Ved Stortingets behandling
av St.meld. nr. 40 (2006–2007) ble det etablert en såkalt «områdeadgang»
i det kvoteregulerte fisket etter kongekrabbe. Denne ordningen innebærer
at fartøy som er merkeregistrert i Øst-Finnmark, herunder kommunene Nordkapp
og Porsanger, kan delta i åpen gruppe i det kvoteregulerte fisket
etter kongekrabbe i Øst-Finnmark.
Ved behandlingen
av Meld. St. 17 (2014–2015) Evaluering av forvaltningen av kongekrabbe,
ble det vurdert om denne områdeadgangen også skulle utvides til
å omfatte Måsøy kommune. Flertallet fant den gang ikke å ville gjøre
endringer i områdeadgangen.
Det er i dag adgang
for fartøy hjemmehørende i andre områder enn Øst-Finnmark til å
delta i lukket gruppe i det kvoteregulerte fisket etter kongekrabbe. Utviklingen
siden Stortingets behandling av evalueringsmeldingen tilsier imidlertid
at det nå er et behov for å etablere en ordning som medfører at
fartøy fra Vest-Finnmark også kan delta i åpen gruppe.
Et element som ble
innført i Meld. St. 17 (2014–2015), var aktivitetskrav i annet fiskeri
for å kvalifisere for deltakeradgang i kongekrabbefisket. Det har vært
en betydelig økning i totalkvoten av kongekrabbe fra 2015 til 2016,
fra 1 300 til 2 000 tonn, noe som gir et visst kvotegrunnlag for
utvidet deltakelse i fisket. Samtidig vil det etter forslagsstillernes
mening være svært uheldig om man ender opp med en fartøykvote som
er så liten at mange ikke vil se seg tjent med å delta i fisket.
I lys av dette bør aktivitetskravet trappes opp over en treårsperiode,
slik at man sikrer at denne retten tilkommer aktive fiskere.
Følgende forslag
fremmes i dokumentet:
«Stortinget
ber regjeringen endre vilkårene for å kunne delta i åpen gruppe
i kystfartøygruppens fangst av kongekrabbe innenfor kvoteregulert
område slik at også fartøy som er registrert i resten av Finnmark,
kan delta på samme vilkår som fartøy fra Øst-Finnmark. Videre bes
regjeringen presentere en opptrappingsmodell for aktivitetskravet
slik at man sikrer at denne retten tilkommer aktive fiskere. Endringen
bør gjøres gjeldende fra 2017.»