avgiftsgrunnlaget når avgiftsplikten følger av denne bokstav.
§ 4 nytt femte ledd skal lyde:
Arv og gave som nevnt i 2 første ledd bokstav b) og 2 annet ledd, til juridisk person med allmennyttig formål er unntatt fra avgiftsplikt. Utdeling av midler fra institusjon eller organisasjon som har mottatt avgiftsfri arv eller gave etter reglene i dette ledd til noen som er fortrinnsberettiget på grunn av slektskap, regnes som arv eller gave direkte fra giveren eller arvelateren. Avgiftsfrihet etter dette ledd gis ikke hvis giver eller arvelater har gitt bestemmelse om bruk av arve- eller gavemidlene som ikke faller inn under et allmennyttig formål. Departementet kan i forskrift gi regler til utfylling og gjennomføring av reglene i dette ledd, herunder gi regler om krav til vedtekter, regnskap og revisjon.
II
Endringene under I trer i kraft den 1. januar 2004 og gjelder for rådighetserverv, jf. arveavgiftsloven §§ 9 og 10, som inntrer fra og med samme dato.
Votering:Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.Videre var innstillet:B. Lov
om endringer i lov 19. juni 1969 nr. 66 om merverdiavgift
Presidenten: Til B foreligger to avvikende forslag. Det er forslag nr. 8, fra Fremskrittspartiet, Senterpartiet og Kystpartiet, og forslag nr. 23, fra Senterpartiet og Kystpartiet.
Videre var innstillet:I lov 19. juni 1969 nr. 66 om merverdiavgift gjøres følgende endringer:
I
§ 5b første ledd nr. 9 oppheves.
§ 5b første ledd nr. 10 skal lyde:
Formidling av romutleie i hotellvirksomhet m.v.
§ 5b første ledd nr. 16 oppheves.
§ 14 annet ledd nr. 5 oppheves.
§ 14 nytt tredje ledd skal lyde:
Når fradragsrett ikke er avskåret etter 22, skal det også svares avgift som ved uttak når personkjøretøyer brukes til annet enn som salgsvare, i annen virksomhet enn yrkesmessig utleievirksomhet eller persontransportvirksomhet. Det skal også svares avgift av varer og tjenester til vedlikehold, bruk og drift av personkjøretøyer til annet formål enn nevnt i første punktum. Som personkjøretøy anses også campingtilhenger. Departementet kan ved forskrift fastsette nærmere vilkår for minste eiertid og bruk.
Gjeldende § 14 tredje ledd blir nytt fjerde ledd og skal lyde:
Departementet kan gi forskrifter om hva som går inn under reglene i annet og tredje ledd.
§ 14 nåværende fjerde ledd blir femte ledd.
§ 16 første ledd nr. 4 første punktum skal lyde:
Transporttjenester her i landet når transporten skjer direkte til eller fra utlandet.
§ 16 første ledd nr. 10 oppheves.
§ 22 første ledd nr. 3 skal lyde:
Andre varer og tjenester som anskaffes utelukkende til bruk som nevnt i § 14 annet og tredje ledd.
Presidenten: Det voteres alternativt mellom komiteens innstilling og forslag nr. 8, fra Fremskrittspartiet, Senterpartiet og Kystpartiet.
Forslaget lyder:
Votering:Ved alternativ votering mellom komiteens innstilling og forslaget fra Fremskrittspartiet, Senterpartiet og Kystpartiet bifaltes innstillingen med 58 mot 15 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 20.01.30)Videre var innstillet:I lov av 19. juni 1969 nr. 66 om merverdiavgift gjøres følgende endringer:
I
§ 5b første ledd nr. 9 skal lyde:
Transport av personer med verneverdige fartøy.
§ 5b første ledd nr. 10 skal lyde:
Formidling av personbefordring med verneverdige fartøy.
§ 5b første ledd nr. 16 skal lyde:
Tjenester som gjelder opplysninger om rutegående verneverdige fartøy.
§ 16 første ledd nr. 10 skal lyde:
Transporttjenester med verneverdig fartøy som består i ferging av kjøretøy.
§ 17 første ledd nr. 1 bokstav b skal lyde:
Skoleskip, verneverdig fartøy, marinefartøy til forsvaret og skip til bruk i forskning og værvarsling.
§ 17 tredje ledd ny bokstav d skal lyde:
Og transport med verneverdig fartøy som er nevnt under nr. 1.»
§ 28 første ledd første punktum skal lyde:
Registrering skal skje når den næringsdrivendes omsetning og avgiftspliktige uttak av varer og tjenester til sammen har oversteget kr 50 000 i en periode på 12 måneder.
Presidenten: Det voteres alternativt mellom komiteens innstilling og forslag nr. 23, fra Senterpartiet og Kystpartiet.
Forslaget lyder:
Votering:Ved alternativ votering mellom komiteens innstilling og forslaget fra Senterpartiet og Kystpartiet bifaltes innstillingen med 67 mot 5 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 20.02.01)Videre var innstillet:«I lov om merverdiavgift gjøres følgende endring:
§ 28 første ledd første setning skal lyde:
Registrering skal skje når den næringsdrivendes omsetning og avgiftspliktige uttak av varer og tjenester til sammen har oversteget 40 000 kroner i en periode på 12 måneder.»
II
Endringene under I trer i kraft med virkning fra og med 1. mars 2004. Endringen i § 28 første ledd første punktum trer likevel i kraft fra 1. januar 2004.
Votering:Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.Videre var innstillet:C.
Lov
om endringer i lov 6. juni 1975 nr. 29 om eigedomsskatt til kommunane
Presidenten: Til C foreligger ett avvikende forslag, nr. 16, fra Fremskrittspartiet – det gjelder § 8 fjerde ledd.
Videre var innstillet:I lov 6. juni 1975 nr. 29 om eigedomsskatt til kommunane gjøres følgende endringer:
I
§ 8 A-1 annet ledd siste punktum skal lyde:
Slik korrigering vert første gong gjennomført med verknad for eigedomsskatteåret 2005.
II
§ 5 første ledd ny bokstav g) skal lyde:
g Eigedom som helseforetak eig, i same omfang som fritaket for statens eigedom etter bokstav a sjette strekpunkt.
§ 8 fjerde ledd skal lyde:
Verdet (taksten) av anlegg som nemnt i skatteloven § 18-5 første leden skal ikkje settast lågare enn kr 0,95/kWh eller høgare enn kr 2,35/kWh av grunnlaget for naturressursskatten for anlegget sett ved likninga året før skatteåret.
Presidenten: Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet og Kystpartiet har varslet at de ønsker å stemme mot loven.
Arbeiderpartiet støtter loven subsidiært i samsvar med budsjettavtalen.
Det voteres først over forslag nr. 16, fra Fremskrittspartiet.
Forslaget lyder:
Votering:Forslaget fra Fremskrittspartiet ble med 61 mot 12 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 20.03.06)«I lov av 6. juni 1975 nr. 29 om eigedomsskatt til kommunane gjøres følgende endring:
I
§ 8 fjerde ledd skal lyde:
Verdet (taksten) av anlegg som nemnt i skatteloven § 18-5 første leden skal ikkje settast lågare enn kr. 1,10/kWh eller høgare enn kr. 2,5/kWh av grunnlaget for naturressursskatten for anlegget sett ved likninga året før skatteåret.
II
Endringen under I trer i kraft straks og med virkning fra og med eiendomsskatteåret 2004.»
Beate Heieren Hundhammer (H) (fra salen): Jeg stemte feil, jeg skulle ha stemt mot.
Presidenten: De riktige stemmetall blir da 62 stemmer mot forslaget og 11 for.
Så voteres det over innstillingen. Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet og Kystpartiet har varslet at de går imot.
Votering:Komiteens innstilling til § 8 fjerde ledd bifaltes med 58 mot 15 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 20.03.45)Videre var innstillet:III
Endringen under I trer i kraft straks.
Endringene under II trer i kraft straks med virkning fra og med eiendomsskatteåret 2004.
Votering:Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.Videre var innstillet:D. Lov
om endringer i lov 13. juni 1975 nr. 35 om skattlegging av undersjøiske petroleums- forekomster m.v.
I lov 13. juni 1975 nr. 35 om skattlegging av undersjøiske petroleumsforekomster m.v. gjøres følgende endringer:
I
§ 6 nr. 1 bokstav a tredje punktum skal lyde:
Departementet gir nærmere forskrifter om gjennomføringen av denne bestemmelse.
§ 6 nr. 4 oppheves.
Nåværende § 6 nr. 5 blir ny § 6 nr. 4.
II
Endringene under I trer i kraft straks.
Votering:Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.Videre var innstillet:E. Lov
om endringer i lov 13. juni 1980 nr. 24 om ligningsforvaltning (ligningsloven)
I lov 13. juni 1980 nr. 24 om ligningsforvaltning (ligningsloven) gjøres følgende endringer:
I
§ 2-1 skal lyde:
§ 2-1 Lokale ligningsmyndigheter
1. De lokale ligningsmyndigheter består av ligningskontor, ligningsnemnd og overligningsnemnd. Ligningskontorene er statlige, og kan omfatte en eller flere kommuner. Det skal være en ligningsnemnd og en overligningsnemnd for hvert ligningskontor. Organiseringen av ligningskontorene bestemmes av departementet.
2. Ligningsnemnda skal bestå av en leder og fire andre medlemmer. For ligningsnemnder som omfatter flere kommuner etter nr. 1, velges leder og medlemmer av fylkestinget etter forslag fra de berørte kommunestyrer. For ligningsnemnder som omfatter to kommuner, foreslår hvert kommunestyre minst tre medlemmer. For ligningsnemnder som omfatter tre eller flere kommuner, foreslår hvert kommunestyre minst to medlemmer. For ligningsnemnder som omfatter en kommune etter nr. 1 velges leder og medlemmer av kommunestyret. Ligningsnemnda velger selv sin nestleder.
3. Overligningsnemnda skal bestå av en leder og fire andre medlemmer. For overligningsnemnder som omfatter flere kommuner etter nr. 1, velges leder og medlemmene av fylkestinget etter forslag fra de berørte kommunestyrer. For overligningsnemnder som omfatter to kommuner, foreslår hvert kommunestyre minst tre medlemmer. For overligningsnemnder som omfatter tre eller flere kommuner, foreslår hvert kommunestyre minst to medlemmer. For overligningsnemnder som omfatter en kommune etter nr. 1 velges leder og medlemmer av kommunestyret. Overligningsnemnda velger selv sin nestleder. § 2-7 skal ikke være til hinder for at lederen i overligningsnemnda samtidig kan være medlem av ligningsorgan for andre kommuner.
4. Fylkestinget, for nemnder som etter nr. 1 omfatter en kommune, kommunestyret, kan med fylkesmannens godkjenning bestemme at ligningsnemnda og overligningsnemnda skal ha et annet ulike antall medlemmer enn bestemt i nr. 2 og nr. 3.
§ 2-2 nr. 1 skal lyde:
1. For hvert fylke skal det være et statlig fylkesskattekontor og en fylkesskattenemnd.
§ 2-2 nr. 3 og 4 oppheves.
§ 2-5 første punktum skal lyde:
Utelukket fra å gjøre tjeneste som medlem av nemnd som nevnt i §§ 2-1 til 2-4 er
a) riksadvokaten, statsadvokater, politiembetsmenn, politiadjutanter og politifullmektiger,
b) skattefogder og skatteoppkrevere samt tjenestemenn ved deres kontorer, jfr. skattebetalingslovens § 48,
c) tjenestemenn ved ligningsforvaltningen,
d) enhver som er fradømt stemmerett i offentlige anliggender,
e) enhver som i løpet av de siste ti år er straffet for overtredelse av denne lov, skatteloven, skattebetalingsloven, straffelovens § 406, regnskapsloven eller lovene om merverdiavgift og om avgift på investeringer m.v. og
f) enhver som i løpet av de siste ti år er ilagt tilleggsskatt etter § 10-4 nr. 1 annet punktum.
§ 2-6 nr. 1 skal lyde:
1. Enhver stemmeberettiget person som bor i kommunen, fylket eller riket er valgbar og plikter å gjøre tjeneste etter valg eller oppnevning som medlem av, eller varamedlem til, nemnd som nevnt i §§ 2-1 til 2-3.
§ 2-8 nr. 1 skal lyde:
1. Medlemmer av nemnd som nevnt i §§ 2-1 til 2-4, og like mange varamedlemmer for disse, velges eller oppnevnes for fire år.
§ 2-9 nr. 2 annet punktum skal lyde:
Engasjert sakkyndig kan gis adgang til å møte i nemnd.
§ 3-11 nytt nr. 4 skal lyde:
4. Der endringssaken er avgjort av ligningskontoret i medhold av 9-8 nr. 4 og skattyter ikke har kommet med innsigelser til varsel om endring, gjelder 8-3 nr. 5 tilsvarende. Hvis tilleggsskatt ilegges, følges reglene i nr. 1 til 3.
§ 4-7 nr. 1 skal lyde:
1. Selvangivelse med vedlegg skal leveres innen utgangen av mai i året etter inntektsåret.
§ 4-7 nytt nr. 3 skal lyde
3.Skattyter som lignes etter 2-4 nr. 1 bokstav c skal levere selvangivelse med vedlegg innen utgangen av april i året etter inntektsåret.
Nåværende nr. 3 og 4 blir nytt nr. 4 og 5.
§ 4-7 nytt nr. 6 skal lyde:
6.Ligningskontoret kan etter søknad fra regnskapsfører eller revisor som bistår næringsdrivende med utfylling av selvangivelse med vedlegg, gi utsettelse av leveringsfristen for en mindre andel av søkerens klienter. Søknaden må gjelde navngitte skattytere. Utsettelse på dette grunnlag kan ikke gis lengre enn til 30. juni i året etter inntektsåret.
§ 4-7 nytt nr. 7 skal lyde:
7.Skattedirektoratet kan forlenge fristen etter nr. 1 og nr. 2 med inntil en måned, for grupper av skattytere og for enkelt-skattytere som skal levere selvangivelse til mer enn 10 kommuner.
§ 4-7 nytt nr. 8 skal lyde:
8.Skattedirektoratet kan bestemme at skattyter som leverer selvangivelse på papir, skal levere selvangivelsen tidligere enn leveringsfristen som er fastsatt i nr. 1, dog ikke tidligere enn utgangen av mars måned.
Nåværende nr. 6 og 7 blir nytt nr. 9 og 10.
Overskriften i § 6-5 skal lyde:
§ 6-5 Om finansielle instrumenter m.v.
§ 6-5 nytt nr. 3 skal lyde:
3.Verdipapirregistre skal ukrevet gi ligningsmyndighetene oppgave over forhold som kan få betydning for skattleggingen av den enkelte investor ved realisasjon av aksjer. Det skal blant annet gis opplysninger om erverv og avganger i løpet av inntektsåret, om utdelt utbytte og om beholdning ved utgangen av inntektsåret. Departementet kan gi forskrift om utfylling og gjennomføring av denne bestemmelsen, herunder bestemme at det skal gis opplysninger om forhold som nevnt for tidligere år.
§ 6-5 nr. 3 blir nytt nr. 4.
§ 6-11 nr. 1 bokstav a skal lyde:
a. aksjekapitalens størrelse og aksjenes antall og størrelse, herunder endringer i løpet av inntektsåret som følge av stiftelse, emisjoner, fusjon, fisjon mv.,
§ 6-11 nr. 1 bokstav b skal lyde:
b. eiere av aksjer pr. 1. januar i ligningsåret identifisert ved personnummer, endringer av aksjonærsammensetningen i løpet av inntektsåret, utdelt utbytte og øvrige opplysninger som kan få betydning for skattleggingen av den enkelte aksjonær ved realisasjon av aksjer.
§ 6-11 nr. 2 skal lyde:
2. Med mindre annet er bestemt, leveres oppgave som nevnt i nr. 1 til ligningskontoret for den kommune hvor selskapet har sitt kontor eller styret har sitt sete, eventuelt til Sentralskattekontoret for storbedrifter dersom selskapet lignes der.
§ 6-11 nytt nr. 5 skal lyde:
5.Departementet kan gi forskrift om utfylling og gjennomføring av denne bestemmelsen, herunder bestemme at det skal gis opplysninger om forhold som nevnt for tidligere år, samt begrense plikten etter nr. 1-3 for selskaper som nevnt i nr. 4.
§§ 7-3 og 7-4 oppheves. Nåværende § 7-5 blir § 7-3.
§ 9-5 nr. 7 nytt tredje punktum skal lyde:
Bestemmelsene i første og annet punktum gjelder ikke der ligningskontoret tar opp spørsmål om endring i medhold av 9-8 nr. 4.
§ 9-8 nytt nr. 4 skal lyde:
4.Ligningskontoret avgjør endringsspørsmål som tas opp etter 9-5 nr. 1 a, dersom saken gjelder skattyter som skal levere selvangivelse etter 4- 7 nr. 1 og ny ligningsavgjørelse foreligger innen ett år etter utløpet av selvangivelsesfristen i 4-7 nr. 1.
Nåværende § 9-8 nr. 4 blir nytt nr. 5.
II
Endringene under I trer i kraft straks med virkning fra 1. januar 2004.
Votering:Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.Videre var innstillet:F. Lov
om endring i lov 28. februar 1997 nr. 19 om folketrygd (folketrygdloven)
Presidenten: Til F foreligger tre avvikende forslag, nr. 11 fra Fremskrittspartiet og Kystpartiet, nr. 21 fra Sosialistisk Venstreparti, og nr. 27, fra Senterpartiet og Kystpartiet.
Det voteres over forslag nr. 11, fra Fremskrittspartiet og Kystpartiet, som lyder:
Votering:Forslaget fra Fremskrittspartiet og Kystpartiet ble med 62 mot 11 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 20.04.58)«I lov 28. februar 1997 nr. 19 om folketrygd (folketrygdloven) gjøres følgende endring:
I
Ny § 19-6 tredje ledd første punktum skal lyde:
Alderspensjonen skal ikke reduseres selv om alderspensjonisten har pensjonsgivende årsinntekt i tillegg til pensjonen.
II
Endringen under I trer i kraft straks og med virkning fra og med inntektsåret 2004.»
Presidenten: Så voteres det over forslag nr. 21, fra Sosialistisk Venstreparti, som lyder:
Votering:Forslaget fra Sosialistisk Venstreparti ble med 62 mot 11 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 20.05.20)«I lov 28. februar 1997 nr. 19 om folketrygd gjøres følgende endring:
I
§ 23-3 fjerde ledd skal lyde:
Det skal ikke betales avgift når inntekten er mindre enn 34 600 kroner. Avgiften må ikke utgjøre mer enn 25 pst. av den del av inntekten som overstiger 34 600 kroner.
II
Endringen under I trer i kraft straks og med virkning fra og med inntektsåret 2004.»
Presidenten: Til slutt voteres det over forslag nr. 27, fra Senterpartiet og Kystpartiet, som lyder:
Votering:Forslaget fra Senterpartiet og Kystpartiet ble med 61 mot 12 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 20.05.46)Videre var innstillet:«I lov 28. februar 1997 nr. 19 om folketrygd (folketrygdloven) gjøres følgende endring:
§ 23-3 fjerde ledd skal lyde:
Det skal ikke betales avgift når inntekten er mindre enn 40 000 kroner. Avgiften må ikke utgjøre mer enn 25 pst. av den del av inntekten som overstiger 40 000 kroner.»
I lov 28. februar 1997 nr. 19 om folketrygd (folketrygdloven) gjøres følgende endring:
I
§ 23-2 sjuende ledd annet punktum skal lyde:
Bortfallet av avgiftsplikt etter første punktum gjelder bare når slik lønn fra husholdningen ikke overstiger 50 000 kroner i inntektsåret.
II
Endringen under I trer i kraft straks med virkning fra og med inntektsåret 2004.
Votering:Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.Videre var innstillet:G. Lov
om endringer i lov 26. mars 1999 nr. 14 om skatt av formue og inntekt (skatteloven)
Presidenten. Til G foreligger det forslag fra de fleste fraksjoner. Det vil bli votert først over forslagene, og vi begynner med de minste fraksjonene. Det voteres først over forslagene nr. 32–34, fra Kystpartiet.
Forslag nr. 32 lyder:
«I lov av 26. mars 1999 nr. 14 om skatt av formue og inntekt (skatteloven) gjøres følgende endring:
I
§ 7-11 første ledd bokstav d første punktum skal lyde:
Ved beregning av nettoinntekt etter bokstav a skal det gjøres et fradrag på 200 000 kroner i ligningsverdien.
II
Endringen under I trer i kraft straks med virkning fra og med inntektsåret 2004.»
Forslag nr. 33 lyder:
«I lov 26. mars 1999 nr. 14 om skatt av formue og inntekt (skatteloven) gjøres følgende endring:
Ny § 8-7 skal lyde:
§ 8-7 Fondsavsetning for eiere av fiskefartøy
(1) Skatteyter som driver fiskerivirksomhet med eget fiskefartøy, eller som leier ut slikt fartøy til andre som benytter fartøyet i fiskerivirksomhet, kan kreve fradrag i alminnelig inntekt for avsetning til fond etter reglene i denne bestemmelse.
(2) Avsetningen er begrenset oppad til 30 pst. av årets alminnelig inntekt av virksomhet som nevnt i foregående ledd.
(3) Krav om avsetning må fremmes innen utløpet av selvangivelsesfristen.
(4) Beløp som det er gitt fradrag for etter bestemmelsene foran, skal legges til skatteyterens inntekt for det året midlene dispenseres, og senest ved ligningen for det femte året etter at det ble gitt fradrag for beløpet.
(5) Departementet gir forskrift til utfylling og gjennomføring av denne bestemmelsen.»
Forslag nr. 34 lyder:
Votering:Forslagene fra Kystpartiet ble mot 1 stemme ikke bifalt.«I lov 26. mars 1999 nr. 14 om skatt på formue og inntekt gjøres følgende endring:
I
§ 5-15 første ledd ny bokstav m skal lyde:
Fordel vunnet ved arbeid som ikke er virksomhetsinntekt om bord i skip.
II
Endringa under I trer i kraft straks med virkning frå og med 1. juli 2004.
Departementet kan gje overgangsreglar, medrekna reglar om avkorting av minstefrådrag og personfrådrag.»
Presidenten. Så voteres det over forslagene nr. 30 og 31, fra Senterpartiet.
Forslag nr. 30 lyder:
«I lov 26. mars 1999 nr. 14 om skatt av formue og inntekt (skatteloven) gjøres følgende endringer:
§ 7-11 første ledd bokstav a skal lyde:
Prosentinntekten beregnes til 2,5 pst. av eiendommens ligningsverdi 1. januar i ligningsåret etter fradrag som fastsatt i bokstav d. For den delen av ligningsverdien som overstiger 451 000 kroner, skal inntekten likevel beregnes med 5,0 pst.
§ 7-12 sjette ledd bokstav a skal lyde:
Prosentinntekt beregnes med 2,5 pst. av andel av eiendommens ligningsverdi 1. januar i ligningsåret etter fradrag som fastsatt i § 7-11d. For den delen av andel av ligningsverdi som før fradrag overstiger 451 000 kroner, skal inntekt likevel beregnes med 5 pst.»
Forslag nr. 31 lyder:
Votering:Forslagene fra Senterpartiet ble mot 4 stemmer ikke bifalt.«I lov 26. mars 1999 nr. 14 om skatt av formue og inntekt (skatteloven) gjøres følgende endringer:
I
§ 10-12 første ledd og nytt annet ledd skal lyde:
(1) Godtgjørelsen fastsettes til mottatt utbytte multiplisert med 11/28 av aksjonærens skattesats for alminnelig inntekt.
(2) I følgende tilfeller fastsettes likevel godtgjørelsen til mottatt utbytte multiplisert med aksjonærens skattesats:
d) Mottaker av utbyttet er et aksjeselskap eller likestilt selskap etter § 10-1 første ledd.
e) Mottatt utbytte til aktiv aksjonær, så langt utbyttet ikke overstiger den beregnede personinntekt som tilordnes aksjonæren fra selskapet i det inntektsår utbyttet utdeles.
f) For den del av samlet utbytte til aksjonæren som ikke overstiger 10 000 kroner (bunnfradrag).
Nåværende annet, tredje og fjerde ledd blir henholdsvis tredje, fjerde og femte ledd.
§ 10-32 annet ledd skal lyde:
(2) Inngangsverdien settes til anskaffelsesverdien, eventuelt med opp- eller nedregulering med et beløp fastsatt etter § 10-34 eller § 10-35. Er beløp fastsatt etter § 10-34 positivt, skal inngangsverdien ved realisasjon som nevnt i § 10-37, og realisasjon ved overføring av aksje til selskapet som har utstedt aksjen, reguleres med 11/28 av beløpet. Forrige punktum får ikke anvendelse på realisasjon foretatt av aksjeselskap og likestilt selskap etter § 10-1 første ledd, ved realisasjon av andel i verdipapirfond, eller ved realisasjon som nevnt i § 2-5 første ledd bokstav b og annet ledd bokstav a. Anskaffelsesverdien settes til det beløp skattyter har betalt for aksjen dersom annet ikke er bestemt.
II
Endringene under I trer i kraft straks og med virkning fra og med inntektsåret 2004.»
Presidenten: Det voteres så over forslagene nr. 24, 25, 26, 28 og 29, fra Senterpartiet og Kystpartiet.
Forslag nr. 24:
«I lov 26. mars 1999 nr. 19 om skatt av formue og inntekt (skatteloven) gjøres slik endring:
§ 6-32 første ledd skal lyde:
§ 6-32 Beregning av minstefradrag
(1) Minstefradraget fastsettes til et beløp som svarer til 27,5 pst. av summen av inntekt som omfattes av § 6-31. Beregningsgrunnlaget avrundes nedover til nærmeste tall som kan deles med 100. Stortinget fastsetter den nedre og øvre grense for minstefradrag. Stortinget kan fastsette en særskilt nedre grense for minstefradrag som beregnes av og gis i inntekt som omfattes av § 6-31 første ledd a, c eller d eller annet ledd. Skattyter som både har inntekt som nevnt i foregående punktum og inntekt som omfattes av § 6-31 første ledd b, gis det høyeste av
c) minstefradrag beregnet med særskilt nedre grense, men uten at minstefradrag beregnes som inntekt omfattet av § 6-31 første ledd b, eller
d) minstefradrag beregnet av samlet inntekt, men uten at særskilt nedre grense kommer til anvendelse.»
Forslag nr. 25 lyder:
«I lov 26. mars 1999 nr. 14 om skatt av formue og inntekt (skatteloven) gjøres følgende endring:
§ 16-1 skal lyde:
§ 16-1 Fradrag i skatt for enslige
(1) Enslig personlig skatteyter som ikke bor i husstandsfellesskap med andre, gis fradrag i skatt og trygdeavgift når alminnelig inntekt ikke overstiger et beløp på 180 000 kroner.
(2) Fradrag som nevnt i forrige ledd skal være 1 000 kroner.
(3) Departementet kan gi forskrift til utfylling og gjennomføring av denne paragraf. Når særlige hensyn tilsier det, kan departementet utvide eller begrense kretsen av personer som har krav på fradrag etter denne paragraf.»
Forslag nr. 26 lyder :
«I lov 26. mars 1999 nr. 14 om skatt av formue og inntekt (skatteloven) gjøres følgende endringer:
§ 6-60 første ledd skal lyde:
Skattyter som i minst 130 dager av inntektsåret personlig har drevet eller deltatt i fiske eller fangst på havet eller langs kysten, gis fradrag med inntil 30 pst. av netto arbeidsinntekt av fisket eller fangsten, begrenset til 100 000 kroner.
§ 6-61 første ledd skal lyde:
Sjøfolk gis fradrag med inntil 30 pst. av inntekten, begrenset til 100 000 kroner.»
Forslag nr. 28 lyder:
«I lov 26. mars 1999 nr. 14 om skatt av formue og inntekt (skatteloven) gjøres følgende endring:
§ 6-44 første ledd skal lyde:
(1) Det gis fradrag for reise mellom hjem og arbeidssted og besøksreiser etter § 6-13 etter forskrift fastsatt av departementet med utgangspunkt i reiseavstand og reisehyppighet. Fradraget er begrenset til den del av beløpet som overstiger 8 800 kroner.»
Forslag nr. 29 lyder:
Votering:Forslagene fra Senterpartiet og Kystpartiet ble mot 5 stemmer ikke bifalt.«I lov 26. mars 1999 nr. 14 om skatt av formue og inntekt (skatteloven) gjøres følgende endringer:
I
§ 14-41 første ledd ny bokstav j skal lyde:
j. landbruksbygg
II
§ 14-43 første ledd ny bokstav j skal lyde:
j. Landbruksbygg – 6 pst.
III
Endringene under I og II trer i kraft straks og med virkning fra og med inntektsåret 2004.»
Presidenten: Forslagene nr. 17–20, fra Sosialistisk Venstreparti tas opp til votering.
Forslag nr. 17 lyder:
«I lov 26. mars 1999 nr. 14 om skatt av formue og inntekt (skatteloven) gjøres følgende endring:
I
§ 6-50 fjerde ledd annet punktum skal lyde:
Det gis maksimalt fradrag for gaver etter denne paragraf med til sammen 1 800 kroner årlig.
II
Endringen under I trer i kraft straks med virkning fra og med eiendomsskatteåret 2004.»
Forslag nr. 18 lyder:
«I lov 26. mars 1999 nr. 14 om skatt av formue og inntekt (skatteloven) gjøres følgende endringer:
I
§ 10-12 første ledd og nytt annet ledd skal lyde:
(1) Godtgjørelse fastsettes til mottatt utbytte multiplisert med 11/28 av aksjonærens skattesats for alminnelig inntekt.
(2) I følgende tilfeller fastsettes likevel godtgjørelsen til mottatt utbytte multiplisert med aksjonærens skattesats:
c) Mottaker av utbytte er et aksjeselskap eller likestilt selskap etter § 10-1 første ledd
d) Mottatt utbytte til aktiv aksjonær, så langt utbyttet ikke overstiger den beregnede personinntekt som tilordnes aksjonæren fra selskapet i det inntektsår utbytte utdeles.
Nåværende annet, tredje og fjerde ledd blir henholdsvis tredje, fjerde og femte ledd.
§ 10-32 annet ledd skal lyde:
(2) Inngangsverdien settes til anskaffelsesverdien, eventuelt med opp- eller nedregulering med et beløp fastsatt etter § 10-34 eller § 10-35. Er beløp fastsatt etter § 10-34 positivt, skal inngangsverdien ved realisasjon som nevnt i § 10-37, og realisasjon ved overføring av aksje til selskapet som har utstedt aksjen, reguleres med 11/28 av beløpet. Forrige punktum får ikke anvendelse for realisasjon foretatt av aksjeselskap eller likestilt selskap etter § 10-1 første ledd, for realisasjon av andel i verdipapirfond, eller ved realisasjon som nevnt i § 2-5 første ledd bokstav b og annet ledd bokstav a. Anskaffelsesverdien settes til det beløp skattyter har betalt for aksjen dersom ikke annet er bestemt.
II
Endringene under I trer i kraft straks og med virkning fra og med 6. november 2003.»
Forslag nr. 19 lyder:
«I lov 26. mars 1999 nr. 14 om skatt av formue og inntekt (skatteloven) gjøres følgende endringer:
I
§ 4-12 andre ledd skal lyde:
Aksje notert på SMB-listen ved Oslo børs verdsettes til kursverdien 1. januar i ligningsåret.
§ 4-12 tredje ledd skal lyde:
Ikke børsnotert aksje verdsettes til aksjens forholdsmessige andel av aksjeselskapets eller allmennaksjeselskapets samlede skattemessige formuesverdi 1. januar året før ligningsåret fordelt etter pålydende.
§ 4-12 fjerde ledd første punktum skal lyde:
Ikke børsnotert aksje i utenlandsk selskap verdsettes til aksjens antatte salgsverdi 1. januar i ligningsåret.
§ 4-12 sjette ledd skal lyde:
Grunnfondsbevis i sparebank, gjensidig forsikringsselskap, kreditt- og hypotekforening og selveiende finansieringsforetak verdsettes til kursverdien 1. januar i ligningsåret. Er kursen ikke notert eller kjent, settes verdien til den antatte salgsverdi.
II
Endringene under I trer i kraft straks med virkning fra og med inntektsåret 2004.»
Forslag nr. 20 lyder:
Votering:Forslagene fra Sosialistisk Venstreparti ble med 61 mot 12 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 20.07.28)«I lov 26. mai 1999 nr. 14 om skatt av formue og inntekt (skatteloven) gjøres følgende endring:
§ 6-32 første ledd første punktum skal lyde:
Minstefradraget fastsettes til et beløp som svarer til 26 pst. av summen av inntekt som omfattes av § 6- 31.»
Presidenten: Det voteres så over forslagene nr. 14 og 15, fra Fremskrittspartiet.
Forslag nr. 14 lyder:
«I lov 26. mars 1999 nr. 14 om skatt av formue og inntekt (skatteloven) gjøres følgende endring:
I
§ 6-20 oppheves.
II
Endring under I trer i kraft straks og med virkning fra og med inntektsåret 2004.»
Forslag nr. 15 lyder:
Votering:Forslagene fra Fremskrittspartiet ble med 62 mot 11 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 20.07.49)«I lov 26. mars 1999 nr. 14 om skatt av formue og inntekt (skatteloven) gjøres følgende endringer:
I
§ 7-11 første ledd bokstav a skal lyde:
Prosentinntekten beregnes til 2 pst. av eiendommens ligningsverdi 1. januar i ligningsåret etter fradrag som fastsatt i bokstav d. For den delen av ligningsverdien som før fradrag overstiger 451 000 kroner, skal inntekten likevel beregnes til 4 pst.
§ 7-12 sjette ledd bokstav a skal lyde:
Prosentinntekt beregnes med 2 pst. av andel av eiendommens ligningsverdi 1. januar i ligningsåret etter fradrag som fastsatt i § 7-11 d. For den delen av andel av ligningsverdi som før fradrag overstiger 451 000 kroner, skal inntekt likevel beregnes med 4 pst.
II
Endringene under I trer i kraft straks og med virkning fra og med inntektsåret 2004.»
Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 9, 10, 12 og 13, fra Fremskrittspartiet og Kystpartiet.
Forslag nr. 9 lyder:
«I lov av 26. mars 1999 nr. 14 om skatt av formue og inntekt (skatteloven) gjøres følgende endringer:
I
§ 5-13 første ledd første setning skal lyde:
Fordel ved privat bruk av arbeidsgivers bil fastsettes på grunnlag av en antatt årlig privat kjørelengde på 10 000 km med tillegg av kjøring mellom hjem og arbeidssted.
§ 6-12 andre ledd første setning skal lyde:
Reduksjon etter første ledd skal ikke overstige 50 prosent av de beregnede samlede kostnader ved bilholdet.
II
Endringene under I og II trer i kraft straks og med virkning fra og med inntektsåret 2004.»
Forslag nr. 10 lyder:
«I lov 26. mars 1999 nr. 14 om skatt av formue og inntekt (skatteloven) gjøres følgende endring:
I
§ 6-81 skal lyde:
(2) Særfradrag for alder gis etter følgende regler:
Fra og med den måned skattyter fyller 70 år, gis det et særfradrag i alminnelig inntekt på 1 697 kroner pr. påbegynt måned. Ektefeller har til sammen rett til samme særfradrag som en enslig.
Bestemmelsen i a gjelder tilsvarende når skattyter etter fylte 67 år tar ut alderspensjon etter § 19-6 i folketrygdloven. Tar skattyteren bare ut en del av full alderspensjon, reduseres særfradraget tilsvarende. Tar begge ektefeller ut deler av full alderspensjon, er den høyeste pensjonsandelen avgjørende for denne reduksjonen.
Dersom begge ektefeller har alderspensjon fra folketrygden, fordeles særfradraget med en halvpart på hver
(2) Fra og med den måned skattyter mottar foreløpig uførestønad etter folketrygdloven § 12-16 eller uførepensjon fordi ervervsevnen er satt ned med minst 2/3, gis det et særfradrag i alminnelig inntekt på 1 697 kroner pr. påbegynt måned.
(3) Andre skattytere enn nevnt i første og annet ledd som har mottatt rehabiliteringspenger, foreløpig uførestønad eller attføringspenger etter folketrygdloven eller uførepensjon etter nevnte lov eller andre lover, skal for hver påbegynt måned slike ytelser er mottatt ha et særfradrag lik halvparten av månedsfradraget etter første ledd a første punktum.
(4) Reglene om ektefeller i denne paragraf gjelder tilsvarende for samboere som omfattes av § 2-16.
(5) Departementet kan gi forskrift om fordelingen av særfradrag etter denne paragraf.
II
Endringen under I trer i kraft straks og med virkning fra og med inntektsåret 2004.»
Forslag nr. 12 lyder:
«I lov 26. mars 1999 nr. 14 om skatt av formue og inntekt (skatteloven) gjøres følgende endring:
I
§ 8-15 annet ledd skal lyde:
(2) Renteinntekter, gevinster ved realisasjon av aksjer og andre finansielle inntekter, unntatt kurssvigninger på valuta, er skattepliktige. Tilsvarende kostnader og tap er fradragsberettiget. Dette gjelder likevel ikke gevinst eller tap ved realisasjon av aksje eller andel som nevnt i § 8-11 første ledd d-g. Det gis kun fradrag for en andel av selskapets faktiske renteutgifter tilsvarende forholdet mellom selskapets balanseførte finanskapital og totalkapital. Ved beregning av rentefradraget skal eiendelens verdi fastsettes til gjennomsnittet av verdien ved inntektsårets begynnelse og verdien ved inntektsårets avslutning. Underskudd fastsatt etter reglene i denne bestemmelsen kommer ikke til fradrag i inntekt fastsatt etter fjerde og femte ledd og § 8-14 tredje ledd, men kan fremføres mot senere inntekt fastsatt etter denne bestemmelse etter reglene i § 14-6. Bestemmelsen i § 10-43 om fradragsbegrensning kommer ikke til anvendelse ved fastsettelse av inntekt som nevnt i første punktum for kommandittister og stille deltakere innenfor ordningen.»
Forslag nr. 13 lyder:
Votering:Forslagene fra Fremskrittspartiet og Kystpartiet ble med 62 mot 11 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 20.08.12)«I lov 26. mars 1999 nr. 14 om skatt av formue og inntekt (skatteloven), gjøres følgende endring:
I
§ 14-43 første ledd litra e. skal lyde:
e. skip, fartøyer, rigger mv. – 20 pst.»
Presidenten: Forslagene nr. 3, 4, 5, 6 og 7, fra Arbeiderpartiet, tas opp til votering.
Forslag nr. 3 lyder:
«I lov om endringer i lov 26. mars 1999 nr. 14 om skatt av formue og inntekt (skatteloven) gjøres følgende endring:
I
§ 6-50 oppheves.
II
Endringen under I trer i kraft med virkning fra og med inntektsåret 2004.»
Forslag nr. 4 lyder:
«I lov 26. mars 1999 nr. 14 om skatt av formue og inntekt (skatteloven) gjøres følgende endringer:
I
§ 10-12 første ledd og nytt annet ledd skal lyde:
(1) Godtgjørelse fastsettes til mottatt utbytte multiplisert med 12/28 av aksjonærens skattesats for alminnelig inntekt.
(2) I følgende tilfeller fastsettes likevel godtgjørelsen til mottatt utbytte multiplisert med aksjonærens skattesats:
d) Mottaker av utbyttet er et aksjeselskap eller likestilt selskap etter § 10-1 første ledd.
e) Mottatt utbytte til aktiv aksjonær, så langt utbyttet ikke overstiger den beregnede personinntekt som tilordnes aksjonæren fra selskapet i det inntektsår utbyttet utdeles.
f) For den del av samlet utbytte til aksjonæren som ikke overstiger kr 5 000 (bunnfradrag).
Nåværende annet, tredje og fjerde ledd blir henholdsvis tredje, fjerde og femte ledd.
§ 10-32 annet ledd skal lyde:
(2) Inngangsverdien settes til anskaffelsesverdien, eventuelt med opp- eller nedregulering med et beløp fastsatt etter § 10-34 eller § 10-35. Er beløp fastsatt etter § 10-34 positivt, skal inngangsverdien ved realisasjon som nevnt i § 10-37, og realisasjon ved overføring av aksje til selskapet som har utstedt aksjen, reguleres med 12/28 av beløpet. Forrige punktum får ikke anvendelse på realisasjon foretatt av aksjeselskap og likestilt selskap etter § 10-1 første ledd, ved realisasjon av andel i verdipapirfond, eller ved realisasjon som nevnt i § 2-5 første ledd bokstav b og annet ledd bokstav a. Anskaffelsesverdien settes til det beløp skattyter har betalt for aksjen dersom ikke annet er bestemt.
II
Endringene under I trer i kraft straks med virkning fra og med 12. november 2003.»
Forslag nr. 5 lyder:
«I lov 26. mars 1999 nr. 14 om skatt av formue og inntekt (skatteloven) gjøres følgende endringer:
I
§ 4-12 andre, tredje og fjerde ledd skal lyde:
(2) Aksje notert på SMB-listen ved Oslo Børs verdsettes til kursverdien 1. januar i ligningsåret.
(3) Ikke-børsnotert aksje verdsettes til aksjens forholdsmessige andel av aksjeselskapets eller allmennaksjeselskapets samlede skattemessige formuesverdi 1. januar året før ligningsåret fordelt etter pålydende.
(4) Ikke-børsnotert aksje i utenlandsk selskap verdsettes til aksjens antatte salgsverdi 1. januar i ligningsåret. Aksjen skal verdsettes etter tredje ledd når skattyteren krever dette og kan sannsynliggjøre selskapets skattemessige formuesverdi.
§ 4-13 første ledd skal lyde:
(1) For aksjeselskap eller allmennaksjeselskap, som er stiftet året før ligningsåret, settes aksjeverdien til summen av aksjenes pålydende beløp og overkurs. Er stiftelsen skjedd ved overgang fra personlig firma til aksjeselskap eller allmennaksjeselskap, legges verdien 1. januar i ligningsåret til grunn, fastsatt i samsvar med § 4-12 tredje ledd.
II
I lov 21. juni 2002 nr. 32 om endringer i lov 10. juni 1988 nr. 40 om finansieringsvirksomhet og finansinstitusjoner mv. (omdanning av sparebanker til aksjeselskap eller allmennaksjeselskap) gjøres følgende endring:
Vedtak VI, om endring i lov 26. mars 1999 nr. 14 om skatt av formue og inntekt (skatteloven) § 4-12 sjette ledd, oppheves.
III
Endringene under I og II trer i kraft straks med virkning fra og med inntektsåret 2004.»
Forslag nr. 6 lyder:
«I lov 26. mars 1999 nr. 14 om skatt av formue og inntekt gjøres følgende endringer:
I
§ 5-14 tredje ledd bokstav b oppheves.
§ 5-14 tredje ledd bokstav c blir bokstav b.
II
Endringene under I trer i kraft straks og med virkning fra og med inntektsåret 2004.»
Forslag nr. 7 lyder:
Votering:Forslagene fra Arbeiderpartiet ble med 55 mot 18 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 20.08.36)«I lov 26. mars 1999 nr. 14 om skatt av formue og inntekt (skatteloven) gjøres følgende endring:
I
§ 12-17 første ledd skal lyde:
Dersom skattyterens samlede personinntekt fra foretak der det fastsettes beregnet personinntekt ville overstige 23 ganger Folketrygdens grunnbeløp (G), skal beregnet personinntekt begrenses så langt beløpsgrensen ville bli overskredet. Personinntekt fra foretak som overstiger 75G skal likevel ikke begrenses ved fastsettelse av beregnet personinntekt. Annen personinntekt enn beregnet personinntekt, jf. § 12-2, skal ikke begrenses.
II
Endringen under I trer i kraft straks med virkning fra og med inntektsåret 2004.»
Presidenten: Det voteres over forslag nr. 2, fra Fremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti og Kystpartiet.
Forslag nr. 2 lyder:
Votering:Forslaget fra Fremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti og Kystpartiet ble med 52 mot 21 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 20.08.59)«I lov 26. mars 1999 nr. 14 om skatt av formue og inntekt (skatteloven) gjøres følgende endring:
I
§ 14-43 første ledd bokstav d skal lyde:
d. personbiler, traktorer, maskiner, redskap, instrumenter, inventar mv. – 25 pst.
II
Endringen under I trer i kraft straks og med virkning fra og med inntektsåret 2004.»
Presidenten: Til slutt voteres det over forslag nr. 1, fra Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstreparti, som lyder:
Votering:Forslaget fra Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstreparti ble med 45 mot 28 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 20.09.23)«I lov 26. mars 1999 nr. 14 om skatt av formue og inntekt (skatteloven) gjøres følgende endring:
I
§ 5-15 annet ledd fjerde punktum oppheves.
II
Endringen under I trer i kraft straks med virkning fra og med inntektsåret 2004.»
Presidenten: Det blir så votert over innstillingen når det gjelder skatteloven.
Her er det en del fraksjoner som ønsker å gå imot loven under romertall III.
Videre var innstillet:I lov 26. mars 1999 nr. 14 om skatt av formue og inntekt (skatteloven) gjøres følgende endringer:
I
§ 5-43 første ledd litra d nr. 5 skal lyde:
5. attføringsstønad etter § 11-8
§ 18-2 første ledd skal lyde:
(1) Eier av kraftverk skal svare naturressursskatt til de kommunene og fylkeskommunene som er tilordnet kraftanleggsformuen i henhold til § 3-3, jf. § 18-7.
§ 18-3 første ledd første punktum skal lyde:
Eier av kraftverk skal svare skatt til staten på grunnlag av grunnrenteinntekt som fastsettes etter bestemmelsene i annet til åttende ledd for hvert kraftverk.
II
§ 10-34 tredje ledd bokstav e skal lyde:
e. ved skattefri fisjon for så vidt gjelder RISK-beløp for innløste aksjer i det overdragende (fisjonerende) selskapet som skal omfordeles på vederlag i form av aksjer i det eller de overtakende (utfisjonerte) selskap eller i overtakende selskaps morselskap.
§ 10-34 tredje ledd ny bokstav f skal lyde:
f. for skattefri fisjon som gjennomføres uten innløsning av aksjer, for så vidt gjelder RISK-beløp for aksjene i det overdragende selskap som skal omfordeles på vederlag i form av aksjer i det eller de overtakende selskap eller i overtakende selskaps morselskap.
§ 10-34 tredje ledd ny bokstav g skal lyde:
g. når selskapet innløser egne aksjer.
§ 10-34 femte ledd nytt tredje og fjerde punktum skal lyde:
For selskap som ble oppøst i forbindelse med skattefri fusjon, skal endring av selskapets ligning etter at selskapet ble oppløst, få virkning for inngangsverdien til aksjene i det overtakende selskap. For selskap som ble oppløst i forbindelse med skattefri fisjon, skal endring av selskapets ligning etter at selskapet ble oppløst, få virkning for inngangsverdien til aksjene i de overtakende selskap etter samme forhold som aksjenes inngangsverdi ble fordelt ved fisjonen.
§ 10-34 sjuende ledd nytt fjerde og femte punktum skal lyde:
Ved fondsemisjon reguleres inngangsverdien for grunnfondsbevis med endringen i summen av overkursfond, utjevningsfond og grunnfondsbeviskapital. Ved utbetaling av grunnfondsbeviskapital som ikke regnes som innbetalt grunnfondsbeviskapital, reguleres inngangsverdien for grunnfondsbevis med den endringen i grunnfondsbeviskapitalen som følger av utbetalingen.
Nåværende fjerde punktum blir nytt sjette punktum.
Votering:Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.Videre var innstillet:III
§ 5-12 fjerde ledd første og annet punktum skal lyde:
Fordel ved rimelig lån i arbeidsforhold fastsettes til differansen mellom en normrentesats og lånets faktiske rentesats. Departementet fastsetter normrentesats til bruk ved beregning av fordel ved rimelig lån i arbeidsforhold.
§ 6-19 annet ledd fjerde punktum skal lyde:
Fradrag kan enten gis med inntil 1 800 kroner eller med inntil to promille av samlet utbetalt lønn.
§ 6-20 fjerde ledd annet punktum skal lyde:
Fradrag kan samlet gis med inntil 1 800 kroner eller med en forholdsmessig del av dette beløpet når fradragsberettiget kontingent er betalt for bare en del av inntektsåret.
Overskriften i § 6-50 skal lyde:
§ 6-50 Gaver til visse frivillige organisasjoner mv.
§ 6-50 nytt femte ledd skal lyde:
(5) Den norske kirke likestilles i denne paragraf med sammenslutning som går inn under første ledd.
§ 7-11 første ledd bokstav d første punktum skal lyde:
Ved beregning av nettoinntekt etter bokstav a skal det gjøres et fradrag på 90 000 kroner i ligningsverdien.
§ 9-3 nytt sjuende ledd skal lyde:
(7) Gevinst ved samlet realisasjon av særskilte driftsmidler i kraftanlegg som nevnt i 18-6 første ledd og fallrettigheter eller andel i slike, er unntatt fra skatteplikt dersom overtaker viderefører de skattemessige verdiene og ervervstidspunktene for eiendeler, rettigheter og forpliktelser som overføres.
Nåværende § 9-3 sjuende ledd blir nytt § 9-3 åttende ledd.
§ 15-2 skal lyde:
Stortinget fastsetter hvert år maksimumssatser for
a) skatt til kommunene av formue og inntekt
b) skatt til fylkeskommunene av inntekt
§ 16-10 første ledd første punktum skal lyde:
Personlig skattyter gis til og med det inntektsåret vedkommende fyller 33 år, fradrag i inntektsskatt og trygdeavgift for innskudd på boligsparekonto i innenlandsk bank, samvirkelag eller fast organisert innenlandsk spareforening, eller i tilsvarende spareinstitusjon i annen EØS-stat, når innskuddet skal brukes til erverv av – eller til nedbetaling av gjeld på – egen bolig som er anskaffet etter at kontrakt om sparing ble inngått.
§ 18-2 annet ledd annet punktum skal lyde:
Av produksjon i kraftverk med generatorer som i inntektsåret har en samlet påstemplet merkeytelse under 5 500 kVA, fastsettes ikke naturressursskatt.
§ 18-3 sjette ledd ny bokstav b skal lyde:
b) Kraftverk og fallrettighet kan realiseres uten beskatning som nevnt i dette ledd. Slik overdragelse kan bare skje dersom kraftverk og fallrettighet overføres samlet og overtaker viderefører de skattemessige verdiene og ervervstidspunktene for eiendeler, rettigheter og forpliktelser som overføres. Ved slik realisasjon kan negativ grunnrenteinntekt knyttet til kraftverket på overdragelsestidspunktet overdras til overtaker.
Nåværende § 18-3 sjette ledd bokstav b blir ny bokstav c.
§ 18-3 sjuende ledd skal lyde:
(7) Av produksjon i kraftverk med generatorer som i inntektsåret har en samlet påstemplet merkeytelse under 5 500 kVA, fastsettes ikke grunnrenteinntekt.
§ 18-4 oppheves.
Presidenten: Det voteres først over de paragrafer under romertall III som de enkelte fraksjoner er imot.
Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstreparti ønsker å gå imot § 6-50 nytt femte ledd.
Votering:Komiteens innstilling bifaltes med 44 mot 29 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 20.10.26)Presidenten: Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet og Kystpartiet ønsker å gå imot § 9-3 nytt sjuende ledd og § 18-3 sjette ledd bokstav b.
Votering:Komiteens innstilling bifaltes med 58 mot 15 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 20.11.02)Presidenten: Senterpartiet ønsker å gå imot § 7-11 første ledd bokstav d første punktum, § 18-2 annet ledd annet punktum og § 18-3 sjuende ledd.
Votering:Komiteens innstilling bifaltes mot 4 stemmer.Presidenten: De øvrige paragrafer under romertall III tas opp til votering.
Votering:Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.Videre var innstillet:IV
§ 5-20 annet ledd skal lyde:
(2) Årlig avkastning på sparedelen av en livsforsikring (kapitalforsikring) i forsikringsselskap hjemmehørende i en stat innenfor EØS-området, regnes som fordel vunnet ved kapital for forsikringstakeren. Departementet kan gi forskrift om beregning av avkastning.
§ 5-21 annet ledd bokstav a skal lyde:
a) ved utbetaling fra forsikringsselskap hjemmehørende i en stat utenfor EØS-området, eller
§ 5-21 nytt fjerde ledd skal lyde:
(4) Departementet kan gi forskrift til utfylling og gjennomføring av bestemmelsen i annet ledd bokstav a.
V
§ 9-3 annet ledd bokstav b nytt fjerde punktum skal lyde:
Tilsvarende gjelder etter samlivsbrudd for tidligere samboere som har eller har hatt felles barn.
VI
§ 10-34 tredje ledd nytt femte punktum skal lyde:
Dette gjelder likevel ikke selskap som omfattes av ligningsloven 6-11 nr. 1-3.
Tidligere femte til sjuende punktum blir nytt sjette til åttende punktum.
§ 10-34 fjerde ledd nytt annet punktum skal lyde:
Dette gjelder likevel ikke selskap som omfattes av ligningsloven 6-11 nr. 1-3.
Tidligere annet og tredje punktum blir nytt tredje og fjerde punktum.
VII
§ 5-50 andre ledd bokstav d skal lyde:
d) pengespill og lotterier i en annen EØS-stat som godtgjøres å tilsvare de spill eller lotterier som lovlig kan tilbys i Norge, og som er underlagt offentlig tilsyn og kontroll i hjemstaten. Departementet kan gi forskrift til utfylling og gjennomføring av denne bestemmelsen.
VIII
§ 2-30 første ledd bokstav e nr. 8 oppheves.
IX
Endringene under I trer i kraft straks.
Endringene under II trer i kraft straks med virkning fra og med inntektsåret 2003.
Endringene under III trer i kraft straks med virkning fra og med inntektsåret 2004.
Endringene under IV trer i kraft straks med virkning fra og med inntektsåret 2004.
Endringen under V trer i kraft straks med virkning for samlivsbrudd som finner sted i 2004 eller senere.
Endringene under VI trer i kraft 1. januar 2004.
Endringen under VII trer i kraft fra den tid Kongen bestemmer.
Endringen under VIII trer i kraft fra den tid Kongen bestemmer.
Overgangsbestemmelser
Ved ikrafttredelse av endringen under IV gjelder følgende overgangsregel:
Skattyter som har tegnet livsforsikring (kapitalforsikring) i forsikringsselskap hjemmehørende i annen EØS-stat før 1. januar 2004, kan for inntektsåret 2004 kreve å bli skattlagt for avkastning for tidligere inntektsår skattyteren har vært skattepliktig til Norge etter skatteloven 2-1. Slikt krav må fremsettes innen selvangivelsesfristen for inntektsåret 2004. Dersom slikt krav ikke fremmes, skal forsikringen skattlegges på utbetalingstidspunktet. Departementet kan gi forskrift til utfylling og gjennomføring av denne bestemmelsen.
Ved ikrafttredelse av endringen under VIII gjelder følgende overgangsregler:
1.
Skattemessige verdier for aksjene eid av SND Invest AS fastsettes slik at de på tidspunktet for overgang til skatteplikt svarer til en forholdsmessig andel av den totale kjøpesummen for aksjene i SND Invest AS, fordelt i samme forhold som i den verdivurdering av aksjene eid av SND Invest AS som er foretatt av selskapet i forbindelse med siste kvartalsavslutning før overgangen til skatteplikt.
2.
Ved formuesligningen av SND Invest AS" eiere for det året salget av selskapet til private eiere er skjedd, legges verdien 1. januar i ligningsåret til grunn, fastsatt i samsvar med skatteloven § 4-12 tredje ledd.
Votering:Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.Presidenten: Det voteres over lovenes overskrifter og lovene i sin helhet under A–G.
Votering:Lovenes overskrifter og lovene i sin helhet bifaltes enstemmig.Presidenten: Lovvedtakene vil bli sendt Lagtinget.
Videre var innstillet:H. Lov
om kompensasjon av merverdiavgift for kommuner, fylkeskommuner mv.
§ 1 Formål
Formålet med denne loven er å motvirke konkurransevridninger som følge av merverdiavgiftssystemet gjennom at det ytes kompensasjon for merverdiavgift til kommuner, fylkeskommuner og visse private og ideelle virksomheter.
§ 2 Virkeområde
Denne loven gjelder:
a) kommuner og fylkeskommuner med kommunal og fylkeskommunal virksomhet der øverste myndighet er kommunestyret, fylkestinget eller annet styre eller råd i henhold til kommuneloven eller kommunal særlovgivning,
b) interkommununale og interfylkeskommunale sammenslutninger organisert etter kommuneloven eller annen kommunal særlovgivning,
c) private eller ideelle virksomheter som produserer helsetjenester, undervisningstjenester eller sosiale tjenester som kommunen eller fylkeskommunen er pålagt å utføre ved lov,
d) barnehager som nevnt i lov 5. mai 1995 nr. 19 om barnehager § 13,
e) kirkelig fellesråd.
Virksomheten skal være registrert i Enhetsregisteret.
§ 3 Kompensasjon
Det ytes kompensasjon for merverdiavgift ved kjøp av varer og tjenester fra registrerte næringsdrivende.
§ 4 Begrensninger
Kompensasjon ytes bare i den utstrekning anskaffelsen skjer til bruk i den kompensasjonsberettigede virksomheten.
Det ytes ikke kompensasjon:
1. Når det foreligger rett til fradrag for inngående merverdiavgift etter bestemmelsene i merverdiavgiftsloven kapittel VI.
2. For merverdiavgift på anskaffelser som nevnt i merverdiavgiftsloven § 22 første ledd.
3. For merverdiavgift på anskaffelser til bygg, anlegg eller annen fast eiendom for salg eller utleie.
Kompensasjon ytes likevel for anskaffelser til boliger med helseformål eller sosiale formål. Det samme gjelder fellesanlegg i tilknytning til boligene.
§ 5 Finansiering
Det totale beløp som kompenseres etter § 3 skal som hovedregel finansieres gjennom reduksjon i overføringene til kommunene og fylkeskommunene.
§ 6 Innsendelse av oppgave
For å få kompensert merverdiavgift må det sendes oppgave til fylkesskattekontoret i det fylke den kompensasjonsberettigede hører hjemme.
Det kan ikke fremsettes krav om kompensasjon før merverdiavgiftskostnadene i et kalenderår utgjør minst 20 000 kroner.
Kompensasjonsoppgave sendes periodevis. Hver periode omfatter to kalendermåneder. Første periode januar og februar, annen periode mars og april, tredje periode mai og juni, fjerde periode juli og august, femte periode september og oktober og sjette periode november og desember. Virksomheter som nevnt i § 2 bokstav b-e kan fremsette krav som omfatter et helt kalenderår på oppgaven for sjette periode.
Krav om kompensasjon medtas i oppgaven for den periode beløpet er registrert i regnskapssystemet etter regnskapsbestemmelsene som følger av lov 25. september 1992 nr. 107 om kommuner og fylkeskommuner eller lov 17. juli 1998 nr. 56 om årsregnskap mv. (regnskapsloven).
§ 7 Oppgavefrist
Oppgaven må være kommet frem til fylkesskattekontoret innen 1 måned og 10 dager etter utløpet av hver periode. Oppgave som sendes i posten anses å være kommet frem i rett tid hvis den er poststemplet innen utløpet av fristen.
Krav om kompensasjon for merverdiavgift på anskaffelser gjort i løpet av en periode kan tidligst fremsettes ved periodens utløp.
Kompensasjonsoppgave skal sendes inn elektronisk. Oppgaver som omfatter et helt kalenderår kan leveres som papiroppgave.
§ 8 Revisorattest
Grunnlaget for kompensasjonskravet skal kontrolleres og attesteres av registrert eller statsautorisert revisor eller kommunerevisor.
§ 9 Utbetaling av kompensasjon
Kompensasjon etter denne lov skal utbetales innen 3 uker etter at fristen etter § 7 for å sende inn oppgave er utløpt. Dersom kompensasjonsoppgaven mottas etter utløpet av fristen i § 7 skal kravet avvises. For virksomheter som nevnt i § 2 bokstav b-e kan kravet tas med i oppgaven for neste periode.
§ 10 Foreldelse
Foreldelsesfristen for krav om kompensasjon er ett år. Fristen regnes fra utgangen av det kalenderår som kompensasjonskravet oppsto.
For virksomheter som nevnt i § 2 bokstav a er foreldelsesfristen sammenfallende med fristen for å sende inn oppgave etter § 7.
§ 11 Tilbakebetaling
Dersom det er utbetalt kompensasjon i strid med bestemmelsene i denne lov eller forskrift gitt med hjemmel i denne lov, skal det uriktig utbetalte beløp tilbakebetales.
§ 12 Regnskap og kontroll
Den som har fremmet krav om eller mottatt refusjon skal innrette bokføringen slik at det til enhver tid kan kontrolleres at kompensasjon for merverdiavgift ytes etter reglene i denne lov. Bestemmelsene om oppbevaring av bøker og bilag mv. i lov av 17. juli 1998 nr. 56 om årsregnskap mv. (regnskapsloven) kapittel 2 gjelder også for de som ikke er regnskapspliktige etter regnskapsloven.
Den som har fremmet krav om eller mottatt refusjon etter denne lov skal på forespørsel legge frem, utlevere eller sende inn registrerte og dokumenterte regnskapsopplysninger, regnskapsmateriale og andre dokumenter av betydning for kontrollen når avgiftsmyndighetene forlanger det. Det skal også gis fullstendige opplysninger om forhold som avgiftsmyndighetene finner kan ha betydning for kontrollen.
Den som fremmer krav om kompensasjon etter denne lov skal yte nødvendig veiledning og bistand og gi adgang til virksomhetslokaler. Det samme gjelder den som er i tjeneste hos eller bistår den som søker om kompensasjon.
§ 13 Kontroll hos selger
I forbindelse med kontroll etter § 12 skal næringsdrivende, når avgiftsmyndighetene forlanger det, gi de opplysninger som kreves for å føre kontroll med at kompensasjon for merverdiavgift ytes etter reglene i denne lov. Næringsdrivende skal på forlangende gi avgiftsmyndighetene opplysninger om ethvert mellomværende som han har eller har hatt med andre navngitte næringsdrivende når det knytter seg til begge parters virksomhet. Det kan kreves opplysning om og spesifiserte oppgaver over omsetning av varer og tjenester. Det kan også kreves opplysninger og spesifiserte oppgaver over vederlaget og om andre forhold som knytter seg til mellomværendet. Næringsdrivende skal på forlangende innsende gjenpart av næringsoppgave, årsregnskap og årsberetning.
§ 14 Omgjøring
Fylkesskattekontoret kan kreve utbetalt kompensasjon korrigert i inntil 10 år fra tidspunktet for utbetalingen av kompensasjonen.
§ 15 Renter
Utbetales kompensasjon senere enn den frist som er fastsatt i § 9 har den kompensasjonsberettigede krav på renter. Det foreligger ikke krav på renter dersom overskridelsen av fristen for utbetaling skyldes forhold som kan legges den kompensasjonsberettigede til last eller som denne er nærmest til å bære ansvaret for.
Kompensasjon tillegges renter fra den dag fristen for behandling av kravet etter § 10 er utløpt og til og med den dag kompensasjonsbeløpet utbetales.
For kompensasjon som skal tilbakebetales etter korrigering beregnes renter fra den dag kompensasjonsbeløpet ble utbetalt og til og med den dagen tilbakebetaling skjer.
Det benyttes de rentesatser som fremgår av forskrift 23. desember 1974 nr. 9 om betaling av avgift og beregning og betaling av renter og rentegodtgjørelse etter merverdiavgiftsloven.
§ 16 Justering av kompensert merverdiavgift
Det skal justeres for kompensert merverdiavgift ved endringer i bruken eller overdragelse av bygg, anlegg eller annen fast eiendom etter anskaffelsen, fremstillingen eller utførelsen. Det pliktes ikke å foreta justeringer mer enn 10 år regnet fra utløpet av året anskaffelsen, fremstillingen eller utførelsen ble foretatt.
Departementet fastsetter nærmere regler for justering i forskrift.
§ 17 Administrasjon
Kompensasjonsordningen administreres av avgiftsmyndighetene ved fylkeskattekontoret.
§ 18 Forskriftshjemmel
Departementet kan gi nærmere forskrifter om avgrensing, utfylling og gjennomføring av bestemmelsene i denne lov, herunder om beregning, utbetaling, renter, inndekning og kontroll av kompensasjonsbeløpene, samt om krav til innholdet av selgers salgsdokument. Departementet kan videre gi nærmere forskrifter om de kompensasjonsberettigedes plikt til å selv kontrollere og revidere ordningen.
§ 19 Straff
Ved overtredelse av denne loven eller forskrifter gitt i medhold av denne loven gjelder straffebestemmelsene i merverdiavgiftsloven § 72 tilsvarende.
§ 20 Overgangsregler
Krav om kompensasjon for merverdiavgift på anskaffelser som er foretatt i løpet av første periode 2004 kan tidligst fremsettes på oppgaven for andre periode 2004.
§ 21 Ikrafttredelse. Opphevelse av tidligere lov
Denne loven trer i kraft fra 1. januar 2004. Fra samme tidspunkt oppheves lov 17. februar 1995 nr. 9 om kompensasjon for merverdiavgift til kommuner og fylkeskommuner mv.
Presidenten: Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet og Kystpartiet har varslet at de går imot.
Arbeiderpartiet støtter loven subsidiært i samsvar med budsjettavtalen.
Votering:Komiteens innstilling bifaltes med 58 mot 15 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 20.12.41)Presidenten: Det voteres over lovens overskrift og loven i sin helhet.
Presidenten antar at Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet og Kystpartiet også her ønsker å gå imot.
Votering:Lovens overskrift og loven i sin helhet bifaltes med 56 mot 15 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 20.13.08)Presidenten: Lovvedtaket vil bli sendt Lagtinget.
Videre var innstillet:I. Lov
om heleide dattersamvirkeforetak
§ 1
Et samvirkeforetak må ha minst to medlemmer. Departementet kan godkjenne at et samvirkeforetak skal være heleid av annen sammenslutning.
§ 2
Loven trer i kraft fra den tid Kongen bestemmer.
Votering:Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.Presidenten: Det voteres over lovens overskrift og loven i sin helhet.
Votering:Lovens overskrift og loven i sin helhet bifaltes enstemmig.Presidenten: Lovvedtaket vil bli sendt Lagtinget.