Skriftlig spørsmål fra Andreas Sjalg Unneland (SV) til justis- og beredskapsministeren

Dokument nr. 15:2190 (2023-2024)
Innlevert: 03.06.2024
Sendt: 03.06.2024
Besvart: 07.06.2024 av justis- og beredskapsminister Emilie Mehl

Andreas Sjalg Unneland (SV)

Spørsmål

Andreas Sjalg Unneland (SV): Justis- og beredskapsdepartementet fikk overlevert rapporten Førstelinjetjeneste for rettshjelp i juni 2023.
Når kan det forventes at rapporten blir sendt ut på høring, og hvorfor har ikke dette skjedd enda?

Begrunnelse

I NOU 2020:5 Likhet for loven drøftes muligheten for en førstelinjetjeneste for rettshjelp. Flertallet av Rettshjelpsutvalget stilte seg positive til en førstelinjetjeneste for rettshjelp, men ønsket at ordningen skulle utredes nærmere.
Arbeidsgruppen som skulle utrede en førstelinjetjeneste for rettshjelp ble nedsatt på oppdrag fra Justis- og beredskapsdepartementet, og leverte sin rapport 29.06.2023. Ettersom utredningen ble gjort på oppdrag for Justis- og beredskapsdepartementet, gjelder utredningsinstruksen, jf. § 1-2 (1). Rapporten «skal normalt legges ut på høring», jf. utredningsinstruksen § 3-3 (1). Det er ikke fremlagt en beslutning om å unnlate høring, jf. § 3-3 (3).
I lys av revideringsarbeidet av rettshjelploven, er det høyst aktuelt å sikre fortgang samt en god demokratisk prosess i det videre arbeid med en førstelinjetjeneste for rettshjelp.

Emilie Mehl (Sp)

Svar

Emilie Mehl: I NOU 2020: 5 Likhet for loven – lov om støtte til rettshjelp (rettshjelpsloven) uttalte flertallet i utvalget at en førstelinjetjeneste vil ha mange fordeler. De foreslo likevel ikke en førstelinjetjeneste med den begrunnelse at en reform av rettshjelpordningen burde gjennomføres raskt, og at de begrensede rettshjelpmidlene burde prioriteres til det. Et dissenterende medlem mente imidlertid at det var nødvendig å arbeide videre med å utvikle andre offentlige rettshjelptilbud enn kjøp via enkelttjenester hos privatpraktiserende advokater.
For å supplere kunnskapsgrunnlaget i forbindelse med oppfølgingen av NOU 2020: 5, nedsatte departementet i oktober 2022 en arbeidsgruppe for å utrede hvordan en mulig førstelinjetjeneste for rettshjelp kan organiseres. Arbeidsgruppen leverte sin rapport i juni 2023 og foreslår en omfattende ordning som arbeidsgruppen har anslått at vil ha en årlig kostnad på anslagsvis 176 millioner kroner.
Det viktigste grepet for å forbedre rettshjelpordningen er allerede fulgt opp av regjeringen gjennom lovendringene om en ny modell for økonomisk behovsprøving. Dette er regjeringens første deloppfølging av Rettshjelputvalgets utredning.
Når endringene trer i kraft vil det føre til at rettshjelpordningen omfatter flere som har behov for offentlig støttet rettslig bistand enn i dag.
Rettshjelputvalgets øvrige forslag til styrking av rettshjelpordningen er for tiden til behandling i departementet. Rapporten om en førstelinjetjeneste vurderes opp mot disse øvrige forslagene og inngår som et kunnskapsgrunnlag i dette arbeidet. Gitt de betydelige økonomiske konsekvensene av forslaget i rapporten, er det nødvendig at den vurderes grundig i departementet før et eventuelt forslag om en førstelinjetjeneste kan sendes på høring.