Du bruker en gammel nettleser. For å kunne bruke all funksjonalitet i nettsidene må du bytte til en nyere og oppdatert nettleser. Se oversikt over støttede nettlesere.

Stortinget.no

logo
Hopp til innholdet
Til forsiden
Til forsiden

Innstilling fra utenriks- og forsvarskomiteen om endringar i Regulativ for tillegg mv. til utskrivne vernepliktige mannskap

Dette dokument

Innhold

Til Stortinget

I denne proposisjonen legg Forsvarsdepartementet fram forslag om regulering av primærgodtgjersler for utskrivne vernepliktige mannskap frå 1. juli 2010.

Forslaget til regulering er basert på meklingsresultatet mellom staten og LO Stat, Yrkesorganisasjonenes Sentralforbund Stat, Akademikerne og Unio. Med grunnlag i løneoppgjeret for statstilsette blir primærgodtgjersler til vernepliktig mannskap tilrådd auka med 3,6 pst. frå 1. juli 2010.

Meirutgiftene for 2010 er utrekna til 15,514 mill. kroner.

Gjennom mange år er dei økonomiske ytingane til soldatane regulert med basis i løneoppgjeret for tilsette i staten. Forsvarsdepartementet har dei seinare åra, i tråd med synet til Stortinget, lagt til grunn reguleringa i lågaste lønetrinn for vaksen, ufaglært arbeidskraft.

Løneoppgjeret for statstilsette i løneramme 02, lønstrinn 18 gav eit kronetillegg på 8 800 på A-tabellen. Dette utgjer ei regulering på 3,6 pst.

Dei årlege reguleringane med basis i løneoppgjeret sikrar dei vernepliktige ein rimeleg god levestandard. Departementet meiner det er naturleg og rimeleg at det òg i år blir gitt ei regulering som for lågaste begynnarløn for vaksen, ufaglært arbeidskraft i staten. Etter ei samla vurdering er Forsvarsdepartementet kome fram til at dei vernepliktige bør få ei regulering på avrunda 3,6 pst. med verknad frå 1. juli 2010.

Forslaget inneber følgjande regulering av satsane frå 1. juli 2010:

Tenestetillegg frå kr 145,00

til kr 150,00 pr. dag

Tenestetillegg HV-innsatsstyrke frå kr 780,00

til kr 808,00 pr. dag

Operativt (§13-oppdrag) tillegg frå kr 1114,00

til kr 1 154,00 pr. dag

Korporalstillegg frå kr 18,40

til kr 19,00 pr. dag

Kompensasjonstillegg frå kr 285,00

til kr 295,00 pr. dag

Ektefelletillegg frå kr 3 891,00

til kr 4 029,00 pr. månad1

Barnetillegg, fyrste barn frå kr 4 422,00

til kr 4 581,00 pr. månad

Barnetillegg, øvrige barn frå kr 1 821,00

til kr 1 887,00 pr. månad

Dimisjonsgodtgjersle 12 månader teneste frå kr 27 850,00

til kr 28 835,00 1

Utdanningsbonus, dagsats frå kr 54,00

til kr 56,00 pr. dag

1 Beløpene er avrundet av hensyn til dagsatser på hel ti-øre/krone.

Meirutgiftene av forslaget er utrekna til 15,514 mill. kroner for 2010 etter følgjande fordeling:

Auke av tenestetillegg og korporalstillegg

8,088 mill. kroner

Auke av tenestetillegg HV-innsatsstyrke og operativt tillegg (§13 oppdrag)

0,564 mill. kroner

Auke av kompensasjonstillegg

0,054 mill. kroner

Auke av forsørgjartillegg

0,208 mill. kroner

Auke av dimisjonsgodtgjersle

6,388 mill. kroner

Auke av utdanningsbonus dagsats

0,212 mill. kroner

Regulativendringar for militære vernepliktige mannskap utløyser tilsvarande endringar for dei sivile vernepliktige. Dette følgjer av militærnekterlova § 18. Meirkostnadane for siviltenesteforvaltninga for andre halvåret 2010 er utrekna til 581 000 kroner. Verknad for heile året blir 1,091 mill. kroner.

Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Laila Gustavsen, Eva Kristin Hansen, Svein Roald Hansen, Sverre Myrli, Tore Nordtun og Helga Pedersen, fra Fremskrittspartiet, Jan Arild Ellingsen, Morten Høglund, Siv Jensen, Peter N. Myhre og Karin S. Woldseth, fra Høyre, Peter Skovholt Gitmark, Ivar Kristiansen og lederen Ine M. Eriksen Søreide, fra Sosialistisk Venstreparti, Bård Vegar Solhjell, fra Senterpartiet, Trygve Slagsvold Vedum, og fra Kristelig Folkeparti, Kjell Arvid Svendsen, viser til proposisjonen og regjeringens forslag om endringar i Regulativ for tillegg mv. til utskrivne vernepliktige mannskap.

Komiteens flertall, medlemmene fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti, viser til at det i dag er færre som gjennomfører militær førstegangstjeneste. Flertallet er enige om at førstegangstjenesten derfor i enda større grad enn tidligere må være relevant, kompetansehevende og gi den enkelte soldat en økonomisk kompensasjon som oppleves som rettferdig. Økt tjenestetillegg og dimisjonsgodtgjørelse er sentrale virkemidler i den sammenheng, og er samtidig viktige statushevende tiltak for de vernepliktige.

Flertallet merker seg at det å gjennomføre førstegangstjenesten kan ha negative økonomiske konsekvenser sammenlignet med å kunne starte direkte med sivil jobb eller studier, og mener det er viktig å sikre den økonomiske statusen til de vernepliktige soldatene.

Flertallet foreslår derfor at regjeringen legger frem for Stortinget på egnet måte en vurdering av den økonomiske status for dem som avtjener førstegangstjeneste i forhold til den gruppen som ikke avtjener førstegangstjeneste. Flertallet mener dette er viktig for å kunne komme frem til et riktig nivå på godtgjørelsene til dem som avtjener førstegangstjeneste, og fremmer følgende forslag:

«Stortinget ber regjeringen på egnet måte legge frem en sak om den økonomiske statusen for vernepliktige under og etter førstegangstjenesten, særlig sammenlignet med dem som ikke gjennomfører militær førstegangstjeneste.»

Komiteens tilråding til I fremmes av en samlet komité og komiteens tilråding til II fremmes av komiteens flertall, medlemmene fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig folkeparti.

Komiteen har for øvrig ingen merknader, viser til proposisjonen og rår Stortinget til å gjøre slikt

vedtak:

I

I statsbudsjettet for 2010 gjøres følgende endringer:

Kap.

Post

Formål

Kroner

Utgifter

450

Sivile vernepliktige

1

Driftsutgifter, blir auka med

581 000

frå kr 58 954 000 til kr 59 535 000

1719

Felles utgifter og tilskot til føretak under Forsvarsdepartementet

1

Driftsutgifter, blir auka med

43 000

frå kr 335 189 000 til kr 335 232 000

1720

Felles leiing og kommandoapparat

1

Driftsutgifter, blir auka med

122 000

frå kr 2 642 083 000 til kr 2 642 205 000

1725

Fellesinstitusjoner og -utgifter under FST

1

Driftsutgifter, blir auka med

601 000

frå kr 1 715 903 000 til kr 1 716 504 000

1731

Hæren

1

Driftsutgifter, blir auka med

7 814 000

frå kr 4 561 305 000 til kr 4 569 119 000

1732

Sjøforsvaret

1

Driftsutgifter, blir auka med

1 819 000

frå kr 3 158 848 000til kr 3 160 667 000

1733

Luftforsvaret

1

Driftsutgifter, blir auka med

1 617 000

frå kr 3 725 002 000 til kr 3 726 619 000

1734

Heimevernet

1

Driftsutgifter, blir auka med

1 125 000

frå kr 1 001 921 000 til kr 1 003 046 000

1740

Forsvarets logistikkorganisasjon

1

Driftsutgifter, blir auka med

1 835 000

frå kr 3 081 345 000 til kr 3 083 180 000

1790

Kystvakta

1

Driftsutgifter, blir auka med

519 000

frå kr 945 090 000 til kr 945 609 000

1795

Kulturelle og allmennyttige formål

1

Driftsutgifter, blir auka med

19 000

frå kr 274 023 000 til kr 274 042 000

II

Stortinget ber regjeringen på egnet måte legge frem en sak om den økonomiske statusen for vernepliktige under og etter førstegangstjenesten, særlig sammenlignet med dem som ikke gjennomfører militær førstegangstjeneste.

Oslo, i utenriks- og forsvarskomiteen, den 16. juni 2010

Ine M. Eriksen Søreide

leder og ordfører