9. Forslag frå mindretal
Forslag fra Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre:
Forslag 1
Stortinget ber Regjeringen komme tilbake til Stortinget, senest i Revidert nasjonalbudsjett for 2008, med en konkret og forpliktende fremdriftsplan for fengsel i Indre Salten/Fauske, særlig med hensyn til avklaring av tomt.
Forslag fra Fremskrittspartiet:
Forslag 2
A
Rammevedtak
| Rammeområde | Kroner | |
1 | Statsforvaltning | 13 681 174 000 |
2 | Familie og forbruker | 54 198 515 000 |
3 | Kultur | 4 333 123 000 |
4 | Utenriks | 16 932 594 250 |
5 | Justis | 15 158 132 000 |
6 | Innvandring, regional utvikling og bolig | 7 120 438 000 |
7 | Arbeid og sosial | 243 684 828 000 |
8 | Forsvar | 33 125 762 000 |
9 | Næring | 3 832 599 000 |
10 | Fiskeri | 563 776 000 |
11 | Landbruk | 6 900 229 000 |
12 | Olje og energi | -100 035 802 000 |
13 | Miljø | 3 066 493 000 |
14 | Konstitusjonelle institusjoner | 1 464 717 000 |
15 | Helse | 116 378 658 000 |
16 | Kirke, utdanning og forskning | 38 492 825 700 |
17 | Transport og kommunikasjon | 26 841 461 000 |
18 | Rammetilskudd mv. til kommunesektoren | 65 447 369 000 |
19 | Tilfeldige utgifter og inntekter | 10 830 024 000 |
20 | Eksportkreditt | -503 900 000 |
21 | Finansadministrasjon mv. | 21 844 713 000 |
22 | Skatter og avgifter | -812 304 673 000 |
23 | Utbytte | -28 988 552 000 |
Sum før lånetransaksjoner og overføring til og fra Statens pensjonsfond - Utland | -257 935 496 050 | |
B
Stortinget ber Regjeringen sørge for at en fondsordning som alternativ til NOx-avgift blir etablert senest innen 1. februar 2008.
C
Stortinget ber Regjeringen snarest legge frem egen sak om etterslep innenfor veivedlikehold på fylkesveier og kommunale veier med forslag til tiltak for å fjerne etterslepet. Det etableres en ordning med investeringsramme for ekstra veivedlikehold i fylkeskommuner og kommuner med rentekompensasjon tilsvarende den ordning som gjelder for skolebygg. Ordningen startes opp i 2008, og det forutsettes at Regjeringen kommer tilbake med inndekning av rentekompensasjonen i revidert statsbudsjett for 2008.
Forslag 3
Stortinget ber Regjeringen utrede og fremme forslag om etablering av et statlig barnevernstilsyn.
Forslag 4
Stortinget ber Regjeringen utrede behovet og muligheten for etablering av et fond for investeringer i det private næringsliv i MUL-land. Fondsforvaltningen settes ut til den eller de som er best egnet. Fondet bør kunne investere i eksisterende bedrifter samt delta i etableringen av nye bedrifter. Det søkes å finne mekanismer for å inkludere norske bedrifter i prosjekter der dette er naturlig.
Forslag 5
Stortinget ber Regjeringen legge frem en stortingsmelding om å sikre et bedre samarbeid og en klarere ansvarsfordeling mellom strafferettspleien og psykiatri, barnevern, samt utdanningssektoren i løpet av 2008.
Forslag 6
Stortinget ber Regjeringen utrede og igangsette prosjekt med å leie soningsplasser i gjerningspersonens opprinnelsesland, eller i andre land med ledig soningskapasitet.
Forslag 7
Stortinget ber Regjeringen legge frem forslag som tillater private å forestå fengselsdrift. Slik privat fengselsdrift skal gjelde for kortere dommer hvor forholdene ikke er ekstraordinære.
Forslag 8
Stortinget ber Regjeringen innføre avgiftsfritak på tjenestekjøretøy for politiet fra og med 1. januar 2009.
Forslag 9
Stortinget ber Regjeringen igangsette forsøk med elektrosjokkpistoler i politiet.
Forslag 10
Stortinget ber Regjeringen utarbeide en nasjonal strategi for økt kompetanse i kommunal sektor for å bekjempe korrupsjon og økonomisk kriminalitet.
Forslag 11
Stortinget ber Regjeringen utrede behovet for et nytt lokale for spesialenhetene og alternativ plassering av et moderne og fremtidsrettet treningssenter for politioperative disipliner i Oslo.
Forslag 12
Stortinget ber Regjeringen avvikle bruken av fremskutt prøveløslatelse. Det igangsettes ikke nye tiltak med soningsrabatter.
Forslag 13
Stortinget ber Regjeringen i forbindelse med Revidert nasjonalbudsjett 2008 fremlegge en beskrivelse og vurdering av kommunale omsorgstiltak ved prøveløslatelse av psykisk utviklingshemmede som er idømt særreaksjoner eller varetektssurrogat.
Forslag 14
Stortinget ber Regjeringen senke innslagspunktet i finansieringsordningen for ressurskrevende tjenester fra kr 800 000 til kr 600 000 i statsbudsjettet for 2009, samtidig som den enkelte kommunes utgifter utover innslagspunktet legges til grunn for den statlige kompensasjonen. På sikt senkes innslagspunktet til kr 400 000 pr. bruker.
Forslag 15
Stortinget ber Regjeringen i statsbudsjettet for 2009 legge til grunn at satsen for den kommunale andelen av selskapsskatten tilbakeføres til 4,25 pst.
Forslag 16
Stortinget ber Regjeringen sørge for at uførepensjon/tidsbegrenset uførestønad tildeles utelukkende på medisinske kriterier.
Forslag 17
Stortinget ber Regjeringen innføre en ordning der alle som mottar uføreytelser, både permanente og midlertidige, etterprøves minste hvert 4. år.
Forslag 18
Stortinget ber Regjeringen innføre krav til mottakere av uføreytelser om deltakelse i tiltak, arbeidstrening eller opplæring basert på individuell plan i samarbeid med NAV.
Forslag 19
Stortinget ber Regjeringen sørge for at NAV innfører individuell plan for alle mottakere av uføreytelser som har en mulig restarbeidsevne.
Forslag 20
Stortinget ber Regjeringen fremme forslag om å opprette et energi- og petroleumsforskningsfond på 10 mrd. kroner, hvor avkastningen benyttes til teknologisk forskning for å bedre utvinningsgraden, økonomien og sikkerheten på kontinentalsokkelen, samt andre relevante energiforskningsprosjekter.
Forslag 21
Stortinget ber Regjeringen gjennomgå støtteordningen for fornybar energi, og fremlegge sak med vurderinger for potensialet i et grønt sertifikat marked med Sverige, samt endringer i støttenivået for Regjeringens eksisterende støtteordning.
Forslag 22
Stortinget ber Regjeringen vurdere tidligere avviste vannkraftutbygginger på nytt, og fremme egen sak om dette til Stortinget.
Forslag 23
Stortinget ber Regjeringen legge frem tiltak for å stimulere til oppgradering og utvidelse av eksisterende vannkraftverk.
Forslag 24
Stortinget ber Regjeringen utrede muligheten for å skille ut eiendomsmassen knyttet til de regionale helseforetakene i et eget selskap.
Forslag 25
Stortinget ber Regjeringen overføre finansieringsansvaret for syketransporten og rehabiliteringstjenesten til NAV-systemet.
Forslag 26
Stortinget ber Regjeringen overføre finansieringsansvaret for TNF-hemmerne og MS-medisinen til NAV-systemet.
Forslag 27
Stortinget ber Regjeringen utrede muligheten for å innføre PSA-screening som en obligatorisk ordning for risikogrupper.
Forslag 28
Stortinget ber Regjeringen om å innføre et finansieringssystem i grunnskole, videregående opplæring og fagskoler basert på at staten betaler skolepenger direkte til den skolen som eleven selv velger. Det legges til grunn en økonomisk likebehandling av offentlige og private skoler. Stykkprisen skal innrettes etter størrelse på skolen og differensieres etter elevenes individuelle behov for tilpasset opplæring.
Forslag 29
Stortinget ber Regjeringen fremme sak om oppjustering til 100 pst. tilskudd til friskolenes drift, og med opptrappingsplan for dette knyttet til den årlige budsjettbehandlingen.
Forslag 30
Stortinget ber Regjeringen fremme forslag om endret studiefinansiering, slik at staten garanterer for studielån i ordinære banker. Statens lånekasse for utdanning omstruktureres til kun å håndtere stipendordninger for elever og studenter, samt administrering av garantiordningen. Dimensjoneringen av Statens lånekasse for utdanning reduseres i samsvar med overstående.
Forslag 31
Stortinget ber Regjeringen legge frem egen sak om byggvedlikehold innenfor universitets- og høyskoleområdet med vurdering og forslag mht. museale bygg spesielt samt rehabilitering, normalvedlikehold og behov for nybygg. Stortinget ber om at en tilsvarende ordning med rentekompensasjon som brukes for skolebygg også vurderes for denne sektoren. Stortinget forutsetter også at spørsmål knyttet til husleie for nye byggprosjekter behandles og avklares i saken.
Forslag 32
Stortinget ber Regjeringen opprette en ordning med kjøp av vitenskapelig utstyr til forskningsinnsats ved universitet og høyskoler for å gjennomføre en nødvendig oppgradering i løpet av en periode på 5 år og med finansiering over et eget utenlandsbudsjett.
Forslag 33
Stortinget ber Regjeringen legge frem forslag om å fjerne MVA på digitale læremidler i grunnopplæringen og i høyere utdanning.
Forslag 34
Stortinget ber Regjeringen legge frem sak for Stortinget om å justere målene for forskningsandel av BNP til henholdsvis 1,4 pst. for staten og 1,6 pst. for de private.
Forslag 35
Stortinget ber Regjeringen legge frem sak om endring i budsjettsystemet slik at bygging av infrastruktur innenfor samferdselsområdet behandles som investering og ikke som årlig utgift, for å sikre at vedtatt Nasjonal Transportplan også omfatter flerårige finansieringsvedtak.
Forslag 36
Stortinget ber Regjeringen fremme forslag om opprettelsen av et Statens Transporttilsyn som skal ha totalansvar for tilsyn og kontroll innenfor samferdselssektoren.
Forslag 37
Stortinget ber Regjeringen legge frem sak om nedbetaling av all gjeld i bompengefinansierte prosjekter med statlige midler. Dette skal omfatte gjenstående bompengegjeld på prosjekter som er ferdigstilt og tatt i bruk, men som ikke er nedbetalt, og bompengefinansiering av prosjekter som er godkjent av Stortinget, men ennå ikke påbegynt eller tatt i bruk pr. 31. desember 2007.
Forslag 38
Stortinget ber Regjeringen opprette et infrastrukturfond pålydende 300 mrd. kroner. Fondet bygges opp over inntil 5 år, og avkastningen øremerkes realinvesteringer i veinettet, jernbane- og kollektivnettet samt bredbånd/IKT-infrastrukturen med forutsigbar og varig finansiering av infrastruktur-investeringene som overordnet mål. Fordelingen av fondets avkastning fordeles i størrelsesorden 70 pst. til veisektoren, 25 pst. til kollektiv- og jernbaneinfrastruktur samt 5 pst. til bredbånd/IKT-infrastruktur.
Forslag 39
Stortinget ber Regjeringen straks igangsette arbeid med å etablere nasjonal samferdselsstatistikk for de ulike transportsektorene basert på enhetlig og sammenlignbar måling av transportarbeid, transportøkonomi, energiforbruk og utslipp av klimagasser. Stortinget understreker at utslipp må vurderes i global sammenheng. Stortinget peker på at det vil være naturlig at denne oppgave utføres av SSB. Stortinget understreker at det haster med å få en foreløpig statistikk som kan benyttes i forbindelse med kommende rullering av NTP 2010-2019.
Forslag 40
Stortinget ber Regjeringen sette i gang forsøk med samlet utbygging av store samferdselsprosjekter for å sikre deltagelse av internasjonale entreprenører. Stortinget ber Regjeringen bruke statlige reguleringsmyndighet for å sikre nødvendig planavklaring. Stortinget peker på strekningen Gardermoen-Otta som aktuell strekning for et slikt forsøk.
Forslag 41
Stortinget ber Regjeringen heve den skattefrie grense for arbeid i hjemmet til 15 000 kroner.
Forslag fra Høyre:
Forslag 42
A
Rammevedtak
Rammeområde | Kroner | |
1 | Statsforvaltning | 13 036 074 000 |
2 | Familie og forbruker | 54 024 922 000 |
3 | Kultur | 5 086 531 000 |
4 | Utenriks | 26 044 649 000 |
5 | Justis | 14 591 132 000 |
6 | Innvandring, regional utvikling og bolig | 9 588 218 000 |
7 | Arbeid og sosial | 244 316 228 000 |
8 | Forsvar | 31 575 762 000 |
9 | Næring | 3 681 099 000 |
10 | Fiskeri | 483 446 000 |
11 | Landbruk | 11 206 099 000 |
12 | Olje og energi | -98 956 402 000 |
13 | Miljø | 3 040 313 000 |
14 | Konstitusjonelle institusjoner | 1 415 217 000 |
15 | Helse | 114 996 108 000 |
16 | Kirke, utdanning og forskning | 38 391 682 000 |
17 | Transport og kommunikasjon | 25 126 621 000 |
18 | Rammetilskudd mv. til kommunesektoren | 61 624 469 000 |
19 | Tilfeldige utgifter og inntekter | 10 180 024 000 |
20 | Eksportkreditt | -503 900 000 |
21 | Finansadministrasjon mv. | 22 896 133 000 |
22 | Skatter og avgifter | -828 779 473 000 |
23 | Utbytte | -30 019 952 000 |
Sum før lånetransaksjoner og overføring til og fra Statens pensjonsfond - Utland | -266 955 000 000 | |
B
Stortinget ber Regjeringen fjerne finansieringskravet for boliger i bostøtteordningen for husstander med mottaker av attførings- eller rehabiliteringspenger, yrkesskadeerstatning, grunn- eller hjelpestønad, tidsbegrenset uførepensjon, eller person som har sosial stønad som eneste inntekt fra og med 1. januar 2008.
C
Stortinget ber Regjeringen fjerne funksjonskravet for boliger i bostøtteordningen for husstander med mottaker av attførings- eller rehabiliteringspenger, yrkesskadeerstatning, grunn- eller hjelpestønad, tidsbegrenset uførepensjon, eller person som har sosial stønad som eneste inntekt fra og med 1. juli 2008.
Forslag 43
Stortinget ber Regjeringen i forbindelse med statsbudsjettet for 2009 avvikle funksjonskravet, arealkravet og finansieringskravet i bostøtteordningen for alle grupper med unntak av funksjonskravet for husstander med barn under 18 år (barnefamilier).
Forslag 44
Stortinget ber Regjeringen forsterke og videreføre strategien "På veg til egen bolig" frem til etter at evalueringen er gjennomført og ny strategi etablert.
Forslag 45
Stortinget ber Regjeringen etablere et veifond på 20 mrd. kroner. Den årlige avkastningen skal komme i tillegg til ordinære bevilgninger, og benyttes til å møte utfordringene med det store etterslepet på vedlikehold av riksveiene.
Forslag fra Kristelig Folkeparti:
Forslag 46
A
Rammevedtak
Rammeområde | Kroner | |
1 | Statsforvaltning | 13 776 774 000 |
2 | Familie og forbruker | 54 920 422 000 |
3 | Kultur | 5 221 531 000 |
4 | Utenriks | 27 067 149 000 |
5 | Justis | 14 488 132 000 |
6 | Innvandring, regional utvikling og bolig | 10 021 518 000 |
7 | Arbeid og sosial | 244 821 228 000 |
8 | Forsvar | 30 965 762 000 |
9 | Næring | 3 603 099 000 |
10 | Fiskeri | 588 446 000 |
11 | Landbruk | 13 115 099 000 |
12 | Olje og energi | -99 144 402 000 |
13 | Miljø | 3 055 313 000 |
14 | Konstitusjonelle institusjoner | 1 480 217 000 |
15 | Helse | 114 450 608 000 |
16 | Kirke, utdanning og forskning | 38 120 482 000 |
17 | Transport og kommunikasjon | 24 716 621 000 |
18 | Rammetilskudd mv. til kommunesektoren | 65 038 169 000 |
19 | Tilfeldige utgifter og inntekter | 10 405 024 000 |
20 | Eksportkreditt | -503 900 000 |
21 | Finansadministrasjon mv. | 22 780 133 000 |
22 | Skatter og avgifter | -834 167 673 000 |
23 | Utbytte | -30 176 752 000 |
Sum før lånetransaksjoner og overføring til og fra Statens pensjonsfond - Utland | -265 357 000 000 | |
B
Stortinget ber Regjeringen sørge for ekstra bevilgninger i samband med Revidert nasjonalbudsjett 2008 slik at frivillige organisasjoners utgifter til tjenestemoms i 2006 kompenseres fullt ut. Det forutsettes at det i tilbakebetaling av innbetalt tjenestemoms tas høyde for påløpte renter i perioden.
C
Stortinget ber Regjeringen etablere et Barnas Hus i Oslo/Akershus-området i løpet av 2008.
D
Stortinget ber Regjeringen legge fram lovforslag som fra 1. juli 2008 gir selvstendig næringsdrivende, uavhengig av om tilleggsforsikring er tegnet, rett til:
– 100 pst. dekning av sykepenger under svangerskap (inntil 6 G)
– 100 pst. dekning av omsorgspenger fra 1. dag (inntil 6 G)
– 100 pst. dekning av pleiepenger og opplæringspenger (inntil 6 G)
Samtlige endringer gjennomføres uten at trygdeavgiften for selvstendig næringsdrivende økes.
E
Stortinget ber Regjeringen videreføre investeringsrammen i rentekompensasjonsordningen for skolebygg med 1 mrd. kroner.
F
Stortinget ber Regjeringen videreføre investeringsrammen i rentekompensasjonsordningen for kirkebygg med 500 mill. kroner.
Forslag 47
Stortinget ber Regjeringen fordele alle pengene i Norsk Tippings fond til frivillige lag og organisasjoner i 2008.
Forslag 48
Stortinget ber Regjeringen kompensere for frivillige organisasjoners utgifter til merverdiavgift på alle tjenester som er avgiftsbelagt fra og med 1. juli 2001.
Forslag 49
Stortinget ber Regjeringen komme tilbake til Stortinget med en plan for nye lokaler for Politihøgskolen i sammenheng med operativt treningssenter på Østlandet.
Forslag 50
Stortinget ber Regjeringen foreta en gjennomgang av sykehusenes samlede driftsunderskudd for 2007, akkumulerte gjeld og økonomiske styring, og presentere nødvendige forslag for Stortinget i tilknytning til Revidert nasjonalbudsjett 2008.
Forslag 51
Stortinget ber Regjeringen igangsette en bred utredning av systemet for sykehusfinansiering som bedre enn dagens stykkprissystem fanger opp behovet for helhet i tjenestekjeden fra forebygging og primærhelsetjeneste til spesialisthelsetjeneste og rehabilitering.
Forslag fra Venstre:
Forslag 52
A
Rammevedtak
Rammeområde | Kroner | |
1 | Statsforvaltning | 13 530 774 000 |
2 | Familie og forbruker | 54 280 322 000 |
3 | Kultur | 5 319 331 000 |
4 | Utenriks | 26 577 649 000 |
5 | Justis | 14 483 432 000 |
6 | Innvandring, regional utvikling og bolig | 9 856 518 000 |
7 | Arbeid og sosial | 244 252 528 000 |
8 | Forsvar | 30 904 562 000 |
9 | Næring | 2 621 099 000 |
10 | Fiskeri | 538 446 000 |
11 | Landbruk | 13 105 099 000 |
12 | Olje og energi | -98 964 402 000 |
13 | Miljø | 3 372 313 000 |
14 | Konstitusjonelle institusjoner | 1 430 217 000 |
15 | Helse | 114 751 108 000 |
16 | Kirke, utdanning og forskning | 39 059 082 000 |
17 | Transport og kommunikasjon | 25 771 621 000 |
18 | Rammetilskudd mv. til kommunesektoren | 64 126 769 000 |
19 | Tilfeldige utgifter og inntekter | 10 373 224 000 |
20 | Eksportkreditt | -503 900 000 |
21 | Finansadministrasjon mv. | 22 780 133 000 |
22 | Skatter og avgifter | -832 944 873 000 |
23 | Utbytte | -30 076 052 000 |
Sum før lånetransaksjoner og overføring til og fra Statens pensjonsfond - Utland | -265 355 000 000 | |
Forslag 53
Stortinget ber Regjeringen, senest i forbindelse med Revidert nasjonalbudsjett 2008, legge fram en egen sak om forbedring av vilkårene for enslige mindreårige asylsøkere mellom 15 og 18 år, herunder hvilke krav en overføring av ansvaret for disse til barnevernet stiller til kompetansen og hvilke ressurser som må tilføres barnevernet for å utøve ansvaret på en tilstrekkelig god måte.
Forslag 54
Stortinget ber Regjeringen fremme forslag om endring i forskriftene for produksjonstilskudd for aviser slik at det blir satt et maksimaltak på kr 30 000 000 for hvor mye en enkeltavis kan motta i produksjonstilskudd.
Forslag 55
Stortinget ber Regjeringen fremme en opptrappingsplan for innføring av offentlig finansiering av tannhelsen.
Forslag 56
Stortinget ber Regjeringen om å gi den økte kostnadsrammen for studentboliger tilbakevirkende kraft, slik at boliger som har fått tilsagn kan realiseres.