Skriftlig spørsmål fra Ingrid Fiskaa (SV) til helse- og omsorgsministeren

Dokument nr. 15:2479 (2023-2024)
Innlevert: 01.08.2024
Sendt: 01.08.2024
Besvart: 14.08.2024 av helse- og omsorgsminister Jan Christian Vestre

Ingrid Fiskaa (SV)

Spørsmål

Ingrid Fiskaa (SV): Helse Vest har valt dei dyraste kontorlokala i Stavanger til seg sjølv, samtidig som det må kuttast over alt i drifta ved Universitetssjukehuset i Stavanger. Saka avslører den store avstanden mellom sjukehusadelen i det regionale helseføretaket og dei som gjer det faktiske arbeidet i helsetenestene. Helse Vest har samtidig påstått at dei neppe kunne fått billegare lokale, noko som viser seg å vera feil.
Meiner helseministeren det er grunnlag for tillit til styret i Helse Vest?

Begrunnelse

Eg viser til fleire saker i Stavanger Aftenblad gjennom våren og sommaren, som har avdekt stadig fleire detaljar om korleis Helse Vest har prioritert fasjonable kontorlokale til seg sjølv, samtidig som dei ikkje har vore ærlege om prosessen og alternativa som kunne vore valt.
Helse Vest har både påstått at dei har gått breitt ut og vurdert fleire tilbod, at dei sannsynlegvis ikkje kunne fått lokale til lågare kostnader i Stavanger sentrum, og at det er usikkert om dei kunne fått billegare lokale ved kollektivaksen utanfor Stavanger sentrum. Alle påstandane viser seg å ikkje stemma. Stavanger Aftenblad avslørte 13. juli at dei berre innhenta konkrete pristilbod på 2 av 18 alternativ, begge midt i Stavanger sentrum. Lokala som vart valt er samtidig blant dei aller dyraste kontorlokala i Stavanger og det alternativet med høgast estimerte prisar av dei 18 alternativa eigedomsmeklaren føreslo.
Saka har skapt stort sinne blant helsepersonell, som med rette opplever ein stor avstand mellom det byråkratiske styringsleddet og seg sjølv. Medan sjukehustilsette må springa stadig fortare og får beskjed om å spara på alt, lever altså sjukehusadelen i ei heilt anna verd.

Jan Christian Vestre (A)

Svar

Jan Christian Vestre: Jeg har forståelse for at saken om kontorlokaler for Helse Vest RHF har skapt debatt, sett i lys av den krevende økonomiske situasjonen ved mange sykehus. Det er viktig at alle aktører utviser måtehold og har et bevisst forhold til mest mulig effektiv bruk av fellesskapets ressurser. Jeg har fått redegjørelser fra Helse Vest RHF om denne saken og har tillit til styret. Jeg viser også til at jeg tidligere i år har gitt skriftlig svar på spørsmål nr. 1853 fra stortingsrepresentant Olaug Vervik Bollestad, som knytter seg til samme leieavtale.
Helse- og omsorgsdepartementet har på nytt hatt kontakt med Helse Vest RHF i forbindelse med besvarelse av det aktuelle spørsmålet. Helse Vest RHF oppfatter at spørsmålet tar utgangspunkt i en sak fra Stavanger Aftenblad, hvor avisen offentliggjorde innholdet i en presentasjon fra Eiendomsmegler 1 til Helse Vest RHF fra 2020. Helse Vest RHF opplyser at da de vurderte å flytte fra kontorlokalene på Forus etter endt leieperiode, ble denne presentasjonen laget som et underlag og første, foreløpige kartlegging av aktuelle leiealternativer på daværende tidspunkt. Kartleggingen ble presentert av eiendomsmegler i et møte, sammen med vurderinger av potensielle nye lokaler for Helse Vest RHF.
Forutsetningen som ble satt i flytteprosessen, som startet i 2020, var at kostnadene for nye lokaler ikke skulle være høyere enn totalleien for daværende lokaler på Forus. Totalpris ved leie av kontorarealer er sammensatt og utgjør summen av basisleie, momskompensasjon, andel fellesareal, strøm- og andre driftskostnader og, ikke minst, arealeffektivitet. Helse Vest RHF opplyser at de nye lokalene i bygget K8, som det ble inngått kontrakt om i mars 2021, samlet sett har en lavere kostnad enn leieavtalen på Forus som går ut i 2024.
Helse Vest RHF har informert departementet om at de betaler cirka 900 000 kroner mindre årlig for lokalene i K8 enn de gjorde for lokalene på Forus. Helse Vest RHF betaler 2 400 2021-kroner i basis husleie per kvadratmeter (eksklusiv momskompensasjon) i nye kontorlokaler. Dette er en klart lavere pris enn det foreløpige estimatet i presentasjonen fra Eiendomsmegler 1 for K8, som spørsmålet henviser til.
Presentasjonen fra Eiendomsmegler 1 gjengir ifølge Helse Vest RHF ikke faktiske priser eller pristilbud, men var et første diskusjonsunderlag i en innledende fase i 2020. Dokumentet gir i seg selv ikke grunnlag for å konkludere med hva som ville være den totale leieprisen for hvert av alternativene i presentasjonen. At dette nå framstår som et endelig beslutnings-grunnlag, gir derfor ifølge Helse Vest RHF ikke en riktig framstilling av fakta. Eiendomsmegler 1 gjorde et søk over mulige lokaler, både realiserte og ikke-realiserte prosjekter, i Stavanger og omegn. Alle beløp i dokumentet er anslag og estimater, og alle tall er usikre. Andre forhold som er viktige for totalkostnad, som arealeffektivitet, energiforbruk, felleskostnader, fellesfunksjoner og mer, kommer i tillegg for alle de presenterte alternativene.
Styret i Helse Vest RHF er orientert om valg av lokaler og om leieforholdet, hensyntatt alle forhold som påvirker de totale kostnadene, senest i styresak i juni 2024. Administrerende direktør har både i Stavanger Aftenblad og i skriftlig orientering til styret beklaget at det ikke ble gjort en grundigere jobb med å vurdere andre alternativ utenfor Stavanger sentrum og likevel ved kollektivaksen.
Helse Vest RHF har i sin kommunikasjon til oss i denne saken vært tydelige på at det fortsatt er krevende kontorforhold og arealmangel i mange av sykehusene på Vestlandet. Det har imidlertid de seneste årene pågått en omfattende sykehusutbygging i alle de fire helseforetakene i regionen. Samlet sett er rammen for prosjektene cirka 23,8 mrd. kroner i perioden 2019-2024. Det er som Helse Vest RHF understreker av stor betydning at også fortsatt utbygging kan skje gjennom bærekraftige investeringsregimer. Helse Vest RHF vil fortsatt arbeide for videre utvikling av sykehusenes bygningsmasse – slik at både pasienter og medarbeidere får gode arealvilkår.
Avslutningsvis vil vi fra departementets side påpeke at den aktuelle avtalen ble inngått i mars 2021. Etter dette har det vært gjennomført to styrevalg til Helse Vest RHF og nåværende styreleder ble valgt inn i januar 2022.