Skriftlig spørsmål fra Helge Orten (H) til klima- og miljøministeren

Dokument nr. 15:152 (2023-2024)
Innlevert: 18.10.2023
Sendt: 18.10.2023
Besvart: 20.10.2023 av klima- og miljøminister Andreas Bjelland Eriksen

Helge Orten (H)

Spørsmål

Helge Orten (H): Hva er begrunnelsen for at støtten til Runde Miljøsenter kuttes helt i statsbudsjettet for 2024, er det gjort en analyse av hva dette vil bety for senterets arbeid med forskning og formidling av livet i havet, og har det vært en dialog med Runde Miljøsenter i forkant av beslutningen om å kutte tilskuddet i sin helhet?

Begrunnelse

Runde Miljøsenter har fått tilskudd over statsbudsjettet siden 2015. Regjeringen kuttet tilskuddet i sitt forslag til statsbudsjett for 2023, men i behandlingen av budsjettet i Stortinget ble det satt av et beløp på 3 mill. kroner. Regjeringen har i statsbudsjettet for 2024 foreslått å kutte støtten til Runde Miljøsenter helt. Det vil kunne ha store konsekvenser for det arbeidet som Runde Miljøsenter gjør med forskning og formidling av livet i havet. Regjeringen oppgir ikke noen begrunnelse for fjerningen av tilskuddet, og det er heller ikke gjort en vurdering av konsekvensene dette vil ha og mulig alternativ finansiering.

Andreas Bjelland Eriksen (A)

Svar

Andreas Bjelland Eriksen: I forslaget til statsbudsjett for 2023 gjennomgikk regjeringen såkalte navngitte tilskuddsmottakere. Regjeringen viste i Prop. 1 S (2022-2023) til at hovedregelen er at tilskuddsmidler skal lyses ut og fordeles på grunnlag av åpne søknadsprosesser og kjente tildelingskriterier. Slik får flere mulighet til å søke tilskudd og alternative tilnærminger for oppnåelse av mål og samfunnseffekter kan vurderes opp mot hverandre. Tilskudd til navngitte mottakere utgjør et unntak fra dette og kan medføre mindre effektiv måloppnåelse, fordi mottakeren unntas fra konkurranse og prioritering. Det er også risiko for at grunnleggende forvaltningsprinsipper, som likebehandling, etterprøvbarhet og transparens ikke følges ved tildeling av enkeltstående tilskudd. Regjeringen viste derfor til at den hadde startet et arbeid med å redusere antall navngitte tilskuddsmottakere i statsbudsjettet.
Runde miljøsenter var én av tilskuddsmottakerne som i regjeringens budsjettforslag for 2023 mistet sitt navngitte tilskudd.
Jeg viser videre til at tilskuddsposten Runde miljøsenter har fått midler fra, kap. 1420 post 85, er rettet mot besøkssentre, og primært går til autoriserte besøkssentre innen utvalgte tema knyttet til natur- og verdensarv. Runde miljøsenter er ikke et autorisert besøkssenter. De tilfredsstiller heller ikke kriteriene for autorisasjon som besøkssenter.
Et besøkssenter for natur og verdensarv gir informasjon om, og tilrettelegger for, aktiviteter basert på naturen eller kulturarven. Sentrene formidler nasjonale og internasjonale verdier ved et område eller et tema, gir besøkende forståelse for vern og inspirerer til besøk av natur og kulturminner. Runde miljøsenter utfører primært forskningsprosjekter i samarbeid med – og på bestilling fra - både offentlige og private virksomheter. De har med andre ord en annen primæraktivitet enn det som ligger til grunn for å få midler som besøkssenter.
Som nevnt foreslo regjeringen i budsjettforslaget for 2023 at det navngitte tilskuddet til Runde miljøsenter skulle fjernes. I forbindelse med budsjettbehandlingen ble det i budsjettforliket besluttet at Runde miljøsenter allikevel skulle få tilskudd i 2023. Det ble imidlertid i den forbindelse også fastsatt at dette var en engangsbevilgning, jfr side 56 i Innst, 9 S (2022-2023).
Departementet hadde 8. februar 2023 møte med Runde Miljøsenter om saken.