Stortingets administrasjon har som hovedoppgave å bistå Stortinget
i dets konstitusjonelle og administrative gjøremål,
slik disse er nedfelt i Grunnloven, lov, stortingsvedtak og gjennom
konstitusjonell praksis, og ellers på best mulig måte å legge
forholdene til rette for stortingsrepresentantenes utøvelse
av sine oppgaver.
Budsjettet omfatter den parlamentariske virksomheten
i vid forstand, medregnet Stortingets deltakelse i internasjonale
parlamentarikerforsamlinger, øvrige reiser og stortingsrepresentantenes
godtgjørelser. Budsjettet omfatter også den administrative
drift av Stortinget.
Budsjettforslaget for 2008 er økt med
125 mill. kroner i forhold til regnskap 2006 og 100 mill. kroner
i forhold til budsjett for 2007. Den største økningen
er under post 32 Kjøp av leiligheter. Kap. 41 blir ikke
tilført midler fra den sentrale lønnsreserven
i staten, og det må følgelig legges inn en viss
lønnsreserve i budsjettet.
Posten omfatter lønn og godtgjørelser
for stortingsrepresentanter og ansatte, og utgifter til Stortingets
kjøp av varer og tjenester. Posten omfatter også utgifter
til reiser og deltakelse i faste internasjonale parlamentarikerforsamlinger.
Utgifter til trykking av Stortingets publikasjoner, drift av Stortingets
bibliotek og arkiv samt vedlikehold og drift av bygninger og Stortingets leiligheter
inngår i denne posten. Det er fremmet forslag om lønnsmidler
til to nye stillinger i 2008.
Stortinget skal skifte ut 30-35 av sine tjenesteboliger i
2009. Byggearbeidene påbegynnes i 2007.
Her budsjetteres kjøp av teknisk utstyr,
fornyelse og videreutbygging av Stortingets edb-anlegg, kjøp
av kunst, ombyggingsarbeider og større vedlikeholdsarbeider
mv. i Stortingets bygningsmasse.
Posten omfatter Stortingets tilskudd til partienes gruppesekretariater.
Tilskuddet til hver stortingsgruppe avhenger av partiets representasjon
på Stortinget. Det gis et fast, felles grunntilskudd til
hver partigruppe samt et tillegg per stortingsrepresentant.
Under dette kapitlet budsjetteres blant annet
salgsinntekter og leieinntekter. Salgsinntektene kommer stort sett
fra kafeteriaene.
Komiteens flertall,
alle unntatt medlemmene fra Fremskrittspartiet, vil vise til beslutning
i Stortingets presidentskap 18. oktober 2007 om at Stortinget
i 2008 iverksetter kjøp av klimagasskvoter tilsvarende anslåtte
utslipp ved representanters og ansattes tjenestereiser med fly internasjonalt. Flertallet er
meget tilfreds med denne beslutningen, noe som ifølge brev fra
Stortingets presidentskap vil utgjøre klimakvoter tilsvarende
et utslipp på ca. 1 000 tonn CO2. Flertallet forutsetter
at kostnadene ved klimagasskvotene dekkes innenfor rammen av kap.
41 post 1.
Komiteens flertall; medlemmene
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Kristelig Folkeparti
og Senterpartiet, slutter seg til budsjettforslaget.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet
og Høyre foreslår at tilskudd til partigruppene
under kap. 41 post 70 reduseres med kr 2 500 000 som
blir benyttet under kap. 1 H.M. Kongen og H.M. Dronningen, post
51 Særskilte prosjekt ved Det Kongelige Hoff.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet viser
til Budsjett-innst. S. I (2007-2008) for budsjettåret 2008,
kap. 41 post 70 Tilskudd til partigruppene, i Fremskrittspartiets
alternative budsjett med forslag om å redusere tilskuddet
til partigruppene med kr 15 500 000.
Disse medlemmer mener at en analyse
av tilskuddet for årene 2005 og 2006 tilsier at dagens
nivå gir partiene en forholdsvis romslig økonomi,
og gruppene har til dels store summer på bok som er akkumulert
fra tidligere år. Videre fokuserer dissemedlemmer på at
Stortinget også har vedtatt en innstramming til hvilke
formål tilskuddene til partiene kan brukes til. Så lenge
Stortinget finansierer gruppene så vidt romslig som de
gjør, mener disse medlemmer at det er liten
grunn til å ha så høyt nivå på tilskuddet.
For øvrig finner disse medlemmer det naturlig
at Regjeringen på nytt vurderer nivået på dette
tilskuddet når statsbudsjettet for 2009 skal fremlegges.
Komiteens medlem fra Høyre viser
til Budsjett-innst. S. nr. 1 (2007-2008) for budsjettåret
2008, kap. 41 post 32 og Høyres alternative budsjett med
forslag om å utsette kjøp av nye leiligheter til
Stortinget, som medfører et redusert tilskudd på posten
med 50 mill. kroner i forhold til Regjeringens forslag. Dette medlem anser
at det i en tid hvor de økonomiske konjunkturer tilsier
stramme offentlige budsjetter, er det en rekke andre oppgaver som
bør prioriteres fremfor det å bygge nye leiligheter
for Stortingets politikere. Dette medlem mener størrelsen
på tilskuddet til partigruppene (kap. 41 post 70) er av
en slik størrelse at en reduksjon på 2,5 mill.
kroner for 2008 kan forsvares.