Innstilling fra helse- og omsorgskomiteen om endringer i statsbudsjettet for 2014 under Helse- og omsorgsdepartementet
Dette dokument
- Innst. 102 S (2014–2015)
- Kildedok: Prop. 23 S (2014–2015)
- Dato: 04.12.2014
- Utgiver: helse- og omsorgskomiteen
- Sidetall: 6
Tilhører sak
Alt om
Innhold
- Sammendrag
- Forslag til endringer av bevilgningene under enkelte
kapitler
- Kap. 701 IKT i helse- og omsorgssektoren
- Kap. 720 Helsedirektoratet
- Kap. 722 Norsk pasientskadeerstatning
- Kap. 723 Pasientskadenemnda
- Kap. 732 Regionale helseforetak
- Kap. 733 Habilitering og rehabilitering
- Kap. 734 Særskilte tilskudd til psykisk helse og rustiltak
- Kap. 761 Omsorgstjeneste
- Kap. 762 Primærhelsetjenester
- Kap. 764 Psykisk helse
- Kap. 783 Personell
- Kap. 2711 Spesialisthelsetjeneste mv.
- Kap. 2751 Legemidler mv.
- Kap. 2752 Refusjon av egenbetaling
- Kap. 2755 Helsetjenester i kommunene mv.
- Kap. 2756 Andre helsetjenester
- Kap. 2790 Andre helsetiltak
- Kap. 3720 Helsedirektoratet
- Kap. 3732 Regionale helseforetak
- Kap. 3750 Statens legemiddelverk
- Komiteens merknader
- Forslag til endringer av bevilgningene under enkelte
kapitler
- Komiteens tilråding
Til Stortinget
Helse- og omsorgsdepartementet legger i proposisjonen fram forslag om endringer av bevilgningene under enkelte kapitler på statsbudsjettet for 2014. Under programområde 10 Helse og omsorg, fremmes det forslag om å redusere utgiftene med 226,4 mill. kroner. Under programområde 30 Stønad ved helsetjenester fremmes det, på grunnlag av nye anslag per 30. september og takstoppgjøret per 1. juli 2014, forslag om å øke utgiftene med 526,1 mill. kroner. Inntektene foreslås redusert med 21,3 mill. kroner.
Post 21 Spesielle driftsutgifter foreslås økt med 8,5 mill. kroner. Det foreslås å tilføye stikkordet «kan overføres» til bevilgningen.
Post 1 Driftsutgifter foreslås økt med 0,137 mill. kroner.
Post 1 Driftsutgifter foreslås økt med 4,325 mill. kroner.
Post 1 Driftsutgifter foreslås økt med 8,675 mill. kroner.
Post 70 Særskilte tilskudd foreslås redusert med 15,6 mill. kroner.
Post 72 Basisbevilgning Helse Sør-Øst RHF foreslås redusert med 2 712,6 mill. kroner.
Post 73 Basisbevilgning Helse Vest RHF foreslås redusert med 954,8 mill. kroner.
Post 74 Basisbevilgning Helse Midt-Norge RHF foreslås redusert med 723,3 mill. kroner.
Post 75 Basisbevilgning Helse Nord RHF foreslås redusert med 649,3 mill. kroner.
Post 76 Innsatsstyrt finansiering foreslås redusert med 150,2 mill. kroner.
Post 77 Poliklinisk virksomhet foreslås økt med 97 mill. kroner.
Post 83 Opptrekksrenter for lån f.o.m. 2008 foreslås redusert med 48,7 mill. kroner.
Post 86 Driftskreditter foreslås økt med 5 040 mill. kroner.
Post 91 Opptrekksrenter for lån t.o.m. 2007 foreslås redusert med 1,8 mill. kroner.
Post 72 Kjøp av opptrening mv. foreslås redusert med 0,578 mill. kroner.
Post 1 Driftsutgifter foreslås økt med 7,3 mill. kroner.
Post 70 Tvungent psykisk helsevern for pasienter som ikke har bosted i riket foreslås økt med 6 mill. kroner.
Post 62 Dagaktivitetstilskudd foreslås redusert med 30 mill. kroner.
Post 64 Kompensasjon for renter og avdrag foreslås redusert med 13,2 mill. kroner.
Post 66 Brukerstyrt personlig assistanse foreslås redusert med 50 mill. kroner.
Post 21 Spesielle driftsutgifter foreslås økt med 2,5 mill. kroner. Det foreslås å tilføye stikkordet «kan overføres» til bevilgningen.
Post 60 Forebyggende helsetjenester foreslås redusert med 0,65 mill. kroner.
Post 62 Øyeblikkelig hjelp foreslås redusert med 34,5 mill. kroner.
Post 63 Allmennlegetjenester foreslås redusert med 11,5 mill. kroner.
Post 73 Forebygging av uønskede svangerskap og abort foreslås økt med 1,15 mill. kroner.
Post 21 Spesielle driftsutgifter foreslås redusert med 2,7 mill. kroner.
Post 72 Utviklingstiltak foreslås redusert med 4,35 mill. kroner.
Post 73 Vold og traumatisk stress foreslås økt med 7,05 mill. kroner.
Post 21 Spesielle driftsutgifter foreslås redusert med 5,3 mill. kroner.
Post 70 Spesialisthjelp foreslås økt med 45 mill. kroner.
Post 71 Psykologhjelp foreslås økt med 10 mill. kroner.
Post 72 Tannbehandling foreslås økt med 105 mill. kroner.
Post 76 Private laboratorier og røntgeninstitutt foreslås redusert med 24,88 mill. kroner.
Post 70 Legemidler foreslås økt med 134 mill. kroner.
Post 72 Medisinsk forbruksmateriell foreslås redusert med 70 mill. kroner.
Post 70 Egenandelstak 1 foreslås økt med 140 mill. kroner.
Post 62 Fastlønnsordning fysioterapeuter foreslås økt med 9 mill. kroner.
Post 70 Allmennlegehjelp foreslås økt med 113 mill. kroner.
Post 71 Fysioterapi foreslås økt med 69 mill. kroner.
Post 73 Kiropraktorbehandling foreslås redusert med 4 mill. kroner.
Post 75 Logopedisk og ortoptisk behandling foreslås økt med 3 mill. kroner.
Post 70 Helsetjenester i annet EØS-land foreslås redusert med 3 mill. kroner.
Post 71 Helsetjenester i utlandet mv. foreslås økt med 15 mill. kroner.
Post 72 Helsetjenester til utenlandsboende mv. foreslås redusert med 5 mill. kroner.
Post 70 Bidrag foreslås redusert med 10 mill. kroner.
Post 5 Helsehjelp i Norge foreslås økt med 10 mill. kroner.
Post 80 Renter på investeringslån foreslås redusert med 10 mill. kroner.
Post 85 Avdrag på investeringslån f.o.m. 2008 foreslås økt med 2,5 mill. kroner.
Post 90 Avdrag på investeringslån t.o.m. 2007 foreslås økt med 1,2 mill. kroner.
Post 4 Registreringsgebyr foreslås redusert med 25 mill. kroner.
Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Ruth Grung, Tove Karoline Knutsen, Torgeir Micaelsen, Audun Otterstad og Freddy de Ruiter, fra Høyre, Kristin Ørmen Johnsen, Elisabeth Røbekk Nørve, Sveinung Stensland og Tone Wilhelmsen Trøen, fra Fremskrittspartiet, lederen Kari Kjønaas Kjos, Harald T. Nesvik og Morten Wold, fra Kristelig Folkeparti, Olaug V. Bollestad, fra Senterpartiet, Kjersti Toppe, fra Venstre, Ketil Kjenseth, og fra Sosialistisk Venstreparti, Audun Lysbakken, viser til at post 62 dagaktivitetstilbud reduseres med 30 mill. kroner fordi kommunene ikke har benyttet seg av tilskuddet. Komiteen registrerer at bare om lag halvparten av tilskuddet til å etablere dagaktivitetsplasser i 2014 er nyttet, og at det bare ble opprettet om lag 600 plasser i 2014. Komiteen viser til at det ikke er første året at dette tilskuddet ikke nyttes fullt ut av kommunene. Komiteen er bekymret for denne utviklingen fordi behovet for dagplasser er stort. Det anslås at 23 000 eldre personer med demens er hjemmeboende og trenger dagaktivitetstilbud uten å få tilbud om dette. Komiteen viser også til Innst. 11 S (2013–2014) der komiteen skriver:
«Komiteen viser til merknad i Innst. 477 S (2012–2013) der en enstemmig komité ba regjeringen følge utviklingen i tilskuddsordningen nøye og vurdere behovet for endringer fortløpende.»
Komiteens medlemmer fra Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti mener dette viser at det nå trengs endringer i tilskuddordningen slik at den virker etter intensjonen om raskt å bygge ut flere dagaktivitetsplasser for demente.
Komiteen forventer at regjeringen vurderer dette fortløpende i tråd med Stortingets oppfordring.
Komiteen viser til proposisjonen og merknadene og rår Stortinget til å gjøre følgende
vedtak:
I
I statsbudsjettet for 2014 gjøres følgende endringer:
Kap. | Post | Formål | Kroner |
Utgifter | |||
701 | IKT i helse- og omsorgssektoren | ||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres, forhøyes med | 8 500 000 | |
fra kr 225 150 000 til kr 233 650 000 | |||
720 | Helsedirektoratet | ||
1 | Driftsutgifter, forhøyes med | 137 000 | |
fra kr 1 066 704 000 til kr 1 066 841 000 | |||
722 | Norsk pasientskadeerstatning: | ||
1 | Driftsutgifter, forhøyes med | 4 325 000 | |
fra kr 164 897 000 til kr 169 222 000 | |||
723 | Pasientskadenemnda | ||
1 | Driftsutgifter, forhøyes med | 8 675 000 | |
fra kr 62 986 000 til kr 71 661 000 | |||
732 | Regionale helseforetak | ||
70 | Særskilte tilskudd, kan overføres, kan nyttes under post 72, 73, 74, 75, nedsettes med | 15 600 000 | |
fra kr 629 905 000 til kr 614 305 000 | |||
72 | Basisbevilgning Helse Sør-Øst RHF, kan overføres, nedsettes med | 2 712 600 000 | |
fra kr 46 884 698 000 til kr 44 172 098 000 | |||
73 | Basisbevilgning Helse Vest RHF, kan overføres, nedsettes med | 954 800 000 | |
fra kr 16 502 654 000 til kr 15 547 854 000 | |||
74 | Basisbevilgning Helse Midt-Norge RHF, kan overføres, nedsettes med | 723 300 000 | |
fra kr 12 500 639 000 til kr 11 777 339 000 | |||
75 | Basisbevilgning Helse Nord RHF, kan overføres, nedsettes med | 649 300 000 | |
fra kr 11 221 864 000 til kr 10 572 564 000 | |||
76 | Innsatsstyrt finansiering, nedsettes med | 150 200 000 | |
fra kr 23 124 615 000 til kr 22 974 415 000 | |||
77 | Poliklinisk virksomhet mv., forhøyes med | 97 000 000 | |
fra kr 3 333 258 000 til kr 3 430 258 000 | |||
83 | Opptrekksrenter for lån f.o.m. 2008, overslagsbevilgning, nedsettes med | 48 700 000 | |
fra kr 142 000 000 til kr 93 300 000 | |||
86 | Driftskreditter, forhøyes med | 5 040 000 000 | |
fra kr 510 000 000 til kr 5 550 000 000 | |||
91 | Opptrekksrenter for lån t.o.m. 2007, overslagsbevilgning, nedsettes med | 1 800 000 | |
fra kr 2 500 000 til kr 700 000 | |||
733 | Habilitering og rehabilitering | ||
72 | Kjøp av opptrening mv., kan overføres, nedsettes med | 578 000 | |
fra kr 578 000 til kr 0 | |||
734 | Særskilte tilskudd til psykisk helse- og rustiltak | ||
1 | Driftsutgifter, forhøyes med | 7 300 000 | |
fra kr 46 081 000 til kr 53 381 000 | |||
70 | Tvungen psykisk helsevern for pasienter som ikke har bosted i riket, forhøyes med | 6 000 000 | |
fra kr 2 411 000 til kr 8 411 000 | |||
761 | Omsorgstjeneste | ||
62 | Dagaktivitetstilbud, kan overføres, nedsettes med | 30 000 000 | |
fra kr 51 400 000 til kr 21 400 000 | |||
64 | Kompensasjon for renter og avdrag, nedsettes med | 13 200 000 | |
fra kr 1 055 900 000 til kr 1 042 700 000 | |||
66 | Brukerstyrt personlig assistanse, nedsettes med | 50 000 000 | |
fra kr 90 004 000 til kr 40 004 000 | |||
762 | Primærhelsetjeneste | ||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 70, forhøyes med | 2 500 000 | |
fra kr 37 196 000 til kr 39 696 000 | |||
60 | Forebyggende helsetjenester, nedsettes med | 650 000 | |
fra kr 72 113 000 til kr 71 463 000 | |||
62 | Øyeblikkelig hjelp, kan overføres, kan nyttes under kap. 732 postene 70 og 76, nedsettes med | 34 500 000 | |
fra kr 419 108 000 til kr 384 608 000 | |||
63 | Allmennlegetjenster, nedsettes med | 11 500 000 | |
fra kr 128 208 000 til kr 116 708 000 | |||
73 | Forebygging uønskede svangerskap og abort, kan overføres, forhøyes med | 1 150 000 | |
fra kr 26 309 000 til kr 27 459 000 | |||
764 | Psykisk helse | ||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres, nedsettes med | 2 700 000 | |
fra kr. 78 202 000 til kr 75 502 000 | |||
72 | Utviklingstiltak, kan overføres, nedsettes med | 4 350 000 | |
fra kr. 435 415 000 til kr 431 065 000 | |||
73 | Vold og traumatisk stress, kan overføres, forhøyes med | 7 050 000 | |
fra kr 126 844 000 til kr 133 894 000 | |||
783 | Personell | ||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 79, nedsettes med | 5 300 000 | |
fra kr 28 717 000 til kr 23 417 000 | |||
2711 | Spesialisthelsetjeneste mv. | ||
70 | Spesialisthjelp, forhøyes med | 45 000 000 | |
fra kr 1 670 000 000 til kr 1 715 000 000 | |||
71 | Psykologhjelp, forhøyes med | 10 000 000 | |
fra kr 237 000 000 til kr 247 000 000 | |||
72 | Tannbehandling, forhøyes med | 105 000 000 | |
fra kr 2 055 000 000 til kr 2 160 000 000 | |||
76 | Private laboratorier og røntgeninstitutt, nedsettes med | 24 880 000 | |
fra kr 754 880 000 til kr 730 000 000 | |||
2751 | Legemidler mv. | ||
70 | Legemidler, forhøyes med | 134 000 000 | |
fra kr 8 666 000 000 til kr 8 800 000 000 | |||
72 | Medisinsk forbruksmateriell, nedsettes med | 70 000 000 | |
fra kr 1 835 000 000 til kr 1 765 000 000 | |||
2752 | Refusjon av egenbetaling | ||
70 | Egenandelstak 1, forhøyes med | 140 000 000 | |
fra kr 3 840 000 000 til kr 3 980 000 000 | |||
2755 | Helsetjeneste i kommunene mv. | ||
62 | Fastlønnsordning fysioterapeuter, kan nyttes under post 71, forhøyes med | 9 000 000 | |
fra kr 309 000 000 til kr 318 000 000 | |||
70 | Almennlegehjelp, forhøyes med | 113 000 000 | |
fra kr 4 182 000 000 til kr 4 295 000 000 | |||
71 | Fysioterapi, kan nyttes under post 62, forhøyes med | 69 000 000 | |
fra kr 1 766 000 000 til kr 1 835 000 000 | |||
73 | Kiropraktorbehandling, nedsettes med | 4 000 000 | |
fra kr 143 000 000 til kr 139 000 000 | |||
75 | Logopedisk og ortoptisk behandling, forhøyes med | 3 000 000 | |
fra kr 103 000 000 til kr 106 000 000 | |||
2756 | Andre helsetjenester | ||
70 | Helsetjenester i annet EØS-land, nedsettes med | 3 000 000 | |
fra kr 14 000 000 til kr 11 000 000 | |||
71 | Helsetjenester i utlandet mv., forhøyes med | 15 000 000 | |
fra kr 310 000 000 000 til kr 325 000 000 | |||
72 | Helsetjenester til utenlandsboende mv., nedsettes med | 5 000 000 | |
fra kr 175 000 000 til kr 170 000 000 | |||
2790 | Andre helsetiltak | ||
70 | Bidrag lokalt, nedsettes med | 10 000 000 | |
fra kr 205 000 000 til kr 195 000 000 | |||
Inntekter | |||
3720 | Helsedirektoratet | ||
05 | Helsetjenester til utenlandsboende, forhøyes med | 10 000 000 | |
fra kr 50 000 000 til kr 60 000 000 | |||
3732 | Regionale helseforetak | ||
80 | Renter på investeringslån, nedsettes med | 10 000 000 | |
fra kr 404 000 000 til kr 394 000 000 | |||
85 | Avdrag på investeringslån f.o.m. 2008, forhøyes med | 2 500 000 | |
fra kr 212 000 000 til kr 214 500 000 | |||
90 | Avdrag på investeringslån t.o.m. 2007, forhøyes med | 1 200 000 | |
fra kr 676 000 000 til kr 677 200 000 | |||
3750 | Statens legemiddelverk | ||
04 | Registreringsgebyr, nedsettes med | 25 000 000 | |
fra kr 102 832 000 til kr 77 832 000 |
II
Tilføyelse av stikkordStortinget samtykker i at stikkordet «kan overføres» tilføyes bevilgningen under kapittel 701 IKT i helse- og omsorgssektoren, post 21 Spesielle driftsutgifter, i statsbudsjettet for 2014.
III
Tilføyelse av stikkordStortinget samtykker i at stikkordet «kan overføres» tilføyes bevilgningen under kapittel 762 Primærhelsetjenester, post 21 Spesielle driftsutgifter, i statsbudsjettet for 2014.
Oslo, i helse- og omsorgskomiteen, den 4. desember 2014
Kari Kjønaas Kjos |
leder og ordfører |