Regler om Stortingets
behandling av gradert informasjon ble fastsatt våren 2019, jf. Innst.
426 S (2018–2019). For ansatte i gruppesekretariatene som får tilgang
til gradert informasjon, følger det nå av forretningsordenen § 75
a siste ledd at sikkerhetslovens og beskyttelsesinstruksens regler
om taushetsplikt gjelder. Bestemmelsen lyder:
«Ansatte i partigruppene
eller andre rådgivere må ikke gis tilgang til gradert informasjon
uten samtykke fra Stortingets presidentskap. I saker som er til
behandling i komiteene, kan komiteen likevel beslutte at rådgivere
som er tilknyttet et medlem av komiteen, og som følger komiteens
arbeid, kan få tilgang til informasjon gradert etter beskyttelsesinstruksen
samt informasjon gradert BEGRENSET etter sikkerhetsloven. For slike ansatte
og rådgiveres tilgang til gradert informasjon gjelder sikkerhetslovens
bestemmelser om sikkerhetsklarering og autorisasjon samt sikkerhetslovens
og beskyttelsesinstruksens regler om behandling av informasjon og
taushetsplikt.»
Ansatte i gruppesekretariatene
er imidlertid ikke underlagt noen generell bestemmelse om taushetsplikt, verken
i Stortingets forretningsorden eller i det alminnelige lovverket
(for eksempel reglene om taushetsplikt i forvaltningsloven).
Partienes grupper
på Stortinget er å betrakte som egne juridiske enheter med ansvar
for eget personell og egen økonomi, jf. § 3 i retningslinjene for
bruk av tilskudd til stortingsgruppene. De ansatte i gruppesekretariatene
er derfor heller ikke omfattet av administrasjonens ansettelsesregelverk
eller underlagt direktørens instruksjonsmyndighet. De ansatte i
Stortingets administrasjon er underlagt en egen instruks om taushetsplikt
fastsatt av direktøren. Brudd på instruksen kan medføre både arbeidsrettslige
og strafferettslige konsekvenser. Stortingets administrasjon er
fra 1. januar 2020 også underlagt sikkerhetsloven og dennes regler
om taushetsplikt.
En taushetserklæring
utarbeidet av Stortingets administrasjon undertegnes i dag i forbindelse
med utstedelse av adgangskort for de ansatte i gruppesekretariatene
til Stortingets bygninger, og også i forbindelse med at nærmere
utpekte ansatte som bistår representantene i komitéarbeidet, gis
tilgang til informasjonssystemer som benyttes i komitéarbeidet.
De ansatte i gruppesekretariatene kan også være underlagt ulike
former for taushetsplikt eller krav om konfidensialitet på avtalerettslig
grunnlag i sine arbeidskontrakter.