Skriftlig spørsmål fra Ola Elvestuen (V) til justis- og beredskapsministeren

Dokument nr. 15:2482 (2023-2024)
Innlevert: 01.08.2024
Sendt: 02.08.2024
Besvart: 05.08.2024 av justis- og beredskapsminister Emilie Mehl

Ola Elvestuen (V)

Spørsmål

Ola Elvestuen (V): Når man fortsetter å utvise foreldre med barn i Norge, til tross for den nye instruksen, mener statsråden at det er tilfredsstillende for å ivareta barnets beste å la barn helt ned i spedbarnsalder, som fortsatt ammes, bli skilt fra sine foreldre, og mener statsråden at disse familiesplittelsene er en riktig oppfølgning av Baumann-utvalgets forslag eller vil statsråden sørge for at barnets beste skal tillegges vekt for barn i utvisningssaker og ikke bare noen barn i slike saker?

Begrunnelse

Barnets beste er et grunnleggende hensyn og skal tillegges betydelig vekt. Det er etter spørsmålsstillers syn bra at regjeringen har sendt ut en ny instruks (GI-03/2024) som følger opp forslagene fra Baumann-utvalget. Baumann-utvalget foreslår blant annet at det for enkelte typer utvisningssaker som omfatter utlendinger med barn i Norge som hovedregel skal ilegges krav til tilleggstid om permanent oppholdstillatelse, istedenfor utvisning.
I Dagsavisen kunne man nylig lese at barn med omsorgsbehov fortsatt risikerer å få sin mor utvist fra Norge. Selv om instruksens formål er å følge opp anbefalingene fra Baumann-utvalget, tolker UDI instruksen slik at foreldre med barn i Norge fortsatt kan utvises. Dette skjer til tross for at det er hennes foreldre som har gitt uriktige opplysninger, to generasjonsledd før barnet, ikke faller inn under den nye instruksen. Det er anledning til å gi andre reaksjoner enn utvisning. Det er også anledning til å vise skjønn. Allikevel fortsetter barn å betale den høye prisen det er å miste en forelder i sin oppvekst. Etter spørsmålsstillers syn vil samfunnet tjene mer på om UDI brukte mer tid på å utrede saker på det tidspunktet utlendingen første kommer til Norge, istedenfor å gjennomgå gamle saker og tilbakekalle og utvise mennesker som har bodd i Norge over flere år. Når foreldre utvises så er det etter spørsmålsstillers syn barna som betaler den høyeste prisen når foreldre eller besteforeldre har gitt uriktige opplysninger i asylsaker.

Emilie Mehl (Sp)

Svar

Emilie Mehl: Barnets beste er et grunnleggende hensyn i alle saker som berører barn, og norsk praksis i utvisningssaker er forenlig med våre menneskerettslige forpliktelser. Regjeringen mener likevel at det i større grad enn tidligere skal vurderes en annen reaksjon enn utvisning dersom personen som har brutt utlendingsloven har barn i Norge.
Justis- og beredskapsdepartementet har derfor sendt på høring et forslag om forskriftsendringer som skal sikre en slik praksis, og i mellomtiden gitt en instruks (GI-03/2024) til Utlendingsdirektoratet (UDI). Instruksen innebærer blant annet at det i utvisningssaker som gjelder brudd på utlendingsloven og hvor det foreligger uoverstigelige hindringer mot å videreføre familielivet i hjemlandet til en forelder som vurderes utvist, som hovedregel skal fattes vedtak om tilleggstid for permanent oppholdstillatelse i stedet for utvisning. Fra denne hovedregelen gjelder nærmere bestemte unntak.
Som representanten Elvestuen er kjent med, kan verken regjeringen eller departementet instruere utlendingsforvaltningen om avgjørelsen av enkeltsaker som ikke berører grunnleggende nasjonale interesser eller utenrikspolitiske hensyn. Det er UDIs oppgave å behandle enkeltsakene i tråd med føringene i instruksen. Hverken instruksen eller de foreslåtte regelendringene innebærer at det aldri skal fattes vedtak om utvisning i aktuelle saker. At det fremdeles fattes enkelte utvisningsvedtak gir derfor ikke i seg selv grunnlag for å betvile at instruksen følges opp. Jeg bemerker også at enkeltsaken representanten nevner i begrunnelsen, i mediene opplyses å være påklaget og ikke rettskraftig avgjort. Jeg har tillit til at utlendingsforvaltningen behandler sakene grundig og følger opp instrukser på korrekt måte.
For departementet vil det være en prioritert oppgave å ferdigstille permanente regelendringer når høringsfristen går ut 1. september i år, og praksis i medhold av den midlertidige instruksen vil bli tatt i betraktning når det endelige innholdet i regelendringene skal fastsettes.