Sammendrag
Regjeringen foreslår
endringer i Skattefunn-ordningen.
Det foreslås å øke
den maksimale timesatsen for egenutført FoU fra 600 til 700 kroner
og at denne også skal gjelde ved innkjøpt FoU fra nærstående. Det
foreslås at fradragsgrunnlaget for både egenutført og innkjøpt FoU
settes til maksimalt 25 mill. kroner per skattepliktig og at fradragsprosenten
settes til 19 pst. for alle bedrifter uavhengig av størrelse. Det
foreslås også endringer for å forebygge misbruk av ordningen, blant annet
at fradragsretten begrenses til kjøp av FoU-tjenester fra land innenfor
EØS og fra andre land som Norge har skatteavtale eller informasjonsutvekslingsavtale med.
Skattefunn-ordningen
har blitt evaluert av Samfunnsøkonomisk analyse AS. Evalueringen
gir en klar anbefaling om å videreføre Skattefunn, men det foreslås noen
endringer. Skatteetaten har i forbindelse med kontroller avdekket
misbruk av ordningen. Evalueringsrapporten fra Samfunnsøkonomisk
analyse AS slår fast at misbruk forekommer, og foreslår enkelte
tiltak. På denne bakgrunn har departementet sendt på høring flere
forslag til endringer i Skattefunn-ordningen. I lys av høringsinnspillene
er enkelte av forslagene som fremmes her endret, sammenlignet med
forslagene i høringsnotatet.
Flere av forslagene
innebærer en forenkling for både de skattepliktige og skattemyndighetene.
For eksempel vil det ikke lenger være nødvendig å vurdere selskapets
størrelse for å bestemme fradragssatsen. Samlet anslås det at forslagene
vil redusere provenyet fra selskapsskatten i 2020 med 150 mill.
kroner påløpt. Provenytapet bokføres i 2021, ettersom berørte skattytere
i det vesentligste er etterskuddspliktige.
Det vises til forslag
til endringer i skatteloven § 16-40.
Det foreslås at
endringene trer i kraft straks med virkning fra og med inntektsåret
2020.