Skriftlig spørsmål fra Dag-Inge Ulstein (KrF) til justis- og beredskapsministeren

Dokument nr. 15:883 (2023-2024)
Innlevert: 10.01.2024
Sendt: 10.01.2024
Besvart: 15.01.2024 av justis- og beredskapsminister Emilie Mehl

Dag-Inge Ulstein (KrF)

Spørsmål

Dag-Inge Ulstein (KrF): Ved tilsyn utført av Helsetilsynet ble det ved seks av elleve asylmottak for enslige mindreårige asylsøkere i fjor funnet avvik.
Hvordan planlegger statsråden for å sikre god omsorg og øke sikkerheten for enslige mindreårige asylsøkere som kommer til Norge, og følge opp avvikene ved våre mottak?

Begrunnelse

Ved tilsyn utført av Helsetilsynet ble det ved seks av elleve asylmottak for enslige mindreårige asylsøkere i fjor funnet avvik. Tre mottak hadde ikke tilstrekkelig bemanning, to mottak manglet ansatte med riktig kompetanse, tre mottak manglet systematisk opplæring, og fire mottak hadde mangler ved, eller ikke gjennomført, tiltaksplaner for beboerne. Barna, som bor ved disse mottakene, får ikke den omsorgen de bør. Rundt 400 barn er savnet fra asylmottak, de fleste uten at noen leter etter dem. I år forventes det at mer enn 1000 barn vil søke om asyl i Norge.

Emilie Mehl (Sp)

Svar

Emilie Mehl: Det operative ansvaret for drift av asylmottak er delegert fra Justis- og beredskapsdepartementet til Utlendingsdirektoratet (UDI). Dette innebærer at UDI skal lyse ut, inngå kontrakter og følge opp disse kontraktene med driftsoperatørene.
Som del av det operative ansvaret for mottaksdrift driver UDI aktiv oppfølging av den enkelte driftsoperatør for å sikre at asylmottakene driftes i henhold til gjeldende avtale og regelverk, og at driftsoperatørene leverer den tjenesten de har forpliktet seg til.
Norge har et alderstilpasset omsorgstilbud til enslige mindreårige som har søkt om beskyttelse. Det innebærer at UDI har ansvar for å gi et botilbud til enslige, mindreårige mellom 15 og 18 år på egne asylmottak eller avdelinger tilpasset behovene deres. Barne- ungdoms- og familieetaten (Bufetat), under barne- og familieministerens ansvarsområde, har ansvar for å gi enslige, mindreårige under 15 år et botilbud på omsorgssentre for mindreårige mens asylsøknaden behandles.
Regjeringen innførte i 2022 et statlig tilsyn med omsorgen for enslige mindreårige som oppholder seg i asylmottak, der Statsforvalteren er tilsynsmyndighet og Helsetilsynet har det overordnede faglige ansvaret. Formålet med tilsynet er å avdekke at enslige mindreårige får forsvarlig oppfølging under mottaksoppholdet og å ivareta rettssikkerheten deres.
Siden tilsynet ble innført har Statsforvalteren gjennomført totalt fire tilsyn, derav ett tilsyn i 2022 og tre tilsyn i 2023. Tilsynsrapporten for to av tilsynene er ennå ikke offentlig. Statsforvalteren har avdekket brudd på omsorgsforskriften ved tilsyn av mottak for enslige, mindreårige asylsøkere. At det avdekkes kritikkverdige forhold viser at tilsynsordningen har en funksjon slik at UDI kan jobbe for å følge opp driftsoperatør og lukke avvik.
UDI har de siste årene fått tilført flere profesjonelle omsorgsarbeidere med barnefaglig kompetanse som arbeider med enslige mindreårige som oppholder seg i asylmottak. Mottaksoppholdet er normalt et kortvarig, midlertidig botilbud, hvor enslige mindreårige er en prioritert gruppe i alle ledd i utlendingsforvaltningen. Per november 2023 hadde flertallet av enslige mindreårige over 15 år en botid i mottak på under 6 måneder.
Jeg har tillit til at UDI retter opp pålegg fra tilsynsmyndigheten uten ugrunnet opphold.