Skriftlig spørsmål fra Turid Kristensen (H) til kultur- og likestillingsministeren

Dokument nr. 15:1352 (2022-2023)
Innlevert: 13.02.2023
Sendt: 13.02.2023
Besvart: 20.02.2023 av kultur- og likestillingsminister Anette Trettebergstuen

Turid Kristensen (H)

Spørsmål

Turid Kristensen (H): Hvordan vil statsråden sørge for at idretten, og eventuelt også andre frivillige organisasjoner, får de nødvendige verktøyene for å kunne forebygge og håndtere seksuell trakassering og overgrep?

Begrunnelse

TV2 har i flere saker nylig satt søkelys på hvordan varsler om seksuell trakassering og overgrep begått av trenere i idretten har kunnet pågå i flere år, uten at utøvere og foreldre til mindreårige har nådd frem med sine varsler og bekymringer. Trenere det har blitt varslet mot har kunnet fortsette som trenere, også i nye klubber, selv etter mange varsler om til dels grov trakassering og overgrep.
Det fremkommer opplysninger om at idretten mangler tilstrekkelige verktøy for å kunne håndtere slike varsler på en god måte. Det synes som om lover og regelverk setter så strenge begrensning at idretten sentralt ikke har anledning til å lagre opplysninger som vil gjøre det mulig å sørge for at trenere utestenges og klubber på en god nok måte advares mot å ansette trenere som har begått overgrep eller trakassert utøvere tidligere.
Det kan synes som om lovverket hindret idretten i å lagre informasjon om, og sørge for å ha oversikt over, overgripere som kan hjelpe klubbene. Det er riktig at det skal stilles strenge krav til behandling av personopplysninger, men det kan ikke være slik at personopplysningsloven fører til at barn og unge ikke beskyttes mot seksuell trakassering og overgrep.
Idretten, og eventuelt andre frivillige organisasjoner, må få bedre verktøy for å sørge for at barn og unge ikke blir utsatt for slike overgrep på arenaer som i utgangspunktet skal være trygge og gode.

Anette Trettebergstuen (A)

Svar

Anette Trettebergstuen: Idretten er sammen med andre frivillige organisasjoner blant våre viktigste oppvekstarenaer. Bred og inkluderende deltakelse på disse arenaene er en sentral prioritering for regjeringen. Trygge rammer for barn og unges deltakelse er en forutsetning for å realisere dette målet. Jeg vil bidra til at idretten og andre frivillige organisasjoner er så godt rustet som mulig i dette viktige arbeidet.
Forebygging og håndtering av seksuell trakassering og overgrep er avgjørende for at alle skal kunne føle seg trygge når de deltar i idrettslag og andre frivillige organisasjoner. Frivillige organisasjoner skal ha nødvendige verktøy for å kunne drive et effektivt arbeid på dette området.
Derfor jobber vi nå med å få på plass ytterligere verktøy. Kultur- og likestillingsdepartementet og Norges idrettsforbund har en konstruktiv dialog om behovet for å regulere behandling av særlige kategorier personopplysninger, samt opplysninger om straffedommer og lovovertredelser i lov. I 2022 og 2023 har det vært en rekke møter og jevnlig korrespondanse på administrativt nivå.
Departementet sendte i juni 2022 ut høringsforslag om ny lov om behandling av personopplysninger for antidopingformål og arbeid mot manipulering av idrettskonkurranser. På det tidspunktet var det ikke tilstrekkelig avklart hvilke øvrige behov idretten hadde til at andre formål kunne inngå i høringsnotatet.
Som følge av dialogen med Norges idrettsforbund i fjor høst, ba departementet 26. oktober 2022 NIF om å ytterligere konkretisere idrettens behov. Dette ble fulgt opp med et møte
2. november. I sitt svar 1. februar 2023 skriver NIF at de har behov for å behandle særlige kategorier personopplysninger eller opplysninger om straffedommer og lovovertredelser i arbeidet med å forebygge og reagere mot tilfeller av trakassering, vold, overgrep, økonomiske misligheter og andre straffbare forhold.
Basert på dialog med Datatilsynet og Justis- og beredskapsdepartementet, er det departementets vurdering at de formålene NIF har spilt inn fremdeles ikke er tilstrekkelig avgrensede til å kunne gi et behandlingsgrunnlag i lov.
Sammen med Norges idrettsforbund jobber vi derfor nå med å ytterligere konkretisere behovene idretten har. Så snart vi har dette klart, vil vi vurdere muligheten for å etablere et behandlingsgrunnlag i lov. Jeg kan ikke nå gi en spesifikk framdriftsplan for framleggelse av et lovforslag, men dette arbeidet har høy prioritet.
Seksuell trakassering og overgrep er et tema som berører frivillige organisasjoner generelt, og det er derfor viktig å vurdere behovene til frivillig sektor som helhet i det videre arbeidet. Vi skal finne gode og sikre løsninger som er tilpasset frivillighetens behov og som ikke pålegger dem et ansvar det blir for vanskelig å følge opp. Det overordnede målet er at frivillige organisasjoner skal være en trygg arena for barn og unge.