Helse- og omsorgsdepartementet legger i proposisjonen
fram forslag om endringer av bevilgningene under enkelte kapitler
på statsbudsjettet for 2014. Under programområde 10 Helse og omsorg,
fremmes det forslag om å redusere utgiftene med 226,4 mill. kroner.
Under programområde 30 Stønad ved helsetjenester fremmes det, på
grunnlag av nye anslag per 30. september og takstoppgjøret per 1. juli 2014,
forslag om å øke utgiftene med 526,1 mill. kroner. Inntektene foreslås
redusert med 21,3 mill. kroner.
Post 21 Spesielle driftsutgifter foreslås økt
med 8,5 mill. kroner. Det foreslås å tilføye stikkordet «kan overføres»
til bevilgningen.
Post 1 Driftsutgifter foreslås økt med 0,137
mill. kroner.
Post 1 Driftsutgifter foreslås økt med 4,325
mill. kroner.
Post 1 Driftsutgifter foreslås økt med 8,675
mill. kroner.
Post 70 Særskilte tilskudd foreslås redusert
med 15,6 mill. kroner.
Post 72 Basisbevilgning Helse Sør-Øst RHF foreslås
redusert med 2 712,6 mill. kroner.
Post 73 Basisbevilgning Helse Vest RHF foreslås redusert
med 954,8 mill. kroner.
Post 74 Basisbevilgning Helse Midt-Norge RHF foreslås
redusert med 723,3 mill. kroner.
Post 75 Basisbevilgning Helse Nord RHF foreslås
redusert med 649,3 mill. kroner.
Post 76 Innsatsstyrt finansiering foreslås redusert med
150,2 mill. kroner.
Post 77 Poliklinisk virksomhet foreslås økt
med 97 mill. kroner.
Post 83 Opptrekksrenter for lån f.o.m. 2008
foreslås redusert med 48,7 mill. kroner.
Post 86 Driftskreditter foreslås økt med 5 040 mill.
kroner.
Post 91 Opptrekksrenter for lån t.o.m. 2007
foreslås redusert med 1,8 mill. kroner.
Post 72 Kjøp av opptrening mv. foreslås redusert med
0,578 mill. kroner.
Post 1 Driftsutgifter foreslås økt med 7,3 mill. kroner.
Post 70 Tvungent psykisk helsevern for pasienter som
ikke har bosted i riket foreslås økt med 6 mill. kroner.
Post 62 Dagaktivitetstilskudd foreslås redusert med
30 mill. kroner.
Post 64 Kompensasjon for renter og avdrag foreslås
redusert med 13,2 mill. kroner.
Post 66 Brukerstyrt personlig assistanse foreslås redusert
med 50 mill. kroner.
Post 21 Spesielle driftsutgifter foreslås økt
med 2,5 mill. kroner. Det foreslås å tilføye stikkordet «kan overføres»
til bevilgningen.
Post 60 Forebyggende helsetjenester foreslås
redusert med 0,65 mill. kroner.
Post 62 Øyeblikkelig hjelp foreslås redusert
med 34,5 mill. kroner.
Post 63 Allmennlegetjenester foreslås redusert med
11,5 mill. kroner.
Post 73 Forebygging av uønskede svangerskap og
abort foreslås økt med 1,15 mill. kroner.
Post 21 Spesielle driftsutgifter foreslås redusert med
2,7 mill. kroner.
Post 72 Utviklingstiltak foreslås redusert med 4,35
mill. kroner.
Post 73 Vold og traumatisk stress foreslås økt med
7,05 mill. kroner.
Post 21 Spesielle driftsutgifter foreslås redusert med
5,3 mill. kroner.
Post 70 Spesialisthjelp foreslås økt med 45
mill. kroner.
Post 71 Psykologhjelp foreslås økt med 10 mill. kroner.
Post 72 Tannbehandling foreslås økt med 105 mill.
kroner.
Post 76 Private laboratorier og røntgeninstitutt foreslås
redusert med 24,88 mill. kroner.
Post 70 Legemidler foreslås økt med 134 mill. kroner.
Post 72 Medisinsk forbruksmateriell foreslås
redusert med 70 mill. kroner.
Post 70 Egenandelstak 1 foreslås økt med 140 mill.
kroner.
Post 62 Fastlønnsordning fysioterapeuter foreslås
økt med 9 mill. kroner.
Post 70 Allmennlegehjelp foreslås økt med 113 mill.
kroner.
Post 71 Fysioterapi foreslås økt med 69 mill.
kroner.
Post 73 Kiropraktorbehandling foreslås redusert med
4 mill. kroner.
Post 75 Logopedisk og ortoptisk behandling foreslås
økt med 3 mill. kroner.
Post 70 Helsetjenester i annet EØS-land foreslås redusert
med 3 mill. kroner.
Post 71 Helsetjenester i utlandet mv. foreslås
økt med 15 mill. kroner.
Post 72 Helsetjenester til utenlandsboende mv. foreslås
redusert med 5 mill. kroner.
Post 70 Bidrag foreslås redusert med 10 mill. kroner.
Post 5 Helsehjelp i Norge foreslås økt med 10 mill.
kroner.
Post 80 Renter på investeringslån foreslås redusert
med 10 mill. kroner.
Post 85 Avdrag på investeringslån f.o.m. 2008 foreslås
økt med 2,5 mill. kroner.
Post 90 Avdrag på investeringslån t.o.m. 2007 foreslås
økt med 1,2 mill. kroner.
Post 4 Registreringsgebyr foreslås redusert
med 25 mill. kroner.
Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Ruth Grung, Tove Karoline Knutsen, Torgeir Micaelsen, Audun Otterstad
og Freddy de Ruiter, fra Høyre, Kristin Ørmen Johnsen, Elisabeth
Røbekk Nørve, Sveinung Stensland og Tone Wilhelmsen Trøen, fra Fremskrittspartiet,
lederen Kari Kjønaas Kjos, Harald T. Nesvik og Morten Wold, fra
Kristelig Folkeparti, Olaug V. Bollestad, fra Senterpartiet, Kjersti Toppe,
fra Venstre, Ketil Kjenseth, og fra Sosialistisk Venstreparti, Audun Lysbakken,
viser til at post 62 dagaktivitetstilbud reduseres med 30 mill.
kroner fordi kommunene ikke har benyttet seg av tilskuddet. Komiteen registrerer
at bare om lag halvparten av tilskuddet til å etablere dagaktivitetsplasser
i 2014 er nyttet, og at det bare ble opprettet om lag 600 plasser
i 2014. Komiteen viser til at det ikke er første
året at dette tilskuddet ikke nyttes fullt ut av kommunene. Komiteen er
bekymret for denne utviklingen fordi behovet for dagplasser er stort.
Det anslås at 23 000 eldre personer med demens er hjemmeboende og
trenger dagaktivitetstilbud uten å få tilbud om dette. Komiteen viser
også til Innst. 11 S (2013–2014) der komiteen skriver:
«Komiteen viser til merknad i Innst. 477 S (2012–2013)
der en enstemmig komité ba regjeringen følge utviklingen i tilskuddsordningen
nøye og vurdere behovet for endringer fortløpende.»
Komiteens medlemmer fra Senterpartiet
og Sosialistisk Venstreparti mener dette viser at det nå
trengs endringer i tilskuddordningen slik at den virker etter intensjonen
om raskt å bygge ut flere dagaktivitetsplasser for demente.
Komiteen forventer
at regjeringen vurderer dette fortløpende i tråd med Stortingets
oppfordring.
Komiteen viser til proposisjonen
og merknadene og rår Stortinget til å gjøre følgende
vedtak:
I
I statsbudsjettet for 2014 gjøres følgende endringer:
Kap. | Post | Formål | Kroner |
| | | |
Utgifter |
701 | | IKT i helse- og omsorgssektoren | |
| 21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres, forhøyes med | 8 500 000 |
| | fra kr 225 150 000 til kr 233 650 000 | |
720 | | Helsedirektoratet | |
| 1 | Driftsutgifter, forhøyes med | 137 000 |
| | fra kr 1 066 704 000 til kr 1 066 841
000 | |
722 | | Norsk pasientskadeerstatning: | |
| 1 | Driftsutgifter, forhøyes med | 4 325 000 |
| | fra kr 164 897 000 til kr 169 222 000 | |
723 | | Pasientskadenemnda | |
| 1 | Driftsutgifter, forhøyes med | 8 675 000 |
| | fra kr 62 986 000 til kr 71 661 000 | |
732 | | Regionale helseforetak | |
| 70 | Særskilte tilskudd, kan
overføres, kan nyttes under post
72, 73, 74, 75,
nedsettes med | 15 600 000 |
| | fra kr 629 905 000 til kr 614 305 000 | |
| 72 | Basisbevilgning Helse Sør-Øst RHF, kan overføres, nedsettes med | 2 712 600 000 |
| | fra kr 46 884 698 000 til kr 44 172
098 000 | |
| 73 | Basisbevilgning Helse Vest RHF, kan overføres, nedsettes med | 954 800 000 |
| | fra kr 16 502 654 000 til kr 15 547
854 000 | |
| 74 | Basisbevilgning Helse Midt-Norge RHF, kan overføres,
nedsettes med | 723 300 000 |
| | fra kr 12 500 639 000 til kr 11 777
339 000 | |
| 75 | Basisbevilgning Helse Nord RHF, kan overføres, nedsettes med | 649 300 000 |
| | fra kr 11 221 864 000 til kr 10 572
564 000 | |
| 76 | Innsatsstyrt finansiering, nedsettes med | 150 200 000 |
| | fra kr 23 124 615 000 til kr 22 974
415 000 | |
| 77 | Poliklinisk virksomhet mv., forhøyes med | 97 000 000 |
| | fra kr 3 333 258 000 til kr 3 430 258
000 | |
| 83 | Opptrekksrenter for lån f.o.m. 2008,
overslagsbevilgning,
nedsettes med | 48 700 000 |
| | fra kr 142 000 000 til kr 93 300 000 | |
| 86 | Driftskreditter, forhøyes med | 5 040 000 000 |
| | fra kr 510 000 000 til kr 5 550 000
000 | |
| 91 | Opptrekksrenter for lån t.o.m. 2007,
overslagsbevilgning,
nedsettes med | 1 800 000 |
| | fra kr 2 500 000 til kr 700 000 | |
733 | | Habilitering og rehabilitering | |
| 72 | Kjøp av opptrening mv., kan
overføres, nedsettes med | 578 000 |
| | fra kr 578 000 til kr 0 | |
734 | | Særskilte tilskudd til psykisk helse-
og rustiltak | |
| 1 | Driftsutgifter, forhøyes med | 7 300 000 |
| | fra kr 46 081 000 til kr 53 381 000 | |
| 70 | Tvungen psykisk helsevern for pasienter
som ikke har bosted i riket,
forhøyes med | 6 000 000 |
| | fra kr 2 411 000 til kr 8 411 000 | |
761 | | Omsorgstjeneste | |
| 62 | Dagaktivitetstilbud, kan
overføres, nedsettes med | 30 000 000 |
| | fra kr 51 400 000 til kr 21 400 000 | |
| 64 | Kompensasjon for renter og avdrag, nedsettes med | 13 200 000 |
| | fra kr 1 055 900 000 til kr 1 042 700
000 | |
| 66 | Brukerstyrt personlig assistanse, nedsettes med | 50 000 000 |
| | fra kr 90 004 000 til kr 40 004 000 | |
762 | | Primærhelsetjeneste | |
| 21 | Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 70, forhøyes med | 2 500 000 |
| | fra kr 37 196 000 til kr 39 696 000 | |
| 60 | Forebyggende helsetjenester, nedsettes med | 650 000 |
| | fra kr 72 113 000 til kr 71 463 000 | |
| 62 | Øyeblikkelig hjelp, kan
overføres, kan nyttes under kap.
732 postene 70
og 76, nedsettes med | 34 500 000 |
| | fra kr 419 108 000 til kr 384 608 000 | |
| 63 | Allmennlegetjenster, nedsettes med | 11 500 000 |
| | fra kr 128 208 000 til kr 116 708 000 | |
| 73 | Forebygging uønskede svangerskap og
abort, kan overføres,
forhøyes med | 1 150 000 |
| | fra kr 26 309 000 til kr 27 459 000 | |
764 | | Psykisk helse | |
| 21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres, nedsettes med | 2 700 000 |
| | fra kr. 78 202 000 til kr 75 502 000 | |
| 72 | Utviklingstiltak, kan
overføres, nedsettes med | 4 350 000 |
| | fra kr. 435 415 000 til kr 431 065 000 | |
| 73 | Vold og traumatisk stress, kan overføres, forhøyes med | 7 050 000 |
| | fra kr 126 844 000 til kr 133 894 000 | |
783 | | Personell | |
| 21 | Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 79, nedsettes med | 5 300 000 |
| | fra kr 28 717 000 til kr 23 417 000 | |
2711 | | Spesialisthelsetjeneste mv. | |
| 70 | Spesialisthjelp, forhøyes med | 45 000 000 |
| | fra kr 1 670 000 000 til kr 1 715 000
000 | |
| 71 | Psykologhjelp, forhøyes med | 10 000 000 |
| | fra kr 237 000 000 til kr 247 000 000 | |
| 72 | Tannbehandling, forhøyes med | 105 000 000 |
| | fra kr 2 055 000 000 til kr 2 160 000
000 | |
| 76 | Private laboratorier og røntgeninstitutt, nedsettes med | 24 880 000 |
| | fra kr 754 880 000 til kr 730 000 000 | |
2751 | | Legemidler mv. | |
| 70 | Legemidler, forhøyes med | 134 000 000 |
| | fra kr 8 666 000 000 til kr 8 800 000
000 | |
| 72 | Medisinsk forbruksmateriell, nedsettes med | 70 000 000 |
| | fra kr 1 835 000 000 til kr 1 765 000
000 | |
2752 | | Refusjon av egenbetaling | |
| 70 | Egenandelstak 1, forhøyes med | 140 000 000 |
| | fra kr 3 840 000 000 til kr 3 980 000
000 | |
2755 | | Helsetjeneste i kommunene mv. | |
| 62 | Fastlønnsordning fysioterapeuter, kan nyttes under post 71,
forhøyes med | 9 000 000 |
| | fra kr 309 000 000 til kr 318 000 000 | |
| 70 | Almennlegehjelp, forhøyes med | 113 000 000 |
| | fra kr 4 182 000 000 til kr 4 295 000
000 | |
| 71 | Fysioterapi, kan
nyttes under post 62, forhøyes med | 69 000 000 |
| | fra kr 1 766 000 000 til kr 1 835 000
000 | |
| 73 | Kiropraktorbehandling, nedsettes med | 4 000 000 |
| | fra kr 143 000 000 til kr 139 000 000 | |
| 75 | Logopedisk og ortoptisk behandling, forhøyes med | 3 000 000 |
| | fra kr 103 000 000 til kr 106 000 000 | |
2756 | | Andre helsetjenester | |
| 70 | Helsetjenester i annet EØS-land, nedsettes med | 3 000 000 |
| | fra kr 14 000 000 til kr 11 000 000 | |
| 71 | Helsetjenester i utlandet mv., forhøyes med | 15 000 000 |
| | fra kr 310 000 000 000 til kr 325 000
000 | |
| 72 | Helsetjenester til utenlandsboende mv., nedsettes med | 5 000 000 |
| | fra kr 175 000 000 til kr 170 000 000 | |
2790 | | Andre helsetiltak | |
| 70 | Bidrag lokalt, nedsettes med | 10 000 000 |
| | fra kr 205 000 000 til kr 195 000 000 | |
| | | |
Inntekter |
3720 | | Helsedirektoratet | |
| 05 | Helsetjenester til utenlandsboende, forhøyes med | 10 000 000 |
| | fra kr 50 000 000 til kr 60 000 000 | |
3732 | | Regionale helseforetak | |
| 80 | Renter på investeringslån, nedsettes med | 10 000 000 |
| | fra kr 404 000 000 til kr 394 000 000 | |
| 85 | Avdrag på investeringslån f.o.m. 2008, forhøyes med | 2 500 000 |
| | fra kr 212 000 000 til kr 214 500 000 | |
| 90 | Avdrag på investeringslån t.o.m. 2007, forhøyes med | 1 200 000 |
| | fra kr 676 000 000 til kr 677 200 000 | |
3750 | | Statens legemiddelverk | |
| 04 | Registreringsgebyr, nedsettes med | 25 000 000 |
| | fra kr 102 832 000 til kr 77 832 000 | |
II
Tilføyelse av stikkord
Stortinget samtykker i at stikkordet «kan overføres» tilføyes bevilgningen under
kapittel 701 IKT i helse- og omsorgssektoren, post 21 Spesielle
driftsutgifter, i statsbudsjettet for 2014.
III
Tilføyelse av stikkord
Stortinget samtykker i at stikkordet «kan overføres» tilføyes bevilgningen under
kapittel 762 Primærhelsetjenester, post 21 Spesielle driftsutgifter,
i statsbudsjettet for 2014.
Oslo, i helse- og omsorgskomiteen, den
4. desember 2014
Kari Kjønaas Kjos |
leder og ordfører |