Til Stortinget

Lønnskommisjonens mandat og sammensetning

Stortingets lønnskommisjon ble besluttet opprettet av Stortinget 21. juni 1996. Stortingets presidentskap oppnevner lønnskommisjonens leder og to andre medlemmer for fire år. I «Utfyllende regler for kommisjonens virksomhet», fastsatt av Stortingets presidentskap 21. juni 1996, med senere endringer, står det:

«Kommisjonens oppgave i henhold til Stortingets vedtak er - med Stortingets samtykke - å fastsette den årlige godtgjørelsen til stortingsrepresentantene og regjeringens medlemmer. Kommisjonen skal fastsette den samme godtgjørelsen til alle stortingsrepresentantene. Kommisjonen skal fastsette en høyere godtgjørelse til statsministeren enn til de øvrige regjeringsmedlemmene.

Kommisjonens vurdering og fastsettelse skjer på fritt grunnlag. Godtgjørelsene fastsettes enten til bestemte kronebeløp eller i forhold til andre satser eller beløp.

Kommisjonen skal en gang i året overveie om godtgjørelsene bør endres, og legge sine beslutninger fram for presidentskapet. Kommisjonen skal begrunne sine beslutninger.»

I Bestemmelser om stortingsrepresentanters godtgjørelse mv. er det videre presisert at Stortingets president tilkommer den samme godtgjørelse som statsministeren. Stortingets 1. visepresident tilkommer en tilleggsgodtgjørelse på 14 pst. av den årlige godtgjørelsen, mens de øvrige visepresidentene samt lederne for Stortingets fagkomiteer tilkommer en tilleggsgodtgjørelse på 7 pst.

Dagens lønnskommisjon er oppnevnt for perioden 1. juli 2008–30. juni 2012 med følgende sammensetning:

Tidligere riksmeklingsmann Reidar Webster (leder)

Professor Fredrik Engelstad

Advokat Inger E. Prebensen

Tidligere godtgjørelser

I overensstemmelse med kommisjonens innstillinger har Stortinget fra 2001 vedtatt følgende godtgjørelser, med virkning fra 1. oktober i det enkelte år:

Det ble ikke fremmet forslag til Stortinget om endring av godtgjørelsene i 2003.

Lønnskommisjonens forslag til godtgjørelser fra 1. mai 2010

I samsvar med de foran nevnte utfyllende regler, og i tråd med presidentskapets anmodning av 26. mars 2009 om å avgi innstillingen i forlengelsen av årets lønnsoppgjør, har kommisjonen 10. juni i år lagt fram sin innstilling for Stortingets presidentskap med følgende begrunnelse:

«Kommisjonen har innhentet opplysninger fra flere hold for å kartlegge lønnsutviklingen i norsk arbeidsliv, både fra privat og offentlig virksomhet. Det er lagt vekt på forventet årslønnsvekst ved årets oppgjør. Lønnskommisjonen vil bemerke at lønnsoverhenget fra 2009 for stortingsrepresentantene og regjeringens medlemmer er svært lavt, og vil for ordens skyld nevne at det for disse gruppene ikke forekommer lønnsglidning.

Lønnskommisjonen er innforstått med at stortingspresidenten får samme godtgjørelse som statsministeren og at de øvrige presidenter og komitélederne tilstås et prosentvis tillegg til sin godtgjørelse.

Stortingets lønnskommisjon foreslår at de godtgjørelser som omfattes av kommisjonens mandat fastsettes slik med virkning fra 1. mai 2010:

Stortingsrepresentanter	kr	724 100	pr. år
Statsråder	kr	1 071 600	pr. år
Statsminister	kr	1 317 900	pr. år»

Presidentskapets merknader

Presidentskapet viser til at Lønnskommisjonen, som i fjor, har avgitt sin innstilling i forlengelsen av de ordinære lønnsoppgjørene i tråd med presidentskapets anmodning.

Presidentskapets flertall, alle unntatt medlemmet Akhtar Chaudhry, viser til at Stortingets lønnskommisjon har avgitt innstilling i samsvar med det mandatet Stortinget har gitt. Videre viser presidentskapet til at lønnskommisjonens innstilling innebærer en årslønnsvekst i 2010 for stortingsrepresentantene og regjeringens medlemmer på ca. 2,7 pst. og for statsministeren ca. 2,6 pst. Dette er en noe lavere prosentvis vekst enn de 3,3 pst. som for eksempel er lagt til grunn for lønnsoppgjøret i staten.

Presidentskapets medlem Akhtar Chaudhry viser til at rammene for lønnsoppgjøret i år ligger på omtrent 3,3 pst., og finner det unaturlig at stortingsrepresentanters godtgjørelse øker mer enn dette. Dette medlem mener at presidentskapet derfor må fravike innstillingen til Stortingets lønnskommisjon, og foreslå en noe lavere økning.

Forslag fra mindretall

Forslag fra presidentskapets medlem Akhtar Chaudhry:

Stortinget samtykker i at følgende godtgjørelser fastsettes med virkning fra 1. mai 2010:

Presidentskapets tilråding

Presidentskapet viser til ovenstående og rår Stortinget til å gjøre slikt

vedtak:

Stortinget samtykker i at følgende godtgjørelser fastsettes med virkning fra 1. mai 2010:

Vedlegg

Innstilling fra Stortingets lønnskommisjon om godtgjørelser for stortingsrepresentantene og regjeringens medlemmer, datert 10. juni 2010

Stortinget vedtok 21. juni 1996, jf. Innst. S. nr. 282 (1995–96), å oppnevne en lønnskommisjon som med Stortingets samtykke skulle fastsette den årlige godtgjørelsen til stortingsrepresentantene og regjeringens medlemmer.

Kommisjonen ble første gang oppnevnt av presidentskapet 13. september 1996. Dagens kommisjon ble oppnevnt 19. juni 2008, med følgende sammensetning:

Tidligere riksmeklingsmann Reidar Webster (leder)

Professor Fredrik Engelstad

Advokat Inger E. Prebensen

I de utfyllende reglene for kommisjonens virksomhet heter det bl.a. at kommisjonen en gang i året skal overveie om godtgjørelsene bør endres, og legge sin beslutning fram for presidentskapet. Kommisjonen skal begrunne sine beslutninger.

Kommisjonen har – i samsvar med sitt mandat – avgitt innstilling hvert år fra og med 1996. Siden lønnskommisjonen ble etablert har Stortinget vedtatt godtgjørelser i overensstemmelse med lønnskommisjonens innstillinger.

Dette har ført til følgende utvikling av godtgjørelsene, gjeldende fra 1. oktober til og med 2008 og fra 1. mai fra 2009:

I brev av 26. mars 2009 anmodet Stortingets presidentskap Lønnskommisjonen om å endre sin praksis slik at Lønnskommisjonens innstilling for framtiden kommer i umiddelbar forlengelse av vårens lønnsoppgjør, snarest mulig etter at det er tilendebrakt.

Stortingets lønnskommisjon legger med dette fram sitt forslag for 2010.

Kommisjonen har innhentet opplysninger fra flere hold for å kartlegge lønnsutviklingen i norsk arbeidsliv, både fra privat og offentlig virksomhet. Det er lagt vekt på forventet årslønnsvekst ved årets oppgjør. Lønnskommisjonen vil bemerke at lønnsoverhenget fra 2009 for stortingsrepresentantene og regjeringens medlemmer er svært lavt, og vil for ordens skyld nevne at det for disse gruppene ikke forekommer lønnsglidning.

Lønnskommisjonen er innforstått med at stortingspresidenten får samme godtgjørelse som statsministeren og at de øvrige presidenter og komitélederne tilstås et prosentvis tillegg til sin godtgjørelse.

Stortingets lønnskommisjon foreslår at de godtgjørelser som omfattes av kommisjonens mandat fastsettes slik med virkning fra 1. mai 2010:

Innstillingen er enstemmig.

Oslo, i Stortingets presidentskap, den 14. juni 2010