Meld feil

EU/EØS-nytt - 15. september 2025

Plenum i Europaparlamentet | To saker om kjernekraft fra EUs domstoler: statsstøtte til nytt kjernekraftverk og om kjernekraft kan klassifiseres som «grønn» | EUs domstoler med to viktige avklaringer om GDPR | Europaparlamentet ber om mer strategisk bruk av offentlige anskaffelser – men ønsker også forenkling | Kommisjonens intensjonserklæring for 2025 | Strategic Foresight Report 2025 | Nye EU-studier ser på mulighetene for å opprette et innkjøpsprogram for permanent karbonfjerning | Høring: Revidert tobakksbeskatningsdirektiv

Plenum i Europaparlamentet

Kommisjonspresident Ursula von der Leyens årstale prega Europaparlamentet septembermøte i Strasbourg. Ho overraska mange ved å ta til orde for tiltak mot Israel og la elles vekt på ein del satsingar som samsvarar med prioriteringane til partigruppene i sentrum. Medan dette vart sett på som eit forsøk på å betre samarbeidsklimaet mellom sentrumsgruppene, var det klart i debatten at klimaet ikkje er det beste. Gruppene som støtta von der Leyen i 2024, meiner sentrum høgre-gruppa EPP ignorerer deira prioriteringar. Parlamentet hadde eigne debattar om mellom anna handelsavtalen med USA, situasjonen på Gaza og Ukrainas EU-medlemskap – tema som også var dekka i årstalen og debatten om denne.

To saker om kjernekraft fra EUs domstoler: statsstøtte til nytt kjernekraftverk og om kjernekraft kan klassifiseres som «grønn»

Forrige kom det avgjørelser i to ulike saker om kjernekraft, der Østerrike hadde saksøkt Kommisjonen. Den første saken gjaldt Kommisjonens delegerte forordning under taksonomiforordningen, som på visse vilkår klassifiserer kjernekraft og visse former for bruk av fossil gass som bærekraftige investeringer. EUs førsteinstansrett mente i denne saken at Kommisjonen ikke hadde gått utover sine fullmakter, og den delegerte forordningen ble derfor ikke satt til side. Den andre saken gjaldt ungarsk statsstøtte til bygging av et nytt kjernekraftverk. Her fikk Østerrike medhold: EU-domstolen mente at Kommisjonen skulle ha vurdert om tildelingen av kontrakten om bygging av kraftverket til et russisk selskap uten anbud, var i strid med EUs anskaffelsesregler. Østerrike har tradisjonelt vært en klar motstander av kjernekraft i EU, og har også tidligere anlagt søksmål for å få satt godkjennelse av britisk statsstøtte til et kjernekraftverk til side.

EUs domstoler med to viktige avklaringer om GDPR

EUs domstoler innledet høsten med to viktige avgjørelser om personvernforordningen, GDPR. Den første saken gjaldt gyldigheten av Kommisjonens beslutning om godkjennelse av overføring av personopplysninger mellom EU og USA uten særskilt godkjennelse, som har svært stor praktisk betydning. Den andre saken gjelder selve definisjonen av begrepet «personopplysning», og dermed hvilke situasjoner GDPR gjelder i.

Europaparlamentet ber om mer strategisk bruk av offentlige anskaffelser – men ønsker også forenkling

Europaparlamentet har vedtatt en ny resolusjon om offentlige anskaffelser. Resolusjonen tar til orde for mer strategisk bruk av offentlige anskaffelser, for å fremme samfunnshensyn som miljø, sosiale hensyn og motstandsdyktighet. Parlamentet tar til orde for at det i enkelte strategisk viktige anskaffelser må kunne gis fortrinnsrett til europeiske tilbydere. Samtidig ønsker parlamentet regelverksforenkling og mer konkurranse i det indre marked, advarer mot proteksjonisme, og understreker at WTO-forpliktelsene må respekteres. Resolusjonen er imidlertid ikke bindende, og er ikke formelt en del av EUs lovgivningsprosess. Kommisjonens evaluering av gjeldende anskaffelsesdirektiver er ventet i inneværende kvartal.

Kommisjonens intensjonserklæring for 2025

I forbindelse med årstalen til Europaparlamentet 10. september la Ursula von der Leyen også frem Kommisjonens intensjonserklæring for 2025. Dokumentet angir de sentrale prioriteringene til Kommisjonen i det kommende året. Artikkelen gir en punktvis oversikt over disse, med lenker til videre lesning.

Strategic Foresight Report 2025

Den 9. september la Kommisjonen fram rapporten «Strategic Foresight Report 2025», den første i denne Kommisjonens mandatperiode. Rapporten presenterer de største risikoene Europa står overfor, anslag på hvordan man kan overvinne dem, og bygger på innspill fra blant annet Letta-, Draghi- og Niinistö-rapportene. Rapporten redegjør for hvordan EUs handlingsrom for styrket motstandskraft defineres av både globale trender og EU-spesifikke utfordringer. Disse utfordringer skal adresseres i Kommisjonens videre arbeid. Rapporten redegjør for i alt åtte hovedområder, herunder EUs posisjon som en global partner, styrking av intern og ekstern sikkerhet, teknologi og forskning som drivkraft for velstand, styrking av langsiktig økonomisk motstandskraft og omveltninger i arbeidsmarkedet, sosial velferd og inkludering, utdanning og kompetanse tilpasset fremtidens behov, og styrking av demokratiet.

Nye EU-studier ser på mulighetene for å opprette et innkjøpsprogram for permanent karbonfjerning

Kommisjonen har lagt til grunn at klimamålene ikke kan nås utelukkende gjennom utslippskutt. Det vil også være nødvendig å fjerne karbon fra atmosfæren. Markedet for karbonfjerning er imidlertid preget av lav etterspørsel og flere av teknologiene befinner seg på et tidlig eller mellomliggende utviklingsstadium. For å stimulere investeringer og fremme teknologiske fremskritt innenfor karbonfjerning har Kommisjonens generaldirektorat for klima (DG Clima) nylig innhentet tre rapporter fra Rambøll og Ecologic Institute. Rapportene vurderer mulighetene for å innføre innkjøpsprogram på EU-nivå for permanent karbonfjerning.

Høring: Revidert tobakksbeskatningsdirektiv

Kommisjonens forslag til revidert tobakksbeskatningsdirektiv er nå på høring. Formålet med revisjonen er å fremme EU-omfattende minimumssatser for tobakksprodukter, samt å utvide virkeområdet til å inkludere nye produkttyper som har kommet på markedet det siste tiåret.

EUs domstoler

C-38/24 [Bervidi] - Discrimination at work: the rights of persons with disabilities to protection against indirect discrimination extend to parents of children with disabilities. Employment and working conditions should be adapted to enable those parents to care for their child without the risk of being subject to indirect discrimination.

C-802/23 MSIG – Principle ne bis in idem: a person cannot be prosecuted in one Member State for an act of terrorism for which he or she has already been convicted in another Member State, even though the offence has a different classification in each of those Member States.

T-55/24 Meta Platforms Ireland v Commission og T-58/24 TikTok Technology v Commission – Digital Services Act: the General Court annuls the Commission’s decisions setting the supervisory fee applicable to Facebook, Instagram and TikTok However, the effects of the annulled decisions are provisionally maintained.

Pressemeldinger fra Kommisjonen – et utvalg

Commission launches new initiatives with industry to boost Europe's Automotive leadership
President von der Leyen chairs third Strategic Dialogue with the European Automotive Industry
EU releases €40 million to shield Ukraine's civilians from the winter cold
EU Data Act gives users control over data from connected devices
Commission invites comments on draft revised EU competition rules for technology transfer agreements
Commission announces tentative allocation of €150 billion under SAFE to boost Defence Readiness | Remarks by Executive Vice-President Virkkunen and Commissioner Kubilius
Commission-Parliament Framework Agreement: greater transparency and trust, better dialogue

Pressemeldinger fra Europaparlamentet – et utvalg

EU's tilstand: Sikkerhed, Ukraine, Gaza, konkurrenceevne, EU-USA-samhandel
Europa-Parlamentet presser på for hjælp til Gaza, løsladelse af gidslerne og retfærdighed
Nye EU-regler om design, genbrug og genanvendelse i bilindustrien
MEPs approve cohesion funding reform to deal with new challenges
Parliament adopts new EU rules to reduce textile and food waste
Parliament adopts its position on the future of EU agriculture policy
CBAM: Parliament adopts simplifications to the EU carbon leakage instrument
Ukraine: prioritise EU reforms and open negotiation clusters say MEPs
MEPs ready to start talks on new traveller protection rules

Briefinger fra Europaparlamentets utredningstjeneste (EPRS) – et utvalg

Assessing the potential and challenges of the European Citizens' Initiative
Combating multiple discrimination through EU law and policy
Euthanasia legislation in the EU
European Universities alliances – a model of strengthened cooperation
Confiscation of immobilised Russian sovereign assets: State of play, arguments and scenarios

Høringer (Have your say) – et utvalg

Migration & asylum – Five-year European migration and asylum strategy
Proposal for a Regulation on Military Mobility

Informasjon til Europaudvalget (Danmark) – et utvalg

Minstelønnsdirektivet: Notat om dato for domsafsigelse i annullationssøgsmålet ved EU-Domstolen vedrørende mindstelønsdirektivet
Grund- og nærhedsnotat om en handlingsplan for europæisk kemikalieindustri
Finansielle tjenester: Grund- og nærhedsnotat om forslag om en generel ramme for securitisering og forslag om tilsynsmæssige krav til kreditinstitutter for så vidt angår krav for securitiseringseksponeringer Gjelder KOM (2025) 0826 (Europalov)
Finansielle tjenester: Grund- og nærhedsnotat om forslag om en generel ramme for securitisering og forslag om tilsynsmæssige krav til kreditinstitutter for så vidt angår krav for securitiseringseksponeringer Gjelder KOM (2025) 0825 (Europalov)
EUs flerårige finansielle ramme:
Grund- og nærhedsnotat vedr. MFF indtægtssiden
Grund- og nærhedsnotat vedr. EU’s flerårige finansielle ramme for 2028-2034 – udgiftssiden
Kommende rådsmøter : Samlenotat vedr. rådsmøde landbrug og fiskeri 22-23/9-25

Stortingsbiblioteket overvåker norske og internasjonale nyhetskilder, tidsskrifter og nettsider. Formålet er å fange opp nye politiske initiativ, behandlingen av sentrale saker i de nordiske landene, bakgrunn om saker i media og annen relevant informasjon for EU/EØS-arbeidet i Stortinget. Nyhetsbrevet er rettet mot stortingsrepresentanter og ansatte, men eksterne kan også abonnere.

Følgende har bidratt i denne utgaven: Vilde Høvik Røberg og Erik Eriksen (stortingsbiblioteket), Hanne Camilla Zimmer og Thomas Myrmel (utredningsseksjonen) og Per S. Nestande (internasjonal avdeling).

Stortinget.no