4. Bestillings- og tilsagns- fullmakter
I sammenheng med budsjettet for 2008 foreslås det bestillings- og tilsagnsfullmakter for i alt 45 200 mill. kroner, mot 37 886 mill. kroner i 2007.
Forslagene til bestillingsfullmakter utgjør i alt 34 714 mill. kroner, mot 29 662 mill. kroner i 2007. Under Forsvarsdepartementet er det foreslått bestillingsfullmakter på 33 695 mill. kroner, mot 28 643 mill. kroner i 2007. Det fremmes forslag om tilsagnsfullmakter på i alt 10 487 mill. kroner, mot 8 224 mill. kroner i 2007. Utover fullmaktene i tabell 4.1 nedenfor (tabell 6.1 i proposisjonen), eksisterer det enkelte tilsagnsfullmakter uten en beløpsramme, for eksempel en fullmakt som hjemler at Statens lånekasse for utdanning kan gi tilsagn om støtte for vårhalvåret 2009 etter de samme satser som for høsthalvåret 2008.
Tabell 4.1 Oversikt over bestillingsfullmakter og tilsagnsfullmakter
1 000 kroner | ||||
Kap. | Post | Betegnelse | Bestillings- fullmakter | Tilsagns- fullmakter |
116 | Deltaking i internasjonale organisasjoner: | |||
72 | EØS-finansieringsordningen | 2 900 000 | ||
73 | Den norske finansieringsordningen | 2 500 000 | ||
74 | Bilaterale samarbeidsprogram med Bulgaria og Romania | 200 000 | ||
118 | Nordområdetiltak mv.: | |||
70 | Nordområdetiltak og prosjektsamarbeid med Russland | 188 000 | ||
161 | Næringsutvikling: | |||
70 | Næringsutvikling | 550 000 | ||
163 | Nødhjelp, humanitær bistand og menneskerettigheter: | |||
71 | Humanitær bistand og menneskerettigheter | 25 000 | ||
220 | Utdanningsdirektoratet: | |||
70 | Tilskudd til læremidler mv. | 20 000 | ||
226 | Kvalitetsutvikling i grunnopplæringen: | |||
21 | Spesielle driftsutgifter | 120 000 | ||
270 | Studier i utlandet og sosiale formål for elever og studenter: | |||
75 | Tilskudd til bygging av studentboliger | 115 000 | ||
285 | Norges forskningsråd: | |||
52 | Forskningsformål | 37 500 | ||
320 | Allmenne kulturformål | |||
73 | Nasjonale kulturbygg | 715 000 | ||
78 | Ymse faste tiltak | 8 000 | ||
322 | Billedkunst, kunsthåndverk og offentlig rom: | |||
50 | Kunst i offentlige rom | 11 500 | ||
440 | Politidirektoratet - politi- og lensmannsetaten: | |||
1 | Driftsutgifter | 40 000 | ||
551 | Regional utvikling og nyskaping: | |||
61 | Næringsrettede midler til regional utvikling, kompensasjon for økt arbeidsgiveravgift | 100 000 | ||
581 | Bolig- og bomiljøtiltak: | |||
75 | Boligtilskudd til etablering, tilpasning og utleieboliger | 186 700 | ||
78 | Kompetansetilskudd | 59 100 | ||
586 | Tilskudd til omsorgsboliger og sykehjemsplasser | |||
64 | Investeringstilskudd | 400 000 | ||
634 | Arbeidsmarkedstiltak: | |||
76 | Tiltak for arbeidssøkere | 1 121 300 | ||
710 | Nasjonalt folkehelseinstitutt: | |||
21 | Spesielle driftsutgifter | 180 000 | ||
720 | Sosial- og helsedirektoratet: | |||
22 | Elektroniske resepter | 35 000 | ||
761 | Tilskudd forvaltet av Sosial- og helsedirektoratet: | |||
60 | Tilskudd til omsorgstjenester | 1 000 | ||
907 | Sjøfartsdirektoratet: | |||
72 | Tilskudd til NOx-tiltak | 20 000 | ||
920 | Norges forskningsråd: | |||
50 | Tilskudd | 107 500 | ||
1050 | Diverse fiskeriformål: | |||
76 | Tilskudd til strukturtiltak for kapasitetstilpasning | 6 000 | ||
77 | Tilskudd til NOx-reduserende tiltak for fiskeflåten | 100 000 | ||
1062 | Kystverket: | |||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold | 3 000 | ||
60 | Tilskudd til fiskerihavneanlegg | 20 000 | ||
1148 | Naturskade - erstatninger og sikring: | |||
70 | Tilskudd til sikringstiltak m.m. | 2 000 | ||
71 | Naturskade, erstatninger | 39 000 | ||
1350 | Jernbaneverket: | |||
23, 25 og 30 | Drift, vedlikehold og investeringer | 700 000 | ||
1380 | Post- og teletilsynet: | |||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold | 4 000 | ||
1400 | Miljøverndepartementet: | |||
78 | Miljøtiltak i nikkelverkene på Kola | 83 900 | ||
1426 | Statens naturoppsyn: | |||
32 | Skjærgårdsparker mv. | 6 500 | ||
1427 | Direktoratet for naturforvaltning: | |||
30 | Statlige erverv, båndlegging av friluftsområder | 78 100 | ||
32 | Statlige erverv, fylkesvise verneplaner | 30 300 | ||
34 | Statlige erverv, nasjonalparker | 74 400 | ||
35 | Statlige erverv, nytt skogvern | 71 400 | ||
77 | Tilskudd til nasjonalparksentre | 2 000 | ||
79 | Kompensasjon ved flytting av oppdrettsanlegg | 6 750 | ||
1429 | Riksantikvaren: | |||
72 | Vern og sikring av fredete og verneverdige kulturminner og kulturmiljøer | 35 000 | ||
73 | Brannsikring og beredskapstiltak | 2 000 | ||
74 | Fartøyvern | 8 000 | ||
77 | Verdiskapingsprogram på kulturminneområdet | 2 000 | ||
1441 | Statens forurensningstilsyn: | |||
39 | Oppryddingstiltak | 25 000 | ||
1472 | Svalbard miljøvernfond: | |||
70 | Tilskudd | 2 500 | ||
1700 | Forsvarsdepartementet: | |||
73 | Forskning og utvikling | 10 000 | ||
1725 | Fellesinstitusjoner og -utgifter under Forsvarsstaben: | |||
1 | Driftsutgifter | 80 000 | ||
1731 | Hæren: | |||
1 | Driftsutgifter | 900 000 | ||
1732 | Sjøforsvaret: | |||
1 | Driftsutgifter | 800 000 | ||
1733 | Luftforsvaret: | |||
1 | Driftsutgifter | 1 600 000 | ||
1734 | Heimevernet: | |||
1 | Driftsutgifter | 300 000 | ||
1740 | Forsvarets logistikkorganisasjon: | |||
1 | Driftsutgifter | 300 000 | ||
1760 | Nyanskaffelser av materiell og nybygg og nyanlegg: | |||
1 | Driftsutgifter | 125 000 | ||
44 | Fellesfinansierte bygge- og anleggsarbeider, nasjonalfinansiert andel | 100 000 | ||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold | 24 000 000 | ||
48 | Fellesfinansierte bygge- og anleggsarbeider, fellesfinansiert andel | 150 000 | ||
75 | Fellesfinansierte bygge- og anleggsarbeider, Norges tilskudd til NATOs investeringsprogram for sikkerhet | 150 000 | ||
1790 | Kystvakten: | |||
1 | Driftsutgifter | 5 000 000 | ||
1791 | Redningshelikoptertjenesten: | |||
1 | Driftsutgifter | 90 000 | ||
1792 | Norske styrker i utlandet: | |||
1 | Driftsutgifter | 100 000 | ||
1825 | Omlegging av energibruk og energiproduksjon: | |||
50 | Overføring til Energifondet | 400 000 | ||
74 | Naturgass | 20 000 | ||
1830 | Forskning: | |||
50 | Norges forskningsråd | 33 000 | ||
2421 | Innovasjon Norge: | |||
72 | Forsknings- og utviklingskontrakter | 100 000 |
Kilde: Finansdepartementet
For 2008 bes det om fullmakt til å gi nye garantier innenfor følgende totale garantirammer under disse ordningene:
Utenriksdepartementet | |
Import fra U-land | 50 mill. kroner |
Nærings- og handelsdeparte- mentet | |
Innovasjon Norge | 220 mill. kroner |
GIEK | |
Alminnelig garantiordning | 50 000 mill. kroner |
- eksport/investering i Utviklingsland | 2 100 mill. kroner |
- byggelån innenfor skipsbyggingsindustrien | 5 000 mill. kroner |
Finansdepartementet | |
Den nordiske investeringsbank | |
- Grunnkapital til Den nordiske investeringsbank | 716 mill. euro |
- Prosjektinvesteringslån | 341 mill. euro |
- miljølån | 63,5 mill. euro |
Olje- og energidepartementet | |
Gassco AS | 1 000 mill. kroner |
Det vises for øvrig til spesifisert oversikt over statens garantiansvar og utbetalinger i 2006 i St.meld. nr. 3 (2006-2007) Statsrekneskapen for 2006, vedlegg 4.
Økonomireglementet for staten med tilhørende utfyllende bestemmelser fastsetter normalvilkår for statlige garantier. Normalvilkårene er basert på tidligere generelle behandlinger i Stortinget av garantisaker, senest på grunnlag av Dokument nr. 3:6 (1995-1996), jf. Innst. S. nr. 218 (1995-1996). Stortinget har imidlertid akseptert unntak fra normalvilkårene for flere av de eksisterende ordningene. Det forutsettes at de tidligere godtatte unntakene kan legges til grunn også for garantier som gis i 2008. De nærmere vilkårene for de enkelte garantiordningene er for øvrig omtalt i departementenes fagproposisjoner.
Komiteen tek omtalen til orientering.