8. Sektoravgifter
- 8.1 Sammendrag
- 8.1.1 Gjennomgang
- 8.1.2 Oversikt over sektoravgiftene
- 8.1.3 Sektoravgifter under Kulturdepartementet (kap. 5568)
- 8.1.4 Sektoravgifter under Arbeids- og sosialdepartementet (kap. 5571)
- 8.1.5 Sektoravgifter under Helse- og omsorgsdepartementet (kap. 5572)
- 8.1.6 Sektoravgifter under Nærings- og fiskeridepartementet (kap. 5574)
- 8.1.7 Sektoravgifter under Landbruks- og matdepartementet (kap. 5576)
- 8.1.8 Sektoravgifter under Samferdselsdepartementet (kap. 5577)
- 8.1.9 Sektoravgifter under Klima- og miljødepartementet (kap. 5578)
- 8.1.10 Sektoravgifter under Finansdepartementet (kap. 5580)
- 8.1.11 Sektoravgifter under Olje- og energidepartementet (kap. 5582)
- 8.2 Komiteens merknader
Finansdepartementet, med bistand fra Kommunal- og moderniseringsdepartementet for kommunale gebyrer, vil sette i gang en kartlegging av offentlig gebyr- og avgiftsfinansiering med sikte på en revisjon av retningslinjene. Gjennomgangen er ikke ment å gå inn på tilgrensende arbeid som allerede er igangsatt, herunder bompengefinansiering av veiutbygging. Vurderingene vil bli basert blant annet på innspill og tilbakemeldinger fra øvrige departementer. I tillegg tas det sikte på å innhente erfaringer og synspunkter fra brukerne, for eksempel ved en alminnelig høring.
Bokførte inntekter fra sektoravgifter, regnskap og anslag. Mill. kroner
Kap. | Post | Regnskap 2013 | Saldert budsjett 2014 | Forslag 2015 | |
5568 | Kulturdepartementet | ||||
71 | Årsavgift – stiftelser | 19,8 | 22,4 | 22,4 | |
72 | Vederlag TV2 | 10,4 | 10,5 | 10,7 | |
73 | Refusjon – Norsk Rikstoto og Norsk Tipping AS | 36,2 | 36,9 | 38,3 | |
74 | Avgift – forhåndskontroll av kinofilm | 3,2 | 5,5 | 5,5 | |
5571 | Arbeids- og sosialdepartementet | ||||
70 | Petroleumstilsynet – sektoravgift | 46,4 | 86,9 | 89,2 | |
5572 | Helse- og omsorgsdepartementet | ||||
70 | Legemiddelomsetningsavgift | 77,5 | 73,0 | 73,0 | |
71 | Vinmonopolavgift | 36,3 | – | – | |
72 | Avgift utsalgssteder utenom apotek | 6,5 | 4,9 | 4,9 | |
73 | Legemiddelkontrollavgift | 71,5 | 75,3 | 75,3 | |
5574 | Nærings- og fiskeridepartementet | ||||
71 | Avgifter immaterielle rettigheter | 149,2 | 150,0 | 150,0 | |
72 | Kontroll- og tilsynsavgift akvakultur | 27,2 | 30,7 | 30,7 | |
73 | Årsavgift Merkeregisteret | 8,8 | 9,6 | 9,6 | |
75 | Fiskeriforskningsavgift1 | – | 151,0 | 151,0 | |
5575 | 71 | Kontrollavgift fiskeflåten | 5,8 | – | – |
5576 | Landbruks- og matdepartementet | ||||
71 | Totalisatoravgift | 140,4 | 125,0 | 125,0 | |
5577 | Samferdselsdepartementet | ||||
74 | Sektoravgifter Kystverket | 847,3 | 773,5 | 829,1 | |
5578 | Klima- og miljødepartementet | ||||
70 | Sektoravgifter Svalbards miljøvernfond | 16,8 | 12,3 | 14,7 | |
71 | Jeger- og fellingsavgifter | 77,6 | 75,2 | 75,0 | |
72 | Fiskeravgifter | 17,8 | 18,0 | 15,7 | |
5580 | Finansdepartementet | ||||
70 | Finanstilsynet, bidrag fra tilsynsenhetene | 312,0 | 329,8 | 335,9 | |
5582 | Olje- og energidepartementet | ||||
70 | Bidrag til kulturminnevern2 | – | – | 15,0 | |
71 | Konsesjonsavgifter vannkraftutbygging1 | – | 149,0 | 152,5 | |
Sum sektoravgifter | 1 910,7 | 2 139,3 | 2 223,4 |
1 Ny post i 2014.
2 Bidraget innkreves ved fornyelse eller revisjon av den enkelte konsesjon. Innbetalt beløp vil variere i tråd med dette.
Kapitlet omfatter årsavgift fra stiftelser (post 71), vederlag fra TV 2 (post 72), refusjoner etter kontroll av pengespill (post 73) og avgift fra forhåndskontroll av film (post 74), jf. omtale i Prop. 1 S (2014–2015) Kulturdepartementet.
Posten (70) skal dekke Petroleumstilsynets faktiske kostnader for oppfølging av næringen i tillegg til tilsynsgebyrer, jf. Prop. 1 S (2014–2015) Arbeids- og sosialdepartementet.
Bevilgningen dekker sektoravgifter på legemiddelområdet (post 70–73), jf. Prop. 1 S (2014–2015) Helse- og omsorgsdepartementet.
Inntekter fra avgifter knyttet til Patentstyrets søknadsbehandling (post 71), kontroll- og tilsynsavgift akvakultur (post 72), årsavgift Merkeregisteret (post 73) og fiskeriforskningsavgift videreført på 1,2 pst. (post 75) inngår, jf. Prop. 1 S (2014–2015) Nærings- og fiskeridepartementet.
Det er lagt til grunn en uendret avgiftssats på 3,7 pst. av omsetningen for totalisatoravgift (post 71), jf. Prop. 1 S (2014–2015) Landbruks- og matdepartementet.
Kystverkets inntekter fra losavgiftene og sikkerhetsavgiften inngår, jf. Prop. 1 S (2014–2015) Samferdselsdepartementet. Over tid skal lostjenesten ikke tilføre staten et overskudd. For å hindre overprising av lostjenesten foreslår regjeringen at losavgiftene settes ned med til sammen 36,9 mill. kroner i 2015. Til posten (74) er det knyttet merinntektsfullmakt, som behandles i Innst. 13 S (2014–2015).
Miljøavgift for reisende til Svalbard er hovedinntektskilde til Svalbards miljøvernfond (post 70) i tillegg til salg av jakt- og fiskekort m.m. Merinntekter gir grunnlag for tilsvarende merutgifter som er budsjetterte under kap. 1472 Svalbards miljøvernfond, som behandles i Innst. 9 S (2014–2015).
Jeger- og fellingsavgifter (post 71) og fiskeravgifter (post 72) finansierer utgifter under kap. 1425 og dekker noen av utgiftene til vilt- og fiskeforskning under kap. 1410 post 50 og utgifter til forvaltning av ordninga under kap. 1420 post 1.
Se omtale i Prop. 1 S (2014–2015) Klima- og miljødepartementet.
Utgiftene til Finanstilsynet blir fullt dekket av institusjonene som er under tilsyn (post 70), jf. Prop 1 S (2014–2015) Finansdepartementet.
Inntektene øremerkes finansiering av statlige utgifter knyttet til kulturminnetiltak i vassdrag (post 70). I tillegg kommer konsesjonsavgifter fra vannkraftutbygging (post 71), jf. Prop. 1 S (2014–2015) Olje- og energidepartementet.
Komiteens flertall, alle unntatt medlemmet fra Senterpartiet, slutter seg til regjeringens forslag.
Komiteens medlem fra Senterpartiet viser til omtale i egen hovedmerknad.