Merknad
6. Komiteens tilråding
Komiteens tilråding fremmes av medlemmene i komiteen fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti.
Komiteen har for øvrig ingen merknader, viser til proposisjonen og rår Stortinget til å gjøre følgende
På statsbudsjettet for 2025 bevilges under:
Kap. |
Post |
Formål |
Kroner |
Kroner |
Utgifter |
||||
61 |
Høyesterett |
|||
|
1 |
Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 410 post 1 og kap. 411 post 1 |
140 344 000 |
|
400 |
|
Justis- og beredskapsdepartementet |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
472 783 000 |
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan overføres |
14 000 000 |
|
|
23 |
Spesielle driftsutgifter, forskning, evaluering og kunnskapsinnhenting, kan overføres |
22 999 000 |
|
|
70 |
Overføringer til private |
10 292 000 |
|
|
71 |
Tilskudd til internasjonale organisasjoner |
22 508 000 |
|
|
73 |
Tilskudd til Norges forskningsråd, kan overføres |
81 717 000 |
|
410 |
|
Domstolene |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 61 post 1 og kap. 411 post 1 |
3 325 986 000 |
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter |
109 438 000 |
|
|
22 |
Vernesaker/sideutgifter, jordskiftedomstoler, kan overføres |
2 502 000 |
|
411 |
|
Domstoladministrasjonen |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 61 post 1 og kap. 410 post 1 |
91 842 000 |
|
414 |
|
Forliksråd og andre domsutgifter |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
372 032 000 |
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter |
47 321 000 |
|
430 |
|
Kriminalomsorgen |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 431 post 1 |
5 966 864 000 |
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under kap. 430 post 1 |
125 215 000 |
|
|
45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres |
111 952 000 |
|
|
60 |
Refusjoner til kommunene, forvaringsdømte mv., kan overføres |
166 000 000 |
|
|
70 |
Tilskudd |
44 768 000 |
|
431 |
|
Kriminalomsorgsdirektoratet |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 430 post 1 |
176 520 000 |
|
432 |
|
Kriminalomsorgens høgskole og utdanningssenter |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
252 138 000 |
|
433 |
|
Konfliktrådet |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
180 479 000 |
|
|
60 |
Tilskudd til kommuner |
20 145 000 |
|
|
70 |
Tilskudd |
23 562 000 |
|
440 |
|
Politiet |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 441 post 1 og kap. 443 post 1 |
24 035 298 000 |
|
|
22 |
Søk etter antatt omkomne, kan overføres |
7 584 000 |
|
|
23 |
Sideutgifter i forbindelse med sivile gjøremål |
29 119 000 |
|
|
25 |
Variable utgifter ved ankomst, mottak og retur i politiets utlendingsforvaltning |
192 563 000 |
|
|
45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres |
34 085 000 |
|
|
46 |
Investeringer i Schengen IT-systemer, kan overføres |
350 002 000 |
|
|
48 |
Tildeling fra EUs grense- og visumfinansieringsordninger, kan overføres |
147 310 000 |
|
|
70 |
Tilskudd |
54 861 000 |
|
|
73 |
Internasjonale forpliktelser, mv., kan overføres |
703 644 000 |
|
441 |
|
Politidirektoratet |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 440 post 1 |
383 084 000 |
|
442 |
|
Politihøgskolen |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
713 726 000 |
|
443 |
|
Påtalemyndigheten i politiet |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 440 post 1 |
1 644 655 000 |
|
444 |
|
Politiets sikkerhetstjeneste (PST) |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
1 759 279 000 |
|
|
45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres |
53 526 000 |
|
445 |
|
Den høyere påtalemyndighet |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
393 959 000 |
|
446 |
|
Den militære påtalemyndighet |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
235 000 |
|
448 |
|
Grensekommissæren |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
6 571 000 |
|
451 |
|
Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
1 565 567 000 |
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter |
27 469 000 |
|
|
22 |
Spesielle driftsutgifter – Nødnett, kan overføres |
622 744 000 |
|
|
23 |
Variable utgifter EUs ordning for sivil beredskap |
51 900 000 |
|
|
45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres |
141 619 000 |
|
|
70 |
Overføringer til private |
8 037 000 |
|
452 |
|
Sentral krisehåndtering |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
30 140 000 |
|
453 |
|
Sivil klareringsmyndighet |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
68 569 000 |
|
454 |
|
Redningshelikoptertjenesten |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
1 216 626 000 |
|
|
45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres |
964 234 000 |
|
455 |
|
Redningstjenesten |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
191 704 000 |
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter |
32 962 000 |
|
|
45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres |
10 874 000 |
|
|
71 |
Tilskudd til frivillige organisasjoner i redningstjenesten |
86 435 000 |
|
|
72 |
Tilskudd til nød- og sikkerhetstjenester |
141 119 000 |
|
|
73 |
Tilskudd til Redningsselskapet |
145 422 000 |
|
457 |
|
Nasjonal sikkerhetsmyndighet |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
529 787 000 |
|
|
45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres |
13 210 000 |
|
460 |
|
Spesialenheten for politisaker |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
72 738 000 |
|
461 |
|
Advokattilsynet |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter, kan nyttes under post 21 |
51 500 000 |
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 1 |
14 000 000 |
|
466 |
|
Særskilte straffesaksutgifter m.m. |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
1 651 572 000 |
|
467 |
|
Norsk Lovtidend |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
10 886 000 |
|
468 |
|
Kommisjonen for gjenopptakelse av straffesaker |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
30 743 000 |
|
470 |
|
Fri rettshjelp |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
893 543 000 |
|
|
72 |
Tilskudd til spesielle rettshjelptiltak |
80 852 000 |
|
471 |
|
Statens erstatningsansvar og Stortingets rettferdsvederlagsordning |
|
|
|
71 |
Erstatningsansvar m.m., overslagsbevilgning |
136 572 000 |
|
|
72 |
Erstatning i anledning av straffeforfølging, overslagsbevilgning |
103 800 000 |
|
|
73 |
Stortingets rettferdsvederlagsordning |
36 330 000 |
|
473 |
|
Statens sivilrettsforvaltning |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
164 424 000 |
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter |
113 567 000 |
|
|
70 |
Erstatning til voldsofre, overslagsbevilgning |
616 000 000 |
|
475 |
|
Bobehandling |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter, overslagsbevilgning |
145 483 000 |
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan overføres |
9 263 000 |
|
|
|
Totale utgifter |
|
52 270 599 000 |
Inntekter |
||||
3400 |
|
Justis- og beredskapsdepartementet |
|
|
|
1 |
Diverse inntekter |
6 582 000 |
|
3410 |
|
Domstolene |
|
|
|
1 |
Rettsgebyr |
217 170 000 |
|
|
2 |
Saks- og gebyrinntekter jordskiftedomstolene |
22 903 000 |
|
|
3 |
Diverse refusjoner |
1 907 000 |
|
|
4 |
Vernesaker jordskiftedomstolene |
2 502 000 |
|
3411 |
|
Domstoladministrasjonen |
|
|
|
3 |
Diverse refusjoner |
325 000 |
|
3430 |
|
Kriminalomsorgen |
|
|
|
2 |
Arbeidsdriftens inntekter |
123 305 000 |
|
|
3 |
Andre inntekter |
27 177 000 |
|
|
4 |
Tilskudd |
26 326 000 |
|
3432 |
|
Kriminalomsorgens høgskole og utdanningssenter |
|
|
|
3 |
Andre inntekter |
1 271 000 |
|
3433 |
|
Konfliktrådet |
|
|
|
2 |
Refusjoner |
6 000 |
|
3440 |
|
Politiet |
|
|
|
1 |
Gebyr – pass og ID-kort |
918 262 000 |
|
|
2 |
Refusjoner mv. |
311 623 000 |
|
|
3 |
Salgsinntekter |
54 637 000 |
|
|
4 |
Gebyr – vaktselskap og etterkontroll av deaktiverte skytevåpen |
4 828 000 |
|
|
5 |
Gebyr – våpenforvaltningen |
45 902 000 |
|
|
6 |
Gebyr – utlendingssaker |
321 613 000 |
|
|
7 |
Gebyr – sivile gjøremål |
559 196 000 |
|
|
8 |
Refusjoner fra EUs grense- og visumfinansieringsordninger |
207 500 000 |
|
3442 |
|
Politihøgskolen |
|
|
|
2 |
Diverse inntekter |
24 068 000 |
|
|
3 |
Eksterne forskningsmidler |
13 587 000 |
|
3444 |
|
Politiets sikkerhetstjeneste (PST) |
|
|
|
2 |
Refusjoner |
16 768 000 |
|
3451 |
|
Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap |
|
|
|
1 |
Gebyr |
130 220 000 |
|
|
2 |
Refusjoner driftsutgifter Nødnett |
38 790 000 |
|
|
3 |
Diverse inntekter |
40 560 000 |
|
|
4 |
Refusjoner større utstyrsanskaffelser og vedlikehold Nødnett |
85 511 000 |
|
|
5 |
Abonnementsinntekter og refusjoner Nødnett |
557 263 000 |
|
|
6 |
Refusjoner |
18 046 000 |
|
|
7 |
Refusjoner fra EU i forbindelse med variable utgifter knyttet til EUs ordning for sivil beredskap |
51 900 000 |
|
3453 |
|
Sivil klareringsmyndighet |
|
|
|
1 |
Diverse inntekter |
800 000 |
|
3454 |
|
Redningshelikoptertjenesten |
|
|
|
1 |
Refusjoner |
32 476 000 |
|
3457 |
|
Nasjonal sikkerhetsmyndighet |
|
|
|
1 |
Inntekter |
37 495 000 |
|
3461 |
|
Advokattilsynet |
|
|
|
1 |
Bidrag fra advokater og forvalterordning |
51 500 000 |
|
|
2 |
Diverse inntekter |
14 000 000 |
|
3470 |
|
Fri rettshjelp |
|
|
|
1 |
Tilkjente saksomkostninger m.m. |
4 954 000 |
|
|
2 |
Fri rettshjelp, ODA-godkjente utgifter |
5 883 000 |
|
3473 |
|
Statens sivilrettsforvaltning |
|
|
|
1 |
Diverse inntekter |
5 000 |
|
|
2 |
Vergemåls-/representantordning, ODA-godkjente utgifter |
6 747 000 |
|
|
|
Totale inntekter |
|
3 983 608 000 |
Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2025 kan:
-
1.
overskride bevilgningen under
mot tilsvarende merinntekter under
kap. 61 post 1
kap. 3061 post 3
kap. 400 post 1
kap. 3400 post 1
kap. 410 post 1
kap. 3410 postene 2 og 3
kap. 410 post 22
kap. 3410 post 4
kap. 411 post 1
kap. 3411 post 3
kap. 430 post 1
kap. 3430 postene 3 og 4
kap. 430 post 21
kap. 3430 post 2
kap. 431 post 1
kap. 3430 postene 3 og 4
kap. 432 post 1
kap. 3430 post 4 og kap. 3432 post 3
kap. 433 post 1
kap. 3433 post 2
kap. 440 post 1
kap. 3440 postene 2, 3 og 4
kap. 441 post 1
kap. 3440 post 2
kap. 442 post 1
kap. 3442 postene 2 og 3
kap. 443 post 1
kap. 3440 post 2
kap. 444 post 1
kap. 3444 post 2
kap. 451 post 1
kap. 3451 postene 2, 3 og 6
kap. 451 post 22
kap. 3451 post 5
kap. 451 post 23
kap. 3451 post 7
kap. 451 post 45
kap. 3451 post 4
kap. 453 post 1
kap. 3453 post 1
kap. 454 post 1
kap. 3454 post 1
kap. 455 post 1
kap. 3455 post 1
kap. 457 post 1
kap. 3457 post 1
kap. 461 post 1
kap. 3461 post 1
kap. 461 post 21
kap. 3461 post 2
kap. 473 post 1
kap. 3473 post 1
Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse, skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen, og berører derfor også kap. 1633 post 1 for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettoordningen for merverdiavgift.
Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.
-
2. Overskride bevilgningen under kap. 451 Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap, post 1 Driftsutgifter med inntil 75 pst. av inntekter ved salg av sivilforsvarsanlegg og fast eiendom. Inntekter inntektsføres under kap. 3451 Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap, post 40 Salg av eiendom mv.
Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2025 kan overskride bevilgningen under kap. 451 Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap, post 21 Spesielle driftsutgifter, dersom det oppstår en situasjon med ekstraordinær skogbrannfare og/eller mange skogbranner, og det i den forbindelse er nødvendig med innsats for slokking og beredskap ut over det som må beregnes i et normalår. Bevilgningen på posten kan også overskrides ved ekstraordinære hendelser som har medført eller kan medføre tap av liv eller skade på helse, kritiske samfunnsfunksjoner eller kritisk infrastruktur, når øvrige nasjonale helikopterressurser ikke er tilstrekkelig. Fullmakten gjelder uten opphold og før Kongen kan gi slikt samtykke. Overskridelser på posten kan ikke overstige 40 mill. kroner.
Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2025 kan bestille varer utover den gitte bevilgning, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:
Kap. |
Post |
Betegnelse |
Samlet ramme |
440 |
|
Politiet |
|
|
1 |
Driftsutgifter |
250,0 mill. kroner |
444 |
|
Politiets sikkerhetstjeneste (PST) |
|
|
1 |
Driftsutgifter |
25,0 mill. kroner |
|
45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold |
25,0 mill. kroner |
Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2025 kan gi tilsagn utover gitte bevilgninger på kap. 400 Justis- og beredskapsdepartementet, post 73 Tilskudd til Norges forskningsråd, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger 217,8 mill. kroner.
Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2025 under kap. 430 Kriminalomsorgen, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan pådra staten forpliktelser utover budsjettåret for å anskaffe brukerutstyr til investeringsprosjektet utvidelse av Romerike fengsel, Ullersmo avdeling. Samlede forpliktelser og utbetalinger kan ikke overskride kostnadsrammen for brukerutstyr på 102,4 mill. kroner (2025-kroner). Justis- og beredskapsdepartementet gis fullmakt til å prisjustere kostnadsrammen i senere år.
Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2025 under kap. 440 Politiet, post 46 Investeringer i Schengen IT-systemer og kap. 490 Utlendingsdirektoratet, post 46 Investeringer i Schengen IT-systemer, kan pådra staten forpliktelser utover budsjettåret, i investeringsprosjekter for implementering av Schengen IT-systemer, som Norge har forpliktet seg til gjennom Schengen-avtalen og Dublinavtalen. Fullmakten gjelder også forpliktelser som inngås i senere budsjettår. Samlede forpliktelser og utbetalinger kan ikke overskride kostnadsrammen på 2 187 mill. kroner. Kostnadsrammen er oppgitt i 2023-kroner. Justis- og beredskapsdepartementet gis fullmakt til å prisjustere kostnadsrammen i senere år.
Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2025 kan pådra staten forpliktelser utover budsjettåret for å gjennomføre anskaffelse av nye redningshelikoptre mv. under kap. 454 Redningshelikoptertjenesten, post 1 Driftsutgifter og post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold. Samlede forpliktelser og utbetalinger kan ikke overskride kostnadsrammen på 17 439 mill. kroner (2025-kroner). Justis- og beredskapsdepartementet gis fullmakt til å pris- og valutajustere kostnadsrammen i senere år.
Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2025 kan pådra staten forpliktelser utover budsjettåret for å bygge en ny redningshelikopterbase ved ny lufthavn i Bodø under kap. 454 Redningshelikoptertjenesten, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold. Samlede forpliktelser og utbetalinger kan ikke overskride kostnadsrammen på 609 mill. kroner (2025-kroner). Justis- og beredskapsdepartementet gis fullmakt til å prisjustere kostnadsrammen i senere år.
Stortinget samtykker i at ny kostnadsramme for prosjektet Rehabilitering av Bergen tinghus er 1 271,5 mill. kroner, i prisnivå per 1. juli 2025.
Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2025 under kap. 410 Domstolene, post 1 Driftsutgifter kan pådra staten forpliktelser utover budsjettåret for å anskaffe brukerutstyr til prosjektet Rehabilitering av Bergen tinghus innenfor en kostnadsramme på 201,8 mill. kroner (2025-kroner). Samlede utbetalinger og gjenstående forpliktelser skal til enhver tid holdes innenfor den vedtatte kostnadsrammen. Justis- og beredskapsdepartementet gis fullmakt til å prisjustere kostnadsrammen i senere år.
Stortinget samtykker i at Domstoladministrasjonen i 2025 kan postere sideutgifter som forskutteres i henhold til rettsgebyrloven, mot mellomværendet med statskassen.
Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2025 kan overdra sivilforsvarsanlegg til en verdi av inntil 500 000 kroner vederlagsfritt eller til underpris når særlige grunner foreligger.
Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2025 kan bestemme at det under ordningen med utgifter til fortsatt bobehandling pådras forpliktelser utover gitt bevilgning under kap. 475 Bobehandling, post 21 Spesielle driftsutgifter, med inntil 10 mill. kroner, men slik at totalrammen for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger 33 mill. kroner.
Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2025 kan:
-
1. trekke politiets direkte utgifter til oppbevaring, tilsyn og salg av beslag fra salgsinntekten, før det overskytende inntektsføres under kap. 5309 Tilfeldige inntekter, post 29 Ymse.
-
2. trekke salgsomkostninger ved salg av faste eiendommer fra salgsinntekter før det overskytende inntektsføres under kap. 3451 Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap, post 40 Salg av eiendom mv.
-
3. nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 473 Statens sivilrettsforvaltning, post 1 Driftsutgifter, inntektene ved avholdelse av kurs og konferanser i regi av Konkursrådet, samt inntekter fra rådets øvrige virksomhet.
-
4. nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 475 Bobehandling, post 21 Spesielle driftsutgifter, tilbakebetalte inntekter under ordningen med utgifter til bobehandling.
Stortingets utvalg for rettferdsvederlag får i 2025 fullmakt til å tilstå rettferdsvederlag av statskassen med inntil 250 000 kroner for hver enkelt søknad, men slik at grensen er 500 000 kroner for HIV-ofre og 300 000 kroner for tidligere barn i barnehjem, offentlige fosterhjem og spesialskoler. Søknader der utvalget anbefaler å innvilge erstatning som er høyere enn nevnte beløp, fremmes for Stortinget til avgjørelse. Det samme gjelder søknader som etter utvalgets vurdering reiser spørsmål av særlig prinsipiell art.