Innhold

• Åpne dette nivå 1. Sammendrag
  • Åpne dette nivå 1.1 Regjeringens politikk for kommunesektoren
    • 1.1.1 Kommunene i en urolig tid
    • 1.1.2 Langsiktige utfordringer
    • 1.1.3 En nyskapende og bærekraftig kommunesektor
    • 1.1.4 Nytt inntektssystem for kommunene
    • 1.1.5 Et velfungerende og tillitsskapende demokrati
• Åpne dette nivå Del I
  • Åpne dette nivå 1.2 Kommuneproposisjonen 2025
    • 1.2.1 Det økonomiske opplegget for kommuner og fylkeskommuner i 2024 og 2025
    • 1.2.2 Inntektssystemet for kommunene og fylkeskommunene
    • 1.2.3 Skjønnstilskuddet
    • 1.2.4 En nyskapende og bærekraftig kommunesektor
    • 1.2.5 Et velfungerende og tillitsskapende demokrati
    • Åpne dette nivå 1.2.6 Oppgavefordeling og regelverk
      • 1.2.6.1 Arbeids- og inkluderingsdepartementet
      • 1.2.6.2 Barne- og familiedepartementet
      • 1.2.6.3 Digitaliserings- og forvaltningsdepartementet
      • 1.2.6.4 Helse- og omsorgsdepartementet
      • 1.2.6.5 Kommunal- og distriktsdepartementet
      • 1.2.6.6 Kultur- og likestillingsdepartementet
      • 1.2.6.7 Kunnskapsdepartementet
      • 1.2.6.8 Samferdselsdepartementet
    • 1.2.7 Utviklingen i kommuneøkonomien
    • 1.2.8 Kommunenes og fylkeskommunenes inntektsnivå i 2023
    • 1.2.9 Utviklingen i kommunale tjenester
    • 1.2.10 Nynorsk i kommunane
• Åpne dette nivå Del II
  • Åpne dette nivå 1.3 Nytt inntektssystem for kommunane
    • Åpne dette nivå 1.3.1 Nytt inntektssystem for kommunane
      • 1.3.1.1 Innleiing
      • 1.3.1.2 Inntektssystemutvalet sitt forslag til nytt inntektssystem
      • 1.3.1.3 Samandrag av høyringa av NOU 2022:10
    • 1.3.2 Om inntektssystemet
    • Åpne dette nivå 1.3.3 Skatt og inntektsutjamning
      • 1.3.3.1 Skattelementa i dagens inntektssystem
      • 1.3.3.2 Forskjellar i inntekt mellom kommunar
      • 1.3.3.3 Inntektssystemutvalet sitt forslag til endringar i skatteelementa
      • 1.3.3.4 Departementet si vurdering av skatteelementa i inntektssystemet
      • 1.3.3.5 Samla forslag til endringar i skatteelementa
      • 1.3.3.6 Kommunane sine inntekts- og formuesskattesatsar
      • 1.3.3.7 Eigedomsskatt
    • Åpne dette nivå 1.3.4 Utgiftsutjamning
      • 1.3.4.1 Utgiftsutjamninga – mål og metode
      • 1.3.4.2 Grunnskole
      • 1.3.4.3 Barnehage
      • 1.3.4.4 Kommunehelse
      • 1.3.4.5 Barnevern
      • 1.3.4.6 Sosiale tenester
      • 1.3.4.7 Administrasjon og landbruk
      • 1.3.4.8 Forslag til samla kostnadsnøkkel
    • Åpne dette nivå 1.3.5 Regionalpolitiske tilskot
      • 1.3.5.1 Dagens regionalpolitiske tilskot
      • 1.3.5.2 Forslaget til Inntektssystemutvalet
      • 1.3.5.3 Andre utval sine vurderingar
      • 1.3.5.4 Departementet sine vurderingar
      • 1.3.5.5 Forslag til endringar i regionalpolitiske tilskot
    • Åpne dette nivå 1.3.6 Skjønstilskot
      • 1.3.6.1 Dagens system og praksis
      • 1.3.6.2 Forslaget til Inntektssystemutvalet
      • 1.3.6.3 Departementet sine vurderingar
    • Åpne dette nivå 1.3.7 Toppfinansieringsordninga for ressurskrevjande tenester
      • 1.3.7.1 Forslaget til Inntektssystemutvalet
      • 1.3.7.2 Konsekvensar av nedvekting av PU-kriteriet
      • 1.3.7.3 Omlegging av toppfinansieringsordninga
      • 1.3.7.4 Forslag til endringar i toppfinansieringsordninga for ressurskrevjande tenester
    • Åpne dette nivå 1.3.8 Innbyggarar som ikkje er folkeregistrert i kommunen
      • 1.3.8.1 Inntektssystemutvalet si vurdering
      • 1.3.8.2 Oppmodingsvedtak og vurderinga til departementet
    • Åpne dette nivå 1.3.9 Saker med særskild fordeling (tabell C)
      • 1.3.9.1 Saker som blir gitt med særskild fordeling i dag
      • 1.3.9.2 Vurderinga til Inntektssystemutvalet
      • 1.3.9.3 Departementet si vurdering og forslag til endringar
    • Åpne dette nivå 1.3.10 Overgangs- og kompensasjonsordningar
      • 1.3.10.1 Inntektsgarantiordninga
      • 1.3.10.2 Overgangsordningar skatt
      • 1.3.10.3 Vekst i frie inntekter
      • 1.3.10.4 Kompensasjonsordning
    • Åpne dette nivå 1.3.11 Fordelingsverknader av nytt inntektssystem
      • 1.3.11.1 Om fordelingsverknadane
• Åpne dette nivå 2. Komiteens merknader
  • Åpne dette nivå 2.1 Generelle merknader
    • Åpne dette nivå Utdanning
      • Alle skal få være med på leken og læringen
      • God bemanning i barnehagene
      • En inkluderende videregående skole
    • Kultur
    • Tannhelse
    • Psykisk helse
    • Klima
    • Boligmarkedet
  • Åpne dette nivå 2.2 Det økonomiske opplegget for kommuner og fylkeskommuner i 2024 og 2025
    • Eiendomsskatt
    • Eldreomsorg
  • 2.3 Inntektssystemet for kommunene og fylkeskommunene
  • 2.4 Skjønnstilskuddet
  • 2.5 En nyskapende og bærekraftig kommunesektor
  • 2.6 Et velfungerende og tillitsskapende demokrati
  • Åpne dette nivå 2.7 Oppgavefordeling og regelverk
    • Åpne dette nivå Arbeids- og inkluderingsdepartementet
      • Høye flyktningankomster fra krigen i Ukraina
      • Stortingsmelding om integrering
    • Åpne dette nivå Barne- og familiedepartementet
      • Barnevern
      • Kirkebevaringsfondet
    • Åpne dette nivå Helse- og omsorgsdepartementet
      • Status for vann- og avløpssituasjonen i Norge
      • Mulighet for kommuner og spesialisthelsetjenesten til å opprette LIS1-stillinger innenfor egen økonomiske ramme
      • Bo trygt hjemme-reformen
      • Rekruttering og samhandlingstilskudd
      • Opptrappingsplan for psykisk helse
      • Helseteknologiordningen
      • Pasientens legemiddelliste
      • Vertskommune
    • Åpne dette nivå Kommunal- og distriktdepartementet
      • Boligmeldingen
      • Åpning for forsøk i ordningen med startlån
      • Endringer i sameloven om språkregler – forvaltningsområdet for samiske språk
      • Merkurordningen
      • Plan- og arealpolitikk
      • Snøskredsenter
    • Åpne dette nivå Kultur- og likestillingsdepartementet
      • Nasjonal plan for idrettsanlegg
    • Åpne dette nivå Kunnskapsdepartementet
      • Melding til Stortinget om høyere yrkesfaglig utdanning
      • Melding til Stortinget om profesjonsutdanningene
      • Ny opplæringslov
      • Styring og finansering av private barnehager
    • Åpne dette nivå Samferdselsdepartementet
      • Innføring av krav til nullutslipp for nye ferjer og hurtigbåter
  • 2.8 Utvikling i kommuneøkonomien, kommunenes og fylkeskommunenes inntektsnivå i 2023 og omfang og kvalitet i kommunale tjenester
  • 2.9 Nytt inntektssystem for kommunene
  • 2.10 Skatt og inntektsutjevning
  • Åpne dette nivå 2.11 Utgiftsutjevning
    • Kompensasjon for smådriftsulemper – avvikling av gradert basiskriterium
    • Nedvekting av kriteriet for psykisk utviklingshemmede 16 år og over
    • Delkostnadsnøkkel for barnevern
    • Delkostnadsnøkkel for sosiale tjenester
  • Åpne dette nivå 2.12 Regionalpolitiske tilskudd
    • Distriktstilskudd Sør-Norge
    • Distriktstilskudd Nord-Norge
    • Regionsentertilskudd
    • Veksttilskuddet
    • Storbytilskuddet
  • 2.13 Skjønnstilskuddet
  • 2.14 Toppfinansieringsordningen for ressurskrevende tjenester
  • 2.15 Saker med særlig fordeling (tabell C)
  • 2.16 Overgangs- og kompensasjonsordninger og vekst i frie inntekter
• 3. Forslag fra mindretall
• 4. Komiteens tilråding
• Vedlegg