Skriftlig spørsmål fra Sveinung Rotevatn (V) til helse- og omsorgsministeren

Dokument nr. 15:2734 (2023-2024)
Innlevert: 09.09.2024
Sendt: 09.09.2024
Besvart: 18.09.2024 av helse- og omsorgsminister Jan Christian Vestre

Sveinung Rotevatn (V)

Spørsmål

Sveinung Rotevatn (V): Vil statsråden klargjere om det er lovleg å selje alkohol frå ubemanna nærbutikkar, og legge fram ei lovendring som legg til rette for dette dersom så ikkje er tilfelle?

Begrunnelse

Om lag 100 butikkar i landet har installert system for ubemanna drift på tider av døgnet der det ikkje svarar seg å ha tilsatte på jobb, der moglegheit for sal av aldersbestemte varer som alkohol inngår i tilbodet.
For å sikre at kundane er gamle nok til å kjøpe aldersbestemte varer, er det typisk installert eit system med kameraovervaking, app-varsling til butikkeigar, automatisk fingeravtrykk-godkjenning eller manuell kontroll av legitimasjon via kameraoverføring.
Desse systema er innstallert med støtte frå det statlege Merkur-programmet, og dei melder sjølve til NRK at dei ikkje har nokon merknadar om at sal ikkje skal ha gått føre seg i tråd med lovverket.
I følgje NRK Vestland meiner Helsedirektoratet at denne typen alkoholsal er ulovleg, og det skapar uro i mange bygdesamfunn der ein eit fungerande nærbutikktilbod er ein viktig del av samfunnsinfrastrukturen som gjer spreidt busetnad mogleg.
Eg ber statsråden klargjere om slike butikkar, med trygge rutinar for alderskontroll, driv i tråd med gjeldande lovreglar. I motsett fall bør regjeringa utan tarvlaus dryging legge fram ei lovendring for Stortinget slik at denne typen populære og velfungerande tilbod kan oppretthaldast.

Jan Christian Vestre (A)

Svar

Jan Christian Vestre: Alkohol er ingen vanlig vare, men en vare som kan medføre skader for den som drikker og tredjeparter. Omsetning av alkohol er derfor regulert i alkoholloven. Loven har som mål å begrense i størst mulig utstrekning de samfunnsmessige og individuelle skader som alkoholbruk kan innebære. Som et ledd i dette sikter loven på å begrense forbruket av alkoholholdige drikkevarer.

Kontrollert salg og begrenset tilgjengelighet er sentrale virkemidler for å redusere skadene av alkohol.

Bevillingshaver har ansvar for ikke å selge alkohol’;
 til mindreårige,
 til personer som er åpenbart påvirket av rusmidler
 i situasjoner hvor det mistanke kjøp for langing
 utenfor lovlige salgstider.

Bevillingshaver må videre påse at det ikke drikkes alkohol i selve salgslokalet.

Det er følgelig flere forhold enn kontroll av alder som skal sikres ved salg av alkohol. Selv om det skulle finnes et tilfredsstillende system for å kontrollere alder, er dette m.a.o. ikke tilstrekkelig. De selvbetjente butikkene har i dag kontrollsystemer og kameraovervåking som er ment å ivareta alkohollovens bestemmelser. Ny teknologi åpner opp for nye muligheter. Forutsatt at det dokumenteres at de tekniske løsningene i tilstrekkelig grad sikrer at kravene kan oppfylles, spesielt forbudet mot salg og utlevering av alkoholholdig drikke til personer som er åpenbart ruspåvirket, vil regjeringen utrede hvilke endringer som må foretas i regelverket for å tilpasse det til også å omfatte ubetjent salg.

Det å kunne ha ubetjente butikker i distriktene, er av stor betydning for lokalsamfunnet, både for fastboende og for besøkende. Derfor mener jeg vi må etterstrebe å finne løsninger som både ivaretar alkoholpolitiske hensyn og som gjør det mulig å ha ubetjente butikker i Distrikts-Norge.