Innstilling fra energi- og miljøkomiteen om Endringer i statsbudsjettet 2016 under Klima- og miljødepartementet
Dette dokument
- Innst. 139 S (2016–2017)
- Kildedok: Prop. 21 S (2016–2017)
- Dato:
- Utgiver: energi- og miljøkomiteen
- Sidetall: 4
Tilhører sak
Alt om
Sammendrag
I proposisjonen legger Klima- og miljødepartementet fram forslag til endringer i statsbudsjettet for 2016, som gjelder:
Kap. 1420 Miljødirektoratet
Post 22 Statlige vannmiljøtiltak
Det har vært flere forsinkelser når det gjelder byggestart for den planlagte genbanken på Ims for truede og sårbare lakse- og sjøørretbestander fra Hardangerfjorden. I Prop. 1 S (2016–2017) foreslår regjeringen å avslutte prosjektet grunnet kostnadsøkninger på over 50 pst.
Det foreslås at bevilgningen under kap. 1420 post 22 reduseres med 16,3 mill. kroner. I tillegg slettes inneværende års bestillingsfullmakt til formålet med 21,5 mill. kroner. Gjenværende bestillingsfullmakt på posten på 19 mill. kroner er tilknyttet byggingen av fiskesperre i Driva.
Post 23 Oppdrags- og gebyrrelatert virksomhet, kan overføres
Det foreslås å redusere bevilgningen under posten med 5,050 mill. kroner.
Post 69 Oppryddingstiltak, kan overføres, kan nyttes under postene 39 og 79
Det foreslås å redusere bevilgningen med 99,9 mill. kroner. Dette skyldes at prosjektene i Sandefjord og Puddefjorden i Bergen er blitt noe forsinket og forventes utbetalt i 2017.
Post 74 CO2-kompensasjonsordning for industrien
Det er utbetalt CO2-kompensasjon til alle som var berettiget til det for 2015. Utbetalingen summerer seg opp til 497,9 mill. kroner. Det er heller ikke noen pågående klagesaker som vil påvirke 2016-budsjettet. Det foreslås derfor å sette ned bevilgningen for 2016 på posten med 25,8 mill. kroner.
Post 76 Refusjonsordninger, overslagsbevilgning
Det foreslås å øke bevilgningen på posten med 31,5 mill. kroner. Både refusjon av spillolje og destruksjon av HFK/PFK-gasser har vist seg å øke i forhold til de prognosene som lå til grunn for utarbeidelsen av budsjettet 2016. Estimatet for økning i refusjon knyttet til spillolje er 8,55 mill. kroner og refusjoner knyttet til destruksjon av HFK/PFK-gasser forventes å bli 22,9 mill. kroner mer enn budsjettert.
Kap. 1422 Miljøvennlig skipsfart
Post 21 Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under postene 60 og 70
Det er ikke behov for å bevilge mer enn 1 mill. kroner til administrasjon, og det foreslås derfor å flytte 3 mill. kroner til 70-posten som en utvidelse av midlene til ordningen som Innovasjon Norge administrerer.
Post 60 Tilskudd til kommuner og fylkeskommuner, kan overføres, kan nyttes under postene 21 og 70
Grunnet usikker prosjektfremdrift foreslås det at posten tilføyes stikkordet «kan overføres». Videre foreslås det opprettet en tilsagnsfullmakt pålydende 20 mill. kroner.
Post 70 Tilskudd til private, kan nyttes under postene 21 og 60
Det er ikke behov for å bevilge mer enn 1 mill. kroner til administrasjon, og det foreslås derfor å flytte 3 mill. kroner til 70-posten som en utvidelse av midlene til ordningen som Innovasjon Norge administrerer.
Kap. 1429 Riksantikvaren
Post 70 Tilskudd til automatisk fredete og andre arkeologiske kulturminner, kan overføres
Det foreslås å øke fullmakten under posten med 11 mill. kroner, fra 4 mill. kroner til 15 mill. kroner for å ivareta gamle forpliktelser.
Kap. 4420 Miljødirektoratet
Post 4 Gebyrer, forurensningsområdet
Posten foreslås økt med 9,2 mill. kroner fordi det forventes 9,2 mill. kroner i merinntekter. Inntektene under kap. 4420 post 4 korresponderer med kap. 1420 post 23 og medfører økte utgifter under denne.
Post 6 Gebyrer, fylkesmannsembetenes miljøvernavdelinger
Posten foreslås redusert med 5 mill. kroner grunnet lavere tilsynsaktivitet hos fylkesmennene og følgelig mindre gebyrinntekter enn budsjettert. Inntektene under kap. 4420 post 6 korresponderer med kap. 1420 post 23 og medfører reduserte utgifter under denne.
Post 7 Gebyrer, kvotesystemet
Inntektene på post 7 forventes å bli 1,1 mill. kroner lavere enn bevilgning på grunn av at enkelte virksomheter har fått holdt igjen hele sin årlige tildeling for 2016 fordi en endring i deres tildeling for øyeblikket saksbehandles og skal reduseres på grunnlag av redusert produksjonskapasitet eller delvis nedleggelse.
Post 9 Internasjonale oppdrag
Posten foreslås redusert med 9,25 mill. kroner grunnet mindre oppdragsmengde enn budsjettert når det gjelder Russlandsamarbeidet og Arktisk råd. Inntektene under kap. 4420 post 9 korresponderer med kap. 1420 post 23. Utgiftene under sistnevnte post reduseres følgelig med det samme.
Kap. 4481 Salg av klimakvoter
Bevilgningen på posten foreslås satt i 0.
Komiteens merknader
Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Åsmund Aukrust, Ferhat Güven, Per Rune Henriksen, Anna Ljunggren og Terje Aasland, fra Høyre, Tina Bru, Odd Henriksen, Eirik Milde og Torhild Aarbergsbotten, fra Fremskrittspartiet, Jan-Henrik Fredriksen og Øyvind Korsberg, fra Kristelig Folkeparti, Rigmor Andersen Eide, fra Senterpartiet, Marit Arnstad, fra Venstre, lederen Ola Elvestuen, fra Sosialistisk Venstreparti, Heikki Eidsvoll Holmås, og fra Miljøpartiet De Grønne, Rasmus Hansson, viser til de foreslåtte endringene på statsbudsjettet for 2016 under Klima- og miljødepartementet.
Komiteens tilrådning
Komiteen har for øvrig ingen merknader, viser til meldingen og rår Stortinget til å gjøre slikt
I statsbudsjettet for 2016 gjøres følgende endringer:
|
Kap. |
Post |
Formål |
Kroner |
|
|
|
Utgifter |
|
|
1420 |
|
Miljødirektoratet |
|
|
|
22 |
Statlige vannmiljøtiltak, nedsettes med |
16 300 000 |
|
|
|
fra kr 291 643 000 til kr 275 343 000 |
|
|
|
23 |
Oppdrags- og gebyrrelatert virksomhet, kan overføres, nedsettes med |
5 050 000 |
|
|
|
fra kr 142 726 000 til kr 137 676 000 |
|
|
|
69 |
Oppryddingstiltak, kan overføres, kan nyttes under postene 39 og 79, nedsettes med |
99 900 000 |
|
|
|
fra kr 190 568 000 til kr 90 668 000 |
|
|
|
74 |
CO2-kompensasjonsordning for industrien, nedsettes med |
25 800 000 |
|
|
|
fra kr 523 728 000 til kr 497 928 000 |
|
|
|
76 |
Refusjonsordninger, overslagsbevilgning, forhøyes med |
31 500 000 |
|
|
|
fra kr 64 827 000 til kr 96 327 000 |
|
|
1422 |
|
Miljøvennlig skipsfart |
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under postene 60 og 70, nedsettes med |
3 000 000 |
|
|
|
fra kr 9 219 000 til kr 6 219 000 |
|
|
|
70 |
Tilskudd til private, kan nyttes under postene 21 og 60, forhøyes med |
3 000 000 |
|
|
|
fra kr 41 000 000 til kr 44 000 000 |
|
|
|
|
Inntekter |
|
|
4420 |
|
Miljødirektoratet |
|
|
|
4 |
Gebyrer, forurensningsområdet, forhøyes med |
9 200 000 |
|
|
|
fra kr 37 311 000 til kr 46 511 000 |
|
|
|
6 |
Gebyrer, fylkesmannsembetenes miljøvernavdelinger, nedsettes med |
5 000 000 |
|
|
|
fra kr 28 330 000 til kr 23 330 000 |
|
|
|
7 |
Gebyrer, kvotesystemet, nedsettes med |
1 100 000 |
|
|
|
fra kr 11 122 000 til kr 10 022 000 |
|
|
|
9 |
Internasjonale oppdrag, nedsettes med |
9 250 000 |
|
|
|
fra kr 62 173 000 til kr 52 923 000 |
|
|
4481 |
|
Salg av klimakvoter |
|
|
|
1 |
Salgsinntekter, nedsettes med |
1 426 410 000 |
|
|
|
fra kr 1 426 410 000 til kr 0 |
|
Stortinget samtykker i at Klima- og miljødepartementet i 2016 kan foreta bestillinger av materiell og lignende utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:
|
Kap. |
Post |
Betegnelse |
Samlet ramme |
|
1420 |
|
Miljødirektoratet |
|
|
|
22 |
Statlige vannmiljøtiltak |
19 mill. kroner |
Stortinget samtykker i at Klima- og miljødepartementet i 2016 kan gi tilsagn om tilskudd utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:
|
Kap. |
Post |
Betegnelse |
Samlet ramme |
|
1422 |
|
Miljøvennlig skipsfart |
|
|
|
60 |
Tilskudd til kommuner og fylkeskommuner |
20 mill. kroner |
|
1429 |
|
Riksantikvaren |
|
|
|
70 |
Tilskudd til automatisk fredete og andre arkeologiske kulturminner |
15 mill. kroner |
Kap. 1422 Miljøvennlig skipsfart, post 60 Tilskudd til kommuner og fylkeskommuner tilføyes stikkordet «kan overføres».
|
Ola Elvestuen |
|
leder og ordfører |