Møtelederen: Da
gir jeg ordet til statsråd Aasland.
Statsråd Terje Aasland: Det er hyggelig og nyttig, tror jeg,
å komme hit og redegjøre litt for aktuelle EU-saker på Olje- og
energidepartementets område samt litt om den energisituasjonen vi
befinner oss i. Jeg vil redegjøre for den pågående energikrisen
i Europa og Norges rolle i dette og om samarbeidet med EU om nye
næringer. Deretter vil jeg komme litt inn på aktuelle EU/EØS-rettsakter.
Hvis vi starter
litt med den pågående energikrisen i Europa og Norges rolle i det,
er det, som dere er godt kjent med, store utfordringer i energimarkedene
i Europa. Det er to utfordringer som utpeker seg, og det er bortfall
av betydelige gassvolumer fra Russland, og det er en kraftsektor
nå med knapphet på grunnlastkapasitet.
Knapphet på energi
og infrastruktur slår ut i høye og ustabile priser som skaper økonomisk
og sosial usikkerhet og en vanskelig situasjon for europeisk industri
og ikke minst for husholdninger. De høye kraftprisene gjør seg også
gjeldende i Norge, og det er derfor i vår interesse at vi klarer
å finne felles løsninger i den energikrisen vi er inne i.
For å løse energiutfordringene
må Europa adressere hovedproblemet, nemlig energimangel. Det vil
være sentralt å øke produksjonen av energi, sikre tilstrekkelig import,
fjerne flaskehalser i infrastrukturen og å redusere forbruket.
I fjor høst sto
russisk rørgass for over 40 pst. av EUs gassimport. I dag er andelen
under 10 pst. Bortfall av den russiske gassen dekkes av økt import
av LNG og økt rørgassimport fra land som Norge. I sum gir dette
viktige bidrag. Norge er på kort tid blitt den største tilbyderen av
gass til Europa. Vi spiller nå en enda mer sentral rolle for Europas
energiforsyningssikkerhet, og uten våre økte gassleveranser ville
situasjonen i EU vært langt mer krevende enn det den faktisk er
akkurat nå.
Vårt viktigste
bidrag framover er å fortsette å være en stabil og pålitelig leverandør
av gass til det europeiske markedet. I år så er dere sikkert kjent
med at vi leverer 122 mrd. m3 gass
– omgjort i energi er det 100 TwH og understreker også energiintensiteten
og betydningen av gass i det europeiske markedet.
Denne gassen kommer
fra hele norsk sokkel, fra Nordsjøen til Barentshavet, hvor mesteparten
går som rørledningsgass, men også LNG fra Hammerfest har spilt en
viktig rolle. Våre økte gassleveranser skyldes en rekke tiltak fra
selskapene for maksimal utnyttelse av kapasiteten på norsk sokkel.
Vi arbeider nå med et oppdatert anslag for gasseksporten, men jeg
understreker at det ikke er realistisk å forvente en ny sterk økning
i eksporten. Men vi forventer å kunne levere på samme nivå også
neste år.
EU og Norge har
felles interesse av velfungerende og stabile energimarkeder, og
vi har en god og nær dialog med EU. I juni i år signerte visepresident
Frans Timmermans, energikommissær, Kadri Simson og jeg en felleserklæring
om å forsterke energisamarbeidet mellom EU og Norge. Det økte energisamarbeidet
omfatter bl.a. norsk gassforsyning til Europa både på kortere og
lengre sikt. EU støtter den norske innsatsen for å sikre forsyningene.
Vi har også etablert
en arbeidsgruppe, en task force, mellom Norge og Kommisjonen for
å styrke dialogen om hvordan dagens ustabilitet i det europeiske
energimarkedet kan reduseres.
EU har på svært
kort tid vedtatt kriseforordninger om lagerfylling, om å redusere
etterspørselen etter gass og elektrisitet og om å inndra ekstraordinær
inntjening hos energiprodusenter og solidaritetsmekanismer mellom
land. Det har også blitt lagt fram en forordning knyttet til raskere
utbygging av fornybar energi.
EU-landene er også
enige om frivillig felles innkjøp av gass, tiltak for å redusere
volatilitet i gassprisene og etablering av en alternativ prisreferanse
for LNG. Kommisjonen har også lagt fram et forslag om en markedskorreksjonsmekanisme.
Vi følger prosessen
i EU tett for å kunne ivareta norske hensyn og norske interesser.
Både medlemsland i EU og Kommisjonen har vektlagt at det ikke bør
innføres tiltak som truer gassforsyningssikkerheten til EU, gassflyten
internt i EU og finansiell stabilitet. Fra norsk side har vi i dialogen
med EU anbefalt at man bør være svært forsiktig med offentlig inngrep
i markedene som kan medføre økt etterspørsel eller redusert tilbud
av gass. Dette vil kunne forverre situasjonen da gass allerede er en
mangelvare, og da blir etter vår vurdering ikke situasjonen bedre.
Vi har kommunisert
at det mest effektive og den beste måten å balansere tilbudet og
etterspørselen og fordele knappe ressurser på, er gjennom markedsbaserte
prisdannelser. Høye priser bidrar til effektiv bruk av knappe ressurser,
tiltrekker seg forsyning, fjerner flaskehalser i infrastruktur,
og allokerer til der det er størst behov. Vi har også pekt på at
energimarkedene er kompliserte markeder, der en gjennom inngrep
kan utløse ikke-tilsiktede konsekvenser som en ikke overskuer på vedtakelsestidspunktet.
Hastverk i prosessene øker faren for slike utfall. Det tror jeg
er noe som kommer til uttrykk sånn som situasjonen og behandlingsframgangen nå
er fra både Kommisjonen og de ulike EU-landenes side. Fra norsk
side jobber vi videre med å fremme stabile markedsbetingelser og
velfungerende markeder.
Går vi over til
ny energi og nye næringer, vil jeg orientere litt om samarbeidet
med EU om nye næringer. Norge har en avtale med EU og Island om
å samarbeide for å nå utslippsforpliktelsene under Parisavtalen.
Regjeringen viderefører dette samarbeidet.
I forkant av klimaforhandlingene
i Sharm el-Sheikh spilte Norge inn et forsterket mål på minst 55 pst.
sammenliknet med 1990 innen 2030. Europas grønne giv har et overordnet
mål om å øke tempoet på omstillingen til en lavkarbonøkonomi, og
Norge støtter denne målsettingen og ønsker å bidra til grønn industriutvikling.
Sammen med andre departementer ser Olje- og energidepartementet
på mulighetene nå for å etablere en grønn allianse med EU. På energiområdet
er det naturlig å videreføre den gode energipolitiske dialogen.
For å løse energiutfordringene
foran oss trenger vi mer energi – inkludert mer fornybar energi.
I felleserklæringen fra juni 2022 om et forsterket energisamarbeid,
viser vi til et forsterket samarbeid på bl.a. CO2-håndtering, hydrogen, havvind
og forskning og utvikling på energiområdet. Norge kan bidra med
teknologi og ekspertise på disse og på andre områder som batterier
og grønn shipping. CO2-håndtering
kan bidra til å avkarbonisere Europas energiintensive industrier.
Karbonfangst og
-lagring gir også muligheter for å produsere hydrogen med lave utslipp,
CO2-fangst på avfallsforbrenning
med et stort innhold av biogent materiale, kan gi negative utslipp.
Og Norge kan spille en nøkkelrolle i å utvikle et europeisk marked
for lagring av CO2.
Vi jobber videre
med en rekke land for å få på plass bilaterale avtaler nå og for
å muliggjøre lagring av CO2 fra
andre land på norsk sokkel. Vi har høye ambisjoner på utbygging
av havvind, og deltar aktivt i Nordsjøsamarbeidet. Hydrogen har
høy politisk oppmerksomhet i EU. Norge ønsker å bidra til å utvikle
et hydrogenmarked i Europa, deltar i europeisk hydrogensamarbeid
og støtter utviklingen innenlands gjennom ulike virkemidler.
En rekke av regelverksforslagene
som nå er til behandling i EU, tar sikte på å legge til rette for
utbygging av infrastruktur og produksjon av både fornybar og lavkarbon
hydrogen, CO2-håndtering
og tilhørende markeder. Norge og EU har gjensidig interesse av et
forsterket industrisamarbeid. Målet er at samarbeidet skal bidra
til grønn verdiskaping og økte eksportmuligheter, arbeidsplasser
og større klimagevinster. Vi er klare for å gjøre investeringer
i energiproduksjon i CO2-håndtering
og i energiinfrastruktur.
EU arbeider nå
for å oppnå sine politiske målsettinger og legger til rette for
samarbeid mellom land gjennom felles regelverk. Det følger av dette
at den viktigste arenaen for samarbeid med EU, også på energiområdet, er
EØS-avtalen. Totalt har vi tatt inn 80 rettsakter i EØS-avtalen.
I tillegg har EU vedtatt en lang rekke rettsakter, som vi jobber
med i EFTA sammen med Island og Liechtenstein. Gjennom EØS-avtalen
og fortløpende innlemmelse av EØS-relevant regelverk i EØS-avtalen,
deltar vi fullt ut i EUs indre energimarked. EØS-avtalen gir norske myndigheter
og aktører muligheten til å delta i ulike fora, og vi har også en
rett til å ha innflytelse på regelverk under utvikling.
EØS-avtalen gir
bl.a. muligheter for deltakelse i det europeiske samarbeidet på
elektrisitetsområdet mellom systemoperatører og samarbeidet mellom
energireguleringsmyndigheter. Det arbeidet anses som veldig viktig.
Like vilkår i det
nordiske elmarkedet er helt sentralt for effektive markeder og forsyningssikkerheten.
Derfor er det viktig med framdrift i EØS-prosessene. I snart 20 år
har vi hatt en jevnlig energipolitisk dialog med Kommisjonen. Det
har fungert godt som en arena for å diskutere sentrale energipolitiske
saker og fremme norske interesser og synspunkter. I tillegg har
vi utstrakt bilateral kontakt med sentrale EU-medlemsland om aktuelle
saker hvor vi har norske interesser.
Det er ikke til
å legge skjul på at vi har et betydelig etterslep når det gjelder
gjennomføringen av energirettsakter i EØS-avtalen. Det er flere
årsaker til dette. Forsterket energisamarbeid i EU og økte ambisjoner
innebærer et større volum av rettsakter med hyppigere revisjoner enn
det vi har sett tidligere. I tillegg til at mengden rettsakter fra
EU øker, er det også andre elementer som spiller inn. Det er omfattende
regelverk, og departementet må foreta grundige gjennomganger, som
er tidkrevende. Vi arbeider for norske interesser og at særegenhetene
i det norske energisystemet blir tatt hensyn til.
Jeg vil nå kort
orientere om noen av de viktigste prosessene som pågår. Ren energi-pakken
omfatter flere rettsakter, som ble vedtatt i EU i 2018 og 2019,
og som står sentralt for å nå EUs energi- og klimamål for 2030.
Vi støtter EUs ambisjon om å utvikle en ren og konkurransedyktig
energisektor til lavest mulig kostnad. Ren energi-pakken består
av to hoveddeler, en del som er knyttet opp til EUs energi- og klimamål
og en del som justerer markedsregelverket.
Norge har allerede
ambisiøse mål når det gjelder fornybar energi. Vår fornybarandel
er i dag 77 pst., og her ligger vi, sammen med Island, helt på topp
i Europa. Når vi nå vurderer det vedtatte regelverket i Ren energi-pakken,
ser vi på virkningene for den norske energisektoren og behovet for
EØS-tilpasninger.
Når det gjelder
markedsregelverket, er det naturlig å ta utgangspunkt i EØS-tilpasningene
vi oppnådde i den tredje energimarkedspakken og å bygge videre på
disse. Vi har nå uformelle sonderinger med våre EFTA-partnere og
Kommisjonen om mulige løsninger. Ren energi-pakken inneholder også
andre rettsakter som forordning om styringssystemet for energiunionen,
fornybardirektivet, energieffektiviseringsdirektivet, bygningsdirektivet
og forordningen om beredskap. Som sagt arbeider vi med å gjennomgå
dette regelverket nå.
Når det gjelder
energieffektivisering, er dette en viktig del av EUs energipolitikk
og regelverk. Gjennom energikrisen har energieffektivisering fått
forsterket aktualitet. Det ble i april i år fattet EØS-komitébeslutning om
å innlemme bygningsdirektivet fra 2010 i EØS-avtalen med forbehold
om Stortingets samtykke. Jeg tar sikte på å fremme en lov og samtykkeproposisjon
til Stortinget i begynnelsen av kommende år for å innlemme bygningsdirektivet
i norsk rett. Bestemmelser om produkters energieffektivitet er også
en stor del av det energirelaterte regelverket i EØS-avtalen.
De sentrale regelverkene
er rammeforordningene for energimerking og økodesigndirektivet.
Kravene i rettsakten om økodesign er mer omfattende enn tidligere
ved at det i tillegg til energieffektivitet også bl.a. stilles krav
til materialer, funksjoner og informasjon. Vi trenger derfor en
ny lovhjemmel for å gjennomføre regelverket i norsk rett. Klima-
og miljødepartementet har ansvaret for dette arbeidet.
Som en del av EUs
forsterkede klimamål, kom det i 2021 forslag til revisjon av energiregelverket
i EU på flere områder, denne såkalte Klar for 55-pakken. Dette er
forslag til regelverksendringer i noen av de samme rettsaktene som
omfattes av Ren energi-pakken og gjelder fornybar energi, energieffektivisering
og bygningsenergi. I tillegg er det foreslått markedsregelverk for
hydrogen og naturgass. I EU pågår det nå forhandlinger mellom EU-parlamentet
og Rådet. Når regelverket er endelig vedtatt i EU, vil den formelle
EØS-prosessen settes i gang ved at vi ferdigstiller vurderinger
av EØS-relevans og konsekvenser for norske forhold.
Så til energiinfrastrukturforordningen.
I juni i år trådte den nye energiinfrastrukturforordningen, eller TEN-E-forordningen
i kraft i EU. Forordningen tar særlig sikte på å identifisere infrastrukturprosjekter
av felles interesse knyttet til elektrisitet, smarte gassnett, hydrogen,
analyser og karbonfangst og -lagring. Arbeidet med forordningene
er allerede i gang. Det omfatter bl.a. prosesser knyttet til samarbeid
om fornybar energi til havs i Nordsjøen og arbeidet med den sjette
PCI og PMI-listen. PCI, for dem som ikke er kjent med det, står
for Projects of Common Interest og PMI, Projects of Mutual Interest. Vi
arbeider med å vurdere innholdet i og virkningene av forordningen
på norsk side.
Den siste pakken
jeg vil nevne, er REPowerEU, som har kommet etter Russland invasjon
av Ukraina. Europakommisjonen la i vår fram en plan kalt REPowerEU med
mål om å gjøre EU uavhengig av russisk gass. Planen går ut på å
spare energi, produsere mer fornybar energi og å importere energi
fra flere leverandørland.
Ambisjonsnivået
innenfor energieffektivisering og fornybar energi heves ytterligere.
Og Kommisjonen har, som tidligere nevnt, lagt fram flere kriseregelverk
knyttet til dette. Vi følger prosessen i REPowerEU tett fra norsk
side.
– Dette var litt
omfattende, men jeg tror det er nødvendig. Det er et stort og omfattende
arbeid i EU på energirelaterte spørsmål, og jeg syntes det var greit
å gå gjennom det.
Møtelederen: Takk
til olje- og energiministeren for en grundig og god redegjørelse.
Da åpnes det på
vanlig måte opp for spørsmål og kommentarer. Jeg gir ordet til Terje
Halleland først – vær så god.
Terje Halleland (FrP): Takk for informasjonen.
Statsråden var
inne på at det var nedsatt en gruppe, en task force. Kan en si litt
mer om hva det innebærer, og mandatet for det den jobber med?
Når det gjelder
nye næringer og samarbeid med EU, nevnte statsråden batterier. I
den avtalen mellom Storbritannia og EU i brexit har de lagt på en
toll på batterier til elbiler produsert i Norge. Er det en avtale
en jobber med å få revidert og eventuelt få vekk?
Når det gjelder
den hydrogenavtalen med EU, er det uklarheter når EU snakker om
hydrogen. Er det blått hydrogen, eller er det grønt hydrogen, eller
er det åpent for begge deler?
Marianne Sivertsen Næss (A): Takk til olje- og energiministeren
for en veldig god redegjørelse.
Jeg er veldig
glad for det som sies om at man holder fast på trykket om at vi
skal være en stabil og pålitelig leverandør av energi, og at man
har klart å øke produksjonen av norsk gass på sokkelen med 8 pst.
i 2022, og at man ser for seg at det skal kunne vedvare i 2023.
Det er av stor betydning.
Så er jeg glad
for det statsråden sier om at man skal både sikre, videreutvikle
og styrke samarbeidet om energi med EU. Jeg har et spørsmål til
statsråden som går på at tidvis kan man oppleve at EU dobbeltkommuniserer
litt. For på den ene siden ønsker man å sikre langsiktige avtaler
om gass og energi og stabile leveranser. På den andre siden ser
vi nå at diskusjonen på nytt rører seg om det som går på aktivitet
i Arktis, og at definisjonen fra EU går på at alt nord for Polarsirkelen,
som jeg har forstått, er det ikke helt ok å drive med leting etter
olje og gass. Da er mitt spørsmål – i og med at de største uoppdagete
ressursene vi har på norsk sokkel, er i Barentshavet, og da nord
for Polarsirkelen – hvordan vi i dialogen og i det videre arbeidet
sikrer at EU ikke går så langt, som de har antydet tidligere, som
å sette begrensninger på aktiviteten i Barentshavet?
Nikolai Astrup (H): Takk for redegjørelsen.
Det er mange saker
man kunne grepet fatt i. Jeg skal fokusere på Nordsjønett. Det kunne
vært interessant å høre litt mer om hvorvidt det er noe regulatorisk
arbeid som gjenstår for å få på plass et nordsjønett, og hvordan samarbeidet
med både EU og også Storbritannia, som står utenfor sammen med oss,
om dette nå er. Det henger også sammen med at EU har støttet det
danske energisamarbeidet, som heller ikke Norge og Storbritannia er
med i, men som i utviklingen av et nordsjønett må ses i sammenheng
likevel. Hvis man kunne si litt mer om det, hadde det vært fint.
Det er tilsvarende
om distribusjon av hydrogen og rørledninger. Når det gjelder hydrogen,
er det der det er regulatoriske ting som gjenstår for å få det på
plass.
Avslutningsvis:
Kan statsråden si noe om hvordan man tenker å hente inn etterslepet
av rettsakter på dette området, også i lys av at det kommer nye
rettsakter på løpende bånd, og at Norge risikerer å bli hengende
etter i implementeringen av rettsakter, som er vesentlig for norske
aktører og norsk næringsliv på energiområdet? Hvis statsråden kunne
kommentere det, hadde det vært fint.
Ingjerd Schou (H): Takk til Aasland for en god og fyldig
redegjørelse.
Jeg hører at EØS-avtalen
gjør oss godt, og at vi har nytte av den, men EU har også nytte
av det samarbeidet som vi har mot EU, tuftet på EØS-avtalen.
Når utenrikskomiteen
er ute og reiser, møter vi det veldig ofte, og har gjort nå – det
sies ikke akkurat med disse ordene, men det ligger tett innpå, og
det er at Norge opptrer som krigsprofitører. Det er litt dempet.
Vi «tjener» på det, men samtidig vet vi hvilke omkostninger det
har med å øke produksjonen, og vi har ikke samme produksjonen innenfor
andre områder når det er gass som leveres. Men vi tjener på det,
vi produserer, og vi eksporterer. Jeg vil gjerne høre om Aasland
møter den samme argumentasjonen, eller om det er i ferd med å avta
som følge av at vi nå i større grad involveres og inkluderes i det
arbeidet som EU gjør, bl.a. i denne task force-gruppen.
Mani Hussaini (A): Jeg vil også takke olje- og energiministeren
for en veldig god og grundig redegjørelse.
Jeg har to spørsmål.
Det ene er hvilke tiltak energiministeren har igangsatt eller tenker
å igangsette for å hindre ytterligere prissmitte fra EU til det
norske strømmarkedet. Det andre er: Når EU nå diskuterer eller iallfall
tenker å ha et pristak på gass, hvilke konsekvenser vil det ha for
Norges del som gasseksportør?
Ola Elvestuen (V): Takk for redegjørelsen.
Jeg har to spørsmål.
Det første kan statsråden svare på hvis han kan, ellers må jeg spørre
klima- og miljøministeren. Det er at da vi hadde klimamål på 50–55 pst., var
det ut fra at vi ville nå det gjennom klimaavtalen med EU, men fordi
vi regner litt forskjellig, ville vi kommet på en reduksjon på litt
over 52 pst. Når vi nå har økt vårt mål til 55 pst., regner vi da
med at det når vi gjennom klimaavtalen med EU, eller kreves det
noen tilpasninger, at vi må forsterke, eller tenker man at vi skal
regne annerledes? Hvis statsråden kan svare på det, er det bra.
Som statsråden
beskriver, er det veldig mange prosesser som pågår nå, med Klar
for 55 og REPowerEU, og vi jobber fortsatt med Ren energi-pakke.
En ser også at mens vi jobber med pakker som kom i 2018 eller 2010, vedtar
allerede EU forsterket forordning på det samme temaene. Kan statsråden
si noe om i hvor stort tempo vi kan forvente at det skal vedtas
og tas inn i EØS-avtalen, og også vedtas i Stortinget? I hvor stor
grad jobber man inn mot EU før de tar sine beslutninger? Hvis vi
fortsetter som tidligere, at vi etter at de har tatt beslutninger, gjør
en vurdering av om det er EØS-relevant, og så vurderer vi om vi
skal ha egne norske tilpasninger, er risikoen for at vi blir hengende
for langt etter, veldig stor.
Bård Ludvig Thorheim (H): Takk for redegjørelsen.
I likhet med representanten
Sivertsen Næss vil jeg også ta opp det med de store gassressursene
som er nord for Polarsirkelen, i Barentshavet og også felt som ligger nord
for Polarsirkelen, 300 km vest for Bodø, og jeg lurer på om statsråden
kan si litt om det. Vi leser i Dagens Næringsliv at EU fortsatt
holder på at norsk olje og gass skal bli liggende i bakken i Arktis.
Hvor er det kommunikasjonsutfordringen ligger, siden vi vet at norsk
gassproduksjon kommer til å være 61 pst. lavere i 2035 enn i dag,
mens etterspørselen er forventet å øke? Man har nå inngått en langsiktig
gassavtale med Qatar som neppe kan ses på som et land som er mer
å stole på enn Norge som er et alliert land. Så jeg vil gjerne høre
litt om det.
Kan statsråden
avkrefte at budsjettenigheten med SV om å utsette 26. konsesjonsrunde
ut stortingsperioden ikke er en del av forhandlingene om grønn industriavtale
med EU?
Lars Haltbrekken (SV): Det er litt det samme tema som Sivertsen
Næss og Thorheim tok opp, men vinklingen er litt annerledes. Hvilke
konsekvenser vil det ha for annen norsk industri dersom man ikke
inngår avtalen om grønn allianse mellom Norge og EU, og Norge står
hardt på kravet om oljeboring i arktiske strøk? Kan statsråden bekrefte
det som Dagens Næringsliv skrev, at det var bl.a. på grunn av uenigheter
om oljeboring i arktiske strøk at det ikke ble en enighet for litt
over en uke siden?
Kan statsråden
også si litt om tidsplanen for behandlingen av Ren energi-pakken
i Stortinget?
Birgit Oline Kjerstad (SV): Takk for utgreiinga. Er det mogleg
å få ho skriftleg. Det er ganske mykje informasjon på ein gong,
så eg vil gjerne ha det skriftleg, så eg kan gå tilbake.
Eg har berre eit
lite spørsmål om det med effektreservar og balansering av kraft
i kraftsystemet i framtida. Er det eit tema i EU, reint praktisk,
eller er det berre overlate, at dette skal marknaden ordne på ein
eller annan måte? Det er klart at effektreservane går ned, og ukontrollert
utkoplingar vil vi ikkje ha. Difor må ein ha ei veldig praktisk
tilnærming, tenkjer eg. Eg vil vite om EU tenkjer praktisk, eller
om det berre er at marknaden som ordnar det.
Møtelederen: Hele
redegjørelsen ligger skriftlig ved referatet. Det er mulig å lese
den der. Det er mulig for statsråden å supplere med skriftlige svar
på det han ønsker.
Da gir jeg ordet
til statsråd Terje Aasland for å svare på mange spørsmål.
Statsråd Terje Aasland: Takk for veldig mange viktige spørsmål.
Jeg prøver å svare ut alle, men det kan hende jeg må komme tilbake
til noe av det.
Halleland tok
opp det med task force-arbeidet. Formålet med det har vært å gi
uttrykk for hva vi mener om energimarkedene, energiknappheten, hva
som er formålstjenlig og ikke, for å finne løsninger som gjør at man
kan stabilisere prisene. Det mener jeg har hatt frukter. Jeg mener
det har vært lyttet til hvordan en fra norsk side har kommunisert
problemstillingen knyttet til f.eks. pristak på gass og innvirkninger
på markedet. Man har også snakket om annen type industrielle muligheter som
ligger i energiomstillingen, som følge av dette. Men som sagt, dette
har vært og er en task force som jobber med det som formål, og den
har selvfølgelig ingen besluttende myndighet. Men det er viktig
i dialogen med EU at vi har hatt og har denne gruppa.
Når det gjelder toll på batterier
fra EU, Storbritannia og norske batterier, har vi tatt dette opp
både med EU og Storbritannia senest for to dager siden. Da hadde
næringsministeren et møte med Sefcovic. De møttes 6. desember, og
regjeringen mener, som den forrige regjeringen gjorde, at både EU,
Storbritannia og Norge er tjent med at batteri produseres i Europa,
og at det ikke bør være tollbarrierer i Europa for batterier. Det
er vår klare posisjon på det.
Så spurte Halleland
om hvordan EU ser på det med hydrogen, blått og grønt. Min opplevelse
er at det diskuteres veldig mye rundt dette med grønt hydrogen,
men f.eks. i vår samtale med Tyskland opplever vi også at blått
hydrogen har en stor interesse, og mange peker på blått hydrogen
som en stor mulighet for å sette i gang hydrogenmarkedet. Så vil
grønt hydrogen etter hvert som en bygger ut mer uregulerbar fornybar
energiproduksjon, bli mer og mer relevant som et lagringsmedium
for den uregulerbare kraften. Jeg mener at det er en god dialog
om behovet for blått hydrogen i en tidlig fase, hvor en også får
muligheten til å utvikle elektrolysører og systemer som gjør at
en kan lagre den fornybare uregulerbare kraften.
Representanten
Sivertsen Næss var innom EUs dobbeltkommunikasjon. Jeg velger å
forholde meg til den siste kommunikasjonen jeg hadde med Frans Timmermans
og Kadri Simons, hvor vi fikk en felles «statement», hvor en var
veldig tydelig på at EU hadde behov for og understreket behovet
for at Norge utviklet olje- og gassnæringen i fortsettelsen, også
i et perspektiv etter 2030. Det gjaldt også i områdene i nord. Jeg
tror det er viktig at vi bygger på det, og også realitetsorienterer. Hvis
norsk olje og gass og norsk sokkel skal være en stabiliserende faktor
og en trygghetsfaktor i fortsettelsen, er det viktig at en poengterer
hvilke framtidige ressurser som ligger i Barentshavet som en mulighet.
Det er det vi i utgangspunktet forholder oss til.
Når det gjelder
spørsmålet fra Astrup om Nordsjønett, om det er regulatorisk arbeid
som gjenstår, klarer jeg ikke å svare helt direkte på, men siste
opplysning er at det er regulatorisk arbeid som gjenstår. Men regulatoriske
myndigheter og TSO-ene jobber godt sammen. Det er viktig, som det
vel ble sagt, å koble på Storbritannia og få dette inn. I det siste
møtet i Nordsjøsamarbeidet i NSEC-gruppen var det enighet blant
deltakerne, og vi fra norsk side pushet også det, om at det var
viktig at Storbritannia ble med igjen i NSEC-samarbeidet. De var utestengt
etter at de gikk ut av EU. Vi er nå enige om at de skal involveres
i dette arbeidet igjen. Et nordsjøsamarbeid uten Storbritannia er
vel egentlig ikke et nordsjøsamarbeid. Så det tror jeg det er viktig
at vi felles understreker i fortsettelsen.
Når det gjelder
de danske energiøyene, er dette selvfølgelig inkludert i tankene
og arbeidet som går på de regulatoriske forholdene. Så har jeg lyst
til å understreke her at det er noe ulik oppfatning av hvordan Norge
bør tilnærme seg dette, f.eks. gjennom vår havvindutbygging. Noen
mener at direkte bilaterale avtaler er en fordel, og at en ikke
linker seg for mye til de danske energiøyene. Jeg mener at skal
vi kunne utnytte havvind, som et eksempel, er det viktig at vi får
en infrastruktur som godt supplerer havvindutbyggingen og utnytter
det potensialet som er der.
Når det gjelder
distribusjon av hydrogen og spørsmålet om det er regulatoriske barrierer,
er det det, men jeg vil gjerne komme tilbake i skriftlig form for
å utdype det eventuelt. Jeg er ikke helt oppdatert på det, men det er
regulatoriske barrierer. Det jobbes godt med å se på distribusjon
av hydrogen. Gassco har et ansvar for å følge opp dette arbeidet
og se på om en kan bruke eksisterende infrastruktur osv. – spennende
ting der. Det jobbes også fra norsk side og norske aktørers side
om avtaler som gjør at en kan etablere nye rørløsninger i utgangspunktet
med gass, men senere konvertering til hydrogen. Det er viktig at
vi får regulatoriske forhold som legger til rette for dette. Den
energiinfrastrukturforordningen er viktig i denne sammenhengen.
Så er det flere
som spør om hvordan vi skal tatt igjen etterslepet på en del av
de sakene som nå fortløpende går i EU. Først har jeg lyst til å
si at jeg arvet en stor portefølje, egentlig. Det var allerede mye
arbeid godt i gang i EU om dette, men det jeg har vektlagt, og som
er viktig, er at vi får gode gjennomganger av de pakkene som EU har,
og at vi ser konsekvensene for Norge av det, både positivt og negativt,
kanskje ut fra det, men at vi jobber nå godt med disse pakkene for
å vurdere hvordan vi skal møte dette. Det kommer jeg tilbake til
igjen og orienterer om på et senere tidspunkt.
Så til Schou som
spurte om jeg opplever å høre i mine samtaler at Norge er en krigsprofitør.
Jeg har hørt det svært lite. Det har vært veldig nedtonet og egentlig ikke
framme i det hele tatt. Tvert om har de landene og de energiministrene,
og ikke minst Kommisjonen, som jeg har vært i kontakt med, satt
veldig stor pris på det bidraget som ligger i de 122 bcm-ene, 8 pst.
økning av eksporten inneværende år. Det blir anerkjent og er selvfølgelig
en veldig viktig del. Så hører vi jo alle sammen de stemmene som
mener at Norge kanskje opptrer som det. Men i den formelle og ryddige
dialogen som jeg har med mine kollegaer, og som jeg har inn mot
Kommisjonen, opplever jeg ikke at den argumentasjonen er framme.
Så var representanten
Mani Hussaini inne på tiltak for å hindre prissmitte. Det viktigste
denne regjeringen har gjort så langt, er å være veldig tydelig på
at utvekslingskapasitet med landene rundt oss har en viss konsekvens,
men ikke avgjørende konsekvens. Vi ser nå på hele prisbildet, dannelsen
av systemet, og vi har også en enighet i Stortinget med vår samarbeidspartner
om at etter at energikommisjonen har lagt fram sitt forslag, skal
vi ha et arbeid som skal gå gjennom dette.
Når det gjelder
pristak på gass og hvordan det kan påvirke Norge, er det selvfølgelig
de kommersielle aktørene på norsk sokkel som må vurdere dette. Vi
har vært veldig tydelig på i vår kommunikasjon at setter en et pristak,
kan det få innvirkninger i forhold til markedet, og at EU kan få
vansker med å få tak i gass, og at det også kan påvirke strømmene.
Selv om vi er knyttet veldig opp mot rørgass, kan det være sånn
at mer gass går til Storbritannia i fortsettelsen, og vi har kommunisert
det veldig tydelig hele veien.
Representanten
Elvestuen var innom det at når vi nå har økt klimamålet, forsterket
det, må det regnes på samme måten. Jeg mener at vårt viktigste verktøy
nå for å nå dette målet er at vi bruker grønn bok, de tiltakene som
ligger der, og bruker det som et dynamisk verktøy for nettopp å
iverksette tilstrekkelig tiltak, slik at vi til slutt klarer å nå
de klimamålene som er satt. Elvestuen var også innom det med mange
pakker og tempo osv. Det har jeg svart ut i forbindelse med svaret
til Astrup.
Så til representanten
Thorheim som for så vidt var inne på det samme som Sivertsen Næss
var innom, de nordlige områdene våre. Der er det framtidige ressurser. Vi
skal forvalte norsk sokkel på en god og bærekraftig måte. Vi står
veldig tydelig fast på klimamålene som er satt for aktiviteten på
norsk sokkel, men jeg mener bestemt at det er i Norges interesse
å utforske de ressursene som er der, og se om det er mulig å hente
dem, på en bærekraftig måte.
26. runde og det
vi gjør på norsk sokkel, er ikke en del av diskusjonene med EU.
Det er vårt ansvar å forvalte det ut fra det vi mener er riktig
til enhver tid.
Lars Haltbrekken
spurte om når Ren energi-pakke kommer til Stortinget. Det kan jeg
dessverre ikke svare direkte på, men vi jobber godt med å ta de
ulike vurderingene av de ulike pakkene som ligger til vurdering.
Birgit Kjerstad
var inne på om effektbalansen var godt nok forstått i EU. Det er
egentlig det som blir spurt om. Det er jeg usikker på. Når vi diskuterer
energiforsyning og energisikkerhet i tiden framover, er det veldig mye
fokus på å få tak i nok kraft i form av mer vindkraft, mer solkraft.
Effektbalansen, grunnlasten mener jeg er en diskusjon som ikke har
vært godt nok framme. Det er viktig at Norge har et veldig sterkt
fokus på det, og at vi er tydelig på at vi må få en trygghet i bunnen
for at når det ikke blåser og ikke er sol, er det kapasitet til
å dekke opp og opprettholde forsyningssikkerheten.
Møtelederen: Takk
til olje- og energiministeren for grundige og gode svar.
Da er det ikke
flere som har tegnet seg, så vi går videre til sak nr. 2.