Krisestøtte
til studenter
Komiteens medlemmer fra Høyre, Venstre
og Kristelig Folkeparti viser til viktigheten av krisestøtteordningen
med lån, hvor deler ble omgjort til stipend, og at den ga en mulighet
for mange studenter og elever til å håndtere det økonomiske inntektsbortfallet
utbruddet av covid-19-pandemien brakte med seg. Disse medlemmer vil videre
vise til at studenter har en inntektssikring i Lånekassen, men merker seg
at regjeringen har fulgt nøye med på hvordan situasjonen for studentene
utvikler seg.
Disse medlemmer vil peke på
at det ikke var mulig å forutsi et presist tall på hvor mange studenter som
ville benytte seg av ordningen med tilleggslån, ettersom ingen har
oversikt over hvor mange studenter som mistet arbeidsinntekt som
følge av koronapandemien. I beregningen som ble lagt frem for Stortinget,
jf. Prop. 67 S (2019–2020), ble det lagt til grunn at opptil 50 pst.
av de som mottok utdanningsstøtte våren 2020, kunne komme til å
søke om tilleggslån på bakgrunn av egenerklæring om inntektsbortfall. Disse medlemmer viser
til at dette var dels basert på råd fra Lånekassen og dels basert
på tall fra undersøkelser på hvor mange som arbeider ved siden av
studiene.
Disse medlemmer viser til at
tall fra Lånekassen viser at 47 186 studenter søkte om tilleggslån.
Dette utgjør om lag 20 pst. av de ca. 236 000 elever og studenter
som fikk tilsendt tilbud om lånet. I tillegg til studentene har
1 955 voksne elever med ungdomsrett i videregående opplæring også
søkt den innretningen på tilleggslånet som de fikk tilbud om. Dette
utgjør om lag 30 pst. av de voksne elevene med ungdomsrett som fikk
tilbud om lånet. Totalt har det blitt betalt ut om lag 1,2 mrd.
kroner. Disse medlemmer peker
på at det dermed ble benyttet og utdelt nær 400 mill. kroner av
den milliarden som Stortinget bevilget til stipend.
Disse medlemmer vil understreke
at ordningen med tilleggslån med delvis omgjøring til stipend var ment
som et målrettet tiltak for å hjelpe de som var i en vanskelig økonomisk
situasjon, ikke en rett til ekstra lån for alle. At det ikke var
flere studenter som søkte om tilleggslån, kan tyde på at det heldigvis
var færre enn forventet som mistet inntekt og dermed ikke oppfylte
vilkårene for lånet. Disse
medlemmer mener det er viktig å følge med på utviklingen i
situasjonen for studenter og elever, både når det gjelder økonomiske
og andre forhold gjennom pandemien, og merker seg at regjeringen
vil gjøre vurderinger om det er nødvendig med ytterligere tiltak
i de kommende tiltakspakkene.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet er sterkt kritiske til omdisponeringen
av 611 mill. kroner, som er over halvparten av milliarden Stortinget
våren 2020 satte av til utdanningsstipend som del av krisestøtten
til studenter. Studenter flest er avhengige av inntekt fra deltidsjobb,
og 7 av 10 sier de ikke kan studere uten inntekt fra deltidsjobb,
ifølge tall fra SSB. Disse
medlemmer understreker at den økonomiske krisen varer ved,
og at studentene stiller særlig svakt på arbeidsmarkedet og derfor
rammes økonomisk av koronapandemien. Derfor var disse medlemmer glade for at
stortingsflertallet fikk på plass en ekstra studentmilliard for
å hjelpe studentene. Disse
medlemmer er kritiske til at regjeringen stanset krisestøtten
fra juli 2020 og med dette legger opp til at mesteparten av studentmilliarden
ikke kommer studentene til gode. Problemene for studentene består,
og regjeringens lånebaserte krisestøtte fra i vår traff ikke målgruppen
godt nok. Disse
medlemmer er urolige for at studenter med svak økonomi tvinges
til å avbryte studiene som følge av at regjeringen ikke bistår dem
og ikke har sikret gode nok støtteordninger under pandemien. Disse medlemmer viser
til finansinnstillingen, Innst. 2 S (2020–2021), der Arbeiderpartiet
ber regjeringen sikre krisestøtte for studenter.
Komiteens medlemmer
fra Senterpartiet viser til proposisjonen, der det framgår
at et vesentlig lavere antall studenter enn det som ble lagt til
grunn i behandlingen av krisepakken tidligere i år, har benyttet tilbudet
om ekstralån for å kompensere for bortfall av inntekter som følge
av nedstengningen av samfunnet i forbindelse med koronapandemien.
Samtidig er det kjent at mange studenter har hatt, og fortsatt har,
en svært krevende økonomisk situasjon, og at dette påvirker både
studiehverdagen, studentenes psykiske helse og muligheten for å
fortsette studiene. Disse
medlemmer reagerer derfor på at regjeringen salderer budsjettet
ved å redusere bevilgningene til ekstralån og omgjøring til stipend
på kap. 2410 med 2,1 mrd. kroner uten å fremme nye forslag som kan
imøtekomme studentenes behov.