3.1 Regjeringens forslag til bevilgninger, jf. Prop. 1 S (2025–2026) Barne- og familiedepartementet. Oversikt over budsjettkapitler og poster – rammeområde 2
Nedenfor følger en oversikt over bevilgningsforslaget
under rammeområde 2 slik det framgår av Prop. 1 S (2025–2026) fordelt
på kapitler og poster. 90-poster behandles av finanskomiteen utenfor
rammesystemet.
I
Oversikt over regjeringens
forslag til bevilgninger under de respektive budsjettkapitler og
poster under rammeområde 2 (tall i kroner)
|
Kap.
|
Post
|
Formål
|
Prop. 1 S
(2025–2026) Gul bok
|
|
Utgifter
|
|
Barne- og
familiedepartementet
|
|
800
|
|
Barne- og familiedepartementet
|
|
|
|
1
|
Driftsutgifter
|
182 114 000
|
|
|
21
|
Spesielle
driftsutgifter
|
10 939 000
|
|
|
70
|
Norges
forskningsråd, kan overføres
|
50 500 000
|
|
840
|
|
Tiltak mot vold og overgrep
|
|
|
|
21
|
Spesielle
driftsutgifter, kan nyttes under post 70 og
kap. 846, post 62
|
30 518 000
|
|
|
60
|
Tilskudd
til oppgradering av krisesenterbygg
|
20 740 000
|
|
|
61
|
Tilskudd
til incest- og voldtektssentre, overslagsbevilgning
|
132 795 000
|
|
|
70
|
Tilskudd
til voldsforebyggende tiltak mv., kan nyttes
under post 21 og post 61
og kap. 858, post 1
|
163 915 000
|
|
|
73
|
Tilskudd
til senter for voldsutsatte barn
|
42 189 000
|
|
841
|
|
Samliv og konfliktløsning
|
|
|
|
21
|
Spesielle
driftsutgifter, meklingsgodtgjørelse, overslagsbevilgning
|
17 761 000
|
|
|
22
|
Opplæring,
forskning, utvikling mv.
|
6 939 000
|
|
|
23
|
Refusjon
av utgifter til DNA-analyser, overslagsbevilgning
|
6 453 000
|
|
842
|
|
Familievern
|
|
|
|
1
|
Driftsutgifter, kan nyttes under post 70
|
437 625 000
|
|
|
21
|
Spesielle
driftsutgifter, kan overføres
|
38 927 000
|
|
|
70
|
Tilskudd
til kirkens familieverntjeneste mv., kan nyttes
under post 1
|
285 394 000
|
|
843
|
|
Adopsjonsstøtte
|
|
|
|
70
|
Tilskudd
til foreldre som adopterer barn fra utlandet,
overslagsbevilgning
|
4 300 000
|
|
844
|
|
Kontantstøtte
|
|
|
|
70
|
Tilskudd, overslagsbevilgning
|
724 600 000
|
|
845
|
|
Barnetrygd
|
|
|
|
70
|
Tilskudd, overslagsbevilgning
|
29 700 000 000
|
|
846
|
|
Familie- og oppveksttiltak
|
|
|
|
21
|
Spesielle
driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under
post 62 og post 71
|
59 183 000
|
|
|
22
|
Forskning, kan overføres
|
16 799 000
|
|
|
61
|
Tilskudd
til inkludering av barn og unge, kan nyttes
under post 71
|
758 356 000
|
|
|
62
|
Utvikling
i kommunene
|
153 020 000
|
|
|
63
|
Tverrsektorielt
tilskudd til forebyggende tiltak for barn og unge
|
519 796 000
|
|
|
70
|
Barne-
og ungdomsorganisasjoner
|
220 959 000
|
|
|
71
|
Utviklings-
og opplysningsarbeid mv., kan nyttes under
post 21 og post 62
|
8 229 000
|
|
|
79
|
Tilskudd
til internasjonalt ungdomssamarbeid mv.
|
12 777 000
|
|
847
|
|
EUs ungdomsprogram
|
|
|
|
1
|
Driftsutgifter, kan overføres
|
18 023 000
|
|
848
|
|
Barneombudet
|
|
|
|
1
|
Driftsutgifter
|
25 843 000
|
|
853
|
|
Barneverns- og helsenemndene
|
|
|
|
1
|
Driftsutgifter
|
272 602 000
|
|
854
|
|
Tiltak i barne- og ungdomsvernet
|
|
|
|
21
|
Spesielle
driftsutgifter
|
56 448 000
|
|
|
22
|
Barnesakkyndig
kommisjon
|
14 354 000
|
|
|
23
|
Kompetansehevingstiltak
i barnevernet, kan nyttes under post 72
|
65 255 000
|
|
|
45
|
Større
utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres
|
31 320 000
|
|
|
61
|
Utvikling
i kommunene, kan nyttes under post 72
|
203 719 000
|
|
|
71
|
Utvikling
og opplysningsarbeid mv.
|
40 477 000
|
|
|
72
|
Tilskudd
til forskning og kompetanseutvikling i barnevernet,
kan overføres,
kan nyttes under post 23
|
151 259 000
|
|
855
|
|
Statlig forvaltning av barnevernet
|
|
|
|
1
|
Driftsutgifter, kan nyttes under post 22
|
5 068 777 000
|
|
|
21
|
Spesielle
driftsutgifter, kan overføres
|
34 173 000
|
|
|
22
|
Kjøp
av private barnevernstjenester, kan nyttes
under post 1
|
4 829 300 000
|
|
856
|
|
Barnevernets omsorgssenter for enslige, mindreårige
asylsøkere
|
|
|
|
1
|
Driftsutgifter, kan nyttes under post 22
|
181 439 000
|
|
|
22
|
Kjøp
av plasser i private omsorgssentre, kan nyttes
under post 1
|
272 434 000
|
|
858
|
|
Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet
|
|
|
|
1
|
Driftsutgifter
|
698 067 000
|
|
|
21
|
Spesielle
driftsutgifter
|
23 492 000
|
|
860
|
|
Forbrukerrådet
|
|
|
|
50
|
Basisbevilgning
|
101 483 000
|
|
|
51
|
Markedsportaler
|
34 623 000
|
|
862
|
|
Stiftelsen Miljømerking i Norge
|
|
|
|
70
|
Driftstilskudd
|
17 830 000
|
|
865
|
|
Forbrukerpolitiske tiltak
|
|
|
|
21
|
Spesielle
driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under
post 50
|
2 964 000
|
|
|
50
|
Forskning
og undervisning, kan nyttes under post 21
|
8 866 000
|
|
|
70
|
Tilskudd, kan nyttes under post 21
|
3 965 000
|
|
|
79
|
EUs
rammeprogram for forbrukerpolitikk, kan overføres
|
8 116 000
|
|
868
|
|
Forbrukertilsynet
|
|
|
|
1
|
Driftsutgifter
|
158 250 000
|
|
880
|
|
Den norske kirke
|
|
|
|
70
|
Rammetilskudd
til Den norske kirke
|
2 756 412 000
|
|
|
71
|
Tilskudd
til Sjømannskirken – Norsk kirke i utlandet
|
129 197 000
|
|
881
|
|
Tilskudd til trossamfunn m.m.
|
|
|
|
21
|
Spesielle
driftsutgifter
|
17 754 000
|
|
|
70
|
Tilskudd
til tros- og livssynssamfunn, overslagsbevilgning
|
1 284 542 000
|
|
|
77
|
Nasjonaljubileet
2030
|
9 000 000
|
|
|
78
|
Ymse
faste tiltak
|
24 800 000
|
|
882
|
|
Kirkebygg og gravplasser
|
|
|
|
60
|
Rentekompensasjon
– kirkebygg
|
96 625 000
|
|
|
70
|
Tilskudd
til sentrale tiltak for kirkebygg og gravplasser
|
14 906 000
|
|
883
|
|
Kirkebevaringsfondet
|
|
|
|
1
|
Driftsutgifter
|
17 875 000
|
|
|
60
|
Tilskudd
til kulturhistorisk verdifulle kirkebygg, kan
overføres
|
400 000 000
|
|
|
70
|
Driftstilskudd
bevaringsstrategi
|
8 287 000
|
|
Folketrygden
|
|
2530
|
|
Foreldrepenger
|
|
|
|
70
|
Foreldrepenger
ved fødsel, overslagsbevilgning
|
29 270 000 000
|
|
|
71
|
Engangsstønad
ved fødsel og adopsjon, overslagsbevilgning
|
595 000 000
|
|
|
72
|
Feriepenger
av foreldrepenger, overslagsbevilgning
|
770 000 000
|
|
|
73
|
Foreldrepenger
ved adopsjon, overslagsbevilgning
|
18 000 000
|
|
2531
|
|
Bidragsforskott
|
|
|
|
70
|
Forskott til utbetaling
|
735 000 000
|
|
|
|
Sum utgifter
rammeområde 2
|
82 075 305 000
|
|
Inntekter
|
|
Inntekter
under departementene
|
|
3841
|
|
Samliv og konfliktløsning
|
|
|
|
1
|
Gebyrinntekter
for fastsettelse av bidrag
|
28 240 000
|
|
3842
|
|
Familievern
|
|
|
|
1
|
Diverse
inntekter
|
930 000
|
|
3847
|
|
EUs ungdomsprogram
|
|
|
|
1
|
Tilskudd
fra Europakommisjonen
|
5 964 000
|
|
3853
|
|
Barneverns- og helsenemndene
|
|
|
|
1
|
Diverse
inntekter
|
881 000
|
|
3855
|
|
Statlig forvaltning av barnevernet
|
|
|
|
1
|
Diverse
inntekter
|
3 808 000
|
|
|
2
|
Barnetrygd
|
3 959 000
|
|
|
60
|
Kommunale
egenandeler
|
3 080 850 000
|
|
3856
|
|
Barnevernets omsorgssenter for enslige, mindreårige
asylsøkere
|
|
|
|
4
|
Refusjon
av ODA-godkjente utgifter
|
233 649 000
|
|
|
60
|
Kommunale
egenandeler
|
2 909 000
|
|
3858
|
|
Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet
|
|
|
|
1
|
Diverse
inntekter
|
611 000
|
|
3868
|
|
Forbrukertilsynet
|
|
|
|
1
|
Gebyrinntekter
|
2 072 000
|
|
|
2
|
Tilskudd
|
2 952 000
|
|
Folketrygden
|
|
5706
|
|
Bidragsforskott
|
|
|
|
70
|
Refusjon fra bidragspliktige
|
192 000 000
|
|
|
|
Sum inntekter
rammeområde 2
|
3 558 825 000
|
|
|
|
Netto rammeområde 2
|
78 516 480 000
|
Andre vedtak
II
Merinntektsfullmakter
Stortinget samtykker i at Barne- og familiedepartementet
i 2026 kan:
|
overskride bevilgningen
under
|
mot tilsvarende
merinntekt under
|
|
kap.
842 post 01
|
kap.
3842 post 01
|
|
kap.
847 post 01
|
kap.
3847 post 01
|
|
kap.
853 post 01
|
kap.
3853 post 01
|
|
kap.
855 post 01
|
kap.
3855 postene 01, 02 og 60
|
|
kap.
856 post 01
|
kap.
3856 post 60
|
|
kap.
858 post 01
|
kap.
3858 post 01
|
|
kap.
868 post 01
|
kap.
3868 post 02
|
Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse,
skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen og berører
derfor også kap. 1633, post 01 for de statlige forvaltningsorganene
som inngår i nettoordningen for merverdiavgift.
Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med
i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.
III
Tilsagnsfullmakt
Stortinget samtykker i at Barne- og familiedepartementet
i 2026 kan gi tilsagn om tilskudd utover gitte bevilgninger, men
slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger
følgende beløp:
|
Kap.
|
Post
|
Benevnelse
|
Samlet ramme
|
|
800
|
|
Barne-
og familiedepartementet
|
|
|
|
70
|
Norges
forskningsråd
|
167,2 mill. kroner
|
IV
Fullmakt til å pådra staten
forpliktelser til bevaringsstrategi for kulturhistoriske verdifulle
kirkebygg
Stortinget samtykker i at Barne- og familiedepartementet
kan pådra forpliktelser om tilskudd til bevaringsstrategi for kulturhistorisk
verdifulle kirkebygg innenfor en samlet ramme på 9 880,9 mill. kroner (2026-kroner)
med årlige utbetalinger på inntil 539 mill. kroner i perioden 2026
til 2054.
V
Satser for barnetrygd
Stortinget samtykker i at Arbeids- og velferdsdirektoratet
i henhold til lov 8. mars 2002 nr. 4 om barnetrygd § 10 for 2026
kan betale ut barnetrygd til barn i alderen 0 år til og med måneden
før fylte 18 år med 23 616 kroner per år.
Arbeids- og velferdsdirektoratet betaler ut
utvidet barnetrygd med 30 192 kroner per år.
Enslige forsørgere som fyller vilkårene for
rett til utvidet stønad etter barnetrygdloven og full overgangsstønad
etter folketrygdloven, og som har barn i alderen 0–3 år, har rett
til et småbarnstillegg på 8 352 kroner per år. Dette tillegget gjelder
per enslige forsørger, uavhengig av hvor mange barn i alderen 0–3
år vedkommende faktisk forsørger.
Arbeids- og velferdsdirektoratet kan utbetale
et tillegg i barnetrygden på 6 000 kroner per barn per år til stønadsmottakere
bosatt i Finnmark, Svalbard og Nord-Troms (Karlsøy, Kvænangen, Kåfjord,
Lyngen, Nordreisa, Skjervøy og Storfjord). Tillegget skal også betales
ut for barn i fosterhjem eller barnevernsinstitusjon i de aktuelle
kommunene.
VI
Satser for kontantstøtte
Stortinget samtykker i at Arbeids- og velferdsdirektoratet
for 2026 i henhold til lov 26. juni 1998 nr. 41 om kontantstøtte
til småbarnsforeldre § 7 kan betale ut kontantstøtte med følgende
beløp for barn i alderen 13–19 måneder:
|
Avtalt oppholdstid i barnehage
per uke
|
Kontantstøtte i prosent
av full sats
|
Kontantstøtte per barn
per måned
|
|
Ikke
bruk av barnehageplass
|
100
|
7 500
|
|
Til
og med 8 timer
|
80
|
6 000
|
|
Fra
9 til og med 16 timer
|
60
|
4 500
|
|
Fra
17 til og med 24 timer
|
40
|
3 000
|
|
Fra
25 til og med 32 timer
|
20
|
1 500
|
|
33
timer eller mer
|
0
|
0
|
VII
Sats for engangsstønad
ved fødsel og adopsjon
Stortinget samtykker i at Arbeids- og velferdsdirektoratet
for 2026 i henhold til lov 28. februar 1997 nr. 19 om folketrygd
§ 14-17 i perioden 1. januar 2026 til 30. juni 2026 kan betale ut
92 648 kroner per barn i engangsstønad ved fødsel og adopsjon.
Stortinget samtykker i at Arbeids- og velferdsdirektoratet
for 2026 i henhold til lov 28. februar 1997 nr. 19 om folketrygd
§ 14-17 fra 1. juli 2026 kan betale ut 60 000 kroner per barn i
engangsstønad ved fødsel og adopsjon.
3.2 Stortingets vedtak om netto rammebeløp for rammeområde 2
Komiteen viser til Stortingets vedtak 5. desember 2025,
der netto utgiftsramme for rammeområde 2 ble fastsatt til 79 255 180 000
kroner.
For nærmere omtale av de enkelte postene vises
det til Prop. 1 S (2025–2026) Barne- og familiedepartementet.
3.3.1 Generelle merknader fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De Grønne
Komiteens medlemmer fra
Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De Grønne viser
til budsjettforliket og inngått avtale mellom Arbeiderpartiet, Sosialistisk
Venstreparti, Senterpartiet, Rødt og Miljøpartiet De Grønne 3. desember
2025.
Disse medlemmer er
enige om at eventuelle endringer i forliket ikke skal gjennomføres
uten full tilslutning fra alle forlikspartnerne, og viser til Innst.
2 S (2025–2026). Det er enighet om at forliket binder partene i
det videre arbeidet med statsbudsjettet for 2026. Disse
medlemmer viser til at forliket medfører endringer under rammeområde
2 sammenlignet med regjeringens forslag til statsbudsjett for 2026.
Disse medlemmer viser
til anmodningsvedtakene omtalt i proposisjonen og understreker at disse medlemmer ikke tar stilling til
regjeringens rapportering på disse i denne innstillingen om det
ikke er nevnt i merknadene, men vil vise til Stortingets behandling
av Meld. St. 4 S (2025–2026) Anmodnings- og utredningsvedtak i stortingssesjonen
2024–2025.
3.3.2 Generelle merknader fra Fremskrittspartiet
Komiteens medlemmer fra
Fremskrittspartiet viser til Fremskrittspartiets alternative
statsbudsjett, som prioriterer økt frihet, trygghet, omsorg og økonomisk
handlefrihet. Under rammeområde 2 satser derfor disse
medlemmer blant annet på en styrking av barnevernet samt kampen
mot vold og overgrep. Når det gjelder de foreslåtte bevilgningene
under de ulike postene, viser disse medlemmer til
tabellen med oversikt over fraksjonenes forslag til bevilgninger
under rammeområde 2, inntatt under punkt 3.38 i innstillingen.
Barnevern
Disse medlemmer viser
til at situasjonen i barnevernet er så alvorlig at det krever umiddelbare
målrettede tiltak. Den ferske rapporten fra ekspertutvalget om organisering
og styring av statlig barnevern, «Omsorg og ansvar – Styring og
organisering til barnas beste», viser tydelig at regjeringen mangler
nødvendig kontroll over kvalitet, kapasitet og kostnader i institusjonsbarnevernet. Disse medlemmer mener det er uakseptabelt
at barn og unge i noen av livets mest sårbare situasjoner blir møtt
av et system som ikke fungerer godt nok, og som til tider svikter
på helt grunnleggende områder.
Disse medlemmer viser
til Fremskrittspartiets alternative budsjett, hvor det foreslås
å styrke det statlige barnevernet med 40 mill. kroner. Midlene skal
bidra til å sikre bedre kapasitet, redusere bruken av akutte nødløsninger
og sørge for at barn får stabile og trygge rammer, ikke tilfeldige
midlertidige tiltak som følge av manglende styring.
Disse medlemmer mener
at dagens situasjon viser et system som er presset på alle nivåer,
og hvor barn ikke alltid får den hjelpen de har krav på. Det gjelder
særlig tilgang til riktig omsorg, riktig kompetanse og tiltak som
faktisk er til barnets beste.
Disse medlemmer mener
at regjeringen har satt ideologi foran barnets behov ved å snevre
inn bruken av private og ideelle aktører, som har vært viktige for
å sikre mangfold og kvalitet i tilbudet. Private barnevernstjenester
har gjennom mange år bidratt med spesialisert kompetanse, fleksibilitet
og tilpassede tiltak der det offentlige har manglet kapasitet. Når
regjeringen nå strammer inn denne muligheten, rammer det barna.
Disse medlemmer mener
derfor at muligheten til å velge private barnevernstjenester må
styrkes, ikke svekkes. Private aktører bidrar til kvalitet, mangfold
og nødvendig kapasitet i et system som i dag står i krise. Barnets
beste må alltid veie tyngst, ikke regjeringens politiske prestisje.
Disse medlemmer mener
at en styrking av barnevernet er en av de viktigste investeringene
samfunnet kan gjøre. Barn som utsettes for omsorgssvikt, vold og overgrep,
må få raskt trygg og kompetent hjelp. Det krever både økonomiske
ressurser, valgfrihet og vilje til å ta grep når systemet svikter.
Kutter bevilgningen
til kirke og trossamfunn
Disse medlemmer mener
at staten i utgangspunktet ikke bør finansiere driften av Den norske
kirke eller andre trossamfunn gjennom skatter og avgifter betalt
av folk flest. Tro og livssyn er et personlig valg, og det bør i
større grad være opp til medlemmene selv å finansiere det de ønsker
å støtte.
Disse medlemmer viser
til at dagens tilskuddsordninger er like for alle registrerte tros-
og livssynssamfunn, og at et kutt derfor naturlig må omfatte hele
ordningen. Det foreslåtte kuttet er et moderat og bredt innrettet
kutt som rammer likt, og som gjenspeiler at ordningen har vokst
betydelig over tid.
Disse medlemmer mener
samtidig at staten fortsatt har et ansvar for å sikre at landets
kirker og andre historiske bygg tas vare på som en del av vår felles
kulturarv. Mange av disse byggene er viktige symboler, samlingssteder
og kulturminner og må derfor fortsatt få nødvendig støtte til vedlikehold.
3.3.3 Generelle merknader fra Høyre
Bedre familieøkonomi
Komiteens medlemmer fra
Høyre viser til at de fleste har fått dårligere råd under
regjeringen Støre. Tall fra Statistisk sentralbyrå viser at om lag
100 000 barn vokser opp i lavinntektsfamilier, noe som kan ha både
alvorlige og langvarige konsekvenser for de barna det gjelder. Det
er de som har minst, som rammes hardest. Disse
medlemmer viser til at barnetrygden er den enkeltstønaden
som har størst betydning for å redusere barnefattigdom. Disse medlemmer viser til at Høyre i
regjering, sammen med samarbeidspartiene, for første gang på 20
år økte barnetrygden for alle, og da med 8 200 kroner i året for
alle barn opp til seks år. Disse medlemmer viser
til at regjeringen Støre nok en gang foreslår å gjøre barnetrygden
mindre verdt neste år. Det er disse medlemmer uenig
i og viser til at Høyre i sitt alternative budsjett for neste år
foreslår å prisjustere barnetrygden i takt med prisveksten i resten av
samfunnet for alle barn over seks år.
Barnevern til barnas
beste
Disse medlemmer mener
at regjeringen Støre har ført en feilslått barnevernspolitikk i
flere år, som har ødelagt tilbudet til de mest sårbare blant oss,
tatt norsk barnevern bakover i tid og sørget for at problemene har vokst
seg større. Stene-utvalget viser for eksempel at regjeringen Støre
har mistet kontroll over kapasiteten, kvaliteten og kostnadene i
barnevernet. Riksrevisjonens rapport fra i sommer, Dokument 3:10
(2024−2025), slår fast at det har vært en kraftig økning i brudd
på Bufetats bistandsplikt siden 2022, og at det er kritikkverdig
at årsakene til utfordringer i barnevernet har vart over lang tid.
Disse medlemmer viser
for eksempel til at regjeringen Støre til nå har brukt 430 mill.
kroner på å styrke det statlige barnevernet og på å kvitte seg med private
kommersielle aktører. Dette har ikke bidratt til et bedre barnevern,
snarere tvert imot. En av hoveddriverne i den dramatiske økningen
i brudd på bistandsplikten er regjeringen Støres ideologiske venstrevridning
i barnevernspolitikken, der de ikke har villet ta alle gode krefter
i bruk, men kun offentlige og ideelle aktører. Disse
medlemmer er også bekymret for om og hvordan regjeringen Støre
vil følge opp Avkommersialiseringsutvalget. En videre avkommersialisering
av barnevernet vil svekke tilbudet til sårbare barn ytterligere.
Disse medlemmer viser
til at Oslo kommune er den eneste kommunen i landet som er ansvarlig
for både førstelinje- og andrelinjebarnevernet. Byrådet i Oslo har
flere ganger ropt varsku om underfinansiering av barnevernet i hovedstaden.
Barnevernet i Oslo blir grovt urettferdig behandlet av regjeringen
Støre. Hovedstaden sliter spesielt med alvorlig og grov ungdomskriminalitet,
og disse medlemmer mener at barnevernet
er en av de viktigste forebyggende tjenestene i landet. Disse medlemmer viser til Høyres alternative budsjettforslag
for neste år, der det foreslås å bevilge 225 mill. kroner for økonomisk
likebehandling av barnevernet i Oslo.
Barn og unge
Disse medlemmer vil
at alle barn og unge skal ha mulighet til å delta på fritidsaktiviteter,
uavhengig av familienes privatøkonomi. Når familiene får dårligere råd,
er det ofte fritidsaktivitetene til barna som kuttes først. Disse medlemmer viser til Høyres alternative statsbudsjett
for 2026, der det blir foreslått å øke bevilgningen til en nasjonal
tilskuddsordning for å inkludere barn og unge med 25 mill. kroner
mer enn det regjeringen Støre foreslår. For disse
medlemmer er det et mål å sikre ordninger som gjør at alle
barn skal kunne delta på minst én regelmessig fritidsaktivitet,
for eksempel gjennom lokale fritidskort, en fritidskasse eller andre
treffsikre ordninger.
3.3.4 Generelle merknader fra Sosialistisk Venstreparti
Komiteens medlem fra Sosialistisk
Venstreparti viser til at i dag vokser altfor mange opp i fattige
familier. Det påvirker ikke bare barna, men også hele familien.
Derfor har Sosialistisk Venstreparti over flere år prioritert å
ha tiltak rettet mot familier med dårlig råd. I forhandlingene med
regjeringen de siste fire årene har vi fått doblet barnetrygden,
vi har tettet gapet mellom satsene for de yngste og de eldste barna,
og enslige forsørgere har fått en egen økning. Det har løftet flere
barn ut av fattigdom.
Sosialistisk Venstreparti har tidligere sikret
at det ikke er lov å kutte i sosialhjelpen til de som får utbetalt barnetrygd,
noe regjeringen i sitt forslag til statsbudsjett foreslår å reversere.
En slik usosial politikk er ikke akseptabel for Sosialistisk Venstreparti,
som vil beholde dette tiltaket.
Dette medlem viser
til at i Sosialistisk Venstrepartis alternative budsjett fortsettes
satsingen på barnetrygden, og den økes med over 1,3 mrd. kroner.
Med årets økning kan man i løpet av 4 år nå den viktige milepælen
med 30 000 kroner i året i barnetrygd, slik flere viktige utvalg
og eksperter har anbefalt de siste årene.
Dette medlem viser
til at på familie- og oppvekstområdet har regjeringen foreslått
å redusere engangsstønaden til 60 000 kroner med virkning fra 1. juli. Dette
mener Sosialistisk Venstreparti vil slå svært uheldig ut for de
det gjelder, og i Sosialistisk Venstrepartis alternative budsjett
foreslås det derfor å beholde engangsstønaden, samtidig som partiet
øker barnetrygden og sikrer prisjustering av barnetrygden.
Dette medlem viser
til viktigheten av å styrke det forebyggende arbeidet mot vold,
omsorgssvikt og seksuelle overgrep mot barn. Flere organisasjoner,
som Stine Sofies Stiftelse, viser til viktige grep som bør gjøres. I
Sosialistisk Venstrepartis alternative statsbudsjett settes det
av 3 mill. kroner til pilotering av tverrfaglige team i foreldretvistsaker
der det er mistanke om, påstand om eller dokumentert vold eller
seksuelle overgrep mot barn eller annen alvorlig omsorgssvikt. Det
er nødvendig å sikre at fortvilte foreldre og pårørende får tilstrekkelig
hjelp til å beskytte barna sine. De sakkyndiges kompetanse er altfor
varierende og tilfeldig, og ting tar i dag altfor lang tid. Barns
liv settes på vent, og de påføres en kontinuerlig frykt og utrygghet
som går på helsa og konsentrasjonen løs.
Dette medlem mener
barnevern skal handle om å beskytte barn, ikke om å tjene penger.
Derfor jobber Sosialistisk Venstreparti for et barnevern styrt av
det offentlige, med langsiktig samarbeid med ideelle aktører. Partiet
vil gi etableringsstøtte til ideelle aktører i barnevernet og i
tillegg styrke det kommunale barnevernet og sikre en økning til
spesialiserte fosterhjem. Sosialistisk Venstreparti mener at barnevernet
skal ha omsorgen for alle enslige mindreårige asylsøkere i Norge,
ikke bare de under 15 år. Derfor sikrer vi i dette budsjettet en
overføring av de som er under 16 år, til barnevernet, som en første
opptrapping.
Dette medlem viser
til at å kunne delta i fritidstilbud er utrolig viktig, ikke minst
i ungdomstida. Det er en arena for fellesskap og mestring og legger
grunnlaget for resten av livet. Derfor prioriterer Sosialistisk
Venstreparti en stor satsing på fritidsklubber og tiltak for å gjøre det
billigere å delta i idrettsaktiviteter i hele landet og øker tilskuddet
til barne- og ungdomsorganisasjonene og en rekke ordninger som er
målrettet mot ungdom og aktivitet.
Dette medlem viser
til at det er et alvorlig samfunnsproblem at mange mennesker blir
utsatt for vold, overgrep og trusler. Sosialistisk Venstreparti
vil sikre tiltak for å bekjempe vold og overgrep og styrke voldsutsattes
støtteapparat. I Sosialistisk Venstrepartis alternative budsjett
styrkes finansieringen og opprustningen av krisesentrene.
3.3.5 Generelle merknader fra Miljøpartiet De Grønne
Komiteens medlem fra Miljøpartiet
De Grønne viser til at familiefattigdom er et stort problem.
Altfor mange barn og unge vokser opp i fattigdom i Norge i dag.
Et hovedgrep i Miljøpartiet De Grønnes alternative statsbudsjett
for å motvirke familiefattigdommen er å doble og deretter skattlegge
barnetrygden. På den måten kan barnetrygden bli mer treffsikker.
Dette medlem viser
til at det trengs et krafttak for barna som faller utenfor. Miljøpartiet
De Grønne vil styrke barnevernet og gi mer kapasitet til aktørene
som gjør forebyggende arbeid for barn og familier i sårbare situasjoner. Dette medlem viser til Miljøpartiet De Grønnes
alternative statsbudsjett, hvor det er foreslått en økning på 172
mill. kroner til bemanning i barnevernet og drift av familievernet.
Dette medlem viser
til at barn som kommer til Norge alene, må få omsorgen de har krav
på. Miljøpartiet De Grønne mener at det er barnevernet som er best egnet
til å kunne tilby dette, og foreslår derfor at ansvaret for enslige
mindreårige asylsøkere overføres fra UDI til barnevernet. Dette medlem viser til Miljøpartiet De
Grønnes alternative statsbudsjett, hvor dette er prioritert.
Dette medlem viser
til at økonomi er en viktig faktor for mange ungdom som faller utenfor.
For å forebygge ungt utenforskap setter Miljøpartiet De Grønne i sitt
alternative statsbudsjett av 50 mill. kroner til en øremerket pott
for kommunalt administrerte sommerjobber i 2026. Ordningen foreslås
forvaltet av Bufdir innenfor rammen av tilskuddsordningen for inkludering
av barn og unge med en egen prioritering.
Dette medlem viser
til at regjeringen i sitt forslag til statsbudsjett har foreslått
å redusere engangsstønaden til 60 000 kroner. Miljøpartiet De Grønne
mener det er viktig å sørge for at de som trenger å benytte seg
av stønaden, får tilstrekkelig med midler i den sårbare fasen når
man nettopp har fått et barn. Dette medlem viser
til at Miljøpartiet De Grønne i sitt alternative statsbudsjett begynner
opptrappingen av engangsstønaden ved fødsel og adopsjon, med mål
om å øke den til 2 G.
Dette medlem viser
til at det er svært viktig at det offentlige har kapasitet til å
møte mennesker som opplever vold og overgrep. I Miljøpartiet De
Grønnes alternative statsbudsjett økes derfor bevilgningen til krisesentrene,
til incest- og voldtektssentre og til å trappe opp arbeidet for
voldsutsatte barn, og voldsforebyggende tiltak styrkes.
3.3.6 Generelle merknader fra Kristelig Folkeparti
Komiteens medlem fra Kristelig
Folkeparti understreker at en god og trygg barndom varer livet
ut, og at trygge familier er den beste forutsetningen for å gi alle
barn og unge en god start. Politikken skal støtte familiene, ikke
styre dem. Dette medlem mener at dagens
politikk i for stor grad har prioritert hensynet til «arbeidslinja»
fremfor familienes behov, og vil gå motsatt vei ved å gi familiene
større handlingsrom og valgfrihet.
Dette medlem mener
at det i de siste årene har vært en uheldig retningsendring for
samfunnet, der staten har hatt større inngripen i å løse enkeltmenneskers utfordringer.
Dette har medført mindre valgfrihet og mer rigide systemer der flere
opplever at de står på utsiden av fellesskapene. Dette
medlem vil styrke familiene og løfte foreldrerollen, vise
familiene tillit og gi dem ansvar og sikre at foreldre, barn og
andre familiemedlemmer har tid til å være sammen. Det er i familien de
første og nære relasjoner utvikler seg, og det er familien som har
hovedansvaret for barna og deres oppdragelse. Foreldreretten og
privatlivets fred er sentrale menneskerettigheter som må ivaretas.
Det er derfor viktig at samfunnet legger til rette for at familien
har frihet til å fylle og utvikle sin rolle.
Dette medlem viser
til at fødselstallene i Norge er svært lave, og undersøkelser viser
at mange ikke får så mange barn som de ønsker. For mange er det
økonomisk krevende å få barn tidlig, og kostnader til bolig, bil, mat
og fritidsaktiviteter øker med antall barn. Dette medlem mener
derfor at styrket familieøkonomi er avgjørende, og viser til at
Kristelig Folkeparti i sitt alternative budsjett har prioritert
en betydelig økning av barnetrygden til 2 250 kroner per måned.
En slik økning vil løfte om lag 5 000 flere barn ut av vedvarende
lavinntekt, ifølge tall fra Finansdepartementet. Videre foreslår Kristelig
Folkeparti å øke kontantstøtten til 10 000 kroner per måned samt
å innføre foreldrepenger på minst 3 G for alle foreldre. Dette medlem anerkjenner at for mange
er det økonomisk vanskelig å få barn før de har kommet i gang med
yrkeslivet, og det kan være en økonomisk belastning å få en stor
familie. Kostnader til større bolig, stor bil, fritidsaktiviteter,
mat og klær øker med antall barn. Dette medlem viser
til at Kristelig Folkeparti i sitt alternative budsjett ønsker å
legge bedre til rette for at familier kan få flere barn dersom de
ønsker det, blant annet gjennom å sikre bedre støtte til studenter
som får barn, og sikre økonomisk støtte til barnefamilier.
Dette medlem peker
også på at Kristelig Folkeparti i sitt alternative budsjett vil
fjerne den rigide tredelingen av foreldrepermisjonen for å gi foreldre
større fleksibilitet til å tilpasse permisjon og barnehagestart etter
egne behov. I tillegg styrker Kristelig Folkeparti innsatsen for
å forebygge samlivsbrudd i sitt alternative budsjett, med økte bevilgninger
til familievernkontorene for å gi tidlig og lavterskel hjelp. Samlivsbrudd
er belastende for foreldre og barn og dyrt for samfunnet, og tidlig
innsats er derfor både en sosial og økonomisk investering.
Dette
medlem understreker at disse tiltakene vil gi familiene bedre
økonomiske rammer, redusere presset på småbarnsforeldre og bidra
til økt valgfrihet og trygghet i hverdagen.
Dette medlem reagerer
på at budsjettforliket mellom Arbeiderpartiet, Senterpartiet og
Rødt – uten et flertall i Stortinget – ble lagt frem med svært kort
frist for behandling. Dette medlem mener
at en slik rotete prosess svekker muligheten for en grundig og forsvarlig vurdering
av innholdet og bidrar til en kaotisk parlamentarisk situasjon som
Kristelig Folkeparti advarte mot før valget. Dette
medlem mener forlikspartiene ikke viser evne til å prioritere,
men øker oljepengebruken med om lag 6 mrd. kroner, der varige utgiftsøkninger
i stor grad finansieres med engangsinntekter.
Dette medlem er
videre svært kritisk til at forliket i liten grad prioriterer norske
familier. Familiene er samfunnets viktigste fellesskap, og politikken
bør gi dem tid, trygghet og valgfrihet. Dette
medlem mener mindretallsforliket mellom Arbeiderpartiet, Senterpartiet
og Rødt ikke svarer på familienes store utfordringer. Det gir ikke
særskilt bedre økonomiske rammer for småbarnsforeldre, det reduserer
ikke presset i hverdagen, og det legger ikke til rette for at flere
kan få de barna de ønsker.
3.4 Kap. 800 Barne- og familiedepartementet
3.4.1 Post 1 Driftsutgifter
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne viser til budsjettforliket og Innst. 2 S (2025–2026),
der bevilgningen på kap. 800 post 1 foreslås redusert med 0,6 mill.
kroner for et kutt i byråkrati i BFD.
3.4.2 Post 21 Spesielle driftsutgifter
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne slutter seg til regjeringens forslag.
3.4.3 Post 50 Norges forskningsråd
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne slutter seg til regjeringens forslag.
3.5 Kap. 840 Tiltak mot vold og overgrep
3.5.1 Post 21 Spesielle driftsutgifter,kan nyttes under post 70 og kap. 846 post 62
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne slutter seg til regjeringens forslag.
Komiteens medlemmer
fra Fremskrittspartiet og Høyre viser til at Bergen kommune
har vedtatt en handlingsplan mot vold i nære relasjoner som blant
annet omfatter utredning av pakkeforløp og styrking av koordinerende
tjenester. Kommunen er tydelig på behovet for et helhetlig og forpliktende
samarbeid mellom kommune, politi, påtalemyndighet, barnevern og
helsevesen.
Et nasjonalt pakkeforløp vil kunne bidra til
mer sammenhengende og effektiv hjelp til personer utsatt for vold
i nære relasjoner, og gi bedre ressursutnyttelse på tvers av etater.
Komiteens medlemmer
fra Fremskrittspartiet fremmer følgende forslag:
«Stortinget ber regjeringen
etablere et pilotprosjekt i samarbeid med Bergen kommune for å utvikle
og prøve ut et pakkeforløp mot vold i nære relasjoner. Pakkeforløpet
skal være ferdig utredet i løpet av våren 2026, sammen med Bergen
kommune.»
Komiteens medlem
fra Kristelig Folkeparti peker på behovet for bedre koordinering
i foreldretvistsaker, der barn ofte blir skadelidende når konflikter
trekker ut i tid. Tverrfaglige vurderinger er avgjørende for å sikre
barnets beste. Dette medlem viser til
at Kristelig Folkeparti har satt av 5 mill. kroner til et pilotprosjekt
med tverrfaglige team i foreldretvistsaker.
3.5.2 Post 60 Tilskudd til oppgradering av krisesenterbygg
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne slutter seg til regjeringens forslag.
3.5.3 Post 61 Tilskudd til incest- og voldtektssentre,overslagsbevilgning
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne slutter seg til regjeringens forslag.
Komiteens flertall,
medlemmene fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti,
viser til innspill fra flere av landets incest- og voldtektssentre.
Sentrene driver et bredt og viktig arbeid for mennesker i krise,
og fungerer som helt sentrale lavterskeltilbud for både akutt bistand
og langsiktig oppfølging etter seksuelle overgrep og vold.
Flertallet viser
til nasjonale undersøkelser som viser at omfanget av voldtekt og
seksuelle overgrep fortsatt er høyt i Norge. Tallene viser at en
av fem kvinner har opplevd voldtekt, og at halvparten ble utsatt
for dette før fylte 18 år. Overgripere er som regel kjent av offeret.
Seksuelle overgrep og voldtekt er et alvorlig folkehelseproblem,
med store konsekvenser for liv, helse og trygghet.
Flertallet mener
det er avgjørende å styrke arbeidet med forebygging, men også den
oppfølgingen som gis til personer som har opplevd seksuelle overgrep. Mange
av dem som tar kontakt med sentrene, får ikke tilstrekkelig hjelp
i offentlige tjenester, enten på grunn av kapasitet eller manglende
spesialisert kompetanse. De ideelle sentrene fyller derfor en helt
nødvendig funksjon.
Flertallet viser
til det viktige arbeidet som gjøres blant annet ved Smiso – Støttesenter
mot incest og seksuelle overgrep i Tromsø, NOK.-sentrene og Dixi
Ressurssenter i Oslo. Sentrene tilbyr et lavterskel og brukerstyrt
tilbud til utsatte og pårørende, og er et viktig supplement til
det offentlige hjelpeapparatet.
Flertallet mener
det er avgjørende å sikre forutsigbare rammevilkår for slike tilbud,
som fyller en viktig funksjon i både oppfølging og forebygging av
seksuelle overgrep.
Flertallet mener
vold, overgrep og vold i nære relasjoner er av våre største samfunnsutfordringer.
Arbeidet med å beskytte og forebygge er derfor også noe av det viktigste
samfunnet kan arbeide med. Flertallet merker
seg at regjeringen Støre viderefører regjeringen Solbergs satsinger
på området gjennom en revidert opptrappingsplan mot vold og overgrep.
Komiteens medlemmer
fra Fremskrittspartiet og Kristelig Folkeparti viser til tidligere rapporter
som understreker betydningen av statlig finansiering for å sikre
tilstrekkelig og forutsigbar drift ved landets sentre mot seksuelle
overgrep og voldtekt. Flere sentre har uttrykt bekymring for at
dagens finansiering ikke står i forhold til behovene, og at underfinansiering
kan føre til redusert tilbud eller i verste fall nedleggelser. Dette
ville ha alvorlige konsekvenser for alle som trenger hjelp.
Komiteens medlemmer
fra Fremskrittspartiet viser til at Fremskrittspartiet i sitt
alternative budsjett foreslår, som et steg på veien mot full statlig
finansiering av sentrene, å styrke tilskuddsordningen med 10 mill.
kroner for å sikre bedre oppfølging og drift ved landets sentre
mot incest, seksuelle overgrep og voldtekt.
Komiteens medlemmer
fra Fremskrittspartiet og Høyre viser til behandlingen av
ny krisesenterlov, Innst. 439 L (2024–2025), og mener det var skuffende
at ikke stortingsflertallet gjorde endringer i § 2 femte ledd, som
sier at «[b]utilbodet til kvinner og butilbodet til menn skal vere
fysisk skilde». Disse medlemmer viser
til det viktige kunnskapsgrunnlaget som ligger i forsøksprosjektet
ved Romerike Krisesenter IKS med integrert krisesenter. Disse medlemmer mener det er en stor
utfordring at det ikke gis adgang til at de krisesentrene som mener
at de vil kunne gi et bedre tilbud også til menn og deres barn, kan
få anledning til det, fordi krisesenterlovens krav om fysisk adskilte
botilbud hindrer dette. En veldig uheldig konsekvens av dette er
at barn som kommer til krisesenteret med sin far, heller ikke får
et like godt tilbud som barn som kommer til krisesenteret med sin
mor. Disse medlemmer viser til følgende
vedtak gjort i Stortinget under behandlingen av ny krisesenterlov, Innst.
439 L (2024–2025):
«’Stortinget ber regjeringen styrke kunnskapsgrunnlaget
om felles botilbud på krisesenter ved å legge til rette for at de
kommunene som ønsker det, kan gjennomføre forsøk med integrert krisesenter
etter bestemmelsene i forsøksloven, og komme tilbake til Stortinget på
egnet vis.’
‘Stortinget ber regjeringen sørge
for at allerede igangsatte forsøksprosjekter med ulike krisesentermodeller
får fortsette.’»
Disse medlemmer har
en klar forventning om at regjeringen følger opp begge disse vedtakene
og holder Stortinget orientert.
3.5.4 Post 70 Tilskudd til voldsforbyggende tiltak mv.,kan benyttes under post 21, post
61 og kap. 858 post 1
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne viser til budsjettforliket og Innst. 2 S (2025–2026),
der bevilgningen på kap. 840 post 70 foreslås økt med 2 mill. kroner
for å styrke arbeidet mot vold i nære relasjoner m.m. hos Selvhjelp
for innvandrere og flyktninger (SEIF).
Komiteens medlemmer
fra Fremskrittspartiet viser til Fremskrittspartiets alternative
budsjett, der det foreslås en styrking av posten på 40 mill. kroner
ut over regjeringens forslag. Disse medlemmer mener
det er avgjørende å prioritere tiltak som forebygger vold og kriminalitet,
særlig i lys av den alvorlige utviklingen samfunnet står overfor.
Disse medlemmer mener
at den foreslåtte økningen på 40 mill. kroner er nødvendig for å
sikre stabil og tilstrekkelig finansiering til organisasjoner og
programmer som har vist resultater i arbeidet mot vold og kriminalitet.
En slik styrking vil også bidra til bedre samordning og større kapasitet
i fagmiljøene som jobber med tidlig innsats, forebygging og støtte
til risikoutsatte barn og unge.
Komiteens flertall,
medlemmene fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti,
viser til en tydelig og bekymringsfull trend hvor stadig yngre barn
og ungdom involveres i grov vold, trusler, ran og kriminalitet.
De siste årene har vist en urovekkende økning i brutalitet i voldshendelser, samt
en stadig lavere gjennomsnittsalder blant gjerningspersoner og gjengrekrutterte
ungdommer. Denne utviklingen gjør det nødvendig med betydelig styrket innsats
både i skolen, idretten, frivilligheten og gjennom målrettede, kunnskapsbaserte
voldsforebyggende tiltak.
Flertallet mener
derfor at det er helt nødvendig å styrke de aktørene som arbeider
systematisk med forebygging, informasjon, kompetanseheving og tidlig
intervensjon. Det gjelder blant annet kurs og modeller utviklet
i samarbeid med profesjonelle miljøer, og tiltak som når både voksne,
barn og ungdom, og som har dokumentert effekt i å forebygge vold,
overgrep og negativ sosial kontroll.
Flertallet viser
videre til at organisasjoner som for eksempel Aldri Alene, Mental
Helse, Stine Sofie Stiftelse og andre ideelle aktører i en årrekke
har gjort et viktig arbeid med å forebygge vold, styrke barns rettigheter
og gi opplæring i trygghet, mestring og grensesetting. Flere av
disse tilbyr kurs og tiltak som gir barn og unge verktøy for å forstå
og håndtere risiko, og for å oppdage og varsle om vold og overgrep.
Flertallet viser
også til utfordringene knyttet til negativ sosial kontroll, æresrelatert
vold og psykiske belastninger som mange unge lever med. Forebyggende innsats
må derfor inkludere både generelle tiltak i befolkningen og målrettede
tiltak for utsatte grupper.
Flertallet vil fremheve
«Trygg på trening» med Redd Barna, som er et kurs utviklet i samarbeid
med Norges Idrettsforbund (NIF), Nok. Bergen (Kompetansesenter mot
seksuelle overgrep) og flere særforbund. Kurset skal gjøre idrettsarenaen
til et trygt sted for barn. Kurset gir trenere og frivillige kompetanse
om hva vold og seksuelle overgrep er, hvordan man kan forebygge vold
og seksuelle overgrep i egen klubb, og hva man skal gjøre om man
er bekymret for et barn.
Komiteens medlemmer
fra Fremskrittspartiet viser derfor til Fremskrittspartiets
alternative budsjett, der det foreslås 1,5 mill. kroner til dette
tiltaket.
3.5.5 Post 73 Tilskudd til senter for voldsutsatte barn,kan overføres
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne slutter seg til regjeringens forslag.
Komiteens flertall,
medlemmene fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti understreker
betydningen av tidlig og helhetlig innsats for barn som er utsatt
for vold og overgrep, og for familier i krevende livssituasjoner. Flertallet viser til at de tusen første
dagene i barns liv er avgjørende for helse og utvikling, og forebyggende
tiltak må prioriteres. Flertallet mener
Stine Sofie Senteret gir et unikt tilbud til barn og familier som
har opplevd vold og overgrep, og evalueringer viser at senteret
oppfyller sitt formål og forvalter midlene effektivt.
Flertallet viser
til det viktige arbeidet Stine Sofie Senteret gjør som Norges eneste
kurs- og mestringssenter for voldsutsatte barn, deres trygge omsorgspersoner og
søsken. Det er viktig at informasjon om tilbudet blir kjent i hele
landet og at det ikke er regionale forskjeller for deltakelse.
Komiteens medlemmer
fra Fremskrittspartiet og Kristelig Folkeparti mener det er viktig
å styrke senterets rammer slik at økonomi ikke hindrer familier
i å ta imot hjelp.
Komiteens medlemmer
fra Fremskrittspartiet viser til Fremskrittspartiets alternative
budsjett, der det foreslås en økning på 30 mill. kroner under denne
posten. Disse medlemmer viser til at
posten dekker drift av Stine Sofie Senteret, samt ettervern for barn
som har hatt opphold på senteret, jf. Prop. 1 S (2025–2026). Stine
Sofie Senteret er et nasjonalt kurs og mestringssenter for vold-
og overgrepsutsatte barn og deres familier, og evalueringer viser
at senteret gir et unikt og målrettet tilbud som både styrker barnas trygghet
og evne til å håndtere traumer etter vold og overgrep.
Disse medlemmer merker
seg likevel at flere familier ikke har mulighet til å benytte tilbudet
på grunn av økonomiske barrierer. Mange målgrupper har svært presset
økonomi og mangelen på dekning av tapt arbeidsfortjeneste gjør at
foreldre ikke kan ta fri fra jobb for å delta på kursopphold. Disse medlemmer mener det er uakseptabelt
at økonomi skal stå i veien for at barn utsatt for vold og overgrep
får tilgang til et så viktig hjelpetilbud.
Disse medlemmer viser
til Stine Sofies Stiftelse sin høringsuttalelse, og ber om at deltakere
på Stine Sofie Senteret får dekket tapt arbeidsfortjeneste. Disse medlemmer mener dette, samt den
økte bevilgningen som ligger i Fremskrittspartiets alternative statsbudsjett,
er viktige steg for å styrke arbeidet vedrørende voldsutsatte barn.
Disse medlemmer fremmer
følgende forslag:
«Stortinget ber regjeringen sikre
at deltakerne på Stine Sofie Senteret får dekket tapt arbeidsfortjeneste, slik
at ikke økonomi skal hindre barn i å få et så viktig tilbud.»
Komiteens medlem
fra Kristelig Folkeparti viser til at Kristelig Folkeparti
i sitt alternative budsjett bevilget 5 mill. kroner til Stine Sofie
Senteret.
3.6 Kap. 841 Samliv og konfliktløsning
3.6.1 Post 21 Spesielle driftsutgifter, meklingsgodtgjørelse,overslagsbevilgning
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne slutter seg til regjeringens forslag.
3.6.2 Post 22 Opplæring, forskning, utvikling mv.
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens
medlemmer fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet
De Grønne slutter seg til regjeringens forslag.
3.6.3 Post 23 Refusjon av utgifter til DNA-analyser,overslagsbevilgning
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne slutter seg til regjeringens forslag.
3.7 Kap. 3841 Samliv og konfliktløsning
3.7.1 Post 1 Gebyrinntekter for fastsetting av bidrag
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne slutter seg til regjeringens forslag.
3.8.1 Post 1 Driftsutgifter,kan nyttes under post 70
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne slutter seg til regjeringens forslag.
Komiteens medlem
fra Kristelig Folkeparti viser til at samlivsbrudd rammer
om lag 15 000 barn hvert år og medfører store menneskelige og samfunnsøkonomiske
kostnader. Dette medlem mener at forebygging
er langt bedre enn å reparere skader etter konflikter, og viser
til at familievernkontorene er en viktig forebyggende tjeneste. Dette medlem viser til at fagpersoner
i familieverntjenesten peker på at behovet øker, med mer komplekse
problemstillinger og høyere konfliktnivå, samtidig som ressursene
er under press og flere små kontorer i distriktene sliter med å
opprettholde tilbudet.
Dette medlem understreker
at familievernets oppgave ikke er å avgjøre om folk skal gå fra
hverandre, men å hjelpe par med å snakke sammen og ta ned konfliktnivået.
Tidlig hjelp kan gi parforholdet en ekstra sjanse, og dersom det
blir brudd, skjer det oftere uten store konflikter – noe som er
avgjørende for barnas oppvekstsvilkår.
Dette
medlem viser til at Kristelig Folkeparti i sitt alternative
budsjett har prioritert 30 mill. kroner til forebygging av samlivsbrudd,
herav 25 mill. kroner til styrking av familievernkontorene og 5
mill. kroner til Kirkens familieverntjeneste under post 70, slik
at flere familier kan få gratis parterapi og tidlig lavterskel hjelp før
konflikter eskalerer.
3.8.2 Post 21 Spesielle driftsutgifter,kan overføres
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne slutter seg til regjeringens forslag.
3.8.3 Post 70 Tilskudd til kirkens familieverntjeneste mv.,kan nyttes under post 1
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne slutter seg til regjeringens forslag.
Komiteens flertall,
medlemmene fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti,
viser til det viktige arbeidet som skjer på landets 42 familievernkontorer. Flertallet viser til forutsetningen om
at familievernet skal være en landsdekkende gratis tjeneste for
par og familier. Flertallet merket seg
at Stiftelsen Kirkens Familievern understreket det viktige premisset
fra NOU 2019:20 om at det minst bør være fire fagpersoner ved alle
familievernkontorer i Norge. Flertallet ber
regjeringen påse at dette er førende for alle kontorer slik at man
sikrer robust og kontinuerlig drift og ivaretar muligheten for å kunne
gi en tilstedeværende, tilgjengelig og trygg tjeneste for par og
familier over hele landet.
3.9 Kap. 3842 Familievern
3.9.1 Post 1 Diverse inntekter
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne slutter seg til regjeringens forslag.
3.10 Kap. 843 Adopsjonsstøtte
3.10.1 Post 70 Tilskudd til foreldre som adopterer barn fra utlandet,overslagsbevilgning
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne slutter seg til regjeringens forslag.
3.11 Kap. 844 Kontantstøtte
3.11.1 Post 70 Tilskudd,overslagsbevilgning
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne slutter seg til regjeringens forslag.
Komiteens medlemmer
fra Fremskrittspartiet og Kristelig Folkeparti viser til at
valgfrihet for småbarnsfamilier er en grunnleggende verdi, og at
kontantstøtten gir foreldre mulighet til å tilpasse omsorg og barnehagestart
etter egne behov. Disse medlemmer understreker
at mange familier opplever økonomisk press i etableringsfasen, og
at kontantstøtten er særlig viktig for dem som ønsker mer tid hjemme
med barnet.
Disse medlemmer viser
til at regjeringen Støre har redusert kontantstøtten, noe som svekker
familienes valgfrihet og gjør det vanskeligere for foreldre som ønsker
å ha barna hjemme noe lenger før barnehagestart. Disse
medlemmer mener at foreldre er fullt ut i stand til å gjøre
gode valg for sine barn og sin familie. Barn er forskjellige, og
familier er forskjellige. Noen barn er ikke klare for å begynne
i barnehagen idet de fyller ett år, og har godt av litt mer tid
hjemme med foreldrene sine.
Komiteens medlem
fra Kristelig Folkeparti viser til at Kristelig Folkeparti
i sitt alternative budsjett derfor har prioritert en betydelig styrking
av kontantstøtteordningen, med økt sats til 10 000 kroner per måned
fra august 2026, for å gi reell valgfrihet og bedre økonomiske rammer
for familiene.
3.12.1 Post 70 Tilskudd,overslagsbevilgning
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne viser til budsjettforliket og Innst. 2 S (2025–2026),
der bevilgningen på kap. 845 post 70 foreslås økt med 609 mill.
kroner for å prisjustere barnetrygden fra 1. februar 2026. Disse medlemmer viser også til forslag
til vedtak V under rammeområde 2.
Komiteens medlemmer
fra Høyre vil vise til at da regjeringen Solberg startet opptrappingen
av barnetrygden i 2019, var dette den første gangen barnetrygden
ble justert på 20 år. Regjeringen Solberg økte også barnetrygden
i 2020 og i 2021 og foreslo den også økt i 2022. Høyre har fortsatt
satsingen fra regjeringen Solberg i sine alternative budsjetter
og har foreslått å øke barnetrygden betraktelig i disse årene. Disse medlemmer viser til at økt barnetrygd
er et av de mest effektive tiltakene mot barnefattigdom, og at dersom
barnetrygden ikke prisjusteres, mister den mer og mer av sin viktige
betydning for småbarnsforeldres økonomi og inntekt. Disse medlemmer viser til Høyres alternative
budsjett, der barnetrygden prisjusteres for alle barn fra 1. februar
2026, og det derfor foreslås å øke posten med 609 mill. kroner.
Komiteens medlem
fra Kristelig Folkeparti viser til at barnetrygden er en grunnleggende ordning
for å sikre familier økonomisk trygghet og redusere barnefattigdom. Dette medlem understreker at dagens nivå
ikke står i forhold til kostnadene ved å ha barn, og at styrking
av barnetrygden er et effektivt tiltak for å løfte barn ut av vedvarende
lavinntekt. Dette medlem er sterkt imot
regjeringens usosiale forslag om å regne barnetrygden som inntekt
ved beregning av sosialhjelp. Nesten 10 pst. av barn i Norge vokser
opp i en fattig familie, og 80 000 barn lever i en familie som mottar
sosialhjelp. Dette medlem mener familier skal
sitte igjen med mer, ikke mindre penger.
Dette medlem viser
til at Kristelig Folkeparti i sitt alternative budsjett prioriterer
en betydelig økning av barnetrygden til 2 250 kroner per måned fra
1. mars 2026, noe som ifølge beregninger vil løfte om lag 5 000 flere
barn ut av vedvarende lavinntekt. Dette medlem mener
at en slik satsing er nødvendig for å gi familiene bedre økonomiske
rammer og reell valgfrihet.
Dette medlem viser
til Helsedirektoratets rapport om ammefri, som anbefaler en nasjonal
kartlegging av hvordan ordningen praktiseres i Norge. Det finnes
i dag ingen systematiske undersøkelser, og kunnskapsgrunnlaget er
svakt. Dette medlem mener at kartleggingen
bør følges opp som et eget forskningsprosjekt for å sikre bedre
tilrettelegging i arbeidslivet.
3.13 Kap. 846 Familie- og oppveksttiltak
3.13.1 Post 21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 61, post
62 og post 71
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens
medlemmer fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet
De Grønne viser til budsjettforliket og Innst. 2 S (2025–2026),
der bevilgningen på kap. 846 post 21 foreslås redusert med 6,7 mill.
kroner som følge av et nedjustert budsjett på inkluderingstiltak
på fritidsfeltet ettersom prosjektet forskyves.
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne slutter seg til regjeringens forslag.
3.13.3 Post 61 Tilskudd til å inkludere barn og unge, kan nyttes under post 71
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne slutter seg til regjeringens forslag.
Komiteens flertall,
medlemmene fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti,
viser til innspill fra flere aktører som arbeider med inkludering
og lavterskeltilbud. Slike aktører har en nøkkelrolle i mobilisering
av lokale frivillige og i å knytte barn og unge til aktiviteter
i sitt nærmiljø. Disse aktørene bidrar hver dag til at flere barn
finner tilhørighet, sosial trygghet og gode opplevelser.
Flertallet mener
at prosjekter som styrker barns mulighet til fellesskap og deltagelse,
og som gir dem praktiske ferdigheter, mestring og selvtillit, bør
prioriteres. Dale Oen Academy er et eksempel på et tiltak som gir
barn og unge verktøy for å takle utfordringer, utvikle styrker og
bygge robusthet, kvaliteter som er avgjørende i møte med press,
utenforskap og kriminalisering.
Flertallet vil trekke
frem BUA som et positivt og treffsikkert lavterskeltilbud som gir
barn og unge gratis utlån av sports- og fritidsutstyr. Dette legger
til rette for økt deltakelse i aktivitet og friluftsliv, uavhengig
av økonomiske forutsetninger.
Flertallet mener
BUA bidrar både til sosial utjevning og bærekraftig ressursbruk,
og at slike tiltak bør videreutvikles og få god oppslutning i flere
kommuner.
Flertallet ønsker
at alle barn og unge skal kunne delta på minst én fritidsaktivitet
uavhengig av størrelsen på foreldrenes lommebok, hvor de kommer
fra og hvor de bor. Økonomiske barrierer skal ikke være et hinder
for at barn og unge får delta i fellesskapet som fritidsaktiviteter
gir. Deltakelse i fritidsaktiviteter bidrar til inkludering og forebygger
utenforskap og gir mestring og gode opplevelser for barn og unge. Flertallet viser til at samarbeid med
kommunene er avgjørende for å inkludere flere i fritidsaktiviteter.
Flertallet viser
til at regjeringen i stortingsmeldingene Meld. St. 5 (2024–2025)
Forebyggings- og behandlingsreformen og Meld. St. 28 (2024–2025)
Tro på framtida – uansett bakgrunn, har uttrykt et tydelig ønske
om å prioritere evidensbaserte tiltak. Flertallet mener
derfor at det er skuffende at budsjettet ikke gir en større satsing
på inkluderende og forebyggende tiltak som dokumentert gir gode
resultater. Flertallet understreker
at kriminalitetsforebygging blant barn og unge må ses i et familieperspektiv.
Det handler om å styrke barnet, foreldrene og familien. Tidlig forebygging sparer
barn og familier for store belastninger og samfunnet for betydelige
kostnader. Flertallet mener tiltak som
Blå Kors Barnas Stasjon er eksempel på lavterskeltilbud som gir
dokumenterte resultater. Barnas Stasjon når familier med flere samtidige
sårbarhetsfaktorer, og tilbyr kurs og mestringsprogram som styrker
beskyttelsesfaktorene i hjemmet. I 2024 deltok 1 915 foreldre på
kurs, og i første kvartal 2025 har over 700 foreldre deltatt på
mestrings- og nettverksbyggende tiltak.
Komiteens medlemmer
fra Fremskrittspartiet mener det er avgjørende at barn og
unge kan delta i fritidsaktiviteter uavhengig av foreldrenes økonomi,
og viser derfor til Fremskrittspartiets alternative statsbudsjett,
hvor det gjøres flere budsjettgrep for å muliggjøre slik deltakelse.
Økonomiske barrierer skal ikke hindre barn i å være en del av fellesskapet,
oppleve mestring eller være sammen med venner i trygge rammer. Fritidsaktiviteter
spiller en viktig rolle i å forebygge utenforskap og gir barn og
unge et positivt alternativ til negative miljøer.
Komiteens medlemmer
fra Høyre viser til Høyres alternative budsjett, der det foreslås
å øke posten med 25 mill. kroner for å sikre om lag 30 000 flere barn
og unge fritidsaktiviteter.
3.13.4 Post 62 Utvikling i kommunene
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne slutter seg til regjeringens forslag.
Komiteens flertall,
medlemmene fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti,
er bekymret for at stadig flere kommuner nå er tvunget til å redusere
eller kutte i lovpålagte tjenester som følge av en svært presset
økonomi. Flertallet mener at dette går
direkte ut over familier og barn som trenger oppfølging tidlig i
livet, og at situasjonen derfor er uholdbar.
Flertallet vil spesielt
peke på de stadig mer uregelmessige eller bortfalte hjemmebesøkene
etter fødsel. Hjemmebesøket er en av de mest sentrale kontaktflatene
det offentlige har med nybakte familier. Det er ofte i dette møtet
man kan identifisere sårbarhet, behov for støtte, psykiske utfordringer,
vold, rus eller andre forhold som påvirker barnets omsorgssituasjon.
Når slike besøk nå reduseres i mange kommuner, er det svært bekymringsfullt.
Flertallet viser
til forskningen om «de første 1 001 dagene», som understreker at
barnets aller første leveår er avgjørende for utvikling av hjernen,
psykisk helse, trygghet, tilknytning og livsmestring. Tidlig innsats
i denne perioden kan forebygge store utfordringer senere i livet,
både for barnet, familien og samfunnet.
Komiteens medlemmer
fra Fremskrittspartiet mener derfor at kommunens økonomiske
utfordringer ikke må føre til svekkede tilbud innen forebygging
og tidlig innsats. Når kommunene kutter i grunnleggende tjenester,
rammer det de barna som trenger samfunnet mest.
Disse medlemmer mener
også at det er behov for en tydeligere nasjonal forventning til
kommunenes prioriteringer, og at tidlig innsats må sikres som et
kjerneområde uavhengig av økonomiske svingninger.
3.13.5 Post 63 Tverrsektorielt tilskudd til forebyggende tiltak for barn og unge
Komiteens medlemmer fra
Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De Grønne legger
til grunn at omleggingen av tilskuddsordningen for helsestasjoner
og skolehelsetjenester ikke vil føre til en reduksjon i årsverk/kapasitet
i disse tjenestene, men at omleggingen i stedet vil legge til rette
for styrking og mer målretting av slike tilbud til det beste for
brukerne.
Komiteens flertall,
medlemmene fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti,
viser til at regjeringen foreslår å flytte midler fra tilskuddet
til helsestasjons- og skolehelsetjenesten til en ny programfinansiering,
uten at den totale rammen økes. Flertallet deler
bekymringen til Norsk sykepleierforbund, Barneombudet, Landsforeningen 1001
dager, Stine Sofies Stiftelse og andre aktører som er bekymret for
at når flere formål skal dekkes innenfor samme bevilgning, er det
en reell risiko for at sentrale forebyggende tjenester i kommunene
svekkes. Disse tjenestene er avgjørende for tidlig innsats og for
å sikre barns helse og utvikling.
Komiteens medlem
fra Kristelig Folkeparti viser til at Kristelig Folkeparti
i sitt alternative budsjett derfor har valgt å beholde potten i
den opprinnelige posten under Helse- og omsorgsdepartementet for
å sikre stabilitet og forutsigbarhet i helsestasjons- og skolehelsetjenesten.
Komiteens medlemmer
fra Høyre viser til partiets merknader i Innst. 11 S (2025–2026)
i Stortingets helse- og omsorgskomité, vedrørende helsestasjons-
og skolehelsetjenesten og regjeringens omlegging til en ny tverrsektoriell
programfinansiering.
3.13.6 Post 70 Barne- og ungdomsorganisasjoner
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne slutter seg til regjeringens forslag.
3.13.7 Post 71 Utviklings- og opplysningsarbeid m.m.,kan nyttes under post 21 og 62
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne slutter seg til regjeringens forslag.
3.13.8 Post 79 Tilskudd til internasjonalt ungdomssamarbeid m.m.
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne slutter seg til regjeringens forslag.
3.14 Kap. 847 EUs ungdomsprogram
3.14.1 Post 1 Driftsutgifter,kan overføres
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne slutter seg til regjeringens forslag.
3.15 Kap. 3847 EUs ungdomsprogram
3.15.1 Post 1 Tilskudd fra Europakommisjonen
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne slutter seg til regjeringens forslag.
3.16 Kap. 848 Barneombudet
3.16.1 Post 1 Driftsutgifter
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne slutter seg til regjeringens forslag.
3.17 Kap. 853 Barneverns- og helsenemndene
3.17.1 Post 1 Driftsutgifter
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne slutter seg til regjeringens forslag.
3.18 Kap. 3853 Barneverns- og helsenemndene
3.18.1 Post 1 Diverse inntekter
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne slutter seg til regjeringens forslag.
3.19 Kap. 854 Tiltak i barne- og ungdomsvernet
3.19.1 Post 21 Spesielle driftsutgifter
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne slutter seg til regjeringens forslag.
Komiteens flertall,
medlemmene fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti,
viser til den store utfordringen som ligger i et manglende nasjonalt
register i barnevernet. VG har den siste tiden på nytt avslørt at
et stort antall familier kan flytte fra kommune til kommune uten
at barnevernet får tilgang til eller kjenner til kontakt med barnevernet der
de flytter fra. Flertallet er bekymret
for at det ikke er godt nok at barnevernstjenestene i ulike kommuner har
krav på seg til å samarbeid og varsle hverandre. Viktig informasjon
glipper, barn må fortelle historien sin mange ganger og i for mange
tilfeller får ikke kommunalt barnevern mulighet til å sette inn
tidlige tiltak eller følge opp barns behov. Flertallet viser
til Stene-utvalgets nylige rapport NOU 2023:24 Med barnet hele vegen,
som også tydelig peker på behovet for et nasjonalt register og forventer
at regjeringen nå raskt utreder og iverksetter dette. Flertallet er opptatt av at oppfølging
må følge barnet, ikke kommunegrensene. Samtidig må personvernet
tas på største alvor – med strenge tilgangsregler og klare rammer
for hva som deles. Som på andre samfunnsområder med sensitive personopplysninger
må et nasjonalt register for barnevernet beskytte barna og opplysningene
deres.
Flertallet viser
til skriftlig spørsmål Dokument nr. 15:3075 (2024–2025), hvor det
påpekes manglende nasjonal statistikk over barn som flytter mellom
kommuner eller til utlandet i barnevernssaker. Flertallet mener
det er avgjørende med oversikt over slike flyttinger, for å kunne
sikre oppfølging og beskytte barn i sårbare situasjoner. Det er
behov for et samlet nasjonalt barnevernsregister som fanger opp
slike bevegelser.
Flertallet fremmer
derfor følgende forslag:
«Stortinget ber regjeringen utarbeide
et nasjonalt register som gir oversikt over flyttinger mellom kommuner
og til utlandet i barnevernssaker, inkludert saker som avsluttes.»
3.19.2 Post 22 Barnesakkyndig kommisjon
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne slutter seg til regjeringens forslag.
3.19.3 Post 23 Kompetansehevingstiltak i barnevernet,kan nyttes under post 72
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne slutter seg til regjeringens forslag.
3.19.4 Post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold,kan overføres
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne slutter seg til regjeringens forslag.
3.19.5 Post 61 Utvikling i kommunene,kan nyttes under post 72
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne slutter seg til regjeringens forslag.
Komiteens medlemmer
fra Høyre er bekymret over at regjeringen har fjernet kompetansekravene
i barnevernet. Disse medlemmer viser
til Riksrevisjonens undersøkelse av årsaker til utfordringer i barnevernet
(Dokument 3:10 (2024–2025)). På side 23 i rapporten står det:
«Undersøkelsen viser at både barnevernsledere
og ansatte i det kommunale barnevernet ser verdien av masterutdanning,
som vil gi kompetanse innenfor metode, analyse og dokumentasjon.
Deltakerne i videreutdanningene opplever gjennomgående å ha fått
et individuelt kompetanseløft, og de opplever at dette bidrar til
at arbeidet de gjør i barnevernstjenesten blir bedre og mer grundig.»
I forbindelse med rapporten utførte Riksrevisjonen en
spørreundersøkelse som viser at både ansatte og ledere i kommunalt
barnevern ser verdien av masterutdanning, som vil gi kompetanse
innen metode, analyse og dokumentasjon. Disse
medlemmer merket seg at de som svarte, mener at utdanningen
de har fått, medvirker til at de gir bedre og riktigere tjenester
til barn og familier. Disse medlemmer mener
dette tydelig viser at krav om kompetanse er riktig vei å gå, og
at regjeringens reversering i ytterste fall kan ha alvorlige konsekvenser
for kvaliteten i barnevernets vurdering, arbeid og rekruttering. Disse medlemmer viser til behandlingen
av Innst. 524 L (2024–2025), hvor komiteens medlemmer fra Høyre
og Venstre foreslo følgende:
«Barnevernsloven § 15-6 skal lyde:
§ 15-6 Krav til kompetanse for barnevernstjenestens personell
Personell i barnevernstjenesten som skal utføre oppgaver
etter § 15-3 tredje ledd, skal fra 1. januar 2040 oppfylle ett av
følgende vilkår:
-
a. barnevernsfaglig
mastergrad eller annen relevant utdanning på tilsvarende nivå
-
b. relevant bachelorutdanning dersom det
innen 1. januar 2040 kan dokumenteres minst tre års arbeidserfaring
fra barnevernet i tillegg til at det er gjennomført en barnevernsfaglig
eller annen rele vant videreutdanning.
Bestemmelsen gjelder også for barnevernstjenestens
leder og lederens stedfortreder, for sakkyndige som barnevernstjenesten
har engasjert etter § 2-2, og for personell som bistår barnevernstjenesten
med ut redning som barne-, ungdoms- og familieetaten tilbyr etter
§ 16-3 fjerde ledd bokstav a.
Departementet kan i forskrift gi nærmere bestemmelser
om hva som anses som relevant utdanning etter første ledd bokstav
a og b.»
Komiteens medlemmer fra
Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet de Grønne mener
det er nødvendig å tenke helhetlig rundt kompetanse i barnevernet.
Høy formell utdanning er viktig, men disse
medlemmer er også opptatt av at man samtidig bør vektlegge
erfaring og personlig egnethet hos ansatte som skal ivareta de mest
sårbare barna i vårt samfunn og familier som står i krise.
Disse medlemmer mener
det var riktig å opprettholde kravet om relevant mastergrad for
barnevernslederne, som har det overordnede ansvaret for den faglige
virksomheten i barnevernstjenestene, men at et masterkrav for alle
ansatte i barnevernstjenestene kan føre til at barnevernet går glipp
av dyktige ansatte som ikke oppfyller dette enkeltstående kravet
til kompetanse. Disse medlemmer er samtidig
opptatt av å sikre ansattes muligheter til kompetansepåfyll gjennom
hele yrkeslivet.
3.19.6 Post 62 Tilskudd til barnevernsfaglig videreutdanning,kan nyttes under post 23
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne slutter seg til regjeringens forslag.
3.19.7 Post 71 Utvikling og opplysningsarbeid m.m.
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne slutter seg til regjeringens forslag.
3.19.8 Post 72 Tilskudd til forskning og kompetanseutvikling i barnevernet, kan overføres, kan nyttes under post 23
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne slutter seg til regjeringens forslag.
3.20 Kap. 855 Statlig forvaltning av barnevernet
3.20.1 Post 1 Driftsutgifter,kan nyttes under post 22
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne slutter seg til regjeringens forslag.
Komiteens flertall,
medlemmene fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti,
viser til det viktige arbeidet som gjøres ved Sentre for foreldre
og barn over hele landet. Disse sentrene er et barnevernstiltak
for familier med barn i alderen 0–6 år der det foreligger alvorlig
bekymring for omsorgssituasjonen. Flertallet har
merket seg at noen sentre har utvidet aldersgruppen til også å omfatte
barn opp til 12 år. For noen familier er et tilbud ved sentre for
foreldre og barn det beste fordi det kan styrke foreldrenes mulighet
til å gi god omsorg. Rammene i et senter er med på å sikre barnas
trygghet i en usikker omsorgssituasjon. I tilfeller der det er nødvendig
med omsorgsovertakelse, kan avklaringen komme raskere, noe som er
til barnets beste. Utredningen som gjøres på sentrene er også mer
omfattende og gir et bedre grunnlag for videre oppfølging av barnevernstjenesten.
Vurdering av omsorgssituasjonen til sped- og småbarn krever spisskompetanse
og mengdetrening. Tilbudet er et viktig supplement til kommunenes
generelle forebyggende arbeid og barnevernstjenestenes undersøkelser. Flertallet viser til en nylig Menon-rapport, «Menon-publikasjon
nr. 168 Evaluering av sentre for foreldre og barn», som finner stor
samfunnsgevinst i bruken av slike sentre, men at det er geografiske
forskjeller og praktiske barrierer som hindrer mange familier fra
å få tilgang til tilbudet.
Flertallet viser
til at det har vært en nedgang i bruken av sentrene for foreldre
og barn siden 2017, spesielt for de yngste barna, og mener dette
er alvorlig fordi døgnutredning ved sentrene gir et viktig grunnlag
for vurderinger i komplekse barnevernssaker. Flere av disse sentrene
er drevet av ideelle aktører, og flertallet forventer
at regjeringen ivaretar disse viktige fagmiljøene og sørger for
at barnevernstjenestene benytter kompetansen de står for. I 2025
er det tre ideelle sentre igjen: CRUX Solstrand, Sebbelows Stiftelse
og Blå Kors Familiesenter Aglo. Sentre for foreldre og barn omfattes
ikke av Bufetats bistandsplikt.
Flertallet mener
at det er viktig å unngå videre nedbygging av tilbudet. For å sikre
et mer likeverdig tilbud i hele landet, ber Stortinget samtidig
om at bistandsplikt vurderes.
Flertallet ser også
med stor bekymring på at barnevernet i Oslo er systematisk underfinansiert
sammenliknet med resten av landet. I 2025 er nettotilskuddet per
barn i Oslo 3 573 kroner, omtrent halvparten av beløpet som går
til barn under det statlige barnevernet, som er 7 013 kroner per
barn. Dette utgjør etter kommunens beregning en underfinansiering
på i overkant av 454 mill. kroner i inneværende år alene.
Manglende ressurser kan føre til svekket kapasitet, redusert
kvalitet og i verste fall at barn som trenger hjelp, ikke får forsvarlige
tiltak til rett tid. I lys av stadig mer press på barnevern, inkludert
økende press på hjelpetiltak, plassbehov i institusjoner og fosterhjem,
og kompleksitet i saker med omsorgsbehov, er det uakseptabelt at
underfinansiering videreføres.
Flertallet viser
til at Oslo og hovedstadsområdet har særegne storbyutfordringer,
og det er uforståelig at ikke regjeringen ser behovet for å rette
opp i dette.
Komiteens medlemmer
fra Høyre viser til Høyres alternative budsjett, hvor det
settes av 225 mill. kroner for å starte dette arbeidet.
Komiteens medlem
fra Kristelig Folkeparti viser til at Kristelig Folkeparti
i sitt alternative budsjett prioriterer styrking av barnevernet,
blant annet med 78 mill. kroner for å sikre likebehandling av Oslo
og resten av landet, samt midler til tverrfaglige team i foreldretvistsaker.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne viser til at det i forslag til statsbudsjett for 2026
er satt av 859,4 mill. kroner i tilskudd til barnevernet i Oslo,
og at det i budsjettforliket mellom Arbeiderpartiet, Senterpartiet
og Rødt er foreslått ytterligere 50 mill. kroner.
Disse medlemmer har
forståelse for at Oslo kommune opplever den økonomiske situasjonen
som krevende på lik linje med flere andre kommuner. Disse medlemmer viser til at andrelinjetjenesten
i barnevernet siden 2004 har vært lagt til staten ved Bufetat. Før
2004 lå den til fylkeskommunen. Ved den statlige overtakelsen ble
Oslo holdt utenfor reformen. Det ble vurdert at Oslo kommune hadde
en godt etablert barneverntjeneste med tilstrekkelig kapasitet og
kompetanse, og kommunen ønsket å fortsette å ha denne oppgaven.
Oslo kommune har i dag fortsatt det helhetlige ansvaret for barnevernet
ved Barne- og familieetaten (BFE) og har selv ansvar for å etablere
og drive institusjoner.
Disse medlemmer registrerer
at Høyre-byrådet siden 2023 har kuttet 600 mill. kroner i eiendomsskatt. Kuttet
finansieres blant annet ved et nedtrekk på 500 mill. til bydelene
som rapporterer at dette vil få direkte konsekvenser for barnevernet. Disse medlemmer stiller seg derfor undrende
til at Høyre viser til en underfinansiering av Oslo-barnevernet,
samtidig som de lokalt velger å kutte i tjenesten.
Komiteens medlemmer
fra Fremskrittspartiet og Høyre mener en av samfunnets viktigste oppgaver
er å sikre at institusjonsbarnevernet sikrer trygghet, forutsigbarhet
og omsorg for barn og unge som trenger dette i korte eller lange
perioder av livet. Barn og unge som trenger barnevernets omsorg,
har allerede opplevd svikt minst én gang, og må ikke oppleve at
staten svikter dem igjen. Disse medlemmer har derfor
med stor bekymring lest Stene-utvalgets rapport, som oppsiktsvekkende
konkluderer med at staten ikke har kontroll på kostnader, kvalitet
eller kapasitet i institusjonsbarnevernet. Disse
medlemmer viser til at dette kommer på toppen av en rekke
tidligere rapporter som viser omfattende brudd på bistandsplikten,
den grunnleggende plikten til å stille med et trygt tilbud når et
barn trenger hjelp. Disse medlemmer viser
til at vi dessverre i det siste har sett hvor dramatisk det kan bli
når systemet ikke fungerer. Barn har forsvunnet fra barnevernet,
svært unge barn er involvert i alvorlige kriminelle handlinger,
barn i barnevernets omsorg har mistet livet, og en ansatt ble drept
på jobb i en ettervernsbolig. Disse medlemmer mener
dette er alvorlige varsellamper om et statlig barnevern som må reformeres.
Disse medlemmer er
svært bekymret over at brudd på bistandsplikten har skutt i været
siden 2022, og at staten ikke klarer å skaffe institusjonsplasser
når kommunene ber om hjelp. Disse medlemmer har forståelse
for at dette er svært krevende for kommunene som står i frontlinjen
med barnevernansatte som opplever å stå maktesløse når de vurderer
at et barn må tas ut av hjemmet, men ingen institusjonsplass finnes.
Når både barn og fagfolk tvinges inn i nødløsninger som å sove på
glattcelle eller andre midlertidige steder, er det et tydelig tegn
på at regjeringen mangler kontroll over kapasiteten i institusjonsbarnevernet. Disse medlemmer viser videre til at samtidig
har regjeringen brukt enorme summer på å fase ut private aktører,
før de snudde og igjen begynte å kjøpe tjenester fra de samme aktørene.
Det har kostet store beløp uten å gi bedre tilbud til barna. Disse medlemmer beklager at i stedet for
å styrke kvalitet og kapasitet har ideologi fått veie tyngre for
regjeringen Støre siden 2021 enn barns behov for stabilitet og trygghet.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet de
Grønne viser til at det over flere år har blitt prioritert
helt nødvendinger økninger i bevilgning til barnevernet.
Disse medlemmer mener
de ideelle har en viktig rolle i institusjonsbarnevernet, og viser
til at de ideelles andel var på vei ned da regjeringen Støre overtok
i 2021. Nå er utviklingen snudd. Disse medlemmer viser
til viktigheten av arbeidet med å bygge opp statlig og ideell kapasitet. Disse medlemmer viser til Stene-utvalgets
rapport, som foreslår store endringer i det statlige institusjonsbarnevernet. Disse medlemmer mener det er kritisk
at rapporten følges opp på en ansvarlig og grundig måte, slik at
man treffer tiltak som virker, og som bidrar til en organisering
av det statlige institusjonsbarnevernet til det beste for barn og
unge.
Komiteens flertall,
medlemmene fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti,
har merket seg at regjeringen har sendt Stene-utvalgets ekspertrapport
ut på høring med frist i januar 2026, og mener at regjeringen raskt
bør følge opp utvalgets anbefalinger.
Komiteens medlemmer
fra Høyre mener det bør igangsettes arbeid med å dele Bufdir
og Bufetat i to selvstendige organisasjoner, i tråd med ekspertutvalgets
tydelige budskap om behov for klarere ansvars- og rolledeling og
mer oversikt. Disse medlemmer mener
også det må skje en samling nasjonalt av statens innkjøp av institusjonsplasser,
fordi dagens system med fem regioner fragmenterer statens innkjøpskraft og
mulighet til å utvikle gode anbud og avtaler for å sikre kvalitet,
kapasitet og kostnader. Det bør også innføres nasjonale standarder
for innhold, kvalitet og kostnad, slik at barn får et forutsigbart
og likeverdig tilbud, og ikke møter store forskjeller avhengig av
hvor de bor.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet de
Grønne viser til at det over flere år har blitt prioritert
økt bevilgning til det statlige barnevernet. Disse
medlemmer viser til at regjeringen, sammen med det rødgrønne
flertallet på Stortinget, har snudd en utvikling der de ideelle
aktørenes andel av institusjonsbarnevernet var på vei ned.
3.20.2 Post 21 Spesielle driftsutgifter,kan overføres
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne slutter seg til regjeringens forslag.
Komiteens flertall,
medlemmene fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti understreker
at ikke alle barn opplever familien som et trygt sted, og at samfunnet
har et ansvar for å gripe inn når barns helse og utvikling står
i fare. Barnas beste skal alltid ligge til grunn, og må være styrende
i alle vurderinger av alternativ omsorg.
Flertallet peker
på behovet for bedre samarbeid mellom helsetjenester, familievern,
politi og barnevern for å komme tidligere inn, og for å sikre stabilitet
og færre flyttinger for barn under omsorg. Det må rekrutteres flere
fosterhjem, styrkes ettervern og sikres god opplæring og veiledning.
Komiteens medlem
fra Kristelig Folkeparti vil også øke andelen institusjonsplasser
drevet av ideelle aktører, og styrke rammevilkårene for disse.
Dette medlem mener
at ideelle aktører må inkluderes i utviklingen og driften av tjenester
for barn og unge. Ideell sektor har tjenester på tvers av sektorer
og nivåer, og dermed færre siloutfordringer enn offentlig sektor. Dette medlem mener ideell sektor skal
inkluderes i utviklingen av modell for samarbeid mellom barnevernet
og helsetjenesten.
Disse medlemmer prioriterer
styrking av barnevernet i sitt alternative budsjett.
3.20.3 Post 22 Kjøp av private barnevernstjenester,kan nyttes under post 1
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne slutter seg til regjeringens forslag.
Komiteens medlemmer
fra Fremskrittspartiet og Høyre mener det er tydelig at regjeringen
fører en ideologisk kampanje mot private og kommersielle leverandører
av barnevernstjenesten. Regjeringens politikk innebærer i praksis
en drastisk reduksjon i tilgangen på spesialiserte tiltak og fosterhjem, som
ofte er helt nødvendige alternativer for barn med de største og
mest sammensatte behovene.
Det er allerede stor mangel på spesialiserte
fosterhjem og institusjonsplasser, og regjeringens innstramminger
vil etter disse medlemmers vurdering
forsterke krisen i barnevernet, da allerede flere hundre barn står
i kø for å få et nytt hjem. Når regjeringen tidligere har vært skeptisk
til og aktivt forsøkt å fase ut private aktører fremfor å sikre
kapasitet, kompetanse og kvalitet, betyr det færre tilgjengelige
tiltak for barn som trenger hjelp, og det resulterer i dårligere
beskyttelse for de mest utsatte barna.
Komiteens medlemmer
fra Fremskrittspartiet viser til Fremskrittspartiets alternative
budsjett, hvor det foreslås en økning på 60 mill. kroner.
Disse medlemmer mener
at krisen i barnevernet ikke kan løses ved å redusere antall tilbydere,
men ved å øke kapasiteten og styrke kvaliteten. Det er et stort behov
for investeringer i både offentlige og private tilbud for å sikre
tilstrekkelig kompetanse, fleksibilitet og tilgjengelighet. Private
aktører har i mange år bidratt med spesialisert kompetanse og tiltak
som det offentlige ikke har vært i stand til å levere selv.
Komiteens medlemmer
fra Fremskrittspartiet og Høyre mener det er svært alvorlig
at barn risikerer å stå utenfor tilbud som følge av politiske prioriteringer
som ikke handler om kvalitet, men om motstand mot private aktører.
Barnevernet må styres etter barnets beste, ikke regjeringens ideologi.
Komiteens flertall,
medlemmene fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti,
viser til at det er økt omsorgsbehov, alvorlig utagering, rusproblematikk
og psykisk uhelse hos ungdommer på institusjoner. Disse erfaringene
gjør at noen avdelinger trenger å styrke bemanningen om natten. Dagens
avtaler gir ikke rom for nødvendige tilpasninger ved økte behov
i ungdomsgruppen. Flertallet mener at
det er avgjørende å ha nok bemanning på jobb for å sikre forsvarlig
omsorg og ivareta sikkerheten til både ungdom og ansatte. Dette
kan bidra til å hindre alvorlige hendelser og potensielt unødvendige
flyttinger og brudd for ungdommer.
Komiteens medlemmer
fra Fremskrittspartiet og Høyre mener derfor at det bør åpnes
for fleksibilitet i avtaleverket slik at institusjoner kan tilpasse
seg endrede behov uten å måtte inngå avtaler om enkeltkjøp på plasser
som i utgangspunktet er garantikjøpsavtaler.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet de
Grønne er grunnleggende uenig med Fremskrittspartiet i beskrivelsen
av dagens politikk på barnevernsfeltet og viser til at regjeringen,
sammen med det rødgrønne flertallet på Stortinget, har jobbet målrettet
for å øke kapasiteten i institusjonsbarnevernet. Dette har vært
nødvendig basert på økt etterspørsel fra kommunene og fordi flere
ungdommer med større behov ga en økning i antall brudd på bistandsplikten. Dette
arbeidet har gitt resultater og antall brudd på bistandsplikten
er nå redusert med to tredjedeler sammenlignet med i fjor. Disse medlemmer viser til Institusjonsutvalgets
rapport som er et viktig bidrag til videreutvikling av kvalitet,
kompetanse og kapasitet i institusjonsbarnevernet.
Komiteens medlem
fra Kristelig Folkeparti viser til departementets forslag
om å øke bevilgningen på post 22 med 534 mill. kroner for å kunne oppfylle
bistandsplikten og sikre et forsvarlig tilbud i barnevernet. Bakgrunnen
er økt aktivitet, høyere priser og større behov hos barna, samt
flere enkeltkjøp fra private leverandører av institusjonsplasser.
Dette medlem ønsker
å presisere at ekstra midler kan brukes til justering av eksisterende
garantikjøpavtaler der endrede rammevilkår og økte behov gjør dagens
avtaler utilstrekkelige.
Dette medlem har
fått tilbakemeldinger fra flere virksomheter som forteller om økte
omsorgsbehov, alvorlig utagering, rusproblematikk og psykisk uhelse
hos ungdommer på institusjoner. Disse erfaringene gjør at noen avdelinger
trenger å styrke bemanningen på natt fra en til to våkne nattevakter.
Dagens avtaler gir ikke nødvendigvis rom for tilpasninger ved økte
behov i ungdomsgruppen. Dette medlem mener
at det er avgjørende å ha nok bemanning på jobb for å sikre forsvarlig
omsorg og ivareta sikkerheten til både ungdom og ansatte. Dette
kan bidra til å hindre alvorlige hendelser og potensielt unødvendige
flyttinger og brudd for ungdommer.
3.21 Kap. 3855 Statlig forvaltning av barnevernet
3.21.1 Post 1 Diverse inntekter
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne slutter seg til regjeringens forslag.
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne slutter seg til regjeringens forslag.
3.21.3 Post 60 Kommunale egenandeler
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne slutter seg til regjeringens forslag.
3.22 Kap. 856 Barnevernets omsorgssenter for enslige, mindreårige asylsøkere
3.22.1 Post 1 Driftsutgifter, kan nyttes under post 22
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne slutter seg til regjeringens forslag.
3.22.2 Post 22 Kjøp av plasser i private omsorgssentre,kan nyttes under post 1
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne slutter seg til regjeringens forslag.
3.23 Kap. 3856 Barnevernets omsorgssenter for enslige, mindreårige asylsøkere
3.23.1 Post 4 Refusjon av ODA-godkjente inntekter
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne slutter seg til regjeringens forslag.
3.23.2 Post 60 Kommunale egenandeler
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne slutter seg til regjeringens forslag.
3.24 Kap. 858 Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet og fellesfunksjoner i Barne-, ungdoms- og familieetaten
3.24.1 Post 1 Driftsutgifter
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne slutter seg til regjeringens forslag.
3.24.2 Post 21 Spesielle driftsutgifter
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne slutter seg til regjeringens forslag.
3.25 Kap. 3858 Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet og fellesfunksjoner i barne-, ungdoms- og familieetaten
3.25.1 Post 1 Diverse inntekter
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne slutter seg til regjeringens forslag.
3.26 Kap. 860 Forbrukerrådet
3.26.1 Post 50 Basisbevilgning
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne viser til budsjettforliket og Innst. 2 S (2025–2026)
der bevilgningen på kap. 860 post 50 foreslås redusert med 1 mill.
kroner for et kutt i byråkrati i Forbrukerrådet.
3.26.2 Post 51 Markedsportaler
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne slutter seg til regjeringens forslag.
3.27 Kap. 862 Stiftelsen Miljømerking i Norge
3.27.1 Post 70 Driftstilskudd
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne slutter seg til regjeringens forslag.
3.28 Kap. 865 Forbrukerpolitiske tiltak
3.28.1 Post 21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 50
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne slutter seg til regjeringens forslag.
3.28.2 Post 50 Forskning og undervisning,kan nyttes under post 21
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne slutter seg til regjeringens forslag.
3.28.3 Post 70 Tilskudd,kan
nyttes under post 21
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne slutter seg til regjeringens forslag.
3.28.4 Post 79 EUs rammeprogram for forbrukerpolitikk, kan overføres
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne slutter seg til regjeringens forslag.
3.29 Kap. 868 Forbrukertilsynet
3.29.1 Post 1 Driftsutgifter
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne viser til budsjettforliket og Innst. 2 S (2025–2026)
der bevilgningen på kap. 868 post 1 foreslås redusert med 1 mill.
kroner for et kutt i byråkrati i Forbrukertilsynet.
3.30 Kap. 3868 Forbrukertilsynet
3.30.1 Post 1 Gebyrinntekter
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne slutter seg til regjeringens forslag.
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne slutter seg til regjeringens forslag.
3.31 Kap. 880 Den norske kirke
3.31.1 Post 70 Rammetilskudd til Den norske kirke
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne slutter seg til regjeringens forslag.
Komiteens medlemmer
fra Høyre og Kristelig Folkeparti er opptatt av viktigheten
av en tilstedeværende norsk folkekirke i hele landet og at kirken
kan fortsette å være samlingspunkt i byer og bygder. I tillegg er
Den norske kirke en viktig kulturaktør og en sentral del av mange
kommuner og lokalmiljøers beredskap.
Komiteens medlemmer
fra Fremskrittspartiet og Høyre viser samtidig til at medlemstallet i
Den norske kirke er nedadgående. Andre tros- og livssynssamfunn
som er i vekst, «har rett til tilskudd som om lag svarer til det
staten og kommunene bevilger til Den norske kirke målt pr. medlem».
Konsekvensen er at jo mer kirkens medlemstall synker, desto mer
øker statens samlede utgifter. Dette er ikke bærekraftig på sikt.
Komiteens medlemmer
fra Høyre viser til at partiet på denne bakgrunn har varslet
behov for en gjennomgang av finansieringsordningen til Den norske kirke
og tros- og livssynsorganisasjonene ved at en større andel av midlene
som Den norske kirke mottar, trekkes ut av beregningsmodellen. Dette
vil igjen medføre at støtten til andre tros- og livssynssamfunn
ikke vil øke like mye som foregående år.
Komiteens medlem
fra Kristelig Folkeparti viser til at Den norske kirke har
en viktig rolle i lokalsamfunn over hele landet, både som kultur-
og verdiformidler og som en aktør som skaper fellesskap og trygghet
i alle livsfaser. Dette medlem mener
at det er naturlig og riktig at staten finansierer tros- og livssynssamfunn
i tråd med Grunnloven, og at ordningene skal være forutsigbare og
likebehandle alle.
Dette medlem understreker
at Den norske kirke som landsdekkende folkekirke må sikres rammer
som gjør det mulig å ivareta sitt oppdrag i hele landet og møte
mennesker i ulike livssituasjoner.
3.31.2 Post 71 Tilskudd til Sjømannskirken – Norsk kirke i utlandet
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne slutter seg til regjeringens forslag.
Komiteens flertall,
medlemmene fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti,
viser til at Sjømannskirken – Norsk kirke i utlandet – har en viktig
rolle for nordmenn som bor eller oppholder seg i utlandet, og for
beredskap i ulykkes- og krisesituasjoner. Flertallet mener
at staten bør bidra til å opprettholde og styrke denne virksomheten.
Sjømannskirken gir omsorg og trygghet til nordmenn i utlandet og
er særlig viktig for norske barn som vokser opp i utlandet, gjennom
tilbud om trygge fellesskap, og ikke minst støtte i situasjoner
med omsorgssvikt, rus og andre krevende familiesituasjoner. Flertallet understreker at tilskuddet
til Sjømannskirken må videreføres på et nivå som sikrer organisasjonens
drift og beredskap.
Videre viser komiteens
medlemmer fra Fremskrittspartiet til Fremskrittspartiets alternative
statsbudsjett, hvor det gjøres flere grep for å styrke frivilligheten,
som disse medlemmer også mener burde
tilfalle Sjømannskirken – Norsk kirke i utlandet.
3.32 Kap. 881 Tilskudd til trossamfunn m.m.
3.32.1 Post 21 Spesielle driftsutgifter
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne slutter seg til regjeringens forslag.
Komiteens medlem
fra Kristelig Folkeparti understreker at tros- og livssynssamfunn
har stor betydning for enkeltmennesker og lokalsamfunn over hele
landet. Menigheter over hele landet bidrar til fellesskap, omsorg
og verdiformidling, og er en viktig del av det norske samfunnet.
3.32.2 Post 70 Tilskudd til tros- og livssynssamfunn,overslagsbevilgning
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne slutter seg til regjeringens forslag.
Komiteens medlemmer
fra Fremskrittspartiet og Høyre viser til at medlemstallet
i Den norske kirke er nedadgående. Andre tros- og livssynssamfunn
som er i vekst, «har rett til tilskudd som om lag svarer til det
staten og kommunene bevilger til Den norske kirke målt pr. medlem».
Konsekvensen er at jo mer kirkens medlemstall synker, desto mer
øker statens samlede utgifter. Dette er ikke bærekraftig på sikt.
Komiteens
medlemmer fra Høyre viser til at partiet på denne bakgrunn
har varslet behov for en gjennomgang av finansieringsordningen til
Den norske kirke og tros- og livssynsorganisasjonene ved at en større
andel av midlene som Den norske kirke mottar trekkes ut av beregningsmodellen.
Dette vil igjen medføre at støtten til andre tros- og livssynssamfunn
ikke vil øke like mye som foregående år.
3.32.3 Post 77 Nasjonaljubileet 2030
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra ArbeiderpartietSosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne viser til budsjettforliket og Innst. 2 S (2025–2026)
der bevilgningen på kap. 881 post 77 foreslås økt med 3 mill. kroner
for å øke tilskuddet til Nasjonaljubileet 2030 (FOU). Hovedformålet
er å styrke forskningskoordineringen gjennom «Nettverk for forskning
og kunnskapsformidling», som er etablert i forbindelse med Nasjonaljubileet
2030. 2,6 mill. kroner av bevilgningen går til dette formålet, mens
0,4 mill. kroner går til å styrke arbeidet med nasjonaljubileet
generelt, gjennom Museene Arven.
Komiteens flertall,
medlemmene fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti,
understreker at Nasjonaljubileet 2030 blir svært viktig. Jubileet
markerer tusen år siden slaget på Stiklestad, en hendelse som ble
avgjørende for kristningen av Norge og for riksdannelsen. Olav Haraldsson,
senere Olav den hellige, har hatt stor betydning for vår historie,
kultur og verdigrunnlag. Flertallet mener jubileet
gir en unik anledning til å løfte frem kristendommens rolle i utviklingen
av Norge og verdiene som har formet vårt samfunn.
Komiteens medlem
fra Kristelig Folkeparti viser til at Kristelig Folkeparti
i sitt alternative budsjett bevilger 10 mill. kroner til Nasjonaljubileet 2030
for å sikre gode rammer for markeringen.
3.32.4 Post 78 Ymse faste tiltak
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne slutter seg til regjeringens forslag.
3.33 Kap. 882 Kirkebygg og gravplasser
3.33.1 Post 60 Rentekompensasjon – kirkebygg
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne slutter seg til regjeringens forslag.
3.33.2 Post 70 Tilskudd til sentrale tiltak for kirkebygg og gravplasser
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne slutter seg til regjeringens forslag.
3.34 Kap. 883 Kirkebevaringsfondet
3.34.1 Post 1 Driftsutgifter
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne slutter seg til regjeringens forslag.
3.34.2 Post 60 Tilskudd til kulturhistorisk verdifulle kirkebygg,kan overføres
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne slutter seg til regjeringens forslag.
Komiteens medlemmer
fra Høyre ber regjeringen vurdere om prioriteringskriteriene
og -rekkefølgen bør kunne fravikes dersom kirkebygg står i akutt fare
for å påføres ugjenopprettlig skade eller er i en tilstand hvor
de utgjør en fare for helse, miljø og sikkerhet.
3.34.3 Post 70 Driftstilskudd bevaringsstrategi
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne slutter seg til regjeringens forslag.
3.35 Kap. 2530 Foreldrepenger
3.35.1 Post 70 Foreldrepenger ved fødsel,overslagsbevilgning
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne viser til budsjettforliket og Innst. 2 S (2025–2026),
der bevilgningen på kap. 2530 post 70 foreslås redusert med 1 mill.
kroner i forbindelse med å reversere kutt i engangsstønaden.
Komiteens medlem
fra Kristelig Folkeparti viser til at regjeringen foreslår
å kutte engangsstønaden med over 30 000 kroner. Dette
medlem er kritisk til dette direkte kuttet til familier og
særlig unge mødre med sårbar økonomi. Trygg økonomi i barnets første
leveår gir både mor og barn en bedre start på livet og er avgjørende
for å forebygge belastninger senere. Dette
medlem vil trekke frem at dårlig økonomi fortsatt er en av
årsakene til at mange unge kvinner velger abort. Dette
medlem mener regjeringens forslag derfor svekker både sosial
trygghet og barns beste. Dette medlem viser
til at Kristelig Folkeparti i sitt alternative budsjett prioriterer
å erstatte engangsstønaden med rett til foreldrepenger for alle,
og å innføre et minstenivå på 3 G. Dette medlem mener
det er behov for en tydelig prioritering av barn og familier.
3.35.2 Post 71 Engangsstønad ved fødsel og adopsjon,overslagsbevilgning
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne viser til budsjettforliket og Innst. 2 S (2025–2026)
der bevilgningen på kap. 2530 post 71 foreslås økt med 135 mill.
kroner for å reversere kutt i engangsstønaden. Disse
medlemmer viser også til forslag til vedtak VII under rammeområde
2.
3.35.3 Post 72 Feriepenger av foreldrepenger,overslagsbevilgning
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne slutter seg til regjeringens forslag.
3.35.4 Post 73 Foreldrepenger ved adopsjon, overslagsbevilgning
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne slutter seg til regjeringens forslag.
3.36 Kap. 2531 Bidragsforskudd
3.36.1 Post 70 Forskudd til utbetaling
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne slutter seg til regjeringens forslag.
3.37 Kap. 5706 Bidragsforskudd
3.37.1 Refusjon fra bidragspliktige
Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til sine respektive alternative budsjetter.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De
Grønne slutter seg til regjeringens forslag.
3.38 Oversikt over fraksjonenes forslag til bevilgninger under rammeområde 2
|
Kap.
|
Post
|
Formål
|
Prop. 1 S(2025–2026) Gul bok
|
A, SV, Sp, R
og MDG
|
FrP
|
H
|
SV
|
MDG
|
KrF
|
|
Utgifter
rammeområde 2 (i tusen kroner)
|
|
800
|
|
Barne- og familiedepartementet
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Driftsutgifter
|
182 114
|
181 514(-600)
|
182 114(0)
|
182 114(0)
|
182 114(0)
|
182 114(0)
|
182 114(0)
|
|
|
70
|
Norges
forskningsråd
|
50 500
|
50 500(0)
|
45 500(-5 000)
|
50 500(0)
|
50 500(0)
|
50 500(0)
|
50 500(0)
|
|
840
|
|
Tiltak mot vold og overgrep
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
60
|
Tilskudd
til oppgradering av krisesenterbygg
|
20 740
|
20 740(0)
|
20 740(0)
|
20 740(0)
|
40 740(+20 000)
|
39 240(+18 500)
|
20 740(0)
|
|
|
61
|
Tilskudd
til incest- og voldtektssentre
|
132 795
|
132 795(0)
|
142 795(+10 000)
|
132 795(0)
|
140 795(+8 000)
|
157 795(+25 000)
|
132 795(0)
|
|
|
70
|
Tilskudd
til voldsforebyggende tiltak mv.
|
163 915
|
165 915(+2 000)
|
203 915(+40 000)
|
163 915(0)
|
173 915(+10 000)
|
178 915(+15 000)
|
163 915(0)
|
|
|
73
|
Tilskudd
til senter for voldsutsatte barn
|
42 189
|
42 189(0)
|
72 189(+30 000)
|
42 189(0)
|
42 189(0)
|
52 189(+10 000)
|
47 189(+5 000)
|
|
842
|
|
Familievern
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Driftsutgifter
|
437 625
|
437 625(0)
|
437 625(0)
|
437 625(0)
|
437 625(0)
|
462 625(+25 000)
|
462 625(+25 000)
|
|
|
70
|
Tilskudd
til kirkens familieverntjeneste mv.
|
285 394
|
285 394(0)
|
285 394(0)
|
285 394(0)
|
285 394(0)
|
285 394(0)
|
290 394(+5 000)
|
|
844
|
|
Kontantstøtte
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
70
|
Tilskudd
|
724 600
|
724 600(0)
|
724 600(0)
|
724 600(0)
|
724 600(0)
|
897 123(+172 523)
|
926 600(+202 000)
|
|
845
|
|
Barnetrygd
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
70
|
Tilskudd
|
29 700 000
|
30 309 000(+609 000)
|
29 700 000(0)
|
30 309 000(+609 000)
|
31 015 000(+1 315 000)
|
59 498 000(+29 798 000)
|
32 775 000(+3 075 000)
|
|
846
|
|
Familie- og oppveksttiltak
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
21
|
Spesielle
driftsutgifter
|
59 183
|
52 483(-6 700)
|
59 183(0)
|
59 183(0)
|
59 183(0)
|
69 183(+10 000)
|
59 183(0)
|
|
|
61
|
Tilskudd
til inkludering av barn og unge
|
758 356
|
758 356(0)
|
758 356(0)
|
783 356(+25 000)
|
963 356(+205 000)
|
828 356(+70 000)
|
858 356(+100 000)
|
|
|
62
|
Utvikling
i kommunene
|
153 020
|
153 020(0)
|
153 020(0)
|
153 020(0)
|
153 020(0)
|
153 020(0)
|
158 020(+5 000)
|
|
|
63
|
Tverrsektorielt
tilskudd til forebyggende tiltak for barn og unge
|
519 796
|
519 796(0)
|
519 796(0)
|
519 796(0)
|
47 796(-472 000)
|
1 519 796(+1 000 000)
|
519 796(0)
|
|
|
70
|
Barne-
og ungdomsorganisasjoner
|
220 959
|
220 959(0)
|
220 959(0)
|
220 959(0)
|
230 959(+10 000)
|
225 959(+5 000)
|
220 959(0)
|
|
|
71
|
Utviklings-
og opplysningsarbeid mv.
|
8 229
|
8 229(0)
|
8 229(0)
|
8 229(0)
|
8 229(0)
|
18 229(+10 000)
|
8 229(0)
|
|
848
|
|
Barneombudet
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Driftsutgifter
|
25 843
|
25 843(0)
|
25 843(0)
|
25 843(0)
|
25 843(0)
|
30 843(+5 000)
|
25 843(0)
|
|
854
|
|
Tiltak i barne- og ungdomsvernet
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
60
|
Kommunalt
barnevern
|
0
|
0(0)
|
0(0)
|
0(0)
|
0(0)
|
127 300(+127 300)
|
0(0)
|
|
855
|
|
Statlig forvaltning av barnevernet
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Driftsutgifter
|
5 068 777
|
5 068 777(0)
|
5 108 777(+40 000)
|
5 068 777(0)
|
5 068 777(0)
|
5 088 777(+20 000)
|
5 146 777(+78 000)
|
|
|
22
|
Kjøp
av private barnevernstjenester
|
4 829 300
|
4 829 300(0)
|
4 889 300(+60 000)
|
4 829 300(0)
|
4 849 300(+20 000)
|
4 829 300(0)
|
4 829 300(0)
|
|
856
|
|
Barnevernets omsorgssenter for enslige, mindreårige
asylsøkere
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Driftsutgifter
|
181 439
|
181 439(0)
|
181 439(0)
|
181 439(0)
|
308 439(+127 000)
|
2 098 439(+1 917 000)
|
181 439(0)
|
|
860
|
|
Forbrukerrådet
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
50
|
Basisbevilgning
|
101 483
|
100 483(-1 000)
|
101 483(0)
|
101 483(0)
|
101 483(0)
|
101 483(0)
|
101 483(0)
|
|
862
|
|
Stiftelsen Miljømerking i Norge
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
70
|
Driftstilskudd
|
17 830
|
17 830(0)
|
14 830(-3 000)
|
17 830(0)
|
17 830(0)
|
17 830(0)
|
17 830(0)
|
|
868
|
|
Forbrukertilsynet
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Driftsutgifter
|
158 250
|
157 250(-1 000)
|
158 250(0)
|
158 250(0)
|
158 250(0)
|
161 250(+3 000)
|
158 250(0)
|
|
880
|
|
Den norske kirke
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
70
|
Rammetilskudd
til Den norske kirke
|
2 756 412
|
2 756 412(0)
|
2 356 412(-400 000)
|
2 756 412(0)
|
2 756 412(0)
|
2 756 412(0)
|
2 756 412(0)
|
|
881
|
|
Tilskudd til trossamfunn m.m.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
70
|
Tilskudd
til tros- og livssynssamfunn
|
1 284 542
|
1 284 542(0)
|
614 942(-669 600)
|
1 284 542(0)
|
1 284 542(0)
|
1 284 542(0)
|
1 284 542(0)
|
|
|
77
|
Nasjonaljubileet
2030
|
9 000
|
12 000(+3 000)
|
9 000(0)
|
9 000(0)
|
9 000(0)
|
9 000(0)
|
19 000(+10 000)
|
|
|
78
|
Ymse
faste tiltak
|
24 800
|
24 800(0)
|
20 000(-4 800)
|
24 800(0)
|
26 800(+2 000)
|
24 800(0)
|
24 800(0)
|
|
2530
|
|
Foreldrepenger
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
70
|
Foreldrepenger
ved fødsel
|
29 270 000
|
29 269 000(-1 000)
|
29 270 000(0)
|
29 270 000(0)
|
29 370 000(+100 000)
|
29 245 004(-24 996)
|
29 682 000(+412 000)
|
|
|
71
|
Engangsstønad ved fødsel og adopsjon
|
595 000
|
730 000(+135 000)
|
595 000(0)
|
595 000(0)
|
595 000(0)
|
1 255 000(+660 000)
|
367 000(-228 000)
|
|
|
|
Sum utgifter
rammeområde 2
|
82 075 305
|
82 814 005(+738 700)
|
81 172 905(-902 400)
|
82 709 305(+634 000)
|
83 420 305(+1 345 000)
|
115 941 632(+33 866 327)
|
85 764 305(+3 689 000)
|
|
Inntekter
rammeområde 2 (i tusen kroner)
|
|
|
|
Sum inntekter
rammeområde 2
|
3 558 825
|
3 558 825(0)
|
3 558 825(0)
|
3 558 825(0)
|
3 558 825(0)
|
3 558 825(0)
|
3 558 825(0)
|
|
|
|
Sum netto rammeområde 2
|
78 516 480
|
79 255 180(+738 700)
|
77 614 080(-902 400)
|
79 150 480(+634 000)
|
79 861 480(+1 345 000)
|
112 382 807(+33 866 327)
|
82 205 480(+3 689 000)
|