Skriftlig spørsmål fra Marian Hussein (SV) til helse- og omsorgsministeren

Dokument nr. 15:2747 (2023-2024)
Innlevert: 10.09.2024
Sendt: 11.09.2024
Besvart: 20.09.2024 av helse- og omsorgsminister Jan Christian Vestre

Marian Hussein (SV)

Spørsmål

Marian Hussein (SV): Hva tenker statsråden om at Helse Nord tillater seg å omdisponere midler i budsjettet for 2024 til andre formål enn det statsråden selv har uttalt?

Begrunnelse

I revidert nasjonalbudsjett for 2024 vedtok Stortinget å bevilge 80 millioner kroner til Universitetssykehuset i Nord-Norge for å opprettholde akuttilbudet ved Narvik sykehus og 65 millioner kroner til Nordlandssykehuset for å opprettholde akuttilbudet Lofoten sykehus. Ved styremøtet i Helse Nord RHF den 19. juni 2024 vedtok styret å bevilge 26 millioner til Lofoten og 24 millioner til Narvik, og at resterende 95 millioner kroner skulle holdes sentralt i Helse Nord. Dette er stikk i strid med føringene som ble gitt av statsråden da han la frem forslaget til revidert nasjonalbudsjett den 14. mai 2024.

Jan Christian Vestre (A)

Svar

Jan Christian Vestre: Helse Nord har en særlig utfordrende situasjon med betydelige avvik fra budsjett og rekrutteringsutfordringer, og fikk i november 2022 i oppdrag å gjennomføre tiltak som skal bidra til en bærekraftig utvikling. I Helse Nord RHF sitt arbeid med å følge opp oppdraget ble det lagt inn forslag om å legge ned akuttvirksomheten ved sykehusene i Narvik og Lofoten ved hhv. Universitetssykehuset Nord-Norge HF og Nordlandssykehuset HF. Hovedbegrunnelsen var å sikre framtidig bærekraft i tjenestene. Økonomiske gevinster av tiltaket skulle benyttes til andre formål i regionen.
I foretaksmøte 16. januar i år fikk Helse Nord RHF i oppdrag å beregne kostnadene ved å opprettholde akuttilbudet ved de to sykehusene, slik at regjeringen skulle kunne komme tilbake med bevilgninger i Revidert nasjonalbudsjett. Regjeringen foreslo i Revidert nasjonalbudsjett et varig beredskaps- og rekrutteringstilskudd på til sammen 160 mill. kroner til Helse Nord RHF. Av dette var 80 mill. kroner knyttet til kostnader for å opprettholde akuttilbudet ved Universitetssykehuset Nord-Norge HF, Narvik sykehus og 65 mill. kroner var knyttet til kostnader for å opprettholde akuttilbudet ved Nordlandsykehuset HF, Lofoten sykehus. Det ble videre opplyst at de resterende 15 mill. kronene skulle benyttes til ulike tiltak ved Finnmarkssykehuset HF, Klinikk Alta. Bevilgningen til Helse Nord RHF ble vedtatt av Stortinget, jf. Innst. 447 S (2023-2024).
Bevilgningsforslagene hadde sin bakgrunn i kostnadstall fra Helse Nord RHF, hvor det framkom at akuttilbudene i Narvik og i Lofoten hadde et driftsbudsjett i 2023 på om lag 95 mill. kroner. Videre viste regnskapet for 2023 at det i Lofoten ble brukt 26 mill. kroner mer enn budsjettert og i Narvik 24 mill. kroner mer enn budsjettert. Kostnadene i 2023 var dermed på til sammen 145 mill. kroner, dvs. samme beløp som ble bevilget til formålet.
Bevilgningen i Revidert nasjonalbudsjett ble tildelt Helse Nord RHF i Oppdragsdokument 2024 - Tilleggsdokument etter Stortingets behandling av Prop. 104 S (2023-2024). Her er følgende omtalt:
For å opprettholde akuttilbudet i Narvik, tildeles Helse Nord RHF 80 mill. kroner. Videre tildeles Helse Nord RHF 65 mill. kroner til å opprettholde akuttilbudet ved Nordlandsykehuset HF, Lofoten sykehus. Bevilgningene gjelder kompensasjon for kostnader til å opprettholde akutt-tjenestene på dagens nivå.
For regjeringen har det vært avgjørende å sikre at akuttilbudet i Narvik og Lofoten opprettholdes.. Midlene er bevilget til Helse Nord RHF som har ansvar for å fordele rammer til sine helseforetak i tråd med helseregionens sørge-for ansvar. Helse Nord RHF har gjennom fordelingen av midler bevilget i saldert budsjett for 2024, allerede lagt inn midler til drift av akuttilbudene. Styret i Helse Nord RHF behandlet i styremøte 19. juni fordeling av midlene som ble bevilget i Revidert nasjonalbudsjett, og gjennom det fikk Nordlandssykehuset HF og Universitetssykehuset i Nord- Norge HF dekket merkostnader ved å opprettholde akutt-tjenestene på dagens nivå i hhv Lofoten og Narvik – dvs. at de ble tildelt til sammen 50 mill. kroner mer enn det som opprinnelig lå i budsjettet. Dette er i tråd med vilkåret for bevilgningen. Resterende tildeling til Helse Nord RHF på til sammen 95 mill. kroner ble bevilget som kompensasjon for at foreslåtte innsparinger ikke blir gjennomført.
Det lå som en forutsetning for forslaget i Revidert nasjonalbudsjettet at tilbudene i Lofoten og Narvik skulle videreføres på dagens nivå.