Meld feil

10. Komiteens tilråding

Komiteen viser til at komiteens tilråding fremmes av komiteens flertall, medlemmene fra Høyre, Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre.

Flertallet viser til proposisjonen og til merknadene, og rår Stortinget til å gjøre følgende

vedtak:

Rammeområde 19

Tilfeldige utgifter og inntekter

På statsbudsjettet for 2017 bevilges under:

Kap.	Post	Formål	Kroner	Kroner
Utgifter
2309		Tilfeldige utgifter
	1	Driftsutgifter	4 181 873 000
		Totale utgifter		4 181 873 000
Inntekter
5309		Tilfeldige inntekter
	29	Ymse	150 000 000
		Totale inntekter		150 000 000

Rammeområde 20

Finansadministrasjon mv.

På statsbudsjettet for 2017 bevilges under:

Kap.	Post	Formål	Kroner	Kroner
Utgifter
1600		Finansdepartementet
	1	Driftsutgifter	367 203 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	58 618 000
	70	Forskning på og allmennopplysning om finans-markedet	13 800 000
1602		Finanstilsynet
	1	Driftsutgifter	342 903 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	19 000 000
1605		Direktoratet for økonomistyring
	1	Driftsutgifter	378 130 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	15 500 000
1608		Tiltak for å styrke statlig økonomi- og prosjektstyring
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	15 953 000
1610		Tolletaten
	1	Driftsutgifter	1 476 431 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	118 400 000
1618		Skatteetaten
	1	Driftsutgifter	5 662 708 000
	21	Spesielle driftsutgifter	190 300 000
	22	Større IT-prosjekter, kan overføres	358 700 000
	23	Spesielle driftsutgifter, a-ordningen	84 751 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	110 100 000
	70	Tilskudd	3 000 000
1620		Statistisk sentralbyrå
	1	Driftsutgifter	562 986 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	242 453 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	44 300 000
1632		Kompensasjon for merverdiavgift
	61	Tilskudd til kommuner og fylkeskommuner, overslagsbevilgning	21 200 000 000
	72	Tilskudd til private og ideelle virksomheter, overslagsbevilgning	1 980 000 000
1633		Nettoordning, statlig betalt merverdiavgift
	1	Driftsutgifter, overslagsbevilgning	5 683 531 000
1650		Statsgjeld, renter mv.
	1	Driftsutgifter	42 472 000
	89	Renter og provisjon mv. på innenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning	11 619 300 000
1670		Avsetninger til Den nordiske investeringsbank
	50	Tapsfond for miljølåneordningen	20 000 000
		Totale utgifter		50 610 539 000
Inntekter
4600		Finansdepartementet
	2	Diverse refusjoner	398 000
4602		Finanstilsynet
	3	Prospektkontrollgebyrer	10 370 000
	86	Vinningsavståelse og overtredelsesgebyr mv.	500 000
4605		Direktoratet for økonomistyring
	1	Økonomitjenester	49 600 000
4610		Tolletaten
	1	Særskilt vederlag for tolltjenester	6 680 000
	2	Andre inntekter	1 695 000
	4	Diverse refusjoner	1 092 000
	5	Refusjon fra Avinor AS	25 220 000
	85	Overtredelsesgebyr – valutadeklarering	7 000 000
4618		Skatteetaten
	1	Refunderte utleggs- og tinglysingsgebyr	59 000 000
	2	Andre refusjoner	44 170 000
	3	Andre inntekter	36 261 000
	5	Gebyr for utleggsforretninger	49 000 000
	7	Gebyr for bindende forhåndsuttalelser	2 400 000
	11	Gebyr på kredittdeklarasjoner	18 745 000
	85	Misligholdte lån i Statens lånekasse for utdanning	240 000 000
	86	Bøter, inndragninger mv.	1 471 800 000
	87	Trafikantsanksjoner	70 000 000
	88	Forsinkelsesgebyr, Regnskapsregisteret	248 000 000
	89	Overtredelsesgebyr	13 000 000
4620		Statistisk sentralbyrå
	2	Oppdragsinntekter	226 943 000
	85	Tvangsmulkt	17 900 000
5351		Overføring fra Norges Bank
	85	Overføring	17 700 000 000
5491		Avskrivning på statens kapital i statens forretningsdrift
	30	Avskrivninger	1 353 888 000
5603		Renter av statens kapital i statens forretningsdrift
	80	Renter av statens faste kapital	89 184 000
5605		Renter av statskassens kontantbeholdning og andre fordringer
	80	Av statskassens foliokonto i Norges Bank	62 900 000
	81	Av verdipapirer og bankinnskudd i utenlandsk valuta	200 000
	82	Av innenlandske verdipapirer	1 467 000 000
	83	Av alminnelige fordringer	25 000 000
	84	Av driftskreditt til statsbedrifter	136 100 000
	86	Renter av lån til andre stater	100 000
		Totale inntekter		23 434 146 000

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2017 kan:

overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekter under
kap. 1600 post 21	kap. 4600 post 2
kap. 1605 post 1	kap. 4605 post 1
kap. 1610 post 1	kap. 4610 postene 1, 4 og 5
kap. 1618 post 1	kap. 4618 post 2
kap. 1618 post 1	kap. 4618 post 3

Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse, skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen og berører derfor også kap. 1633 post 1, for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettoordningen for merverdiavgift. Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.

2. overskride bevilgningen til oppdragsvirksomhet på kap. 1620 Statistisk sentralbyrå, post 21 Spesielle driftsutgifter, med et beløp som tilsvarer alle merinntektene på kap. 4620 Statistisk sentralbyrå, post 2 Oppdragsinntekter.

Ubrukte merinntekter og eventuelle mindreinntekter kan regnes med ved utregning av overførbart beløp på posten.

Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse, skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen og berører derfor også kap. 1633 post 1, for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettoordningen for merverdiavgift.

III

Bestillingsfullmakter

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2017 kan foreta bestillinger utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
1602		Finanstilsynet
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold	10 mill. kroner
1610		Tolletaten
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold	40 mill. kroner
1618		Skatteetaten
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold	35 mill. kroner

Fullmakt til å inngå avtaler om investerings-prosjekter

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2017 kan gjennomføre de investeringsprosjektene som er omtalt i Prop. 1 S (2016–2017) under kap. 1618 Skatteetaten, post 22 Større IT-prosjekter, innenfor de kostnadsrammer som der er angitt.

Garantifullmakter

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2017 kan gi garantier for:

1. grunnkapitalen til Den nordiske investeringsbank innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt ansvar som ikke må overstige 1 243 659 651 euro.
2. lån fra Den nordiske investeringsbank vedrørende ordningen med prosjektinvesteringslån innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt garantiansvar som ikke må overstige 387 086 761 euro.
3. miljølån gjennom Den nordiske investeringsbank innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt garantiansvar som ikke må overstige 57 603 389 euro.

Fullmakt til fortsatt bobehandling

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet for 2017 kan bestemme at det under ordningen med oppfølging av statens krav i konkursbo pådras forpliktelser utover gitte bevilgninger, men slik at totalrammen for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger 24 mill. kroner. Utbetalinger dekkes av bevilgningen under kap. 1618 Skatteetaten, post 21 Spesielle driftsutgifter.

VII

Fullmakt til å korrigere uoppklarte differanser og feilposteringer i tidligere års statsregnskap

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2017 i enkeltsaker kan korrigere uoppklarte differanser i regnskapene og feilposteringer i statsregnskapet som gjelder tidligere års regnskaper, ved postering over konto for forskyvninger i balansen i statsregnskapet i det inneværende års regnskap. Fullmakten gjelder inntil 1 mill. kroner.

VIII

Nettobudsjetteringsfullmakter

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2017 kan:

1. trekke direkte utgifter i forbindelse med auksjonssalg fra salgsinntektene før det overskytende inntektsføres under kap. 4610 Tolletaten, post 2 Andre inntekter.
2. nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 1610 Tolletaten, post 1 Driftsutgifter, refusjoner av fellesutgifter og liknende der Tolletaten framleier lokaler.
3. nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 1618 Skatteetaten, post 1 Driftsutgifter, refusjoner av fellesutgifter og liknende der Skatteetaten framleier lokaler.
4. nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 1618 Skatteetaten, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, refusjoner fra andre offentlige institusjoner for investeringer Skatteetaten gjør i samarbeid med disse.

Stortinget samtykker i at statstilskudd til finansiering av folketrygden, jf. folketrygdlovens § 23-10, gis med 141 451 686 000 kroner, hvorav 18 403 835 000 kroner gis til dekning av utgifter som fullt ut skal dekkes ved tilskudd fra staten, jf. § 23-10 tredje ledd.

Rammeområde 22

Utbytte mv.

På statsbudsjettet for 2017 bevilges under:

Kap.	Post	Formål	Kroner	Kroner
Inntekter
5616		Kommunalbanken AS
	85	Aksjeutbytte	390 000 000
5618		Aksjer i Posten Norge AS
	85	Utbytte	120 000 000
5622		Aksjer i Avinor AS
	85	Utbytte	550 000 000
5625		Renter og utbytte fra Innovasjon Norge
	80	Renter på lån fra statskassen	90 000 000
	81	Rentemargin, innovasjonslåneordningen	30 000 000
	85	Utbytte, lavrisikolåneordningen	105 000 000
	86	Utbytte fra investeringsfond for Nordvest-Russland og Øst-Europa	500 000
5631		Aksjer i AS Vinmonopolet
	85	Statens overskuddsandel	32 000 000
	86	Utbytte	2 000
5652		Statskog SF – renter og utbytte
	80	Renter	2 060 000
	85	Utbytte	16 000 000
5656		Aksjer i selskaper under Nærings- og fiskeri-departementets forvaltning
	85	Utbytte	13 412 300 000
5680		Statnett SF
	85	Utbytte	366 000 000
5685		Aksjer i Statoil ASA
	85	Utbytte	9 068 000 000
5692		Utbytte av statens kapital i Den nordiske investeringsbank
	85	Utbytte	110 100 000
5693		Utbytte av aksjer i diverse selskaper mv.
	85	Utbytte fra Folketrygdfondet	700 000
		Totale inntekter		24 292 662 000

Vedtak utenfor rammeområdene

Statens pensjonsfond utland

På statsbudsjettet for 2017 bevilges under:

Kap.	Post	Formål	Kroner	Kroner
Utgifter
2800		Statens pensjonsfond utland
	50	Overføring til fondet	138 271 000 000
		Totale utgifter		138 271 000 000
Inntekter
5800		Statens pensjonsfond utland
	50	Overføring fra fondet	259 506 128 000
		Totale inntekter		259 506 128 000

Lånetransaksjoner mv.

På statsbudsjettet for 2017 bevilges under:

Kap.	Post	Formål	Kroner	Kroner
Utgifter
100		Utenriksdepartementet
	90	Lån til norske borgere i utlandet	360 000
116		Deltaking i internasjonale organisasjoner
	90	Innskudd i Den asiatiske investeringsbanken for infrastruktur (AIIB)	190 000 000
161		Næringsutvikling
	95	NORFUND – grunnfondskapital ved investeringer i utviklingsland	1 125 000 000
614		Boliglånsordningen i Statens pensjonskasse
	90	Utlån, overslagsbevilgning	4 500 000 000
950		Forvaltning av statlig eierskap
	95	Egenkapitalinnskudd til Store Norske Spitsbergen Kulkompani AS	144 000 000
	96	Aksjer	100 000 000
1356		Bane NOR SF
	96	Foretakskapital	3 500 000 000
1651		Statsgjeld, avdrag og innløsning
	98	Avdrag på innenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning	63 207 000 000
1670		Avsetninger til Den nordiske investeringsbank
	90	Innbetalt grunnkapital	119 800 000
1811		Statoil ASA
	96	Aksjer	6 407 000 000
1825		Energiomlegging, energi- og klimateknologi
	95	Kapitalinnskudd	15 000 000
	96	Aksjer	10 000 000
2410		Statens lånekasse for utdanning
	90	Økt lån og rentegjeld, overslagsbevilgning	26 072 450 000
2412		Husbanken
	90	Lån fra Husbanken, overslagsbevilgning	16 159 000 000
2421		Innovasjon Norge
	90	Lån fra statskassen til utlånsvirksomhet, overslagsbevilgning	41 900 000 000
	95	Såkornfond IKT-næringer, egenkapital	106 300 000
2426		Siva SF
	90	Lån, overslagsbevilgning	215 000 000
2429		Eksportkreditt Norge AS
	90	Utlån	12 000 000 000
		Totale utgifter		175 770 910 000
Inntekter
3100		Utenriksdepartementet
	90	Tilbakebetaling av nødlån fra utlandet	318 000
3614		Boliglånsordningen i Statens pensjonskasse
	90	Tilbakebetaling av lån	18 400 000 000
3732		Regionale helseforetak
	90	Avdrag på investeringslån t.o.m. 2007	647 000 000
3950		Forvaltning av statlig eierskap
	96	Salg av aksjer	25 000 000
4162		Statskog SF – forvaltning av statlig eierskap
	90	Avdrag på lån	25 000 000
4312		Avinor AS
	90	Avdrag på lån	444 400 000
4322		Svinesundsforbindelsen AS
	90	Avdrag på lån	190 000 000
4356		Bane NOR SF
	96	Netto inntekter ved utskillelse av ROM Eiendom fra NSB AS	3 500 000 000
4811		Statoil ASA
	96	Utbytteaksjer	6 407 000 000
5310		Statens lånekasse for utdanning
	90	Redusert lån og rentegjeld	10 051 888 000
	93	Omgjøring av utdanningslån til stipend	6 335 577 000
5312		Husbanken
	90	Avdrag	11 266 000 000
5325		Innovasjon Norge
	90	Avdrag på utestående fordringer	41 400 000 000
	91	Tilbakeført kapital, såkornfond	10 000 000
5326		Siva SF
	90	Avdrag på utestående fordringer	215 000 000
5329		Eksportkreditt Norge AS
	90	Avdrag på utestående fordringer	10 700 000 000
5341		Avdrag på utestående fordringer
	95	Avdrag på lån til andre stater	300 000
	98	Avdrag på egenbeholdning statsobligasjoner	8 000 000 000
5999		Statslånemidler
	90	Lån	58 153 427 000
		Totale inntekter		175 770 910 000

Fullmakt til overskridelse

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2017 kan:

1. overskride bevilgningen under kap. 100 Utenriksdepartementet, post 90 Lån til norske borgere i utlandet, ved behov for bistand fra aktuelle transportselskaper ved evakuering av norske borgere i kriserammede land. Fullmakten gjelder i de tilfeller og på de betingelser som gjelder for denne typen bistand.
2. overskride bevilgningen under kap. 116, post 90 Innskudd i Den asiatiske investeringsbanken for infrastruktur (AIIB) som følge av valutakursjusteringer dersom dette er nødvendig for å oppfylle norske forpliktelser overfor AIIB på USD 22 mill.

III

Deltakelse i kapitaløkninger i internasjonale banker og fond

Stortinget samtykker i at Norge deltar i de første kapitalinnskuddene i Den asiatiske investeringsbank for infrastruktur (AIIB) med en innbetalt andel tilsvarende motverdien i norske kroner på innbetalingstidspunktet av til sammen USD 110 mill., innbetalt i fem like årlige bidrag, og gir garantier tilsvarende USD 440 mill. for perioden 2016–2020. Innbetalingen belastes kap. 116 Deltaking i internasjonale organisasjoner, post 90 Innskudd i Den asiatiske investeringsbanken for infrastruktur (AIIB).

Forskudd på rammetilskudd

Stortinget samtykker i at Kommunal- og moderniseringsdepartementet i statsbudsjettet for 2017 kan utgiftsføre uten bevilgning:

1. inntil 350 mill. kroner på kap. 571 Rammetilskudd til kommuner, post 90 Forskudd på rammetilskudd som forskudd på rammetilskudd for 2018 til kommuner.
2. inntil 150 mill. kroner på kap. 572 Rammetilskudd til fylkeskommuner, post 90 Forskudd på rammetilskudd som forskudd på rammetilskudd for 2018 til fylkeskommuner.

Husbankens låneramme

Stortinget samtykker i at Husbanken i 2017 kan gi tilsagn om lån for 18 mrd. kroner. Lånene vil bli utbetalt i 2017 og senere år.

Utbetaling under garantiordninger (trekkfullmakter)

Stortinget samtykker i at Nærings- og fiskeridepartementet i 2017 kan foreta utbetalinger til Garantiinstituttet for eksportkreditt uten bevilgning i den utstrekning behovet for utbetalinger under byggelånsgarantiordningen overstiger innestående likvide midler tilknyttet ordningen, men slik at saldoen for nytt og gammelt trekk på trekkfullmaktskontoen ikke overstiger 600 mill. kroner. Utbetalinger på trekkfullmakten posteres under kap. 2460 Garantiinstituttet for eksportkreditt, post 91 Utbetaling iflg. trekkfullmakt – byggelånsgarantiordning.

VII

Fullmakt til å overskride

Stortinget samtykker i at Nærings- og fiskeridepartementet i 2017 kan overskride bevilgningen under kap. 2429 Eksportkreditt Norge AS, post 90 Utlån, til utbetaling av lån under den statlige eksportkredittordningen, men slik at utlån i 2017 ikke overstiger 42 mrd. kroner.

VIII

Kongen i statsråd gis fullmakt til å utgiftsføre og inntektsføre i statsregnskapet for 2017 endelige beløp på kap. 1356 post 96 og kap. 4356 post 96 knyttet til overføringen av ROM Eiendom AS fra NSB AS til Bane NOR SF.

Fullmakt til å utgiftsføre uten bevilgning

Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 2017 kan utgiftsføre uten bevilgning under kap. 2440 Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten, post 90 Lån til Norpipe Oil AS, med inntil 25 mill. kroner til utlån til Norpipe- Oil AS.

Utvidet innsparingsperiode

Kongen kan gi bestemmelser om en prøveordning for budsjettårene 2017–2019 med adgang til å overskride driftsbevilgninger med inntil fem prosent til investeringsformål mot tilsvarende innsparing i løpet av de følgende fem budsjettår.

Forrige kapittel

Stortinget.no

Innhold og søk

10. Komiteens tilråding