Skriftlig spørsmål fra Ingrid Fiskaa (SV) til utenriksministeren

Dokument nr. 15:2605 (2023-2024)
Innlevert: 23.08.2024
Sendt: 26.08.2024
Besvart: 04.09.2024 av utenriksminister Espen Barth Eide

Ingrid Fiskaa (SV)

Spørsmål

Ingrid Fiskaa (SV): Meiner utanriksministeren det vil vera klokt å kutta støtta til miljøorganisasjonar sitt arbeid med atomsikkerheit i Russland?

Begrunnelse

Noreg har i mange år arbeidd for atomsikkerheit og miljø i Russland, og arbeidet har gitt gode resultat. På grunn av den sikkerheitspolitiske situasjonen og den politiske utviklinga i Russland er dette bilaterale samarbeidet mellom norske og russiske styresmakter om atomsikkerheit lagt på is.
I den nye stortingsmeldinga «Internasjonalt samarbeid om atomsikkerhet og miljø i et endret Europa» skriv regjeringa at det bør vera ein ambisjon å gjenoppta atomsikkerheitssamarbeidet med Russland når den sikkerheitspolitiske situasjonen tillet det. Behovet for opprydding er framleis stort.
Sjølv om samarbeidet mellom styresmakter ikkje lar seg gjennomføra som før, vidarefører norske miljøorganisasjonar arbeidet sitt saman med samarbeidspartnerar i og utanfor Russland. Regjeringa skriv i meldinga at miljøorganisasjonar framleis kan ha ei rolle i å vidareutvikla kompetanse og informasjon om status i Nordvest-Russland, og at støtte til miljøvernorganisasjonar i Russland blir vurdert vidareført i den grad det er mogleg og det blir oppnådd resultat. Dei norske miljøorganisasjonane får gode tilbakemeldingar frå regjeringa på at dette er tilfelle.
Regjeringa skriv også at «vi bør se på hvordan vi kan opprettholde situasjonsforståelsen og kunnskapen vi tradisjonelt har hatt om atominstallasjoner og andre kilder til radioaktiv forurensing i Russland som kan ha konsekvenser for helse, miljø og næringsinteresser i Norge». Det er nettopp slik kunnskap dei norske organisasjonane kan bidra med, via sine russiske samarbeidsorganisasjonar.
Likevel har organisasjonane fått signal om at støtta til dette arbeidet blir kutta frå og med 2025. Dette verkar paradoksalt og i strid med signala regjeringa gir i stortingsmeldinga. Det vil også vera eit paradoks å straffa modige russiske sivilsamfunnsorganisasjonar, både i Russland og i eksil, som arbeider i opposisjon til dei russiske styresmaktene.

Espen Barth Eide (A)

Svar

Espen Barth Eide: I stortingsmeldinga «Internasjonalt samarbeid om atomtryggleik og miljø i eit endra Europa» gjer regjeringa greie for oppnådde resultat innan atomtryggleik i Nordvest-Russland, dei omfattande endringane i samarbeidet dei siste åra, og vegen vidare. I etterkant av stortingsmeldinga vil handlingsplanen for atomtryggleik og miljø bli revidert. Denne skal gjera greie for måla og prioriteringane våre for arbeidet.
For 2025 er det ikkje planlagt kutt i tilskot til miljøvernorganisasjonane som arbeider med atomtryggleik i Russland. Dette må likevel vurderast opp mot endringane i føresetnadene for samarbeidet, eventuell risiko samarbeidspartnarar kan utsetjast for og i kva grad det er mogleg å oppnå resultat. Miljøvernorganisasjonane har vorte bedne om å ta høgde for at det kan bli endringar. Framtidige tildelingar er elles avhengige av budsjettvedtak frå Stortinget.
Når det gjeld støtte til samarbeid mellom norsk og russisk miljørørsle, syner eg til svaret mitt til representanten Moxnes den 14. juni 2024. Departementet har så langt tilrådd organisasjonane som nå mottek støtte til milijøsamarbeid gjennom tilskotsordninga Russland om å ta høgde for at avtalane om støtte ikkje blir fornya i 2025. Samstundes vil regjeringa som kjend om få veker presentere sitt framlegg til statsbudsjett for 2025.
Det mest relevante delmålet for atomtryggingssamarbeidet til miljøvernorganisasjonane i Russland har vore å halda oppe og styrkja dialogen mellom ansvarlege styresmakter og det sivile samfunnet. Det er klart at vi ikkje kan leggja til grunn at vi kan halda fram på same måte som før.
Etter den russiske fullskalainvasjonen av Ukraina har organisasjonane avslutta dialogen dei tidlegare hadde med føderale styresmakter i Russland. Det er forbunde med stor risiko for dei russiske søsterorganisasjonane å samarbeida med vestlege partnarar. Trass i situasjonen har miljøvernorganisasjonane motteke støtte til å halda fram arbeidet sitt med å samla og dela informasjon om atomtryggleik i Russland. Det er gjort tilpassingar med omsyn til tryggleiken for partnarane. Vi må vurdera resultata vi kan oppnå i dagens situasjon, og sjå på måtar vi kan innretta støtta framover. Det er naturleg at det blir endringar, både i arbeidet som blir gjort, måla som skal oppnåast og støtta som blir gitt.